論彭禹廷的三自主義思想與鎮(zhèn)平自治

論彭禹廷的三自主義思想與鎮(zhèn)平自治

一、民國時(shí)期的紳干政,為拿獲起事民眾的同情孫中山曾說過?！叭绻覀儼?1年的混亂和痛苦當(dāng)作教訓(xùn)，我們必須知道中華民國的建設(shè)應(yīng)該以人民為基礎(chǔ)?！?。而欲以人民為基礎(chǔ),必當(dāng)先行分縣分治?！比朊駠詠?匪患甚是猖獗。國民黨元老胡漢民在1930年的一次演講中發(fā)出感嘆:“目前國內(nèi)匪患之烈,已經(jīng)破了民國以來的紀(jì)錄。”而且,據(jù)《河南各縣災(zāi)情狀況》一書報(bào)告,豫西21縣及南陽各屬,匪禍?zhǔn)謬?yán)重。南陽等十余縣,“晝則烽煙遍地,夜則火光燭天,殺聲振耳,難民如緩”正如一句民諺說的:“當(dāng)人們挨餓時(shí),弱者為乞丐,強(qiáng)者為土匪?！倍?、社會(huì)教育、宣傳,促進(jìn)鎮(zhèn)平自治以彭禹廷為首的鎮(zhèn)平自治,堅(jiān)持以“地方主義”為理論基礎(chǔ)。其基本內(nèi)容包括自衛(wèi)、自治和自富,亦即“三自主義”。按照彭禹廷的解釋,“三自主義”就是“孫中山先生縮小的三民主義”貫穿“三自主義”始終的是各類教育事業(yè)的興辦。據(jù)1930年10月到1932年10月兩年累計(jì),全縣教育面貌大為改觀,計(jì)有學(xué)校274所,其中:中學(xué)1,女師1,女小1,縣立完小13,私立完小2,區(qū)立村小255,共收學(xué)生15991名;社會(huì)教育方面,是在每個(gè)小學(xué)內(nèi)附設(shè)一所“民眾學(xué)?！?該村老百姓夜間來學(xué)習(xí),由小學(xué)教師代課。鎮(zhèn)平自治,首先是從自衛(wèi)開始的。自衛(wèi)的主要措施是興辦民團(tuán),它是順利進(jìn)行自治、自富活動(dòng)的重要力量。正如彭禹廷所言:“有了民團(tuán),才有鎮(zhèn)平縣自治;所以民團(tuán)是促進(jìn)鎮(zhèn)平縣自治的原動(dòng)力?！痹谧灾畏矫?需要有健全的社會(huì)組織和訓(xùn)練有素的人員,只有這樣,才能使各種措施得以實(shí)施。鎮(zhèn)平縣自治派的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,“鄰閭鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣組織之基點(diǎn),推行縣自治必先健全鄰閭鄉(xiāng)鎮(zhèn)之組織”基層自治機(jī)構(gòu)的工作人員代表自治機(jī)構(gòu)直接與民眾聯(lián)系,他們工作的優(yōu)劣,將直接決定自治派的理論和政策能否被貫徹到民眾中。因此,在對(duì)人員的培訓(xùn)方面,不僅設(shè)立地方服務(wù)人民訓(xùn)練班,而且鎮(zhèn)平縣十區(qū)辦公處還制定并實(shí)施了《鎮(zhèn)平縣各機(jī)關(guān)自治公約》,對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其人員的行為提出了具體要求和獎(jiǎng)懲措施。自富是鎮(zhèn)平自治所要達(dá)到的目標(biāo)。民國二十年一月一日(1931年)彭禹廷在全縣區(qū)村長(zhǎng)大會(huì)上演講,說:“進(jìn)錢法約分五項(xiàng):一、造林。造林最大的好處,就是調(diào)和氣候,減少旱澇等災(zāi)。至于能做燃料、器具、建筑之用,更不必說……則數(shù)年之后,收入也不在少數(shù)。二、興水利。上年,梁式堂先生曾來我縣調(diào)查水利,在縣北半部驗(yàn)出可以掘泉的地方不下十余處……我們應(yīng)當(dāng)照梁先生所說的,竭力提倡一下才對(duì)。三、改良并提倡家庭工業(yè)。……四、改良家畜?！濉⒔M織各類合作社。……”三、．所處的城鎮(zhèn)多,建整促上臺(tái)階1933年3月,彭禹廷遇害。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),彭禹廷主持鎮(zhèn)平自治的這幾年中,在社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步和發(fā)展方面,與河南全省的狀況相比,還是取得了一些比較明顯的成效。正如天津《大公報(bào)》記者由豫中葉縣前往豫西南采訪時(shí)說:“沿途所過村莊,盡斷壁殘?jiān)?而以葉縣迄保安驛一帶為尤甚。地皆荒蕪,房屋毀百分之九十九,但是,汽車行至鎮(zhèn)平境內(nèi),看到的卻是另一番景象,公路均寬三丈,中稍鼓,兩旁有流水溝。雖遇雨大,亦無泥濘。至若城內(nèi)之大街小巷之道,均經(jīng)修過,光硬異常。菜市、肉市、雞蛋市、糧市均有一定地址,秩序井然。兩者相比,不由得使記者慨嘆,鎮(zhèn)平‘自治成績(jī),可稱模范’。”1.土地的集中程度很高從表1可以看出,在1928年,6.92%的地主占有69.14%的土地,而57.53%的貧農(nóng)只占有12.69%的土地,這說明當(dāng)時(shí)土地的集中程度很高。我們?cè)倏?933年,占57.98%的貧農(nóng)占有12.69%的土地,貧農(nóng)的戶數(shù)從191戶增加到207戶,但擁有的田畝數(shù)卻從927.47畝減少到879.45畝。而這個(gè)時(shí)期,6.44%的地主占有67.15%的土地,土地的集中程度還是很高。這正反映了鎮(zhèn)平的農(nóng)村中存在著極度嚴(yán)重的危機(jī),農(nóng)民尤其是中農(nóng)、貧農(nóng)和雇農(nóng),他們的生活還是極度貧困的。2.土地抵押、財(cái)產(chǎn)在農(nóng)業(yè)社會(huì),土地是農(nóng)民生活的主要來源,不到萬不得已,農(nóng)民不肯出賣自己的土地。一般來說,當(dāng)農(nóng)民的生活有困難的時(shí)候,而且不得不在土地上有想法的情況下,首先是投奔于高利貸,將土地抵押出去;如果還是不能滿足需要的話,就將土地典當(dāng)出去;最后,才是將土地出賣。然而,在1933年,不管是土地的抵押、典當(dāng)還是出賣價(jià)格,與1928年相比,都相對(duì)程度地在下跌。如就上等地來說,土地抵押的價(jià)格,通常情況下,每畝地從1928年的21.2元下降到1933年的17.2元;土地典當(dāng)?shù)膬r(jià)格,通常情況下,每畝地從1928年的21.2元下降到1933年的19.2元;土地出賣的價(jià)格,每畝地從1928年的38.3元下降到1933年的37.5元。土地價(jià)格的下跌,主要原因是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的跌落,農(nóng)民種地?zé)o利可圖。在這種情況下,農(nóng)民就會(huì)將土地出賣或?qū)⑼恋貤壐?這導(dǎo)致了土地價(jià)格更低和更多的土地荒蕪,從而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也就更加衰落。3.牛、驢的生長(zhǎng)狀況生產(chǎn)力發(fā)展水平的三項(xiàng)主要指標(biāo)是勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象和生產(chǎn)工具。對(duì)于農(nóng)業(yè)來說,尤其是對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說,耕畜和農(nóng)具對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著決定性的作用。就耕畜來說,河南農(nóng)民使用的耕畜有牛(黃牛)、驢、馬、騾四種。馬、騾的工作能力較強(qiáng),而牛、驢就相對(duì)較差。在一般農(nóng)民的觀念中,都認(rèn)為馬、騾是“好牲口”,而牛、驢是“壞牲口”。1933年,在對(duì)鎮(zhèn)平六村進(jìn)行調(diào)查時(shí),當(dāng)?shù)氐摹昂蒙凇敝挥旭R1頭,“壞牲口”有212頭。四、國民政府時(shí)期官府對(duì)地方行政的控制在彭禹廷“三自主義”思想的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)平采取了一系列的措施,那為什么農(nóng)民的生活水平還是沒有得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是很衰落?面對(duì)這種情況,1932年冬,彭禹廷在一幅自擬的挽聯(lián)中寫道:“地方事業(yè),原無了解,縱然再作三五十載,而哭者哭,笑者笑,仍未一致。莫若屠刀早放,落得立時(shí)干凈;菩薩心腸,