水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法

水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法（四十七）第一條為有效地組織水上交通事故統(tǒng)計(jì)工作，保障水上交通事故統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確、及時(shí)，提高水上交通安全管理水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上交通事故及中國(guó)籍船舶在境外水域發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計(jì)。第三條交通部依法主管全國(guó)水上交通事故的統(tǒng)計(jì)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門依法主管本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人所屬船舶發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計(jì)工作。交通部直屬海事局及省、自治區(qū)、直轄市所屬地方海事管理機(jī)構(gòu)（以下稱海事管理機(jī)構(gòu)），依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計(jì)工作。中央直屬航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位船舶發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計(jì)工作。第四條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)及航運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)和本辦法，健全和落實(shí)水上交通事故統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制度，如實(shí)提供水上交通事故統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確、及時(shí)地完成水上交通事故統(tǒng)計(jì)工作。第五條船舶發(fā)生下列事故，都屬于水上交通事故統(tǒng)計(jì)范圍：（一） 碰撞事故；（二） 擱淺事故；（三） 觸礁事故；（四） 觸損事故；（五） 浪損事故；（六） 火災(zāi)、爆炸事故；（七） 風(fēng)災(zāi)事故；（八） 自沉事故；（九） 其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的水上交通事故。第六條水上交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，分為以下等級(jí)：（一） 小事故；（二） 一般事故；（三） 大事故；（四） 重大事故；（五） 特大事故。統(tǒng)計(jì)水上交通事故，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的水上交通事故分級(jí)及本辦法所附《水上交通事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表》規(guī)定的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。但特大水上交通事故的統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條統(tǒng)計(jì)水上交通事故，應(yīng)當(dāng)符合以下基本計(jì)算方法：（一） 受傷人數(shù)參照國(guó)家有關(guān)人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定；（二） 死亡、失蹤人數(shù)按事故發(fā)生后7日內(nèi)的死亡失蹤傷亡人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（三） 船舶沉沒或者全損按發(fā)生沉沒或者全損的船舶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（四） 直接經(jīng)濟(jì)損失按水上交通事故對(duì)船舶和其他財(cái)產(chǎn)造成的直接損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括船舶救助費(fèi)、打撈費(fèi)、事故調(diào)查處理費(fèi)、清污費(fèi)、貨損、修理費(fèi)、檢（查勘）驗(yàn)費(fèi)等。第八條兩艘以上船舶之間發(fā)生撞擊造成損害，按碰撞事故統(tǒng)計(jì)，其具體計(jì)算方法如下：（一） 事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)為一件；每艘當(dāng)事船舶的事故件數(shù)按照占本次事故當(dāng)事船舶總數(shù)的比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（二） 傷亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失按發(fā)生傷亡、沉船及受損失的船舶方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（三） 事故等級(jí)按照所有當(dāng)事船舶的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定；按直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)的，以當(dāng)事船舶中較大船舶方的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。船舶發(fā)生碰撞事故，一方當(dāng)事船舶逃逸，事故件數(shù)按照另一方單方事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故等級(jí)暫按另一方船舶的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定。找到逃逸船舶，事故件數(shù)應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算；事故等級(jí)有變化的，應(yīng)當(dāng)予以更正。第九條船舶擱置在淺灘上，造成停航或者損害，按擱淺事故統(tǒng)計(jì)，其事故等級(jí)按照以下規(guī)定確定：（一） 停航在二十四小時(shí)以上七日以內(nèi)，確定為〃一般事故〃；（二） 停航在七日以上三十日以內(nèi)，確定為〃大事故"；（三） 停航在三十日以上，確定為〃重大事故〃；（四） 直接經(jīng)濟(jì)損失在〃一般事故〃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的，按照直接經(jīng)濟(jì)損失和停航時(shí)間中事故等級(jí)較高的確定。第十條船舶觸碰礁石，或者擱置在礁石上，造成損害，按觸礁事故統(tǒng)計(jì)。其中觸礁事故的等級(jí)參照擱淺事故等級(jí)的計(jì)算方法確定。第十一條船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、浮動(dòng)設(shè)施、鉆井平臺(tái)等水上水下建筑物或者沉船、沉物、木樁、魚柵等礙航物并造成損害，按觸損事故統(tǒng)計(jì)，船舶本身和岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)、浮動(dòng)設(shè)施等水上水下建筑物的損失，都應(yīng)當(dāng)列入觸損事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。第十二條船舶因其他船舶興波沖擊造成損害，按浪損事故統(tǒng)計(jì)，其計(jì)算方法參照船舶碰撞事故計(jì)算方法進(jìn)行。第十三條船舶因自然或人為因素致使船舶失火或爆炸造成損害，按火災(zāi)、爆炸事故統(tǒng)計(jì)，但船舶在廠修時(shí)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故除外。第十四條船舶遭受較強(qiáng)風(fēng)暴襲擊造成損失，按風(fēng)災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)，一艘船舶計(jì)為一件事故。第十五條船舶因超載、積載或裝載不當(dāng)、操作不當(dāng)、船體漏水等原因或者不明原因造成船舶沉沒、傾覆、全損，按自沉事故統(tǒng)計(jì)，但其他事故造成的船舶沉沒除外。第十六條船舶因外來原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力，導(dǎo)致貨艙或駁船的甲板、機(jī)動(dòng)船最高一層連續(xù)甲板浸沒二分之一以上，按沉沒統(tǒng)計(jì)。船舶因外來原因造成嚴(yán)重?fù)p害，推定為船舶全損的，也按沉船統(tǒng)計(jì)。五米以下的船舶發(fā)生沉沒或者推定全損，不計(jì)入沉船或全損艘數(shù)和噸位。第十七條船舶因發(fā)生交通事故需要在國(guó)外進(jìn)行修理的，實(shí)際修船費(fèi)用按照中國(guó)人民銀行公布的同期人民幣與外匯比價(jià)折合人民幣計(jì)算。第十八條由于船舶機(jī)務(wù)事故導(dǎo)致的水上交通事故，應(yīng)當(dāng)作為水上交通事故統(tǒng)計(jì)。船舶污染事故（非因交通事故引起）、船員工傷、船員或旅客失足落水以及船員、旅客自殺或他殺事故不作為水上交通事故統(tǒng)計(jì)。第十九條水上交通事故應(yīng)當(dāng)按月度、年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按下列時(shí)間報(bào)送：（一） 月度統(tǒng)計(jì)期為上月26日至本月25日，于次月5日前上報(bào)；（二） 年度統(tǒng)計(jì)期為上年12月26日至本年12月25日，于次年1月20日前上報(bào)。第二十條在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)發(fā)生的水上交通事故，均按本辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)發(fā)生但尚未調(diào)查處理完畢的水上交通事故，統(tǒng)計(jì)時(shí)難以確定直接經(jīng)濟(jì)損失的，先按估計(jì)值填寫，待水上交通事故調(diào)查處理完畢后再予以更正，并將經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)在發(fā)生年內(nèi)。第二十一條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的〃一般事故〃等級(jí)以上的水上交通事故，應(yīng)當(dāng)分別不同情況填寫《運(yùn)輸船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)表》、《非運(yùn)輸船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)表》，逐級(jí)上報(bào)交通部海事局。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人所屬船舶發(fā)生的〃一般事故〃等級(jí)以上的水上交通事故，應(yīng)當(dāng)分別不同情況填寫《運(yùn)輸船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)表》（本?。?、《非運(yùn)輸船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)表》（本?。瑘?bào)送交通部海事局。第二十三條中央直屬航運(yùn)企業(yè)對(duì)本單位船舶發(fā)生〃一般事故〃等級(jí)以上的水上交通事故，應(yīng)當(dāng)填寫《運(yùn)輸船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)表》（本單位），報(bào)送交通部海事局。第二十四條水上交通小事故由有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門及航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第二十五條船舶發(fā)生水上交通事故后，當(dāng)事船舶所屬單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。中國(guó)籍船舶在中國(guó)沿海水域和內(nèi)河通航水域以外發(fā)生水上交通事故，當(dāng)事船舶所屬單位應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。船籍港海事管理機(jī)構(gòu)得到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快向當(dāng)事船舶所屬單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門通報(bào)。第二十六條水上交通事故統(tǒng)計(jì)資料，由交通部和縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定公布。第二十七條交通主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、拒報(bào)、屢次遲報(bào)水上交通事故統(tǒng)計(jì)資料，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分。第二十八條本辦法及本辦法附件下列用語的含義是：（一） 〃沿海水域〃，與《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》中使用的同一用語的含義相同。（二） 〃內(nèi)河通航水域〃，與《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》中使用的同一用語的含義相同。（三） 〃船舶〃，指各種排水或非排水船、艇、筏、水上飛行器、潛水器和水上移動(dòng)裝置。（四） 〃鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船〃，指縣級(jí)交通主管部門或者縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批或者管理，主要在本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)以及相鄰縣（市、區(qū)）之間水域內(nèi)航行的從事貨物和客渡運(yùn)輸?shù)拇?。（五?〃非運(yùn)輸船舶〃，指水路運(yùn)輸船舶以外的船舶，包括未取得水路運(yùn)輸許可證或船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書而從事水路運(yùn)輸?shù)拇?，漁船，農(nóng)用船，自用船，以及科研船、體育運(yùn)動(dòng)船、公務(wù)船等其他船舶。（六） 〃中央直屬航運(yùn)企業(yè)〃，指由國(guó)務(wù)院國(guó)家大型企業(yè)工作委員會(huì)管理的國(guó)有航運(yùn)企業(yè)。擁有船舶的國(guó)務(wù)院直屬的事業(yè)單位或者國(guó)務(wù)院部委直屬的事業(yè)單位，視為〃中央直屬航運(yùn)企業(yè)〃。第二十九條本辦法自2002年10月1日起施行。1990年6月16日交通部第16號(hào)令發(fā)布的《船舶交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則》同時(shí)廢止。附件：水上交通事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表重大事故大事故一般事故小事故3000總噸以上或主機(jī)功率3000千瓦以上的船舶死亡3人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上。死亡1-2人；或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下，300萬元以上。人員有重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下，50萬元以上。沒有達(dá)到一般事故等級(jí)以上的事故。

500總噸以上、3000總噸以下或主機(jī)功率1500千瓦以上、3000千瓦以下的船舶死亡3人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。死亡1-2人；或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下，50萬元以上。人員有重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下，20萬元以