招投標(biāo)管理規(guī)定

招投標(biāo)管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作，維護(hù)公司的權(quán)益，控制項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，結(jié)合公司實(shí)際制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用對(duì)象為公司所屬子公司、分公司及公司相關(guān)各部門。第二章招標(biāo)范圍第三條以下事項(xiàng)必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)：1、公司對(duì)外一次性采購?fù)贩N資產(chǎn)總金額在人民幣兩萬元（含兩萬元）以上的；2、公司對(duì)外設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理總金額在人民幣五萬元以上（含五萬元）的；公司對(duì)外發(fā)包工程和公司指定分包工程在人民幣十萬元以上（含十萬元）的；3、公司對(duì)外一次性采購?fù)贩N工程材料設(shè)備（含公司控制的重要工程/物資材料設(shè)備）總金額在人民幣三萬元（含三萬元）以上的；4、公司對(duì)外委托廣告制作、廣告裝潢等總金額在人民幣三萬元以上（含三萬元）的；5、處置公司固定資產(chǎn)（本項(xiàng)固定資產(chǎn)是指：信息設(shè)備、辦公家具等單項(xiàng)購買價(jià)值在2000元以上及園區(qū)林木資源等資產(chǎn)）、有機(jī)產(chǎn)品超過五千元（含五千元）以上的；第四條公司任何部門和個(gè)人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第五條對(duì)未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項(xiàng)，按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行，有特殊要求的按本規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條公司設(shè)立招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。小組成員包括：公司董事長、總經(jīng)理、工程辦公室、營銷中心、預(yù)算辦公室、物資管理中心、行政辦公室、財(cái)務(wù)部等相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)具體責(zé)任人員。招標(biāo)工作小組組長由董事長擔(dān)任，其他成員由董事長根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行任命，質(zhì)量監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)小組人員在招標(biāo)時(shí)的監(jiān)管。第七條職能劃分1、招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)部門及經(jīng)辦、協(xié)辦、監(jiān)督部門招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)部門經(jīng)辦部門協(xié)辦部門監(jiān)督部門固定資產(chǎn)的采購物資管理中心物資管理中心財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室工程材料、設(shè)備的采購物資管理中心物資管理中心基建辦公室、預(yù)算辦公室、財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的發(fā)包或委托基建辦公室基建辦公室物資管理中心、預(yù)結(jié)算辦公室、財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室廣告制作、裝潢的委托營銷中心營銷中心行政辦公室、財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室固定資產(chǎn)的處理物資管理中心物資管理中心財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室有機(jī)產(chǎn)品的出售生物產(chǎn)業(yè)事業(yè)部生物產(chǎn)業(yè)事業(yè)部物資管理中心財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室2、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標(biāo)文件和合同主要條款，投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)庫，編制、修訂招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)，評(píng)技術(shù)標(biāo)，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會(huì)務(wù)。3、行政辦公室主要職能：審批制作的招標(biāo)文件和合同主要條款，建立招標(biāo)管理檔案，招標(biāo)計(jì)劃的跟進(jìn)、招標(biāo)過程的紀(jì)錄、招標(biāo)過程資料的編號(hào)歸檔、各類合同的存檔保管。4、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項(xiàng)工作。5、質(zhì)量監(jiān)察辦公室的主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)的最終審核，投標(biāo)單位的考察，招標(biāo)文件的發(fā)放、接收，施工圖紙的發(fā)放及收回，開標(biāo)過程的全程監(jiān)督及議標(biāo)、議價(jià)的全程參與，定標(biāo)結(jié)果的程序監(jiān)察。第四章招標(biāo)計(jì)劃第八條招標(biāo)申請(qǐng)部門應(yīng)提前30日提交招標(biāo)申請(qǐng)書。招標(biāo)申請(qǐng)書的形成程序?yàn)椋阂?、申?qǐng)部門根據(jù)工作開展需要，應(yīng)提前30日提交招標(biāo)申請(qǐng)書，招標(biāo)申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、固定資產(chǎn)的采購：招標(biāo)計(jì)劃書中應(yīng)載明需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員等。2、工程材料、設(shè)備的采購：招標(biāo)計(jì)劃書應(yīng)載明需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等，如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做，應(yīng)明確圖紙完成的部門和時(shí)間，如材料、設(shè)備需要定板的，應(yīng)明確材料、設(shè)備定板的部門和時(shí)間，如材料、設(shè)備需要預(yù)算部進(jìn)行核量的，應(yīng)明確要求預(yù)算部完成核量的時(shí)間。3、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的發(fā)包或委托：招標(biāo)計(jì)劃書應(yīng)載明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)內(nèi)容、范圍、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)單位資質(zhì)要求等。4、廣告制作、裝潢的委托：招標(biāo)計(jì)劃書應(yīng)載明廣告制作、裝潢、發(fā)布的名稱、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求、時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)單位資質(zhì)要求等。5、固定資產(chǎn)的處理、有機(jī)產(chǎn)品的集中出售：招標(biāo)計(jì)劃書應(yīng)注明品種的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)要求等。二、招標(biāo)申請(qǐng)書由申請(qǐng)部門申請(qǐng)并按公司招投標(biāo)申請(qǐng)流程審批。三、招標(biāo)申請(qǐng)書經(jīng)招標(biāo)小組組長同意后，由申請(qǐng)部門牽頭組織招標(biāo)事宜。第五章招標(biāo)細(xì)節(jié)第九條招標(biāo)方式一、公開招標(biāo)：項(xiàng)目規(guī)模大、造價(jià)高且在時(shí)間允許的情況下，由招標(biāo)小組確定可公開招標(biāo)。二、邀請(qǐng)招標(biāo)：項(xiàng)目公司以邀請(qǐng)招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式，由招標(biāo)小組根據(jù)申請(qǐng)部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請(qǐng)投標(biāo)的單位，該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定。如選一家單位中標(biāo)，則邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家，否則當(dāng)次招標(biāo)無效。三、議標(biāo)：在工期或供貨期緊迫、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。第十條招標(biāo)文件的編制一、招標(biāo)文件由招標(biāo)申請(qǐng)部門起草、編制。經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。二、招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：1、固定資產(chǎn)的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。2、工程材料設(shè)備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的方法、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。3、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的發(fā)包或委托：名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容和范圍、需要提交的，成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。4、工程施工的發(fā)包：名稱、地點(diǎn)、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、開完工時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。5、廣告制作、裝潢的委托：名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。6、對(duì)投標(biāo)單位的要求（如資質(zhì)、資信、業(yè)績等）。7、招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間安排和原則（發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)（包括評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化）、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等）。8、投標(biāo)保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還。9、合同版本。第十一條所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)（即簽認(rèn)招標(biāo)文件審核意見表）后方能對(duì)外發(fā)出，招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后，應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議前通知所有投標(biāo)單位。第十二條投標(biāo)單位的征集招標(biāo)申請(qǐng)書通過十五日內(nèi)投標(biāo)單位征集期間，公司在顯著位置公示招標(biāo)項(xiàng)目，除預(yù)結(jié)算辦公室外其他部門均可推薦參加單位，有意參加者可到經(jīng)辦部門或質(zhì)量監(jiān)察辦公室報(bào)名。第十三條投標(biāo)單位資格的審查有意投標(biāo)的單位應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（收取復(fù)印件時(shí)應(yīng)與副本原件對(duì)照）、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年資金情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。并有經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報(bào)名單位，報(bào)給招標(biāo)小組，并提交資質(zhì)審查意見交監(jiān)察辦公室，質(zhì)量監(jiān)察辦公室對(duì)意向單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見交董事長批準(zhǔn)。第十四條投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)文件逾期公司不予接收，未按時(shí)交納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理，第十五條投標(biāo)單位應(yīng)將要求的投標(biāo)文件蓋章密封（密封處需蓋章），并派專人送至公司質(zhì)量監(jiān)察辦公室相關(guān)人員處，公司質(zhì)量監(jiān)察辦公室人員收到投標(biāo)文件后應(yīng)做好記錄、妥善保管。開標(biāo)前不得自行開封。若投標(biāo)文件密封不符合要求，招標(biāo)小組有權(quán)將之作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件后如需修改、補(bǔ)充，只能在截止時(shí)間前修改并按招標(biāo)文件的要求密封、遞交。補(bǔ)充修改文件為投標(biāo)文件的組成部分。如補(bǔ)充、修改的內(nèi)容造成廢標(biāo)，由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件，均為廢標(biāo)，不再參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。第六章答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序第十六條招標(biāo)小組按標(biāo)書規(guī)定日期答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。第十七條開標(biāo)后，招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權(quán)在評(píng)標(biāo)記錄上記錄自己的意見，招標(biāo)小組組長（或董事長）有決定權(quán)。確定中標(biāo)單位后，及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。第十八條招標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長或招標(biāo)工作小組組長授權(quán)的人員主持，由行政辦公室人員負(fù)責(zé)紀(jì)錄，該記錄應(yīng)存檔備查。第十九條定標(biāo)后，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，以招標(biāo)文件中的合同版本、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)簽訂合同。合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致，如果確需變更，需經(jīng)招標(biāo)小組組長同意并有投標(biāo)單位確認(rèn)書。合同談判完成后，合同應(yīng)經(jīng)招標(biāo)小組成員審核通過，并留有記錄。中標(biāo)通知書發(fā)出7日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同，視為放棄中標(biāo)，通知其他候選單位。簽訂合同后，通知其他未中標(biāo)單位落標(biāo)，退還投標(biāo)保證及其他各種押金。第二十條行政辦公室人員對(duì)參與投標(biāo)的所有單位（包括初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位）的相關(guān)資料進(jìn)行整理并編號(hào)歸檔。應(yīng)對(duì)重復(fù)性招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標(biāo)位的基本信息外（包括名稱、住所、注冊(cè)資金、業(yè)績、投標(biāo)情況等），對(duì)中標(biāo)單位還應(yīng)記錄其履行合同的實(shí)際表現(xiàn)信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，該評(píng)估結(jié)果作為決定中標(biāo)單位是否有權(quán)參與未來同類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的評(píng)判依據(jù)。第七章招投標(biāo)程序第二十一條招投標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序執(zhí)行：一、招標(biāo)項(xiàng)目前期公示，除預(yù)算部外其他各個(gè)部門均可推薦合適的單位；招標(biāo)前期調(diào)研，收集相關(guān)單位信息并匯總，由經(jīng)辦部門經(jīng)辦人負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系相關(guān)單位。二、對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行資格預(yù)審：申請(qǐng)部門經(jīng)辦人按照招標(biāo)申請(qǐng)書要求的投標(biāo)人資質(zhì)對(duì)意向單位進(jìn)行審查，并提交資質(zhì)審查意見交質(zhì)量監(jiān)察辦公室，質(zhì)量監(jiān)察辦公室對(duì)意向單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見交董事長批準(zhǔn)。審查合格的，通知其參加招標(biāo)。三、起草招標(biāo)文件：申請(qǐng)部門經(jīng)辦人起草招標(biāo)文件，經(jīng)辦人辦理相關(guān)審批手續(xù)。四、招標(biāo)文件的發(fā)放及投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件成本費(fèi)、需返還資料押金的收取。1、質(zhì)量監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放招標(biāo)文件及相關(guān)資料，并注明發(fā)放的需返還的技術(shù)資料的具體情況；發(fā)放的招標(biāo)文件要逐一登記，并有投標(biāo)單位領(lǐng)取人的簽字。2、投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件成本費(fèi)、需返還資料押金交納程序：由質(zhì)量監(jiān)察辦公室出具交款通知單，投標(biāo)人持交款通知單到財(cái)務(wù)部繳款，再將第三聯(lián)交回質(zhì)量監(jiān)察辦公室，完成交款程序。核準(zhǔn)以上款項(xiàng)的交納以財(cái)務(wù)部的收據(jù)為準(zhǔn)，投標(biāo)單位的轉(zhuǎn)賬單、匯票等要統(tǒng)一換成財(cái)務(wù)部的收據(jù)。五、招標(biāo)答疑經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)答疑文件，由行政辦公室人員負(fù)責(zé)發(fā)放答疑文件并存檔。六、現(xiàn)場勘查如確有必要，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘察。七、投標(biāo)文件的收集質(zhì)量監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)收集投標(biāo)文件及相關(guān)資料。收集的投標(biāo)文件要逐一登記，并有投標(biāo)單位相關(guān)人員的簽字。八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、再談判、考察、定標(biāo)：核實(shí)投標(biāo)文件是否有財(cái)務(wù)部開具的投標(biāo)保證金收據(jù)；開標(biāo)后，對(duì)意向的中標(biāo)人進(jìn)行單位及工地實(shí)地考察。定標(biāo)后，及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書應(yīng)載明合同的主要條款，合同不得修改中標(biāo)通知書的內(nèi)容。九、合同的審批、簽訂流程（包括其他合同的審批）：以招標(biāo)文件中合同條款和中標(biāo)通知書簽訂合同，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同談判，不得修改中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件確定、招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。談判完成的合同，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同的審批。合同經(jīng)過審批后，才能簽字蓋章，合同書必須要負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字，無負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字的合同不蓋章（內(nèi)部控制程序）。簽訂合同前，核實(shí)是否交納履約保證金，交納履約保證金后才能將蓋章合同交給對(duì)方。合同簽訂時(shí)還應(yīng)附帶簽訂廉政協(xié)議。十、投標(biāo)保證金、需返還資料押金的退還1、需返還資料押金的退還程序：投標(biāo)人將需返還資料退還質(zhì)量監(jiān)察辦公室后，質(zhì)量監(jiān)察辦公室人員核對(duì)頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上“****已退”確認(rèn)后，投標(biāo)人持相應(yīng)手續(xù)到財(cái)務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分，資料員視情節(jié)在收據(jù)上標(biāo)明應(yīng)扣除金額，財(cái)務(wù)人員從需返還資料押金中扣除。2、投標(biāo)保證金的退還程序：投標(biāo)人接到退款通知后，經(jīng)辦人在投標(biāo)人的收據(jù)上簽字后，投標(biāo)人持收據(jù)到財(cái)務(wù)部退款。第八章招標(biāo)紀(jì)律第二十二條招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律，若違反其中一條，處以2000元以上罰款，情節(jié)嚴(yán)重者予以解除勞動(dòng)合同，并交由國家司法機(jī)關(guān)處理。招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。二、招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話，招標(biāo)小組成員電話一律保密。四、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。投標(biāo)文件交付時(shí)要逐一登記，質(zhì)量監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)保管投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件應(yīng)密封完好。五、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間，投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴(yán)禁泄露。六、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標(biāo)結(jié)果；不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請(qǐng)或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動(dòng)；嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請(qǐng)客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。七、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)工作。八、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)。九、不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。十、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款；不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在人；不得拒絕或限制潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。十一、不得違規(guī)使用標(biāo)底。十二、不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款；不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。十三、不得利用暫定價(jià)格條款獲取非法利益。十四、不得按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第九章附則第二十三條本規(guī)定由企劃營銷部負(fù)責(zé)解釋，由質(zhì)量監(jiān)察辦公室監(jiān)督實(shí)施。第二十四條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司二零一四年七月二十五日附件：招標(biāo)流程示意圖招標(biāo)文件申請(qǐng)表投標(biāo)文件報(bào)送表資格審查符合性鑒定表投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表招標(biāo)合同簽訂審批表招標(biāo)合同簽訂審批流程廉政協(xié)議招標(biāo)流程示意圖流程執(zhí)行事項(xiàng)執(zhí)行人員或部門文件提出招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)項(xiàng)目公示、資格預(yù)審、擬定招標(biāo)文件預(yù)審、確定招投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件答疑會(huì)接收投標(biāo)文件開標(biāo)、議標(biāo)評(píng)標(biāo)、實(shí)地考察定標(biāo)簽訂合同提出招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)項(xiàng)目公示、資格預(yù)審、擬定招標(biāo)文件預(yù)審、確定招投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件答疑會(huì)接收投標(biāo)文件開標(biāo)、議標(biāo)評(píng)標(biāo)、實(shí)地考察定標(biāo)簽訂合同申請(qǐng)部門提出招標(biāo)申請(qǐng)；進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目公示；經(jīng)辦登記；所有報(bào)名公司并報(bào)招標(biāo)小組，提交資質(zhì)審查文件；經(jīng)辦部門人員完成招標(biāo)文件，并交各成員審批申請(qǐng)部門招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表、招標(biāo)文件申請(qǐng)單位組織預(yù)審會(huì)，確定邀請(qǐng)投標(biāo)的單位及招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)小組招標(biāo)文件審批意見表投標(biāo)單位在交納投標(biāo)保證金及圖紙押金后領(lǐng)取招標(biāo)文件和施工圖紙質(zhì)量監(jiān)察辦公室做好簽領(lǐng)記錄投標(biāo)單位收集投標(biāo)單位提出的疑問交招標(biāo)小組，招標(biāo)小組書面或現(xiàn)場解答投標(biāo)單位的疑問招標(biāo)小組做好簽領(lǐng)記錄接收投標(biāo)文件，密封不合格或超過時(shí)限的按本規(guī)定處理質(zhì)量監(jiān)察辦公室做好接收記錄按招標(biāo)文件中的要求準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)、議標(biāo)招標(biāo)小組做好會(huì)議記錄（公司行政人員）各成員實(shí)地考察、定標(biāo)，充分發(fā)表各自意見，最后表決，發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)小組做好評(píng)審意見經(jīng)辦部門按照中標(biāo)通知書與中標(biāo)單位簽訂合同，并督促中標(biāo)單位交納履約保證金后，合同簽訂前要經(jīng)各成員審批招標(biāo)小組經(jīng)辦部門合同審批表2、招標(biāo)文件申請(qǐng)表招標(biāo)文件申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱招標(biāo)文件名稱申請(qǐng)時(shí)間申請(qǐng)部門經(jīng)辦人招標(biāo)文件及要求（插入附件）部門主管分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦部門會(huì)簽總經(jīng)理董事長3、投標(biāo)文件報(bào)送表投標(biāo)文件報(bào)送表投標(biāo)單位名稱投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)遞交標(biāo)書人姓名遞交投標(biāo)書人身份（注明法定代表人/授權(quán)委托代理人）遞交標(biāo)書人身份證號(hào)遞交標(biāo)書時(shí)間年月日時(shí)分是否已交納投標(biāo)保證金投標(biāo)人聯(lián)系電話備注遞交人簽名：年月日4、資格審查符合性鑒定表資格審查符合性鑒定表項(xiàng)目名稱：開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)日期：序號(hào)投標(biāo)單位名稱招標(biāo)文件要求資料的完整性企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)證件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)證書符合性鑒定結(jié)論（合格/不合格）備注123456評(píng)委簽名：注：以上幾項(xiàng)中，如有一項(xiàng)不合格的即視為本次投標(biāo)不合格。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表招標(biāo)項(xiàng)目名稱年月日序號(hào)投標(biāo)單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式一次報(bào)價(jià)（下浮%)二次報(bào)價(jià)（下浮%)三次報(bào)價(jià)（下浮%)四次報(bào)價(jià)（下浮%)備注123456中標(biāo)單位：評(píng)標(biāo)組人員：6、招標(biāo)合同簽訂審批表招標(biāo)合同簽訂審批表項(xiàng)目名稱招標(biāo)文件名稱報(bào)批時(shí)間申請(qǐng)部門經(jīng)辦人投標(biāo)報(bào)價(jià)情況：（插入附件）相關(guān)部門意見會(huì)簽總經(jīng)理董事長7、招標(biāo)合同簽訂審批流程財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)采購質(zhì)量監(jiān)察辦公室基建辦公室工程材料、設(shè)備預(yù)結(jié)算辦公室設(shè)備采購財(cái)務(wù)部質(zhì)量監(jiān)察辦公室物資管理中心預(yù)結(jié)算辦公室總經(jīng)理董事長發(fā)起者→部門主管→部門分管領(lǐng)導(dǎo)→工程勘察、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)部施工建立的發(fā)包或委托質(zhì)量監(jiān)察辦公室財(cái)務(wù)部行政辦公室廣告制作\裝潢的委托 質(zhì)量監(jiān)察辦公室財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)的處理質(zhì)量監(jiān)察辦公室物資管理中心財(cái)務(wù)部有機(jī)產(chǎn)品的出售質(zhì)量監(jiān)察辦公室廉政協(xié)議甲方:乙方: