IT信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則樣本

監(jiān)理單位

信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范

（舊的）

1總則

1．0．1為了提高信息系統(tǒng)工程監(jiān)理水平，規(guī)范信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理的行為，編制本規(guī)范。

1．0．2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建信息系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工和測(cè)試驗(yàn)收的監(jiān)理工作。

1．0．3實(shí)施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面信息系統(tǒng)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)信息系統(tǒng)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與信息系統(tǒng)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。

1．0．4信息系統(tǒng)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

1．0．5監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。

1．0．6信息系統(tǒng)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

2術(shù)語

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。

監(jiān)理工程師取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。

總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。

總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。

專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。

監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

工程變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ誊浖O(shè)備、硬件設(shè)備、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及實(shí)現(xiàn)方法等方面做出的改變。

費(fèi)用索賠根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。

臨時(shí)延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出的延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施

3．1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

3．1．1監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同時(shí)，必須為該項(xiàng)目建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后撤離。

3．1．2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

3．1．3監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。

3．1．4監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。

3．2監(jiān)理人員的職責(zé)

3．2．1一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過3項(xiàng)。

3．2．2總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

4檢查和督促監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和命令；

6審定承包單位提交的技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)；

7審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；

8審查和處理工程變更；

9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

12審核簽認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

3．2．3總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行的職責(zé)：

1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

3．2．4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

1主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2簽發(fā)工程開工報(bào)審表、復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；

3審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

4調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

5根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；

3．2．5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

4審查承包單位提交的涉及本的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收；

6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

7根據(jù)本監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

9核查進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、質(zhì)量報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

3．2．6監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：

1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

3復(fù)核或直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

4按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄；

5擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

6做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。

3．3監(jiān)理設(shè)施

3．3．1建設(shè)單位應(yīng)提供委托合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。

3．3．2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。

3．3．3在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)輔助管理。

4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

4.1監(jiān)理規(guī)劃

4．1．1監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。

4．1．2監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工作會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位；

2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；

3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：

信息系統(tǒng)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；

與信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；

監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件；

4．1．3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1工程項(xiàng)目概況；

2監(jiān)理工作范圍；

3監(jiān)理工作內(nèi)容；

4監(jiān)理工作目標(biāo)；

5監(jiān)理工作依據(jù)

6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；

7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；

8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；

9監(jiān)理工作程序；

10監(jiān)理工作方法及措施；

11監(jiān)理工作制度；

12監(jiān)理設(shè)施。

4．1．4在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

4．2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

4．2．1對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

4．2．2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程實(shí)施開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

3編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：

已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；

與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；

4．2．3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1專業(yè)工程的特點(diǎn)；

2監(jiān)理工作的流程；

3監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；

4監(jiān)理工作的方法及措施。

4．2．4在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

5設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作

5．1設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作一般規(guī)定

5．1．1設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

1項(xiàng)目建議書監(jiān)理工作；

2可行性研究監(jiān)理工作；

3設(shè)計(jì)方案監(jiān)理工作；

5．1．2設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)、工作內(nèi)容進(jìn)行制定，制定監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定，要體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求，并在監(jiān)理工作實(shí)施中，根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。

5．1．3監(jiān)理工程師實(shí)施設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制應(yīng)重點(diǎn)作好以下工作：

1確定合理的設(shè)計(jì)工期目標(biāo)；

2按照合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；

3審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；

4協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位和外部有關(guān)部門，保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行；

5加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。

5．1．4監(jiān)理工程師實(shí)施設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)作好以下工作：

1論證總體質(zhì)量目標(biāo)，確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。采用招標(biāo)方式時(shí)協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，起草設(shè)計(jì)合同，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)招標(biāo)，參加合同談判，為業(yè)主選擇符合質(zhì)量控制要求的設(shè)計(jì)單位；

3督促設(shè)計(jì)單位建立和完善質(zhì)量保證體系；

4對(duì)設(shè)計(jì)單位所依據(jù)的設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查；

5對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)行全過程跟蹤，進(jìn)行設(shè)計(jì)工序控制，實(shí)施設(shè)計(jì)質(zhì)量的跟蹤檢查；

6組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)定和設(shè)計(jì)文件的驗(yàn)收。

5．1．4監(jiān)理工程師實(shí)施設(shè)計(jì)階段的投資控制應(yīng)重點(diǎn)作好以下工作：

1審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)；

2審核工作量；

3審核定額的套用；

4審核各種收費(fèi)項(xiàng)目；

5對(duì)設(shè)計(jì)概算與國(guó)內(nèi)外同類工程進(jìn)行分析對(duì)比；

6對(duì)概算中的問題分析原因，進(jìn)行修正和調(diào)整。

5．2項(xiàng)目建議書的監(jiān)理

5．2．1確認(rèn)項(xiàng)目初步可行后，再進(jìn)行項(xiàng)目建議書編制。

5．2．2項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1提出信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的必要性；

2提出信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)；

3建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案的初步設(shè)想；

4投資估算和資金籌措的設(shè)想；

5項(xiàng)目進(jìn)度的初步安排；

6要求達(dá)到的技術(shù)水平和安全功能，預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5．2．3項(xiàng)目建議書的質(zhì)量控制應(yīng)包括：

1審核項(xiàng)目建議書是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)方針政策，是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及工程所在地的地方法規(guī)和地方規(guī)章；

2審查項(xiàng)目建議書是否符合業(yè)主的要求；

3審查項(xiàng)目建議書的內(nèi)容是否符合主管部門審批的要求。

5．3可行性研究的監(jiān)理

5．3．1項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后方可進(jìn)行可行性研究。

5．3．2可行性研究的步驟一般為：

1開始籌劃。明確建設(shè)項(xiàng)目的范圍，弄清業(yè)主（委托方）的目標(biāo)；

2調(diào)查研究。對(duì)業(yè)主方信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行調(diào)查研究；

3建設(shè)方案的制定和選擇。對(duì)若干個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行分析比較，選出最佳方案，與業(yè)主進(jìn)行討論；

4深入研究。對(duì)選出的方案進(jìn)行深入研究，估算投資費(fèi)用和安全效益，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性、技術(shù)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5投資估算和資金籌措。對(duì)投資估算和資金來源進(jìn)行初步調(diào)查和分析；

6編寫可行性研究報(bào)告。將研究結(jié)果編制成專門的可行性研究（論證）報(bào)告。

5．3．3監(jiān)理工程師應(yīng)作好可行性研究?jī)?nèi)容的審查工作，審查內(nèi)容包括：立項(xiàng)的意義；立項(xiàng)的依據(jù)；國(guó)內(nèi)外情況；項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)路線，現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，關(guān)聯(lián)行動(dòng)，項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目的工程預(yù)期效果和安全預(yù)期效果，工程的風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析。

5．3．4監(jiān)理工程師應(yīng)組織好可行性研究報(bào)告的論證（評(píng)審）工作，評(píng)審內(nèi)容包括：總體目標(biāo)（主要是信息系統(tǒng)目標(biāo)）的評(píng)價(jià)，技術(shù)路線的評(píng)價(jià)，工程運(yùn)作和管理機(jī)制的評(píng)價(jià)，實(shí)施計(jì)劃的評(píng)價(jià)，基礎(chǔ)和條件的評(píng)價(jià)，關(guān)聯(lián)行動(dòng)的評(píng)價(jià)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的評(píng)價(jià)，工程預(yù)期效果的評(píng)價(jià)，工程風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)價(jià)等。

5．3．5監(jiān)理工程師應(yīng)作好可行性研究報(bào)告的質(zhì)量控制工作，質(zhì)量控制應(yīng)包括：

1審核可行性研究報(bào)告是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)方針政策，是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及工程所在地的地方法規(guī)和地方規(guī)章；

2審查可行性研究報(bào)告符合項(xiàng)目建議書或業(yè)主的要求；

3審核可行性研究報(bào)告是否具有可靠的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；

4審核可行性研究報(bào)告是否符合相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額等指標(biāo)；

5審核可行性研究報(bào)告的內(nèi)容、深度和指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；

6審查可行性研究報(bào)告的內(nèi)容是否符合主管部門審批的要求

5．4設(shè)計(jì)方案的監(jiān)理

5．4．1可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后方可進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

5．4．2設(shè)計(jì)方案監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

1根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求和有關(guān)批文、資料，編制設(shè)計(jì)大綱，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位，簽訂設(shè)計(jì)合同；

2審查設(shè)計(jì)方案

3組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審

4組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批、驗(yàn)收、分發(fā)、保管、使用和建檔工作；

5對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。

5．4．3監(jiān)理工程師協(xié)助（或代理）業(yè)主做好招標(biāo)工作，主要內(nèi)容包括：

1編制招標(biāo)文件；

2投標(biāo)單位資格審查；

3組織開標(biāo)；

4組織評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；

5簽訂設(shè)計(jì)合同。

5．4．4設(shè)計(jì)標(biāo)書的評(píng)審內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較，設(shè)計(jì)進(jìn)度，報(bào)價(jià)的合理性，設(shè)計(jì)資歷和信譽(yù)。

5．4．5監(jiān)理工程師作好設(shè)計(jì)方案的審查工作，審查內(nèi)容包括：系統(tǒng)分析的審查，系統(tǒng)目標(biāo)的審查，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的審查，實(shí)施計(jì)劃的審查。

1系統(tǒng)分析審查內(nèi)容包括：用戶系統(tǒng)的現(xiàn)狀和分析，用戶的需求分析；

2系統(tǒng)目標(biāo)審查內(nèi)容包括：信息系統(tǒng)的定位和識(shí)別，總體目標(biāo)，分類目標(biāo)，階段目標(biāo)等；

3系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)原則，體系設(shè)計(jì)，模型設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，功能設(shè)計(jì)，配置設(shè)計(jì)，分子系統(tǒng)設(shè)計(jì)等；

4實(shí)施計(jì)劃審查內(nèi)容包括：任務(wù)分解，項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，資金計(jì)劃，設(shè)備清單，項(xiàng)目管理組織及職能等。

5．4．6設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)深度審查包括：是否進(jìn)行多方案比較，擇優(yōu)推薦；主要設(shè)計(jì)原則是否符合可行性研究報(bào)告要求；需求分析是否全面，是否符合業(yè)主要求；設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容是否符合可行性研究報(bào)告和業(yè)主的要求；單項(xiàng)工程是否齊全，有無遺漏；主要設(shè)備和材料明細(xì)表是否符合定貨要求；總概算是否控制在在可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)；施工進(jìn)度是否確有可能實(shí)現(xiàn)，各種外部因素是否考慮周全；投資總概算是否合理，年度安排是否妥當(dāng)，設(shè)備投資是否節(jié)約；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否完備，各部門職能是否準(zhǔn)確清晰，各部門任職人員是否具有資格，審批制度是否明確，運(yùn)行機(jī)制是否有效。

6施工階段監(jiān)理工作

6．1施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作

6．1．1在施工之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。

6．1．2項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主（建設(shè)單位）組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。

6．1．3項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。

6．1．4項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位施工部門的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。對(duì)報(bào)送的施工組織報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；

2質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

3專職管理人員的資格。

6．1．5分包工程開始前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。

6．1．6工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主（建設(shè)單位）主持召開的第一次施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：

1業(yè)主（建設(shè)單位）、監(jiān)理單位和承包單位分別介紹各自駐施工現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；

2業(yè)主（建設(shè)單位）根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

3建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

4承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

7研究確定各方在施工過程中參加施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)的主要人員，召開例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題；

8第一次施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

6．2工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作

6．2．1在施工階段，監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的職責(zé)如下：

1結(jié)合工程具體情況，制定工程的實(shí)施細(xì)則；

2控制工程總進(jìn)度，審核施工單位提供的施工進(jìn)度計(jì)劃；

3向施工單位及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料；

4監(jiān)督施工單位執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)主要控制目標(biāo)做好進(jìn)度控制；

5根據(jù)施工單位完成進(jìn)度情況，簽署月進(jìn)度支付憑證；

6督促施工單位做好設(shè)備等物資的供應(yīng)工作；

7組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，解決進(jìn)度控制中的重大問題，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要；

8做好各種施工進(jìn)度記錄、監(jiān)理記錄，定期向業(yè)主提供工程進(jìn)度報(bào)告；

9組織階段驗(yàn)收。

6．2．2在施工階段，監(jiān)理員進(jìn)度控制的職責(zé)如下：

1監(jiān)督、檢查分管工作的進(jìn)度執(zhí)行情況；

2一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題，及時(shí)向施工單位提出建議，并向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師報(bào)告；

3堅(jiān)持記監(jiān)理日記；

4審查月進(jìn)度報(bào)表；

5審查施工單位提出的施工更改措施；

6作好施工總進(jìn)度的平衡。

6．2．3在施工階段，監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的主要權(quán)限如下：

1施工活動(dòng)的全面控制權(quán)，保證工程建設(shè)按合同規(guī)定的日期開工與竣工。為此，施工單位必須盡快向監(jiān)理工程師提交施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)審查、修改、批準(zhǔn)后根據(jù)監(jiān)理工程師下達(dá)的開工令進(jìn)行施工；

2施工組織設(shè)計(jì)的審定權(quán)；

3設(shè)計(jì)變更的簽字權(quán)；

4工程付款的簽字權(quán)；

5下達(dá)停工令和復(fù)工令；

6合同條款的解釋權(quán)和管理權(quán)；

7索賠費(fèi)用的核定權(quán)；

8協(xié)調(diào)工作權(quán)；

9驗(yàn)收簽字權(quán)。

6．2．4進(jìn)度控制的的事先控制階段具體內(nèi)容如下：

1編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則；

2編制或?qū)徍耸┕た傔M(jìn)度計(jì)劃；

3審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃；

4審核施工單位提交的施工方案；

5督促和協(xié)調(diào)各方作好施工準(zhǔn)備工作。

6．2．5進(jìn)度控制的事中控制階段具體內(nèi)容如下：

1協(xié)助施工單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，了解進(jìn)度實(shí)施內(nèi)容；

2檢查、審核施工單位提交的進(jìn)度分析資料和進(jìn)度控制報(bào)表；

3進(jìn)行進(jìn)度檢查；

4記好工程進(jìn)度日記；

5進(jìn)行施工進(jìn)度分析；

6對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制；

7為工程進(jìn)度款的支付簽署認(rèn)證意見；

8組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)；

9處理工程延誤事件；

10定期向總監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況。

6．3工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作

6．3．1在施工過程中，監(jiān)理工程師的職責(zé)主要如下：

1在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的技術(shù)路線和質(zhì)量保證措施，審核同意后予以確認(rèn)。

3當(dāng)承包單位采用新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以確認(rèn)。

4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的設(shè)備、材料的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核或檢查。

5總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查。

6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

7對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

8監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通知總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)停工令，要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表和復(fù)工令?？偙O(jiān)理工程師簽署停工令和復(fù)工令，宜事先向業(yè)主報(bào)告。

9對(duì)重要質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告及處理意見。調(diào)查報(bào)告和處理意見應(yīng)報(bào)業(yè)主認(rèn)可；總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向業(yè)主及本監(jiān)理單位提交質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄歸檔。

6．3．2質(zhì)量的事先控制應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1掌握和熟悉質(zhì)量控制的依據(jù)；

2審查分包單位的資質(zhì)；

3審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

4協(xié)助承包單位完善質(zhì)量管理制度；

5組織設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)文件會(huì)審；

6開工的控制。

6．3．3質(zhì)量的事中控制應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1協(xié)助承包單位建立和完善工序控制體系，把影響質(zhì)量的工序都納入管理狀態(tài)；

2工序交接檢驗(yàn)；

3工程變更處理；

4工程質(zhì)量事故處理；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令；

5組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)；

6記好質(zhì)量監(jiān)理日記；

7定期或不定期向總監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告有關(guān)質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況；

8對(duì)完成的分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

6．3．4安全保密控制應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1制定安全和保密的監(jiān)理程序，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

2審查施工單位承擔(dān)信息安全項(xiàng)目的資質(zhì)；

3協(xié)助業(yè)主和承包單位簽訂安全保密協(xié)議；

4督促承包單位落實(shí)安全保密組織管理體系；

5審查和簽署有關(guān)安全保密的工程文件；

6審核承包單位提交的施工中的安全保密措施；

7審核施工單位提交的關(guān)于工序交接的安全保密報(bào)告；

8實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全保密檢查和監(jiān)督，對(duì)安全保密情況進(jìn)行追蹤監(jiān)督，作好有關(guān)安全保密記錄；

9調(diào)查和處理安全保密事故；

10當(dāng)安全保密狀態(tài)得不到保證時(shí)，監(jiān)理工程師可下達(dá)暫時(shí)停工令。

6．4工程投資控制監(jiān)理工作

6．4．1監(jiān)理工程師對(duì)施工階段投資的事前控制包括以下內(nèi)容：

1審查承包單位編制的資金使用計(jì)劃；

2審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃；

3對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，制定防范措施，減少對(duì)業(yè)主索賠的發(fā)生；

4督促和協(xié)助業(yè)主履行合同義務(wù)，減少向業(yè)主的索賠發(fā)生；

6．4．2監(jiān)理工程師對(duì)施工階段投資的事中控制包括以下內(nèi)容：

1作好工程協(xié)調(diào)工作，有效控制投資目標(biāo)；

2及時(shí)發(fā)出指令，避免延誤工作造成投資的加大；

3嚴(yán)格控制施工過程中的設(shè)計(jì)變更；

4嚴(yán)格費(fèi)用簽證；

5及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行驗(yàn)收，并向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款；

6監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；

7及時(shí)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正；

8定期向總監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告工程費(fèi)用支出情況；

6．4．3監(jiān)理工程師對(duì)施工階段投資的事后控制包括以下內(nèi)容：

1公正地處理各種索賠事宜；

2審核并簽認(rèn)施工單位提交的工程結(jié)算書。

7驗(yàn)收評(píng)估階段監(jiān)理工作

7．1驗(yàn)收監(jiān)理工作

7．1．1工程竣工驗(yàn)收、交付使用應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

1已按設(shè)計(jì)要求完成硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等各項(xiàng)工程建設(shè)內(nèi)容；

2各項(xiàng)硬件設(shè)備安裝配套，調(diào)試達(dá)到正常工作狀態(tài)，并按要求實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)；

3各項(xiàng)軟件功能、性能經(jīng)測(cè)試達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并按要求實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)；

4完成用戶化工作，經(jīng)試運(yùn)行能滿足用戶使用要求。

5完成用戶技術(shù)培訓(xùn)；

6技術(shù)文檔齊全。

7．1．2竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)包括：

1上級(jí)主管部門的有關(guān)工程竣工的文件和規(guī)定；

2工程設(shè)計(jì)和施工文件；

3招投標(biāo)文件和工程合同；

4有關(guān)技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

5工程統(tǒng)計(jì)資料。

7．1．3監(jiān)理工程師應(yīng)作好以下驗(yàn)收準(zhǔn)備工作：

1監(jiān)督合同各方做好竣工準(zhǔn)備工作，按規(guī)定準(zhǔn)備技術(shù)資料，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、種類齊全、文字精練；

2審查施工單位提交的測(cè)試大綱，督促施工單位做好竣工前測(cè)試和預(yù)驗(yàn)工作；

3審查設(shè)計(jì)、施工單位提交的測(cè)試報(bào)告、初驗(yàn)報(bào)告和正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

4組織驗(yàn)收班子親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試復(fù)查和初驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式通知施工單位返工修改。

7．1．4監(jiān)理工程師應(yīng)按照以下程序組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)檢部門等單位進(jìn)行正式驗(yàn)收：

1組織各方對(duì)竣工工程進(jìn)行目測(cè)檢查；

2檢查工程技術(shù)文檔種類是否完整、齊備；逐一審查工程資料所列的內(nèi)容是否完整、齊備；

3舉行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)議，驗(yàn)收會(huì)議內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)單位、施工單位報(bào)告工程設(shè)計(jì)、施工情況，自檢情況，竣工情況，出示竣工資料；監(jiān)理工程師報(bào)告監(jiān)理各種情況，測(cè)試情況，初驗(yàn)情況，發(fā)表竣工驗(yàn)收意見；業(yè)主就工程中的問題對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位提出限期處理的意見；由質(zhì)檢部門會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理工程師討論正式驗(yàn)收是否合格（討論時(shí)其他代表可以休會(huì)）；由監(jiān)理工程師宣布驗(yàn)收結(jié)果，質(zhì)檢人員宣布工程質(zhì)量等級(jí)。

4辦理竣工驗(yàn)收簽證書。

7．1．5監(jiān)理工程師在竣工驗(yàn)收之前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位提交的工程技術(shù)文檔進(jìn)行審核，這些技術(shù)文檔應(yīng)包括：

1工程項(xiàng)目開工報(bào)告；

2工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；

3設(shè)計(jì)方案和其它設(shè)計(jì)文件；

4設(shè)計(jì)變更通知單；

5技術(shù)變更核實(shí)單；

6施工組織設(shè)計(jì)；

7軟硬件設(shè)備、材料質(zhì)量合格證明資料；

8測(cè)試大綱、測(cè)試記錄和測(cè)試報(bào)告；

9施工日記；

10竣工資料、竣工圖和各種竣工資料；

11質(zhì)量評(píng)定材料；

12竣工驗(yàn)收資料。

7．1．6驗(yàn)收工作質(zhì)量控制包括：

1軟硬件設(shè)備、材料質(zhì)量合格證明資料應(yīng)真實(shí)可靠，不得擅自修改、偽造和事后補(bǔ)做；

2測(cè)試、檢驗(yàn)必須根據(jù)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，不得擅自修改、減少測(cè)試大綱和測(cè)試項(xiàng)目，不得擅自修改、偽造和事后補(bǔ)做測(cè)試記錄；

3竣工資料、竣工圖和各種竣工資料必須與竣工實(shí)際情況相符；

4竣工資料、竣工圖和各種竣工資料須保證繪制質(zhì)量，作到規(guī)格統(tǒng)一，字跡清楚，符合技術(shù)檔案的各種要求；

5竣工資料、竣工圖和各種竣工資料必須經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)。

7．1．7項(xiàng)目竣工決算由監(jiān)理工程師匯總編制，施工單位配合提供所需資料。

7．1．8竣工決算的內(nèi)容要完整，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

7．1．9竣工決算應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成。

7．1．10竣工決算質(zhì)量控制包括：

1根據(jù)設(shè)計(jì)概算和年度計(jì)劃，審查有無計(jì)劃外工程；

2設(shè)計(jì)變更有無設(shè)計(jì)部門的變更通知；

3工程增加和減少有無建設(shè)單位和施工單位雙方簽訂的手續(xù)；

4根據(jù)財(cái)務(wù)制度審查各項(xiàng)支出是否符合規(guī)定，有無擴(kuò)大開支范圍和鋪張浪費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；

5報(bào)廢工程是否經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

6建設(shè)撥款和結(jié)余資金是否真實(shí)準(zhǔn)確；

7審查和分析投資效果；

8審查文字說明是否符合實(shí)際，有無虛報(bào)情況。

7．2工程評(píng)估的監(jiān)理工作

7．2．1工程評(píng)估包括目標(biāo)評(píng)估，過程評(píng)估、效益評(píng)估、安全評(píng)估和可持續(xù)評(píng)估。

7．2．2監(jiān)理工程師進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1明確項(xiàng)目評(píng)估的具體對(duì)象、評(píng)估目的及具體要求；

2組建評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目評(píng)估工作計(jì)劃；

3組建評(píng)估工作小組，根據(jù)評(píng)估工作計(jì)劃制定詳細(xì)調(diào)查提綱，進(jìn)行調(diào)查，收集評(píng)估所需資料；

4評(píng)估小組采用定量或定性分析方法，針對(duì)問題進(jìn)行分析研究；

5評(píng)估小組將分析研究材料匯總，編制出評(píng)估報(bào)告；

6向業(yè)主報(bào)告評(píng)估結(jié)果。

8合同管理

8．1監(jiān)督履行合同

8．1．1履行合同原則：

1全面履行的原則；

2誠(chéng)實(shí)信用原則；

3公平合理原則；

8．1．2監(jiān)理工程師對(duì)業(yè)主單位履行合同的監(jiān)督工作包括：

1業(yè)主單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)；

2業(yè)主單位按照合同行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)；

3業(yè)主按合同行使竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)；

4業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定建立工程檔案。

8．1．3監(jiān)理單位對(duì)承包單位履行合同的監(jiān)督工作包括：

1承包單位組織項(xiàng)目管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同條文，了解各種行為的法律后果，避免在執(zhí)行中的違約行為；

2承包單位將各種合同事件的責(zé)任落實(shí)到各工程小組或分包商；

3承包單位按施工合同規(guī)定的總工期，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃及季度、月度計(jì)劃；按計(jì)劃組織施工；

4承包單位參加設(shè)計(jì)交底，貫徹施工方案，根據(jù)承包的施工和驗(yàn)收規(guī)范，自檢工程質(zhì)量，接受發(fā)包方的質(zhì)量檢驗(yàn)；

5承包單位根據(jù)合同規(guī)定，保質(zhì)、保量、如期提供應(yīng)提供的設(shè)備和材料；

6承包單位及時(shí)組織人力、物力，保證合同工期；

7承包單位按合同規(guī)定提供完整的竣工資料；

8承包單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更簽證，及時(shí)提出增減預(yù)算；

9承包單位根據(jù)合同規(guī)定，履行工程保修期內(nèi)的各項(xiàng)義務(wù)；

10承包單位對(duì)分包工程，按分包合同規(guī)定，保質(zhì)、保量、如期分包工程任務(wù)；

11承包單位建立定期或不定期的協(xié)商會(huì)議制度，協(xié)商合同履行工作；

12承包單位按有關(guān)規(guī)定做好工程檔案工作。

8．2停工和復(fù)工

8．2．1總監(jiān)理工程師按照事故合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。

8．2．2總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工令之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)方面按照合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。

8．3工期變更的管理

8．3．1總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照合同的有關(guān)條款，與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商后，簽發(fā)工程變更單。

8．3．2在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。

8．3．3未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。

8．4費(fèi)用索賠的處理

8．4．1承包單位向業(yè)主提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，與承包單位和業(yè)主協(xié)商，在合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠申請(qǐng)表。

8．4．2業(yè)主向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。

8．5工程延期處理

8．5．1當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合合同文件的規(guī)定時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。

8．5．2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商。

8．5．3當(dāng)承包單位未能按照合同要求的工期交付造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除延期損害賠償費(fèi)。

8．6合同爭(zhēng)議的調(diào)解

8．6．1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后，應(yīng)及時(shí)了解合同爭(zhēng)議情況，進(jìn)行調(diào)查和取證，提出調(diào)解方案，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)解。

8．6．2在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后，業(yè)主或承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。

8．6．3在合同爭(zhēng)議的仲裁和訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。

8．7合同的解除

8．7．1合同的解除必須符合法律程序。

8．7．2當(dāng)業(yè)主違約導(dǎo)致合同最終解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，確定承包單位應(yīng)得款項(xiàng)，并書面通知業(yè)主和承包單位。

8．7．3當(dāng)承包單位違約導(dǎo)致合同最終解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理