景芝鎮(zhèn)說明書

安丘市景芝鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2009年—2020年）—說明書PAGE安丘市景芝鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2009年-2020年）說明書山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院2009年12月 目錄第一章概況 1第二章總則 3第三章城鎮(zhèn)發(fā)展目標 7第四章城鎮(zhèn)性質和規(guī)模 11第一節(jié)、城鎮(zhèn)性質 11第二節(jié)、城鎮(zhèn)職能 11第三節(jié)、城鎮(zhèn)規(guī)模 12第五章鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 15第一節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展策略 15第二節(jié)產業(yè)發(fā)展策略與布局 15第三節(jié)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀 18第四節(jié)鎮(zhèn)域居民點規(guī)劃 23第五節(jié)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 31第六節(jié)鎮(zhèn)域社會服務設施規(guī)劃 31第七節(jié)鎮(zhèn)域基礎設施規(guī)劃 37第八節(jié)鎮(zhèn)域空間資源管制 44第六章鎮(zhèn)區(qū)總體布局規(guī)劃 45第一節(jié)鎮(zhèn)區(qū)總體布局 45第二節(jié)居住用地規(guī)劃 46第三節(jié)公共設施用地規(guī)劃 47第四節(jié)道路交通規(guī)劃 50第五節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 53第六節(jié)景觀系統(tǒng)規(guī)劃 54第七節(jié)環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 55第八節(jié)綜合防災規(guī)劃 59第七章市政工程規(guī)劃 63第一節(jié)給水排水工程規(guī)劃 63第二節(jié)電力電信工程規(guī)劃 67第三節(jié)熱力燃氣工程規(guī)劃 69第八章近期建設規(guī)劃 73第九章城鎮(zhèn)遠景規(guī)劃 75第十章 規(guī)劃實施建議 76PAGE46第一章概況一、自然概況1、地理位置景芝鎮(zhèn)位于安丘、諸城、高密三市交界之處；地處安丘市東南部，距安丘市區(qū)24公里；北臨金冢子鎮(zhèn)，西靠管莊鎮(zhèn)。景芝鎮(zhèn)東西長22公里，南北長18.6公里，鎮(zhèn)域總面積217平方公里。2、地形地貌景芝鎮(zhèn)地處濰河沖積平原，土地肥沃，具有發(fā)展農業(yè)的優(yōu)越條件。3、水文地質鎮(zhèn)域內有渠河、浯河、洪溝河、小浯河四條河流,鎮(zhèn)域中南部有伏留水庫一座。景芝鎮(zhèn)域內有景芝斷裂，此斷裂是靠近沂沭斷裂帶東側的一條較大斷裂，斷層露頭斷斷續(xù)續(xù)，走向為北東15°—40°，傾角70°—80°。在甘泉嶺石灰窯附近，走向為北北東30°，向西傾，傾角75°以上，斷裂帶內糜棱巖、片理、角礫巖發(fā)育，伴生構造發(fā)育，一些較在礫石被伴生構造切割。力學現(xiàn)象極其豐富，壓、張、扭多類構造行跡都可見到，說明斷層原活動強烈。二、歷史沿革與行政區(qū)劃景芝鎮(zhèn)是齊魯三大古鎮(zhèn)之一，其名最早見諸于《元史·順帝本紀》，據(jù)載北宋宋仁宗景祐年間，景芝地域數(shù)次發(fā)現(xiàn)靈芝，地方官向朝廷上表獻瑞，故取皇帝年號首字和靈芝末字組成“景芝”這一地名，自元代以來，先后設通判、縣丞和巡檢司。自明代始，該地“商業(yè)繁盛，產白酒頗著”（《安丘縣志》），有“十里杏花雨，一路酒旗風”之說，歷史上就是商賈云集，富甲一方的重鎮(zhèn)。明代大學者顧炎武所著《天下郡國利病書》稱之為“齊魯三大古鎮(zhèn)”。2007年，安丘市行政區(qū)劃調整將臨浯鎮(zhèn)合并到景芝鎮(zhèn)。至2009年，全鎮(zhèn)總面積217平方公里，轄139個行政村，鎮(zhèn)域人口15.0萬人。三、社會經濟概況2008年，景芝鎮(zhèn)地方財政收入547萬元；2009年，地方財政收入為2084萬元，工業(yè)實現(xiàn)銷售收入12億元，實現(xiàn)利稅1億元，一、二、三產業(yè)比例為40：30：30，農民人均純收入6200元。四、基礎設施概況1、現(xiàn)狀道路交通設施國道：206國道；省道：220省道（沂膠公路）縣鄉(xiāng)路：景（景芝）黃（黃旗堡）路、金（金冢子）臨（臨浯）路、青年路等。村村通道路：已基本完成。2、現(xiàn)狀市政基礎設施電力電信：景芝鎮(zhèn)電網擁有35kV變電站3座，分別位于鎮(zhèn)駐地南側、臨浯管委會和宋官瞳村西側。共有電信端局3個，位于鎮(zhèn)區(qū)、宋官疃和臨浯管委駐地。通信設備交換總容量1.9萬門，實占容量約1.7萬門。熱力：景芝鎮(zhèn)區(qū)內有景芝熱電廠一處。燃氣：主要為灌裝液化氣；給水：鎮(zhèn)區(qū)南部現(xiàn)有一座供水站。

第二章總則一、規(guī)劃背景與動因1.城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實施新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008.1.1正式實施，該法健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為鎮(zhèn)村體系規(guī)劃提供有力的法律基礎。2.新農村建設2004-2008年連續(xù)5個中央“一號文”關注“三農”問題。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方針，以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標要求。山東省也連續(xù)出臺了5個指導新農村建設的文件，對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設提出了新的、更高的要求。3.安丘城鄉(xiāng)總體規(guī)劃山東省建設廳以安丘為試點的城鄉(xiāng)一體規(guī)劃即將展開，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的重要組成部分。4.《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》新頒布的《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188-2007）明確了鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的內容。5.行政區(qū)劃調整2007年安丘市行政區(qū)劃調整將臨浯鎮(zhèn)合并到景芝鎮(zhèn)，景芝鎮(zhèn)域面積擴大至217平方公里。綜上，在新的背景下，對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出了新的規(guī)劃要求和新的規(guī)劃內容，為了更好的帶動城鄉(xiāng)之間的互動，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，新的城鎮(zhèn)規(guī)劃迫在眉睫。二、上位規(guī)劃要求《安丘市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》市域城鎮(zhèn)空間結構：安丘市城鎮(zhèn)空間結構概括為：“一個中心，三條軸線，三級城鎮(zhèn)，六個片區(qū)”。“一個中心”為市區(qū)，作為全市的中心城市發(fā)展?！叭龡l軸線”為城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸。膠濟帶是山東省城鎮(zhèn)體系中脊帶。沿206國道和221省道是濰坊市城鎮(zhèn)體系的空間重點發(fā)展軸線。“三級城鎮(zhèn)，六個片區(qū)”為三個職能等級的城鎮(zhèn)和六個小的經濟區(qū)域。最終形成有機的城鎮(zhèn)體系網絡。景芝鎮(zhèn)職能定位以食品飲料、工藝品、機械為主的工業(yè)主導型城鎮(zhèn)。景芝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模安丘市城市總體規(guī)劃確定景芝鎮(zhèn)2020年人口規(guī)模為8.0萬人。三、上版回顧總體規(guī)劃回顧《景芝鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003-2020年）》城鎮(zhèn)性質：齊魯酒業(yè)名城，工業(yè)型園林式現(xiàn)代化小城市。城市規(guī)模：遠期2020年，規(guī)劃人口10萬，用地12平方公里。規(guī)劃鎮(zhèn)域居民點職能結構：景芝鎮(zhèn)區(qū)作為全鎮(zhèn)政治、經濟、文化中心，以發(fā)展工貿為主；宋官疃集鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)經濟、文化、生活次中心，以發(fā)展商貿為主；萬戈莊為林果種植區(qū)；小傅崗為豐產林種植區(qū)；葛家彭旺為商貿發(fā)展區(qū)；沙浯為工藝品加工區(qū)；大油坊為高效農業(yè)種植區(qū)；埠口為果品生產區(qū)。城鎮(zhèn)的發(fā)展方向：以現(xiàn)狀為基礎，南北控制，重點向西發(fā)展，適當向北發(fā)展。向西發(fā)展工業(yè)區(qū)，向北發(fā)展辦公區(qū)、生活新區(qū)，改造東部生活老區(qū)，完善中部商貿市場區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃結構：集中式布局，分為三大部分，北部城鎮(zhèn)新區(qū)，西部工業(yè)園區(qū)，東部生活老區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)形成二軸五區(qū)的布局形態(tài)，二軸即分別作為城鎮(zhèn)新區(qū)和老區(qū)發(fā)展軸線的中興路和景中路；五區(qū)即生活老區(qū)、生活新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、行政辦公區(qū)、民營工業(yè)園區(qū)。上版總體規(guī)劃很好的指導了景芝鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，由于2007年，臨浯鎮(zhèn)合并入景芝鎮(zhèn)，上版總體已經不能適應新的景芝鎮(zhèn)的發(fā)展需求，因此需要對景芝鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行新一輪的編制。四、規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月）《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》（GB50188—2007）《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188—2007）《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》（2000年24月）《村莊整治技術規(guī)范》（GB50445—2008）《山東省建設用地集約利用控制標準》《安丘市城市總體規(guī)劃》（2004年—2020年）五、規(guī)劃指導思想1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村的發(fā)展建設，加強農村基礎設施和社會服務設施建設，推進社會主義新農村建設；統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化結構，突出優(yōu)勢；統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與建設，加強河流水體、文物古跡等自然人文資源的保護，實施城鄉(xiāng)一體的空間管制。2、以人為本以構建和諧社會為目標，滿足城鎮(zhèn)居民物質文化需求，創(chuàng)造一個與自然有機協(xié)調的舒適、優(yōu)美、方便和宜人的居住、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障城鎮(zhèn)居民的公共利益。3、生態(tài)優(yōu)先充分利用浯河、小浯河、林地等自然資源，將景芝鎮(zhèn)駐地發(fā)展規(guī)模嚴格控制在合理的資源和環(huán)境容量內，加強生態(tài)廊道和綠地斑塊的控制，加強外圍大環(huán)境農田、果園等生態(tài)基質的建設，形成具有地方特色的生態(tài)環(huán)境。4、集約增長嚴格落實國家保護耕地的政策，推行集約增長的發(fā)展建設模式，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地，將景芝建設成為環(huán)境友好、資源節(jié)約型城鎮(zhèn)。六、規(guī)劃期限近期為2009--2015年；遠期為2016--2020年；遠景展望到2050年。七、規(guī)劃層次與規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鎮(zhèn)域：景芝鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，面積217平方公里，為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍。鎮(zhèn)區(qū)：北起北景芝村，南至前院村，西起新206國道，東至景芝酒廠三車間，面積15.0平方公里，為鎮(zhèn)駐地規(guī)劃控制范圍。本次規(guī)劃的鎮(zhèn)區(qū)是指鎮(zhèn)人民政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃建設發(fā)展控制區(qū)。八、本次規(guī)劃的重點1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強新農村建設（1）加強村鎮(zhèn)居民點規(guī)劃，合理進行遷并整合村莊，劃定鎮(zhèn)區(qū)和村莊用地界線，探索農村用地的合理流轉，促進農業(yè)規(guī)模化生產，優(yōu)化土地資源配置，集約用地，保護耕地。（2）加強農村社會服務事業(yè)和基礎設施建設加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設施等公共設施的統(tǒng)籌建設，加強村鎮(zhèn)道路、給排水、電力電信、供熱燃氣，垃圾處理等基礎設施建設，改善農村居住環(huán)境，提高農民生活質量。2、針對產業(yè)優(yōu)勢與特色，科學制定發(fā)展策略，有效促進產業(yè)合理發(fā)展加強渠河、浯河、小浯河生態(tài)環(huán)境保護；結合臨浯農業(yè)基礎及渠河灌溉區(qū)的地緣優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)；統(tǒng)籌鎮(zhèn)域產業(yè)布局與發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，發(fā)展經濟；依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，繼續(xù)壯大產業(yè)；突出“商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統(tǒng)名吃”四項重點，落實政策推動、產業(yè)帶動、服務促動、城鎮(zhèn)建設拉動四項措施，突出特色、不拘一格，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。3、優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)用地布局、完善城鎮(zhèn)功能、配套完善的公共設施和市政基礎設施。優(yōu)化投資環(huán)境，促進人口、產業(yè)和消費向鎮(zhèn)區(qū)集中。第三章城鎮(zhèn)發(fā)展目標第一節(jié)、城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析1、發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢：景芝鎮(zhèn)位于安丘、諸城、高密三市交界之處，信息傳輸方便，市場活躍，具備發(fā)展商品貿易、物資集散等第三產業(yè)的條件。交通優(yōu)勢：國道206、省道220分別從景芝鎮(zhèn)域穿過，縣鄉(xiāng)路四通八達；為景芝鎮(zhèn)對外客、貨運輸提供了快速、便捷的交通條件，使景芝成為安丘東南部重要的交通節(jié)點。產業(yè)優(yōu)勢：景芝鎮(zhèn)自明代伊始，商業(yè)繁盛，產白酒頗著（《安丘縣志》），有“十里杏花雨，一路酒旗風”之說，歷史上就是商賈云集，富甲一方的重鎮(zhèn)。近年來，景芝鎮(zhèn)政府積極實施工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，形成了工藝品和服裝加工、建筑建材、機械加工、白酒生產與食品加工、紙箱包裝等五大主導產業(yè)。2008年，全鎮(zhèn)限額以上企業(yè)達到42家，完成產值12億元，實現(xiàn)利稅1億元。同時，圍繞打造“江北工藝品加工第一鎮(zhèn)”,放手發(fā)展特色產業(yè)——工藝品加工業(yè)。目前，全鎮(zhèn)發(fā)展起加工企業(yè)69家，社會加工點2000多個，直接或間接從業(yè)人員3.5萬人，年加工出口絹花達到600多萬打，出口創(chuàng)匯3750萬美元，產品遠銷歐美和東南亞各國。生態(tài)資源優(yōu)勢：生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)越，浯河與小浯河從鎮(zhèn)中部穿過，渠河從鎮(zhèn)域南側邊界蜿蜒流過，匯入峽山水庫。政策環(huán)境優(yōu)勢：2004至2008年，對于社會主義新農村建設，中央連續(xù)出臺了五個一號文件；黨的十七屆三中全會提出加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；山東省、濰坊市、安丘市也相繼出臺了加快小城鎮(zhèn)和新農村建設的政策措施。景芝鎮(zhèn)是齊魯三大古鎮(zhèn)之一，是山東省重點鎮(zhèn)，也是安丘市最大的中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)地位比較高；2、存在問題工業(yè)用地布局分散、遍地開花，不利于集約用地和環(huán)境保護。景芝鎮(zhèn)內東南西北四個方向現(xiàn)狀都布置有工業(yè)項目；西面有福克斯、工貿城、瑞福家紡，北面有恒信化工、面粉廠等，南面有三豐鋼管、振翔食品等、東面有景芝酒廠。景芝鎮(zhèn)域內也有不少工業(yè)項目，其中不乏限額以上的企業(yè)，西部有安丘星苑食品、良達工藝品、臨浯造紙廠，南部有安丘信達工藝品、安丘吉遠食品，北部有安丘圣洲啤酒有限公司，東部有安丘酶制劑廠、景東紙盒廠。上述工業(yè)項目遍地開花，給環(huán)境保護以及用地集約增加了不少的難度。基礎設施、公共服務設施有待完善提高基礎設施和公共服務設施是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項重要內容，它反應了城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的水平，目前，景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎設施和公共服務設施尚不能完全滿足人民群眾日益發(fā)展的物質文明和精神文明的需求，大型的商務、餐飲、住宿等對外服務設施匱乏。人均村莊居住面積較大，用地不集約景芝鎮(zhèn)現(xiàn)狀村莊人均建設用地180.1平方米。遠高于《山東省建設用地集約利用控制標準》平原居民點人均建設用地小于100平方米的控制要求，舊村改造和集約村莊建設用地任重道遠。第二節(jié)、城鎮(zhèn)發(fā)展目標一、總目標促進景芝鎮(zhèn)的社會經濟、文化事業(yè)以及城鎮(zhèn)建設的快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，最終把景芝鎮(zhèn)建設成為具有區(qū)域影響力的山東省中心鎮(zhèn)，經濟繁榮的現(xiàn)代化宜居城鎮(zhèn)。二、分目標1、經濟發(fā)展目標2008年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產總值15.3億元，根據(jù)安丘市城市總體規(guī)劃，預計近期安丘全市國內生產總值年均遞增12%，遠期年均遞增10%，結合景芝鎮(zhèn)實際，確定景芝鎮(zhèn)的經濟發(fā)展目標為：近期2015年，國民生產總值年均遞增11％，達35.5億元；遠期2020年，國民生產總值年均遞增10％，達到57.0億元。2、社會發(fā)展目標統(tǒng)籌考慮經濟發(fā)展和提高人民生活水平的需要，更加重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力擴大就業(yè)和完善社會保障體系，建設文明富足的和諧景芝。2008年末，景芝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平為36.7%，根據(jù)《安丘市城市總體規(guī)劃》并結合景芝鎮(zhèn)實際，預測近期至2015年，景芝鎮(zhèn)域總人口達到15.2萬人，城鎮(zhèn)人口達6.5萬人，城鎮(zhèn)化水平達到42.8%；遠期至2020年，景芝鎮(zhèn)域總人口達到15.0萬人，城鎮(zhèn)人口達8.0萬人，城鎮(zhèn)化水平達到53.3%。堅持教育先行的發(fā)展戰(zhàn)略，普及學前教育；提高九年義務教育的質量和水平，全市義務教育入學率保持在99%以上；全面提高教師隊伍素質；提高教育基礎設施和教學裝備水平，逐步實現(xiàn)教育事業(yè)現(xiàn)代化。建立健全農村合作醫(yī)療制度，農村合作醫(yī)療及保險覆蓋率達到95%以上；建設區(qū)域性綜合醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），提高醫(yī)療服務質量，完善公共衛(wèi)生信息體系和醫(yī)療急救網絡。3、環(huán)境保護目標嚴格執(zhí)行環(huán)境排放標準，控制大氣、水、噪音和固體廢棄物的污染，加強重點污染源的監(jiān)督與管理。優(yōu)化能源結構，節(jié)約使用能源。大氣環(huán)境質量：大氣環(huán)境質量達到一級標準，二氧化硫日平均濃度＜0.06毫克/立方米，可吸入顆粒物＜0.10毫克/立方米。水環(huán)境質量：飲用水達到一級標準，地面水達到二級標準，污水處理達標率達到100%。固體無害化處理：工業(yè)固體廢棄物處理率達到90%以上，生活垃圾無害化處理率達到100%。生態(tài)綠化：鎮(zhèn)區(qū)綠地率達35%，人均公共綠地面積達12.0平方米/人以上。4、城鎮(zhèn)建設目標至2020年，景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口8.0萬人，城鎮(zhèn)建設用地9.6平方公里，人均居住用地面積達到40平方米/人，人均道路（主次道路）面積為17.8平方米/人；人均生活用水指標為180升/日；人均生活用電量指標為1500千瓦時/年；自來水普及率達到100%。三、指標體系分類指標單位發(fā)展目標經濟地區(qū)生產總值億元85.0農民人均純收入元20000恩格爾系數(shù)%25社會總人口萬人15.0城鎮(zhèn)人口萬人8.0鎮(zhèn)域城市化水平%53.3基尼系數(shù)/0.3城鄉(xiāng)居民社會保障覆蓋率%100鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率%35鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積平方米12.0城鎮(zhèn)人均居住面積平方米40人均日生活用水量升180人均年生活用電量kwh1500電話普及率部/百人65SO2年日平均濃度毫克/立方米0.02TSP年日平均濃度毫克/立方米0.08垃圾糞便無害化處理率%100污水集中處理率%90

第四章城鎮(zhèn)性質和規(guī)模第一節(jié)、城鎮(zhèn)性質景芝鎮(zhèn)地處安丘、諸城、高密三市交界處，是安丘市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時也是山東省重點鎮(zhèn)，擁有得天獨厚的交通優(yōu)勢、良好的工業(yè)基礎，和豐富的自然資源，發(fā)展前景廣闊。1、優(yōu)越的環(huán)境條件和良好的資源稟賦。景芝鎮(zhèn)西傍浯河，東依濰水，屬溫帶大陸性氣候,一年四季分明，氣候宜人，土地平坦肥沃，具有豐富的物產，景芝酒也因此而得名。2、雄厚的發(fā)展基礎和較高的發(fā)展起點全鎮(zhèn)限額以上企業(yè)達到42家，完成產值12億元，實現(xiàn)利稅1億元。已有景芝酒廠、?？怂故称?、振祥食品、金祥包裝、恒信化輕等大型企業(yè)。3、活躍的第三產業(yè)多年來景芝鎮(zhèn)重點發(fā)展“商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統(tǒng)名吃”四項重點，形成了以市場為龍頭、超市為骨干、各類工商業(yè)戶為補充的鎮(zhèn)區(qū)大商貿格局，經營業(yè)戶達到2000多家；建成了以景芝賓館為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級高檔酒店20多家，專業(yè)化餐飲點8個品系30多家。三頁餅、香腸、綠豆糕等地方名吃聲名遠揚，飲譽四方，備受國內外廣大消費者的青睞。因此，本次規(guī)劃確定景芝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質為：齊魯酒業(yè)名城，以商貿流通業(yè)和加工制造業(yè)為主導的工貿重鎮(zhèn)。第二節(jié)、城鎮(zhèn)職能按照不斷提高城鎮(zhèn)的整體素質和綜合競爭力，突出優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的指導思想，景芝鎮(zhèn)今后應重點強化以下職能：政治文化職能：景芝鎮(zhèn)政治、經濟、文化中心，山東省中心城鎮(zhèn)，全國重點鎮(zhèn)。商貿職能：一定區(qū)域內的商貿市場中心。工業(yè)職能：紡織和服裝加工、工藝品、機械加工、白酒生產與食品加工、紙箱包裝、等五大主導產業(yè)。第三節(jié)、城鎮(zhèn)規(guī)模一、鎮(zhèn)域人口規(guī)模采用綜合增長率法景芝鎮(zhèn)2009年初鎮(zhèn)域總人口為150000人，其中非農業(yè)人口為37500人。通過對景芝鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口進行分析，可知景芝鎮(zhèn)近幾年人口自然增長率在4.0~6.0‰左右，規(guī)劃確定2009~2015年人口自然增長率為6‰，2016~2020年人口自然增長率為4‰。由于近幾年來安丘城市化進程加速，景芝鎮(zhèn)人口開始加速外流，自2003年來，已連續(xù)五年呈負增長。但是同時，外來人口也呈現(xiàn)增長趨勢，結合景芝鎮(zhèn)實際，規(guī)劃確定2009~2015年人口機械增長率為-4.6‰，2016~2020年人口機械增長率為-5.8‰。所以，2009~2015年人口綜合增長率為1.4‰，2010~2020年人口綜合增長率為-1.8‰，基準年為2008年，按照綜合增長率法建立模型：Pn=PoX(1+D)n其中：Pn——預測期末人口數(shù)（人）Po——基準年人口數(shù)（人）D——綜合增長率（‰）n——預測年數(shù)（年）2015年景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總人口為151746人，規(guī)劃推薦值為15.2萬人；2020年景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總人口為150326人，規(guī)劃推薦值為15.0萬人。二、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模依據(jù)《中華人民共各國城市規(guī)劃法》及建設部建辦函(1996)140號文件要求，在研究確定城鎮(zhèn)用地規(guī)模、設施能力和環(huán)境容量時，應以實際居住在城鎮(zhèn)內的居住人口為計算口徑。規(guī)劃中的城鎮(zhèn)人口由以下三部分組成：城鎮(zhèn)建成區(qū)和周邊村莊非農業(yè)人口；城鎮(zhèn)建城區(qū)內的農業(yè)人口；城鎮(zhèn)建城區(qū)內且居住在一年以上的的暫住人口。1、建成區(qū)人口現(xiàn)狀根據(jù)城鎮(zhèn)人口組成，景芝鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)狀人口主要包括常駐人口（包括農業(yè)、非農業(yè)人口）及暫住人口兩部分組成。2009年初現(xiàn)狀建成區(qū)駐地人口5.5萬人，其中包括近郊村莊、鎮(zhèn)直機關人口、加工企業(yè)內人口、在校學生及暫住人口。2、人口增長機制未來景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的增長，主要來自如下幾個方面：鎮(zhèn)區(qū)人口的自然增長；鎮(zhèn)區(qū)農業(yè)人口的轉移；鎮(zhèn)區(qū)范圍的擴大。3、鎮(zhèn)區(qū)人口預測鎮(zhèn)區(qū)人口采用農村剩余勞動力轉移法計算農村剩余勞動力平衡法，公式如下：Pn=P1(1+r1)n+[F1P2(1+r2)n-Q/I].F2μ式中：Pn─預測年末鎮(zhèn)區(qū)人口P1─預測基年末城鎮(zhèn)人口，即鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口55000人r1─城鎮(zhèn)人口自然增長率，確定為2.6‰n──預測年限F1──農村人口中勞動力比例，確定為55.6%P2──預測基年末農村人口,即150000人r2──農村人口自然增長率，確定為4.0‰Q──預測年末全鎮(zhèn)耕地面積I──平均每個勞動力負擔的耕地數(shù)F2─農村剩余勞動力進城比例μ─進鎮(zhèn)勞動力帶眷系數(shù)計算得景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口：2015年為6.95萬人，推薦值為7.0萬人2020年為8.05萬人，推薦值為8.0萬人三、用地規(guī)模近期建設用地：8.5平方公里，人均用地121.0平方米/人；遠期建設用地：9.6平方公里，人均用地120.0平方米/人。四、城鎮(zhèn)化水平預測M1公式：W=──M2式中：W──城鎮(zhèn)化水平M1──鎮(zhèn)區(qū)人口M2──全鎮(zhèn)總人口經計算，近期城鎮(zhèn)化水平為42.8%；遠期城鎮(zhèn)化水平為53.3%。

第五章鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展策略一、強化二產，優(yōu)化一產，提升三產實施工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快培強做大現(xiàn)有企業(yè)，膨脹主導產業(yè)，形成白酒生產與食品加工、工藝品、紡織和服裝加工、機械加工、紙箱包裝等五大主導產業(yè)。帶動農業(yè)結構調整，發(fā)展特色農業(yè)種植，形成渠河灌溉區(qū)特色農業(yè)種植區(qū)和北部林果、瓜菜種植區(qū)。突出商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統(tǒng)名吃四項重點，落實政策推動、產業(yè)帶動、服務促動、城鎮(zhèn)建設拉動四項措施，突出特色、不拘一格，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。二、整合村莊，集約用地人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中、工業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化村鎮(zhèn)居民點布局，優(yōu)化土地資源配置，集約用地。三、區(qū)域協(xié)調，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，合理安排人口、產業(yè)以及重大基礎設施布局，整合城鄉(xiāng)空間資源，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，互為資源、互為市場，協(xié)調發(fā)展。第二節(jié)產業(yè)發(fā)展策略與布局一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、農業(yè)：目前，全鎮(zhèn)經濟作物已達到10萬畝，已有大蔥、菠菜、芋頭、芹菜、韭菜、大姜、黃瓜、大櫻桃、西瓜等農副產品種植區(qū)。主要蔬菜種植區(qū)有：南粟林、小官路的菠菜、芋頭種植區(qū)；班崗、鞠家莊的西紅柿、大蔥、黃瓜種植區(qū)；仉崗、芝畔的大姜種植區(qū)；姚家莊、仉崗的芹菜種植區(qū)；主要瓜果種植區(qū)有：萬戈莊、西楊莊的西瓜種植區(qū)；埠口、程家莊子的大櫻桃種植區(qū)。2、工業(yè)：山東景芝酒業(yè)股份有限公司自成立以來，逐步形成了以純糧釀造為主、熱電、紙箱、蛋白飼料、有機肥、工業(yè)旅游一體化發(fā)展的新格局，占地900畝，總資產3.5億元，年產白酒2萬噸，職工2000余人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有42家限額以上企業(yè)，形成了工藝品和服裝加工、建筑建材、機械加工、食品加工、紙箱包裝等五大主導產業(yè)。3、三產服務業(yè)：近年來，景芝鎮(zhèn)政府落實政策推動、產業(yè)帶動、服務促動、城鎮(zhèn)建設拉動四項措施，突出特色、不拘一格，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。形成了以市場為龍頭、超市為骨干、各類工商業(yè)戶為補充的鎮(zhèn)區(qū)大商貿格局，經營業(yè)戶達到2000多家；建成了以景芝賓館為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級高檔酒店20多家，專業(yè)化餐飲點8個品系30多家。三頁餅、香腸、綠豆糕等地方名吃聲名遠揚，飲譽四方，備受國內外廣大消費者的青睞。二、產業(yè)發(fā)展布局1、第一產業(yè)：蔬菜種植業(yè)：部分調整蔬菜種植用地，主要在渠河沿岸發(fā)展蔬菜種植。加強標準化設施蔬菜示范基地的建設，強化基地規(guī)范化建設，充分依托農業(yè)、科技等職能部門技術力量，做好蔬菜生產的科技服務工作，大力推廣標準化生產技術，重點推廣無公害標準化栽培、節(jié)水灌溉等實用新技術。增加蔬菜生產效益，確立“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我早”的種植思路，突出了早（早定植、早上市）、優(yōu)（品種優(yōu)、質量好）、巧（巧布局）、多（花色品種多）、高（科技含量高）的特點，重點發(fā)展以臨浯、芝畔、葛家彭旺為中心的渠河灌溉特色蔬菜種植區(qū)。瓜果種植業(yè)：以現(xiàn)狀萬戈莊西瓜種植基地和埠口的大櫻桃種植基地為基礎，利用景芝鎮(zhèn)域西北的丘陵地帶優(yōu)勢，著力發(fā)展以萬戈莊、埠口為中心的北部林果種植區(qū)。東部豐產林種植業(yè)：在景芝鎮(zhèn)域東部，結合現(xiàn)狀峽山水庫現(xiàn)狀的豐產林，以小傅崗和高家莊為中心發(fā)展豐產林種植區(qū)。2、第二產業(yè)重點發(fā)展景酒工業(yè)園區(qū)，促進村莊的企業(yè)向景芝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、宋官疃工業(yè)組團、臨浯工業(yè)組團集中，集約用地。隨著景芝酒廠規(guī)模的不斷擴大，景芝酒廠逐步形成了以純糧釀造為主、熱電、紙箱、蛋白飼料、有機肥、工業(yè)旅游一體化發(fā)展的新格局，逐漸形成了以景芝酒業(yè)為核心的產業(yè)鏈條。山東省人民政府2009年7月6日出臺的“山東省白酒工業(yè)調整振興指導意見”，姜異康書記提出：要大力發(fā)展地方特色名白酒。為了抓住這大好的機遇，加快景芝酒業(yè)發(fā)展，拉動景芝經濟快速增長，成為安丘經濟增長的亮點，經多方綜合論證，以景芝酒業(yè)為核心建立景酒工業(yè)園區(qū)；景酒工業(yè)園區(qū)分為六大區(qū)：辦公服務區(qū)、釀酒加工區(qū)、物流包裝區(qū)、公用工程區(qū)、職工生活區(qū)、景芝酒文化博覽園。3、第三產業(yè)蔬菜、瓜果貿易業(yè)：結合大型交通基礎設施新建蔬菜、瓜果批發(fā)市場，為蔬菜種植業(yè)、瓜果種植業(yè)提供良好的交易平臺。規(guī)劃保留206國道的專業(yè)批發(fā)市場，在鎮(zhèn)域內新建兩大蔬菜、瓜果專業(yè)市場，分別位于臨浯、沙浯。商貿服務業(yè)：突出“商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統(tǒng)名吃”四項重點，落實政策推動、產業(yè)帶動、服務促動、城鎮(zhèn)建設拉動四項措施，突出特色、不拘一格，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。第三節(jié)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀一、村鎮(zhèn)人口與用地規(guī)?，F(xiàn)狀1、村鎮(zhèn)人口現(xiàn)狀至2009年景芝鎮(zhèn)轄8個管區(qū)，分別為：景芝社區(qū)、北景芝社區(qū)、萬戈莊社區(qū)、宋官疃社區(qū)、沙唔社區(qū)、彭旺社區(qū)、臨浯社區(qū)、芝泮社區(qū)。景芝轄139個行政村.全鎮(zhèn)總人口150000人，其中農業(yè)人口112500人，非農業(yè)人口37500人。鎮(zhèn)駐地由北景芝、東莊、北河西、南河西、阜康等村莊組成。各村莊現(xiàn)狀人口與用地情況詳見下表。村莊名稱戶數(shù)人口村莊總用地面積居住用地面積村莊耕地面積人均純收入村莊特色文物古跡新泉291022.820.3134000蔬菜種植、養(yǎng)殖無胡家莊391345.50.2145944蔬菜種植、養(yǎng)殖無東埠泉10017010.480.5585000蔬菜種植、養(yǎng)殖無小里崗602064.40.520.24500蔬菜種植、養(yǎng)殖無潘水崖662104.540.7415867蔬菜種植、養(yǎng)殖無中王莊692444.870.6495779蔬菜種植、養(yǎng)殖無小湖埠772592.80.633.34471蔬菜種植、養(yǎng)殖劉家莊712606.50.7264843蔬菜種植、養(yǎng)殖無丁家莊子702605.10.7365000蔬菜種植、養(yǎng)殖無永合23526710.560.9316752蔬菜種植、養(yǎng)殖小東莊852813.920.8205460蔬菜種植、養(yǎng)殖中筆墨833026.60.8275668蔬菜種植、養(yǎng)殖無西王莊833086.910.8524689蔬菜種植、養(yǎng)殖無小由方823103.472.7266020蔬菜種植、養(yǎng)殖無油坊場883305.40.9234714蔬菜種植、養(yǎng)殖無老莊子1063315.330.93354915蔬菜種植、養(yǎng)殖無吉臺官莊1113458.990.9614431蔬菜種植、養(yǎng)殖無李家莊子1233626.571855638蔬菜種植、養(yǎng)殖無西阡里1003803.971455540蔬菜種植、養(yǎng)殖無田崗1103843.581.1425200蔬菜種植、養(yǎng)殖無李水崖22040215.252.51265483蔬菜種植、養(yǎng)殖無周水崖1204025.951.1544634蔬菜種植、養(yǎng)殖無王水崖11840313.861.1685707蔬菜種植、養(yǎng)殖無東阡里1084036.471.129.15025蔬菜種植、養(yǎng)殖無店子1304455.51.2435730蔬菜種植、養(yǎng)殖彭旺冢東辛莊1374488.91.2794778蔬菜種植、養(yǎng)殖、林果無小河套1204514.71.2404990蔬菜種植、養(yǎng)殖無堯上1334578.91.5385164蔬菜種植、養(yǎng)殖龍山文化遺址周家莊子1404707.81.2545685蔬菜種植、養(yǎng)殖無北林1304857.21.7594995蔬菜種植、養(yǎng)殖無西石埠1364874.21.373.34641蔬菜種植、養(yǎng)殖無菜園1435077.271.326.55897蔬菜種植、林果、養(yǎng)殖前王莊14050812.61.31043984蔬菜種植、養(yǎng)殖無南河西1405108.471.233.36827蔬菜種植、養(yǎng)殖臨甘泉1485153.991.3694971蔬菜種植、養(yǎng)殖無西楊莊1455188.5591.4505799蔬菜種植后王莊14052014.241.4935442蔬菜種植、養(yǎng)殖無黃泥泉15052517.812.5994278蔬菜種植、養(yǎng)殖無東石埠15352541.458.54182蔬菜種植、養(yǎng)殖無孟家官莊13653013.312.51104358蔬菜種植、養(yǎng)殖無前崖1435348.771.4536367蔬菜種植、養(yǎng)殖碑刻北河西1455388.511.3276896蔬菜種植、養(yǎng)殖無鞠家莊1405408.93.6485296蔬菜種植、養(yǎng)殖、林果無西近埠泉16556015.511.5785464蔬菜種植、養(yǎng)殖無鞠家莊子1955807.61.5496600蔬菜種植、養(yǎng)殖鎮(zhèn)東南1675877.071.7306559宋家里崗1576009.71.6485139蔬菜種植、養(yǎng)殖古槐鎮(zhèn)東190602101.5236611班家莊17860414.281.6804770蔬菜種植、養(yǎng)殖無東楊莊1606107.811.5735497蔬菜種植、養(yǎng)殖西古河1486127.21.6604665蔬菜種植、養(yǎng)殖龍山文化遺址南楊莊1656127.881.5465464蔬菜種植、養(yǎng)殖無大湖埠1876139.771.5954796蔬菜種植、養(yǎng)殖無大夫18361812.071.7825600蔬菜種植、養(yǎng)殖無紅旗20362010.222556470建勝村16562217.971.5535421蔬菜種植、養(yǎng)殖東王官疃16862310.061.7505300蔬菜種植、養(yǎng)殖兆家莊2016257.21.679.55136蔬菜種植、養(yǎng)殖無小河北18564028.243.7625633蔬菜種植、養(yǎng)殖南小莊1796608.361.7475500蔬菜種植、養(yǎng)殖無程家莊子16566012.741.7734800蔬菜種植、養(yǎng)殖李家彭旺1966679.61704814蔬菜種植、養(yǎng)殖無保安1606806.371.8329557院上2116879.41.8725107蔬菜種植、養(yǎng)殖無豐田村18869528.242.7635758蔬菜種植、養(yǎng)殖姚家莊2067099.671.9475670蔬菜種植、養(yǎng)殖無河崖2057508.771.5325467蔬菜種植、養(yǎng)殖無魏林莊20476015.872.11024800蔬菜種植、養(yǎng)殖無和平22676012.12.170.75000蔬菜種植、養(yǎng)殖無大興23079618.5121404400蔬菜種植、養(yǎng)殖無吳家莊2038009.672.1604682蔬菜種植、養(yǎng)殖無西朱耿22280315.42.1110.24620蔬菜種植、養(yǎng)殖無西村21681313.12.276.95394蔬菜種植、養(yǎng)殖無仁安22782613.592.2246416山西23585013.612.31095400蔬菜種植、養(yǎng)殖無西筆墨248879172.396.35108蔬菜種植、養(yǎng)殖無套子26089010.52.4604910蔬菜種植、養(yǎng)殖無王家彭旺25991913.042.4836000蔬菜種植、養(yǎng)殖無東筆墨2379219.42.4945071蔬菜種植、養(yǎng)殖無慶安北2639309.852.9356600蔬菜種植、養(yǎng)殖景陽西26996011.422.6517760景陽東27096216.422.6586299蔬菜種植、養(yǎng)殖苑家莊26196312.92.6975251蔬菜種植、養(yǎng)殖無太平27098028.340.7236763咸家莊309100013.552.61135700蔬菜種植、養(yǎng)殖無葛家莊292100812.112.8806488蔬菜種植、養(yǎng)殖古址大傅崗270104010.572.91265800蔬菜種植、養(yǎng)殖無永貞330104228.982.8605581蔬菜種植、養(yǎng)殖小官路30210506.92.81384900蔬菜種植、養(yǎng)殖無大里崗302105118.52.8965037蔬菜種植、養(yǎng)殖無宋官疃260106124.772.71405891蔬菜種植、養(yǎng)殖無楊家山前263106719.722.81806628蔬菜種植、養(yǎng)殖無前屯305107014.192.81135925蔬菜種植、養(yǎng)殖無前付崗315107012.682.51126916蔬菜種植、養(yǎng)殖無建國301109214.631054666蔬菜種植、養(yǎng)殖無河埠312109812.493.11704700蔬菜種植、養(yǎng)殖無啟文310111711.942.9676000蔬菜種植、養(yǎng)殖大由方298112030.843986600蔬菜種植、養(yǎng)殖無朱家沙浯348112820.723.11385603蔬菜種植、養(yǎng)殖無西營296113026.82.72073805蔬菜種植、養(yǎng)殖無后院320113013.462.9725752蔬菜種植、養(yǎng)殖無代家沙浯320114320.953.21135413蔬菜種植、養(yǎng)殖無石家埠560115531.43.12705003蔬菜種植、養(yǎng)殖無大市留320116916.033.2104.75518蔬菜種植、養(yǎng)殖無賈崗312120015.43.21104200蔬菜種植、養(yǎng)殖無游家莊310120016.793.21205892蔬菜種植、養(yǎng)殖無北景芝325121814.083.3965764蔬菜種植、養(yǎng)殖西辛莊333122917.83.31914928蔬菜種植、養(yǎng)殖、農產品加工無小市留350129023.633.91785248蔬菜種植、養(yǎng)殖無東莊子350130020.673.41077000蔬菜種植、養(yǎng)殖伏戈莊374132631.943.31935205蔬菜種植、養(yǎng)殖無后屯360134818.483.71477107蔬菜種植、養(yǎng)殖無東古河388135218.83.6185.55337蔬菜種植、養(yǎng)殖、農產品加工無郭崗345136921.483.61215953蔬菜種植、養(yǎng)殖無高家莊402138624.33.71374748蔬菜種植、養(yǎng)殖古文化群西王官疃391138614.793.71487081蔬菜種植、林果小傅崗420140025.213.81445061蔬菜種植、養(yǎng)殖無葛家彭旺382141517.741.21486437蔬菜種植、養(yǎng)殖無埠口374141918.993.8177.75779蔬菜種植、林果、東營404142034.6842544950蔬菜種植、養(yǎng)殖無阜康425148814.434.2657715蔬菜種植宅科428149426.744.12104980蔬菜種植、養(yǎng)殖無逢家莊418149520.64.12056537蔬菜種植、養(yǎng)殖無王家莊460153021.144.11605406蔬菜種植、養(yǎng)殖無孫家沙浯434159126.414.31605971蔬菜種植、養(yǎng)殖無班崗470160029.84.31635500蔬菜種植、養(yǎng)殖無萬戈莊490162236.964.52404900蔬菜種植、養(yǎng)殖無南甘泉430162234.314.41945400蔬菜種植、養(yǎng)殖無洛崗454164818.284.41606299蔬菜種植、養(yǎng)殖無東朱耿4711685254.51954742蔬菜種植、養(yǎng)殖無南林460169016.64.52064800蔬菜種植、養(yǎng)殖無保元500170026.941.978.57100仉崗484172023.74.61154720蔬菜種植、養(yǎng)殖無萬家莊480172823.954.61566529蔬菜種植、養(yǎng)殖前院478177223.454.61335580蔬菜種植、養(yǎng)殖無代家莊480185027.334.73056297蔬菜種植、養(yǎng)殖無鹿村500187422.154.71645640蔬菜種植、養(yǎng)殖伏留598203418.316.12595761蔬菜種植、養(yǎng)殖伏留水庫芝泮650231228.26.21555480蔬菜種植、養(yǎng)殖、農產品加工劉大同碑合計34692122070根據(jù)上表統(tǒng)計可以得出：人口少于200的村莊有3個，占所有村莊的2%；人口201-600的村莊有44個，占所有村莊的31.7%；人口601-1000人的村莊有38個，占所有村莊的27.3%。人口1000人以上的村莊有22個，約占所有村莊的38.8%。2、村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀（1）現(xiàn)狀村莊建設用地現(xiàn)狀村莊建設總用地2202.2公頃，人均建設用地180.5平方米。遠高于《山東省建設用地集約利用控制標準》平原居民點人均建設用地小于100平方米的控制要求。(2)現(xiàn)狀村莊耕地現(xiàn)狀村莊耕地總面積20.2萬畝，人均耕地面積1.68畝，高于國民人均耕地面積1.4畝的指標。二、村莊經濟現(xiàn)狀1、特色經濟村莊蔬菜種植村莊：景芝鎮(zhèn)域內大部分村莊都種植蔬菜，其中比較有名的有南粟林、小官路、班崗、仉崗、郭崗等；林果種植村莊：萬戈莊、西楊莊、埠口、程家莊子等；畜牧養(yǎng)殖村莊：西王莊、前王莊、孟家官莊、吉臺官莊、東營、黃泥泉子、河埠、班家莊、山西村、王水崖等。村辦工業(yè)村莊：辛莊、芝泮、姚家莊、伏留、潘水崖等。由上表可得，景芝鎮(zhèn)多數(shù)村莊以蔬菜種植為主要經濟來源，僅有少數(shù)村莊以發(fā)展工業(yè)為主。三、村莊空間分布現(xiàn)狀1、村莊空間分布整體較為密集，尤其沿渠河成帶狀密布。景芝鎮(zhèn)現(xiàn)狀鎮(zhèn)域人口密度為560人/平方公里，高于我國東部地區(qū)平均人口密度452.3人/平方公里。規(guī)模較大村莊主要分布于鎮(zhèn)域南部，總體呈現(xiàn)出南強北弱的格局。道路交通條件好的區(qū)段，居民點分布較密，人口聚集度較高。2、社區(qū)中心所在村發(fā)展較為突出，表現(xiàn)出成為一定區(qū)域內中心的態(tài)勢由于社區(qū)中心建設多選則在規(guī)模相對較大，村莊經濟發(fā)展相對較好，村莊所處區(qū)位適中，交通便捷的村莊內，因此，現(xiàn)狀社區(qū)中心所在的村莊發(fā)展較為突出，已表現(xiàn)出成為管區(qū)內中心村的態(tài)勢。3、部分村莊建設呈連片發(fā)展之勢景芝鎮(zhèn)域內部分村莊已呈連片發(fā)展之勢，為遷并提供了條件。第四節(jié)鎮(zhèn)域居民點規(guī)劃一、國內外先進的農村發(fā)展經驗借鑒1、韓國“新村運動”1970年韓國發(fā)起“新村運動”第一階段是以“改善農民的居住條件”為主的基礎建設階段(1971-1973年)。第二階段是以“改善和提高居住環(huán)境和生活質量的擴散階段(1974-1976年)。第三階段是充實、提高與自我發(fā)展階段。經濟上著重調整了農業(yè)結構，進一步發(fā)展多種經營2、日本的造村運動日本1979年的“一村一品”造村運動，要求各地（縣、鄉(xiāng)、村）根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢，發(fā)展一種或幾種有特色的、在一定的銷售半徑內名列前茅的拳頭產品，包括特色旅游項目及文化資產項目，并以開發(fā)農特產品為目標，培育各具優(yōu)勢的產業(yè)基地，并以開發(fā)農產品市場為手段，促進產品的生產流通。3、江蘇開展全省村鎮(zhèn)布局規(guī)劃本著適度集聚、節(jié)約用地、有利生產、方便生活的原則，江蘇將把全省的20多萬個自然村落逐步優(yōu)化為5萬余個農民集中居住點。每個居住點要有公共服務中心、一組村內道路、一套生活污水和垃圾處理設施，形成一個村莊的基本形態(tài)和基本的人口集居配套設施，吸引農民自愿到居住點居住。4、浙江“千村示范、萬村整治”工程從2003年開始，浙江省啟動了“千村示范、萬村整治”工程，目前，該省已累計整治村莊12259個。二、鎮(zhèn)域居民點規(guī)劃目標加強公共服務設施的建設，改善農村人居環(huán)境，提高農民生活和居住質量；加強基礎設施建設，加強城鄉(xiāng)聯(lián)系；控制居民點建設用地總量，推進村莊集聚，集約利用土地資源；合理規(guī)劃，科學決策，建立等級分明、布局合理、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三、鎮(zhèn)域居民點發(fā)展策略統(tǒng)籌規(guī)劃，集約發(fā)展；因地制宜，量力而行；完善設施，改善環(huán)境。加強中心鎮(zhèn)建設，促進中心鎮(zhèn)的發(fā)展，以帶動全鎮(zhèn)的社會經濟發(fā)展。依托中心鎮(zhèn)發(fā)展，在鎮(zhèn)區(qū)內扶植建設若干示范性中心村，使中心村達到一定的人口規(guī)模，逐級帶動周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展。逐步、合理地撤并農村居民點、自然村。四、村莊分級、分類1、村莊分級按《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》,結合景芝鎮(zhèn)現(xiàn)狀村莊建設實際，將村莊分為中心村、基層村兩個職能等級。2、村莊分類依據(jù)城鄉(xiāng)地域范疇和管制要求，將村莊分為鎮(zhèn)區(qū)村（現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)村和規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)村）、規(guī)劃集聚村、規(guī)劃合并村、規(guī)劃撤消村和規(guī)劃保留村五種類型。鎮(zhèn)區(qū)村：建制鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)和規(guī)劃建設區(qū)范圍內的村莊以及遠期需并入鎮(zhèn)區(qū)的村莊，此類村莊規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)相對聚集發(fā)展。規(guī)劃集聚村：指幾個村相互毗鄰，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出連片發(fā)展的趨勢。此類村莊應禁止其各自蔓延發(fā)展，鼓勵其相互靠攏集聚，使基礎設施、公共設施能夠為多個村莊方便共享。規(guī)劃集聚的村莊應選擇規(guī)模較大、基礎較好的村莊作為集聚發(fā)展的中心，加大基礎設施的建設、提升公共設施的檔次，增強其對周邊村莊的吸引；逐步改造舊有村莊，有序建設新型社區(qū)，最終實現(xiàn)多個村莊的集約發(fā)展。規(guī)劃撤消村：撤消規(guī)模過小，位于地震斷裂帶、區(qū)位、交通等條件較差，發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕拇迩f。規(guī)劃撤消的村莊，近期應控制其發(fā)展建設，遠期逐步并入相應村莊進行新農村建設，原村莊建設用地還原為耕地、林地等其他用地，規(guī)劃合并村：指現(xiàn)狀有一定發(fā)展規(guī)模和基礎的村莊，可以合并周邊撤銷的村莊成為新的村莊。規(guī)劃合并村的新規(guī)劃建設用地規(guī)模應按照山東省建設用地集約利用控制標準進行控制。規(guī)劃保留村：具有特定意義和特色的村莊，現(xiàn)狀經濟有一定基礎、人口有一定規(guī)模、交通便利而周邊沒有合適納入或并入的村莊。規(guī)劃保留村應有步驟地改善村居衛(wèi)生環(huán)境，提高市政和公共設施水平，整治舊村、全面提高新村建設質量，反對大拆大建和一切推倒重來，保護村居特色。五、鎮(zhèn)域居民點整合原則與標準統(tǒng)籌規(guī)劃，集約發(fā)展；因地制宜，永續(xù)發(fā)展；完善設施，改善環(huán)境；分步實施，有序推進。1、鎮(zhèn)區(qū)村劃定標準現(xiàn)狀處于鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內的村莊；按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遠期規(guī)劃納入鎮(zhèn)區(qū)的村莊。2、村莊集聚發(fā)展原則：在空間上分布較為密集、呈現(xiàn)連片發(fā)展趨勢的多個村莊，應繼續(xù)促進其集聚發(fā)展。3、村莊合并原則：打破界限，向經濟主要流向區(qū)域規(guī)劃發(fā)展；就近合并；小村相互靠近，拆除舊村組建新村；大村合小村，強村合弱村，區(qū)位好的村合并區(qū)位較差的村。4、村莊撤消原則：現(xiàn)狀或規(guī)劃處于城鎮(zhèn)建成區(qū)內的村莊，納入鎮(zhèn)區(qū)村范疇，按照社區(qū)改造建設；小于500人的村莊；人均基本農田較少，沒有農業(yè)產業(yè)支撐，非農產業(yè)不發(fā)達的村莊；交通不便，缺乏基本的基礎設施和社會服務設施的村莊；位于生態(tài)和自然保護區(qū)、交通和工程管線保護區(qū)、地震斷裂帶或自然災害易侵襲地區(qū)及其它法律法規(guī)規(guī)定的保護區(qū)范圍內，村莊發(fā)展受到制約的村莊。5、中心村規(guī)劃原則：現(xiàn)狀基礎設施條件較好、具有一定人口規(guī)模（大于1000人）和經濟規(guī)模，有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢；交通與資源條件較好；原鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政駐地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內某一片區(qū)具有中心功能的行政村；在管區(qū)較為中心的位置，能夠方便為管區(qū)其他村莊提供基本的公共服務產品；現(xiàn)狀社區(qū)服務中心所在地的村莊；與鎮(zhèn)區(qū)和其它中心村有合理的間距，服務半徑適宜。7、基層村規(guī)劃原則：根據(jù)合理的農作半徑進行基層村規(guī)劃布局。七、鎮(zhèn)域居民點整合規(guī)劃景芝鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村共139個，合村并點規(guī)劃如下：納入到鎮(zhèn)駐地村莊共有22個（現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)村10個，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)村12個）。對現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)村進行更新改造，改善居住環(huán)境，控制規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)村的發(fā)展，使其向鎮(zhèn)區(qū)集中，以膨脹鎮(zhèn)駐地人口。保留27個現(xiàn)狀村莊。規(guī)劃聚集發(fā)展72個村，其中被聚集發(fā)展村56個，合并后村莊有24個。規(guī)劃撤消18個村，其中有8個在地震斷裂帶上。對各村莊的規(guī)劃意見詳見下表合并前村莊合并后村莊人口村莊總用地（ha）2020年規(guī)劃人口東古河東古河1977261500兆家莊西辛莊辛莊167726.71400東辛莊小里崗大里崗2187381600大里崗油坊場宋家里崗西朱耿東朱耿248840.41900東朱耿丁家莊子臨浯8826115.26000北林小河套堯上鞠家莊周家莊子建國苑家莊套子和平西村院上劉家莊筆墨236239.51700西筆墨東筆墨中筆墨姚家莊姚家莊229229.781700西阡里東阡里大油坊小油坊吳家莊西營西營147535.791250吉臺官莊朱家沙浯沙浯村386268.083200代家沙浯孫家沙浯胡家莊大夫75217.57640大夫李家彭旺王家彭旺158622.651300王家彭旺葛家彭旺葛家彭旺141517.741200彭旺店子前屯前屯107014.19910山子前崖前崖401455.473000游家莊王家莊河崖田崗前傅崗145416.261200前傅崗班家莊班家莊60414.28600山西村宋官疃453195.883200王水崖潘水崖李水崖周水崖小胡埠大胡埠宋官疃老莊子前王莊王莊211051.931500中王莊后王莊西王莊西近埠泉西近埠泉73025.99620東近埠泉臨甘泉臨甘泉6176.81600新泉西楊莊西楊莊5188.559520楊莊小傅崗小傅崗140025.211190賈戈莊高家傅崗高家傅崗138612.91100于家莊薛家莊東石埠小石埠10128.2860西石埠西古河西古河6127.2610南林南林169016.61400高家莊高家莊138612.91100賈崗賈崗120015.41020仉崗仉崗172023.71300芝泮芝泮231228.21600伏留伏留203418.311500郭崗郭崗136921.481160班崗班崗160029.81300石家埠石家埠115531.41000大興莊大興莊河埠河埠109812.49900黃泥泉子黃泥泉子52517.81520東營東營142034.681200孟家官莊孟家官莊53013.31450楊家山前楊家山前106719.72900魏林莊魏林莊76015.87620代家莊代家莊185027.331400大市留大市留116916.031000小市留小市留129023.631000伏戈莊伏戈莊132631.941200萬戈莊萬戈莊162236.961400宅科宅科149426.741200小官路小官路10506.9900南小莊南小莊6608.36660后屯后屯134818.481150洛崗洛崗164818.821400大傅崗大傅崗104010.57890埠口埠口141918.991200萬家莊萬家莊172823.951400南甘泉南甘泉162234.311300大圈大圈105525.22855八、鎮(zhèn)域居民點建設用地用地標準1、村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃控制指標山東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法，新建宅基地面積限額：（一）城市郊區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，每戶面積不得超過166平方米；（二）平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。人均耕地面積666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。建制鎮(zhèn)用地規(guī)定現(xiàn)狀人均建設用地水平（平方米//人）控制指標（平方米/人）人均建設用地其中：人均公共綠地面積≤140≤1202～8140.1～150.0≤1302～8>150≤1352～8農村居民點建設用地規(guī)定居民點類型人均建設用地（平方米）戶均宅基地（平方米）容積率城郊居民點平原居民點≤90≤166≥0.5山區(qū)居民點≤80≤133≥0.4其他居民點平原居民點≤100≤200≥0.3山區(qū)居民點≤80≤133≥0.4注：人均建設用地：指城鎮(zhèn)建設用地與常住人口的比值。人均公共綠地面積：指公共綠地與常住人口的比值。本次規(guī)劃綜合考慮村莊現(xiàn)狀建設用地較大的現(xiàn)實，認為一步到位（達到山東省節(jié)約用地的要求）的可能性不大。本著村莊就地改造，以提高村容村貌為重點，避免大拆大建，整體搬遷新建村莊和村莊新增建設用地部分按照人均建設用地為100平方米進行控制，規(guī)劃期末村莊人均建設用地達到166平方米的標準。從規(guī)劃村莊用地匯總情況看，現(xiàn)狀村莊用地2202.2公頃，規(guī)劃2020年用地1162公頃，可節(jié)約用地1040公頃，退耕后能夠為城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模農業(yè)提供了寶貴的土地資源。2、村莊建設用地強度控制村莊規(guī)劃應采用集中緊湊的布局方式，做到用地經濟合理、規(guī)劃結構清晰、設施配套齊全、遠近協(xié)調發(fā)展。村莊規(guī)劃容積率：低層住宅小區(qū)（≤3層）容積率大于0.3。低多層混合住宅小區(qū)容積率大于0.65。村莊規(guī)劃建筑密度：低層住宅小區(qū)（≤3層）不大于35%。低多層混合住宅小區(qū)不大于30%。第五節(jié)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)模結構按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》GB50188,結合景芝鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)域居民點分中心鎮(zhèn)區(qū)、副中心、中心村、基層村四級規(guī)劃鎮(zhèn)駐地1個，景芝鎮(zhèn)區(qū)，人口8.0萬人。規(guī)劃副中心2個，臨浯、宋官疃。規(guī)劃中心村8個，包括辛莊、芝泮、沙唔、彭旺、東營，萬戈莊、傅崗、程家莊子。規(guī)劃基層村43個，人口0.06-0.20萬人。二、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系空間布局結構通過對農村居民點進行布點和規(guī)模上的調整，使之納入鎮(zhèn)域整體的發(fā)展框架之中，逐步形成一個等級規(guī)模合理、空間分布適宜、交通聯(lián)系便捷、各項市政與公共設施齊全、經濟分工協(xié)作、生活質量較高的現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展網絡。規(guī)劃形成“一心、兩副、三區(qū)”的村鎮(zhèn)空間布局結構。一心：景芝鎮(zhèn)駐地，是全鎮(zhèn)經濟和城鎮(zhèn)建設主中心；兩副：將臨浯和宋官疃兩個老駐地建設為景芝鎮(zhèn)的副中心，使其服務于鎮(zhèn)域南部和西部。三區(qū)：北部林果種植區(qū)、中部重晶石產業(yè)分布區(qū)、東南渠河灌溉特色蔬菜種植區(qū)及峽山水庫豐產林種植區(qū)。第六節(jié)鎮(zhèn)域社會服務設施規(guī)劃一、公共設施的布局原則（1）公共設施的配套水平應與村莊人口及等級規(guī)模相適應。規(guī)模較小基層村集聚區(qū)可按服務半徑多村共享配套公建；（2）村莊公共設施應集中設置、形成規(guī)模，成為村莊的公共活動和景觀中心；（3）應結合村莊公共設施中心布置公共活動場地，滿足村民交往活動的需求；（4）公共設施統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，與村莊住宅建設同步建設和使用。在經濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，規(guī)劃可預留用地，為遠期建設留有余地；二、公益性公共設施配置標準設施類別設施名稱＜500人500-1000人＞1000人中心社區(qū)行政管理村委會◆◆◆◆教育幼托

◆◆小學-

初中--

文化文化活動站（室）

◆◆老年活動室-

◆◆醫(yī)療門診所

◆◆計生站

◆體育室內體育活動室

◆健身場地

◆◆◆注：◆為必須配置，

為建議配置，-為不需配置。三、農村社區(qū)中心建設適應社會主義新農村建設的要求，結合安丘市農村社區(qū)中心建設，全面推進農村社會服務設施建設。1、農村社區(qū)中心設置原則：以中心村為重點；服務半徑2公里以內；按3到5個村，居住戶數(shù)1000戶至3000戶，有條件的地方可達到3000戶以上。2、農村社區(qū)中心設置內容：設立醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)警務、災害應急服務、社區(qū)環(huán)衛(wèi)、文化體育、計劃生育、社區(qū)志愿者等8個服務站（室）和一個辦事服務廳。規(guī)劃共設置農村社區(qū)中心8處，分別位于辛莊、芝泮、沙唔、彭旺、東營，萬戈莊、傅崗、程家莊子。四、鎮(zhèn)域商業(yè)服務設施1、鎮(zhèn)域商業(yè)服務設施現(xiàn)狀鎮(zhèn)域范圍內商業(yè)服務設施現(xiàn)狀薄弱，相對規(guī)模較大的商業(yè)設施主要分布于景芝鎮(zhèn)區(qū)，其它多以小型商業(yè)店鋪為主，服務水平一般。鎮(zhèn)域缺少大中型的便民利民超市等設施；村莊內商業(yè)設施多以小賣部為主要形式，規(guī)模較小，商品種類較為缺乏，難以有效滿足村民日常生活需要。2、鎮(zhèn)域商業(yè)服務設施規(guī)劃規(guī)劃原則要充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)作為眾多村莊的商業(yè)中心的功能，能夠方便的將自然產品轉變?yōu)樯唐罚垢黜棶a出都能實現(xiàn)快捷有效的交換，從而促進農村經濟的市場化進程。通過商業(yè)服務設施規(guī)劃，建立新型農村市場流通網絡，改善農村消費環(huán)境，方便農村居民生活，有效滿足居民對日常生活用品的需求，保障農民方便消費、放心消費。規(guī)劃布局保留在206國道沿線的蔬菜、林果交易市場，新建沙浯蔬菜交易批發(fā)市場、臨浯農副產品交易市場，為景芝鎮(zhèn)的蔬菜、林果種植業(yè)提供快速輸出的交易平臺。逐步建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商業(yè)服務設施為主力、村級店為基礎的具有現(xiàn)代流通方式的農村消費經營網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商業(yè)服務設施原則上以批零結合的綜合性服務為主，鼓勵其從事農資、日用小商品的批發(fā)與零售經營，以及政策允許的農副產品購銷業(yè)務等；村級“商業(yè)服務設施則以零售服務為主。各村莊應按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制技術導則》中制定的商業(yè)服務設施配置標準，建設便民商業(yè)服務設施。五、鎮(zhèn)域教育設施1、鎮(zhèn)域教育設施現(xiàn)狀景芝鎮(zhèn)共有高中一處，初中五處，景芝鎮(zhèn)區(qū)2處、臨浯、宋官疃、彭旺各1處，小學19處，為景芝鎮(zhèn)居民提供入學服務?，F(xiàn)狀高中、景芝鎮(zhèn)區(qū)兩處初中基礎條件較好，師資配備較強，但是部分小學學生數(shù)量較少，辦學條件較差，布局有待合理，資源需要集中。安丘三中學?；厩闆r一覽表學校名稱學校類別各年級班數(shù)各年級學生數(shù)123合計123合計安丘三中普通12109315775365541667景芝鎮(zhèn)初級學?；厩闆r一覽表學校名稱學校類別各年級班數(shù)各年級學生數(shù)123合計123合計景芝中學初中967224382852771000宋官疃中學初中43310167133114414臨浯中學初中54413233243217693振華中學初中65617263229296788耀華中學初中44412180167145492景芝鎮(zhèn)小學基本情況一覽表學校名稱學校類別各年級班數(shù)123456合計景芝小學完小22222212宋官疃小學完小21222211臨浯小學完小32222213芝泮小學完小22221211前院小學完小2221119院上小學完小11222210沙浯小學完小1111228鹿村學區(qū)小學完小11114工貿城小學完小21122210景芝河北小學完小1111127由方小學完小22222212萬戈莊小學完小1111127前屯小學完小1111116王家莊小學完小2211118職工子弟小學完小32223315辛莊小學完小12222211付崗小學完小1111116東營小學完小1111228景東小學完小1111116彭旺小學完小11111162、鎮(zhèn)域教育設施規(guī)劃規(guī)劃原則中小學布點要結合人口密度、生源以及交通、環(huán)境、方便學生就近入學等綜合因素考慮；中小學布點要近期與遠期相結合，循序漸進，分步實施；整合和優(yōu)化現(xiàn)狀教育資源，改善辦學條件，提高辦學水平。規(guī)劃布局擴大完善現(xiàn)狀位于鎮(zhèn)駐地的振華中學、中心中學，保留和完善現(xiàn)狀位于宋官疃、臨浯的兩處中學；結合村莊布點規(guī)劃后村莊分布特征與村莊人口規(guī)模，共規(guī)劃設置小學14所。其中鎮(zhèn)區(qū)共4所（2所小學保留、2所新規(guī)劃）；保留宋官疃小學、臨浯小學；規(guī)劃在每個中心村設置小學一處。所有規(guī)劃保留村莊應按照每800－1000人設置一所托兒所、幼兒園的標準完善托幼設施。六、鎮(zhèn)域醫(yī)療衛(wèi)生設施1、鎮(zhèn)域醫(yī)療衛(wèi)生設施現(xiàn)狀景芝鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院2處，包括臨浯衛(wèi)生院和景芝衛(wèi)生院，總占地面積2.57萬平方米，總建筑面積1.35萬平方米，衛(wèi)生院現(xiàn)有各類醫(yī)療設施設備較為落后，業(yè)務用房不足，公共衛(wèi)生事業(yè)的順利開展存在一定困難。村級醫(yī)療機構共59處，其中標準化衛(wèi)生所35處。在衛(wèi)生所建設方面，硬件建設落后，辦公設施簡陋，且業(yè)務用房為個人者居多，醫(yī)療水平的提高收到較大程度的制約。2、鎮(zhèn)域醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)劃原則確立到2020年要實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生服務”的目標；將公共衛(wèi)生投入和基本醫(yī)療服務體系的建設醫(yī)療衛(wèi)生作為社會主義新農村建設的重要方面。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系；培訓鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，開展城市醫(yī)師支援農村活動；建設農村藥品供應網和監(jiān)督網；整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，大力提高基層公共衛(wèi)生資源的比重。規(guī)劃布局規(guī)劃農村地區(qū)衛(wèi)生設施主要包括衛(wèi)生院、衛(wèi)生所和衛(wèi)生室三級體系；保留現(xiàn)狀臨浯衛(wèi)生院、景芝衛(wèi)生院，對其進行原址新建，擴大規(guī)模，改善設施，提高醫(yī)療服務水平，將其發(fā)展成為標準較高的綜合性衛(wèi)生院；中心村必須設置衛(wèi)生所，其他村莊按照2000-4000人一個的標準設置衛(wèi)生室。七、鎮(zhèn)域文體設施1、鎮(zhèn)域文體設施現(xiàn)狀各村文化體育設施建設已經開展，規(guī)模較大、發(fā)展基礎較好的村莊已經相繼建設了文化活動站或者體育健身場地，但建設上述設施的村莊仍為少數(shù)，相關設施的檔次和水平也屬一般。2、鎮(zhèn)域文體設施規(guī)劃規(guī)劃原則不斷加大資金投入，完善文化體育設施，使廣大群眾閑有所去，去有所樂，樂有所益，豐富廣大農民群眾的文化體育生活，促進精神文明建設；形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心為樞紐，以村（居）文化活動室為基礎，以文化產業(yè)為補充的多層次、多體制的文化網絡；規(guī)劃布局以中心村為重點，發(fā)展文體設施和文體活動場所，大力推進基層文體設施建設。各中心村和社區(qū)中心村必須建設文化活動室、籃球場和適合農村特點的健身設施；其他村居應按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制技術導則》中制定的公共設施的配置標準，建設文體活動場所。遠期全鎮(zhèn)人均占有公共體育設施面積達到0.25平方米。要建管并重，加強對文體設施的管理，并定期組織健康有益的文體活動，使這些設施真正成為農村精神文明建設的重要陣地。第七節(jié)鎮(zhèn)域基礎設施規(guī)劃一、鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃1、鎮(zhèn)域道路交通現(xiàn)狀現(xiàn)狀道路主要有206國道從鎮(zhèn)區(qū)穿越,是連結汕頭、煙臺、青島、濟南、濰坊、徐州等城市的交通要道。206國道、沂膠公路（省道220）在境內交匯，與景黃路、景宋路、青年路、金（金冢子）臨（臨浯）路組成了四通八達的公路交通網絡。景芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內主要公路一覽表：序號公路名稱起點止點鎮(zhèn)域內公路里程（km）等級1206國道煙臺汕頭14.5國道2沂膠公路沂山膠州19.5省道3景黃路景芝黃旗堡6.5縣鄉(xiāng)道4青年路郭崗西辛莊17.5縣鄉(xiāng)道5金臨路金冢子臨浯11.8縣鄉(xiāng)道2、鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃國道206、省道220達到一級公路標準?？h鄉(xiāng)路：景黃路、青年路、金臨路、達到二級公路標準。鎮(zhèn)村道路：規(guī)劃“五橫六縱”11條鎮(zhèn)區(qū)主要道路，并達到三級公路以上標準。村村通道路：繼續(xù)鞏固“村村通”道路建設成果，逐步增加路網密度，提高道路質量和等級，遠期農村路網密度達到2公里/平方公里以上。村莊道路：村莊道路布局應保證道路車行入戶。1000人以上的村莊可按照主要道路、次要道路、宅間道路三級進行布置，1000人以下的村莊酌情選擇道路等級與寬度。主要道路紅線寬14-18米，次要道路紅線寬10米，宅間道路3.5米。結合鎮(zhèn)域內主要交通網絡建設公共交通系統(tǒng)，并在各中心村設置相應的公交站點，為居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。二、鎮(zhèn)域給水工程規(guī)劃1、給水工程現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)南部現(xiàn)有一座供水站，取自南部渠河的砂層地下水，主要供給景芝鎮(zhèn)區(qū)用水?，F(xiàn)狀景芝鎮(zhèn)域北部用水主要由孫孟供水站供給，在鎮(zhèn)區(qū)東部有條DN250的管道，最終往西敷設至河埠村。南部在渠河岸邊小官路、石埠布設水源井，取地下水供給。2、現(xiàn)狀存在的問題（1）城市水資源管理力度需進一步加強，避免水源開發(fā)利用的無序。（2）各個供水系統(tǒng)的管網未連接，供水保證率不高。3、給水工程規(guī)劃（1）用水量預測①綜合生活用水量規(guī)劃采用人均綜合指標法進行城鎮(zhèn)生活用水預測。規(guī)劃確定鎮(zhèn)區(qū)外居民人均綜合生活用水量標準為80升/人·日。景芝鎮(zhèn)區(qū)外遠期規(guī)劃人口為7萬人，則景芝鎮(zhèn)區(qū)外遠期日綜合生活用水總量為：7萬人×80升/人·日=5600m②牲畜用水量規(guī)劃采用指標法進行用水預測。規(guī)劃確定大牲畜用水量標準為35升/頭·日，小牲畜用水量標準為15升/頭·日，則景芝鎮(zhèn)域遠期日牲畜用水總量為3265m3③未預見水量未預見水量包括市政用水、消防用水、未預見用水及管網漏失用水，該值按城市生活與牲畜用水量的15%計。則未預見水量為1330m3綜上所述，景芝鎮(zhèn)區(qū)外遠期用水量預測為10195m3/d。（2）水源地規(guī)劃水資源利用中，優(yōu)先充分利用地表水，其次開發(fā)地下水。尤其在充分開發(fā)利用鎮(zhèn)域北側的峽山水庫和渠河水源。在水資源匱乏的區(qū)域，要設置天然降水的收集貯存設施，將收集到的雨水用于人畜飲用和農業(yè)生產。選用地表水作為供水水源時，水源水質應達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）。選用地下水作為供水水源時，水源水質應達到《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類以上標準。（3）供水設施規(guī)劃規(guī)劃將現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)景芝供水站的供水能力擴大到10000m3/d，占地面積維持鎮(zhèn)域南部在渠河岸邊小官路、石埠水源井的供水規(guī)模。規(guī)劃沿鎮(zhèn)域北側206國道從金山水廠和市區(qū)水廠敷設DN250的輸水管道，在現(xiàn)狀孫孟供水站至鎮(zhèn)區(qū)供水管線的東側新增加一條DN200的輸水管道。并將這四大供水系統(tǒng)通過連接管來提高各個系統(tǒng)的供水保證率。鎮(zhèn)域內，在集中供水工程難以達及的區(qū)域與分散的農村居民點，可以考慮以村為單位建設小型供水設施，實現(xiàn)統(tǒng)一供水，確保用水安全和衛(wèi)生。到2020年末，鎮(zhèn)區(qū)外供水普及率達到95％。（4）水質、水壓水廠和供水站供水水質應符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-85）的規(guī)定。水廠和供水站供水水壓應滿足給水干管最不利點的最小服務水頭，單層建筑物按10m計算。（5）水源地保護①保護區(qū)劃分根據(jù)國家《地面水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）、《地下水質量標準》（GB/T14848-93）及《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》（HJ/T338-2007）的要求，對牟山水庫進行保護，并確定保護區(qū)范圍。地下水源地的一級保護區(qū)范圍為外圍取水井組成的多邊形向外200米圍成的區(qū)域，二級保護區(qū)范圍為外圍取水井組成的多邊形向外2000米圍成的區(qū)域。②保護措施一級保護區(qū)為非建設區(qū)和非旅游區(qū)，禁止新建、擴建、改建一切與供水設施和保護水源無關的建設項目（包括農業(yè)），不允許建設任何污染排放項目。在二級保護區(qū)內不得建設直接或者間接向水體排放污水的建設項目，不得建設療養(yǎng)、旅游、度假設施，不得建設可能損毀水土保持設施或造成水土流失的及有礙行洪安全的項目；禁止建設化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金以及其他對水質有嚴重污染的項目；不得擅自進行房地產開發(fā)，不得擅自建設旅游項目和設施。改建項目，必須先征得環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門同意，依法辦理審批手續(xù)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，削減污染物排放量。建設項目污水處理等環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、現(xiàn)時投入使用。有污染的新上工業(yè)項目一律不予審批，新上項目必須達到零排放。污水處理等環(huán)保設施必須經市環(huán)保部門進行驗收，合格后方可投入生產或使用，達不到規(guī)定要求的不準運行。水體水質要達到地表水功能Ⅲ類水質標準。準保護區(qū)應當保證二級保護區(qū)水質的評價要求，禁止建設化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金以及其他對水質有嚴重污染的項目，不得擅自進行房地產開發(fā)，不得擅自建設旅游項目和設施。三、鎮(zhèn)域排水工程規(guī)劃1、排水工程現(xiàn)狀鎮(zhèn)域內現(xiàn)狀的排水體制為雨污合流制。排水大部分是沿地勢就地排放。2、現(xiàn)狀存在的問題農村排水設施普遍缺乏，污水源頭分散，排水管線覆蓋率低。只在鎮(zhèn)區(qū)建設合流制的排水管渠。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，水污染正由點(城市)、線(河流)向面上(農村)發(fā)展，向鄉(xiāng)村支流小河擴散。3、排水工程規(guī)劃（1）排放體制為提高環(huán)境質量，改善居民的居住環(huán)境，規(guī)劃確定排水體制采用雨污分流制。（2）污水工程①污水排放量按折污系數(shù)法進行計算，生活污水量按其供水量的80％計，養(yǎng)殖污水量按其供水量的40％計，則鎮(zhèn)區(qū)外污水總排放量為5786m3②污水處理設施鎮(zhèn)區(qū)外，采取集中和分散相結合的方式建設小型的污水處理系統(tǒng)。在村落比較密集的地區(qū)采用集中的處理方式；在地形變化大、村落比較疏散的區(qū)域，采用分散的處理方式。規(guī)劃鎮(zhèn)域內集中設置污水處理廠（站）四座，其中鎮(zhèn)區(qū)一座，處理規(guī)模1.5萬m3/d，鎮(zhèn)區(qū)外共三座，分別位于沙浯（處理規(guī)模0.09萬m3/d）、大里崗（處理規(guī)模0.12萬m3/d）、萬戈莊（處理規(guī)模0.11萬m3/d）。③排放標準污水排入管網系統(tǒng)前應采用化糞池、雙層沉淀池等方式進行預處理。從環(huán)保節(jié)能的角度，提倡充分利用農村家禽的糞便、秸稈設置沼氣池。污水排放應符合現(xiàn)行的國標GB8978-1996《污水綜合排放標準》的有關規(guī)定，處理后回用于農田灌溉的污水應符合現(xiàn)行國家標準GB5084-92《農田灌溉水質標準》的有關規(guī)定。（3）管網布設采用重力流方式布設排水管。污水采用管道的方式進行收集；雨水要充分利用地形地勢，以管道、溝渠的方式進行排除。四、鎮(zhèn)域電力工程規(guī)劃1、供電現(xiàn)狀景芝鎮(zhèn)電網擁有35kV變電站3座，分別位于鎮(zhèn)駐地南側、臨浯管委會和宋官瞳村西側。35kV景芝變電站現(xiàn)有35/10kV變壓器2臺，均為8MVA，10kV出線7回；35kV臨浯變電站現(xiàn)有35/10kV變壓器2座，為3.15MVA和5MVA，10kV出線3回。35kV宋官疃變電站現(xiàn)35/10kV變壓器2座，均為3.15MVA，10kV出線4回。景芝電網已形成35kV為送電網，10kV為中壓配電網，380/220V為低壓配電網的區(qū)域電網。2008年鎮(zhèn)域用電量為7300萬kWh。鎮(zhèn)域范圍內有一條220kV輸電線路穿越。2、存在的問題（1）隨著電力需求的迅速提高，景芝鎮(zhèn)將面臨供電能力不足，容載比偏低的局面。（2）10kV現(xiàn)有線路均為公用線路，醫(yī)院等重要負荷均從公用線路引出，不能滿足重要負荷的供電可靠性要求。（3）鎮(zhèn)域10KV配電線路架空線較多，支線線徑較細，供電半徑過大，所帶的負荷過大，存在老化現(xiàn)象。（4）10kV線路T接分支過多，分支線偏細，并且10/0.4kV變壓器多為單回路供電，可靠性差。3、電力負荷預測鎮(zhèn)域各居民點用電采用規(guī)劃人均綜合用電量指標法：景芝鎮(zhèn)現(xiàn)狀電力需求的整體水平較高，人均綜合用電指標為487kWh/（人*年），根據(jù)電力先行的原則，本次電力規(guī)劃采用適度超前負荷指標，鎮(zhèn)區(qū)以外區(qū)域用電負荷采用人均綜合用電量法進行預測。規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)以外個居民點人口為7萬人，以1000kWh/（人*年）計算，規(guī)劃期末鎮(zhèn)域各居民點用電量可達7000萬kWh，取最大負荷小時數(shù)5000，預測遠期用電負荷為14MW。加上鎮(zhèn)區(qū)用電負荷83MW，則遠期鎮(zhèn)域用電負荷約為97MW。4、電力規(guī)劃（1）根據(jù)根據(jù)國家能源整體布局和山東電網總體規(guī)劃，規(guī)劃在鎮(zhèn)域南部新建1000kV濰坊特高壓變電站。（2）新建220kV景芝變電站，容量近期為2x180MVA，遠期為3x180MVA。（3）遠期將景芝變升壓改造至110kV，3×63MVA；臨浯變與宋官疃變升壓改造為110kV，2×31.5MVA；（4）10KV中壓配電線路應根據(jù)