2023年自考類-行政管理類-公共政策學(xué)歷年高頻考題帶答案難題附詳解

2023年自考類-行政管理類-公共政策學(xué)歷年高頻考題帶答案難題附詳解（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.綜合考點(diǎn)(共25題)1.社會(huì)保障政策屬于______A.政治政策B.科技政策C.社會(huì)政策D.教育政策2.基于西方經(jīng)驗(yàn)、揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型有______A.規(guī)范最適模型B.漸進(jìn)主義模型C.精英模型D.集團(tuán)模型E.機(jī)構(gòu)—制度模型3.作為政策影響的重點(diǎn)是______A.附加結(jié)果B.凈結(jié)果C.正結(jié)果D.負(fù)結(jié)果4.在使用實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行政策評(píng)估時(shí)，接受政策實(shí)驗(yàn)處理的一組被稱為_(kāi)_____A.對(duì)照組B.評(píng)估組C.實(shí)驗(yàn)組D.備選組5.可由政策制定者操控的原因是______A.可訴原因B.可能原因C.合理原因D.可塑原因6.試述進(jìn)行公共政策研究時(shí)需要借助于模型的原因。7.下列哪種政策會(huì)給某一社會(huì)群體帶來(lái)利益而同時(shí)給其他社會(huì)群體造成損失?______A.分配性政策B.調(diào)節(jié)性政策C.限制性政策D.程序性政策8.提出有限理性模型的學(xué)者是______A.埃齊奧尼B.西蒙C.林德布洛姆D.德洛爾9.政策規(guī)劃也稱______A.政策構(gòu)建B.政策設(shè)計(jì)C.政策制定D.政策修正10.試述現(xiàn)代決策中決策者要考慮的因素和原則。11.“所謂公共政策，是指某一特定時(shí)間集團(tuán)間的爭(zhēng)斗所達(dá)到的平衡，它體現(xiàn)了那些一直試圖獲取優(yōu)勢(shì)的并相互競(jìng)爭(zhēng)著的派系或團(tuán)體之間出現(xiàn)的均勢(shì)”是______的核心命題。A.理性主義模型B.漸進(jìn)主義模型C.混合掃描模型D.集團(tuán)模型12.簡(jiǎn)述政策實(shí)踐的重要性。13.公共政策執(zhí)行力的核心影響因素是______A.資源因素B.環(huán)境因素C.工具因素D.執(zhí)行者因素14.試述造成公共政策偏差的主觀原因。15.托馬斯·戴伊的《自上而下的政策制定》對(duì)美國(guó)的政策過(guò)程進(jìn)行了考察，這部著作所采取的分析視角是______A.集團(tuán)模型B.精英模型C.理性主義模型D.混合掃描模型16.在預(yù)測(cè)性評(píng)估方法中，公共政策分析人員根據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù)，來(lái)判斷未來(lái)的社會(huì)狀況的方法，屬于______A.定性預(yù)測(cè)B.馬爾科夫預(yù)測(cè)C.外推預(yù)測(cè)D.逆向推理17.簡(jiǎn)述政策系統(tǒng)一般環(huán)境中的政治法治環(huán)境。18.確定政策目標(biāo)要遵循的原則是______A.實(shí)事求是B.面向未來(lái)C.系統(tǒng)協(xié)調(diào)D.明確具體E.倫理考量19.政策分析的基本要素有______A.問(wèn)題B.目標(biāo)C.模型D.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)E.實(shí)施效果20.絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式是______A.追蹤反饋B.漸進(jìn)調(diào)整C.劇烈調(diào)整D.整體調(diào)整21.以特定的行業(yè)或職業(yè)的代表為特征，影響政府各機(jī)關(guān)制定和執(zhí)行有利于自身的公共政策的群體是______A.政黨組織B.利益集團(tuán)C.政府部門D.政治人物22.代議機(jī)關(guān)制定公共政策的基本形式是______A.監(jiān)督B.管理C.立法D.執(zhí)行23.立法決策通過(guò)議案的規(guī)則一般是______A.全部通過(guò)B.三分之二多數(shù)通過(guò)C.四分之三多數(shù)通過(guò)D.過(guò)半數(shù)通過(guò)24.對(duì)政策支撐問(wèn)題的定義過(guò)程有利于______A.發(fā)現(xiàn)隱含的假設(shè)B.設(shè)計(jì)新的選擇方案C.綜合沖突的觀點(diǎn)D.判斷問(wèn)題成因E.勾畫可能的目標(biāo)25.簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的作用。第1卷參考答案一.綜合考點(diǎn)1.參考答案：C2.參考答案：CDE[考點(diǎn)]揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型

[解析]揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型：(一)機(jī)構(gòu)—制度模型(二)集團(tuán)模型(三)精英模型。3.參考答案：B[解析]政策影響會(huì)產(chǎn)生兩種形式的結(jié)果：一種是凈結(jié)果(包括政策的間接結(jié)果和直接結(jié)果)；一種是總結(jié)果(既包括政策的間接結(jié)果和直接結(jié)果，又包括環(huán)境對(duì)政策所產(chǎn)生的影響結(jié)果)。政策評(píng)估的主要任務(wù)是將政策評(píng)估的凈結(jié)果從觀測(cè)到的總結(jié)果中分離出來(lái)，并把凈結(jié)果作為政策評(píng)估的重點(diǎn)。4.參考答案：C[考點(diǎn)]以定性分析為主的評(píng)估方法

[解析]所謂以實(shí)驗(yàn)法評(píng)估公共政策，就是運(yùn)用隨機(jī)指派的方法，將一群受試者分配到兩個(gè)以上的研究小組中，其中一組接受政策實(shí)驗(yàn)的處理，稱之為實(shí)驗(yàn)組，另一組是沒(méi)有接受政策實(shí)驗(yàn)的小組，只是用一般政策環(huán)境下的處理，稱為對(duì)照組。5.參考答案：A[解析]本題是對(duì)可訴原因定義的考查?？赡茉蚴侵敢磺杏锌赡艽偈鼓撤N問(wèn)題得以產(chǎn)生的因素；合理原因是指以科學(xué)的研究或直接的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)所探查出的，對(duì)問(wèn)題的發(fā)生產(chǎn)生重要影響的原因。對(duì)于上述概念，考生應(yīng)注意區(qū)分。6.參考答案：(1)模型的認(rèn)識(shí)論意義如下：①由于模型與原型具有相似性，所以就有可能通過(guò)解釋模型而認(rèn)識(shí)原型的某種本質(zhì)規(guī)定性，對(duì)所構(gòu)模型事物的運(yùn)行結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì)做出有效預(yù)測(cè)。②模型是進(jìn)行科學(xué)抽象的重要工具。模型能夠使人們從某一特定的視角窺視到萬(wàn)象紛繁的現(xiàn)實(shí)事物的奧秘并發(fā)現(xiàn)其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，從而使研究對(duì)象的本質(zhì)特征得以凸顯，形成抽象認(rèn)識(shí)。③模型是研究過(guò)程中資料搜集和經(jīng)驗(yàn)觀察的指南。

(2)公共政策學(xué)研究的對(duì)象是具體的，具有客觀實(shí)在性，因此這門學(xué)科具有突出的實(shí)證性，同時(shí)整個(gè)研究過(guò)程又十分強(qiáng)調(diào)從個(gè)別到一般、從特殊到普遍、從具體到抽象，強(qiáng)調(diào)從中發(fā)現(xiàn)有關(guān)因素之間的因果關(guān)系或一定的相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)事物運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。

(3)決策程序是根據(jù)模型的特征，人為地編制出的政策制定與執(zhí)行的步驟順序。通過(guò)它就可以把決策理論、方法與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)可實(shí)施的決策流程圖，“以此限制和縮小決策者主觀隨意性的自由度，減少?zèng)Q策失誤，保證決策的科學(xué)性，保證決策的實(shí)施的速度和質(zhì)量?！?.參考答案：C[解析]此題是對(duì)限制性政策內(nèi)容的考查，考生應(yīng)注意分配性政策、限制性政策和再分配性政策之間的區(qū)分。8.參考答案：B[解析]埃齊奧尼提出了混合掃描模型；林德布洛姆提出了漸進(jìn)主義模型；德洛爾提出了規(guī)范最適模型。9.參考答案：A[考點(diǎn)]政策規(guī)劃的別稱

[解析]政策規(guī)劃也稱政策構(gòu)建。10.參考答案：根據(jù)決策科學(xué)化、民主化和制度化的要求，決策者應(yīng)該注意：尊重科學(xué)分析的價(jià)值；考量各方利益的平衡；發(fā)揮個(gè)人決斷的作用；遵照有關(guān)程序的規(guī)定。(1)公共政策抉擇的科學(xué)化對(duì)手最終的抉擇者來(lái)說(shuō)，就是要求抉擇者充分尊重依據(jù)科學(xué)程序、運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)而提出的政策規(guī)劃建議。之所以要充分重視科學(xué)分析的價(jià)值，是因?yàn)檫@種尊重實(shí)際上在一定程度上體現(xiàn)了理性決策模式的運(yùn)用。(2)考慮各方利益的平衡。決策者還要看到，人的理性認(rèn)識(shí)能力畢竟是有限的，決策者不能完全依賴科學(xué)分析，而應(yīng)該一方面利用民主決策機(jī)制，引導(dǎo)沖突各方通過(guò)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱、達(dá)成諒解、妥協(xié)和一致等，另一方面要在不易利用民主機(jī)制時(shí)充分了解各方利益需求、全面權(quán)衡各方的利害關(guān)系，盡量避免出現(xiàn)零和博弈，而讓各方都能從決策中得到自己想得到的東西，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的結(jié)局。(3)發(fā)揮決策者的能動(dòng)作用。作為決策者，還應(yīng)該有能力進(jìn)行獨(dú)立決斷。(4)遵照有關(guān)程序的規(guī)定。決策的法制化要求決策者還應(yīng)該注意按規(guī)定的制度和程序進(jìn)行決策。11.參考答案：D[解析]萊瑟姆對(duì)公共政策進(jìn)行了定義，這個(gè)定義實(shí)際上就是集團(tuán)模型的核心命題。12.參考答案：(1)政策實(shí)施是運(yùn)用公共政策解決社會(huì)問(wèn)題的最直接環(huán)節(jié)；(2)政策實(shí)施決定著政策目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)與否以及實(shí)現(xiàn)的程度和范圍；(3)政策正確與否，在主觀認(rèn)識(shí)范圍內(nèi)無(wú)法得到解決，只能由實(shí)踐去檢驗(yàn)。政策實(shí)施是檢驗(yàn)政策正確與否的重要途徑；(4)政策實(shí)施是完善、發(fā)展公共政策和制定新政策的重要依據(jù)。13.參考答案：D[解析]任何政策歸根結(jié)底都要依靠政策執(zhí)行者才能完成，因此，政策執(zhí)行者是政策執(zhí)行力的重要來(lái)源，發(fā)揮著核心作用。14.參考答案：(1)作為一種普遍現(xiàn)象，政策執(zhí)行者的自身利益和需求影響著政策的有效執(zhí)行。

(2)執(zhí)行者的素質(zhì)缺陷也是造成政策執(zhí)行偏差的原因。

(3)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷也會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行偏差。

(4)政策執(zhí)行的宣傳缺陷也容易造成政策執(zhí)行偏差。

(5)需要注意的是，在政策執(zhí)行過(guò)程中，準(zhǔn)備工作不夠完善，如計(jì)劃不周、投入不足等也往往是造成執(zhí)行偏差的重要原因。15.參考答案：B[解析]2001年美國(guó)政治學(xué)家托馬斯·戴伊出版了《自上而下的政策制定》，從精英模型的視角對(duì)美國(guó)政治和政策過(guò)程進(jìn)行了考察。16.參考答案：C17.參考答案：政治法治環(huán)境是指對(duì)政策系統(tǒng)的生存、發(fā)展與運(yùn)行產(chǎn)生重要影響的所有實(shí)際或潛在的政治狀態(tài)與法治狀態(tài)，前者包括政治制度、政治體制、政治結(jié)構(gòu)、政治關(guān)系、國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系狀況等，后者包括法律體系、法律機(jī)構(gòu)、執(zhí)法狀況、社會(huì)治安等。政治法治環(huán)境對(duì)政策系統(tǒng)的主要影響是：影響政策系統(tǒng)的性質(zhì)；影響政策系統(tǒng)的民主化程度；影響政策系統(tǒng)的合法化程度。18.參考答案：ABCDE[解析]本題考查的是確定政策目標(biāo)要遵循的原則，屬于理解掌握的內(nèi)容。在確定政策具體目標(biāo)時(shí)，通常應(yīng)根據(jù)政策目標(biāo)本身的特點(diǎn)和政策制定與執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)際要求、條件以及有關(guān)倫理價(jià)值性考量來(lái)進(jìn)行。具體來(lái)說(shuō)，要遵循：實(shí)事求是、面向未來(lái)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、明確具體和倫理考量這五項(xiàng)原則。19.參考答案：ABCDE20.參考答案：B[考點(diǎn)]政策變動(dòng)采取的方式

[解析]絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式是漸進(jìn)調(diào)整。21.參考答案：D[考點(diǎn)]公共問(wèn)題的提出

[解析]利益集團(tuán)往往以特定的行業(yè)或職業(yè)的代表為特征，其核心目標(biāo)并不在于上臺(tái)執(zhí)政，而在于千方百計(jì)地影響政府各機(jī)關(guān)制定和執(zhí)行有利于自身的公共政策。22.參考答案：C[解析]代議機(jī)關(guān)是公共政策的直接主體之一，其基本職能是制定法律，立法是代議機(jī)關(guān)制定公共政策的基本形式。23.參考答案：D[解析]立法決策通過(guò)議案的規(guī)則一般是過(guò)半數(shù)通過(guò)，但是也會(huì)存在一些特殊情況，如一些特別重要的議案則要求更高比例的通過(guò)率，甚至有些議案還會(huì)要求最終進(jìn)行全民公決。24.參考答案：ABCDE[解析]政策分析過(guò)程中的定義就是問(wèn)題構(gòu)建的過(guò)程，政策分析者和決策者通過(guò)對(duì)支撐問(wèn)題定義的基本假設(shè)質(zhì)疑，獲得了有關(guān)政策問(wèn)題的相關(guān)信息，有助于發(fā)現(xiàn)隱含的假設(shè)