區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案

區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案某某區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案〔2022—2022年〕為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》的工作部署，加快推進(jìn)我市新能源汽車的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排和城市生態(tài)文明建設(shè)，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展水平，根據(jù)《某某市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案〔2022-2022年〕》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制訂本實(shí)施方案。一、總體思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，按照由政府先期主導(dǎo)逐步過渡到市場運(yùn)作的工作思路，開展商業(yè)模式和工作機(jī)制創(chuàng)新，抓緊規(guī)劃配套根底設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共效勞領(lǐng)域的規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用，支持和鼓勵企事業(yè)單位和個人使用新能源汽車，通過加快新能源汽車推廣應(yīng)用培育新能源汽車市場需求，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性開展和轉(zhuǎn)型升級。二、工作原那么〔一〕政府支持，企業(yè)運(yùn)作。政府加強(qiáng)對新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)與支持，不斷完善配套政策，落實(shí)財政資金補(bǔ)貼，促進(jìn)推廣應(yīng)用工作順利開展。同時要調(diào)動汽車生產(chǎn)企業(yè)、車輛運(yùn)營公司、融資租賃企業(yè)和充換電設(shè)施建設(shè)單位等各類主體參與此項(xiàng)工作的積極性，形成企業(yè)運(yùn)作與政府支持相結(jié)合的推廣模式?！捕惩怀鲋攸c(diǎn)，全面推進(jìn)。以公交電動化為切入點(diǎn)，在區(qū)內(nèi)率先建成純電動公交車運(yùn)營線路，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。加大公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共效勞領(lǐng)域的推廣力度，逐步提高社會對新能源汽車的認(rèn)可度，最終實(shí)現(xiàn)新能源汽車的全面推廣?！踩诚仍囉?，后推廣。通過小范圍試用，挑選出平安、經(jīng)濟(jì)、綜合性能好的新能源公共汽車產(chǎn)品，探索科學(xué)的運(yùn)營模式，降低新能源車輛推廣應(yīng)用的本錢和對正常公共效勞的影響。三、總體目標(biāo)2022年至2022年期間，全區(qū)爭取推廣應(yīng)用新能源汽車605輛，按車型分：其中公交車300輛〔純電動105輛、插電式195輛〕、出租車50輛〔純電動〕、專用車20輛〔純電動〕、公務(wù)車40輛〔純電動20輛、插電式20輛〕、私人乘用車195輛〔純電動75輛、插電式120輛〕。同時完成各類充換電根底設(shè)施的建設(shè)，其中建成充電站7座，小型充電站9座，交流充電樁170個，直流充電機(jī)75個。四、重點(diǎn)工作和保障措施〔一〕完善新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，研究確定重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問題，加快推進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用。二是明確責(zé)任。各相關(guān)職能部門是推廣應(yīng)用工作的責(zé)任主體，要盡快成立推廣應(yīng)用工作組織機(jī)構(gòu)，制定本部門實(shí)施方案，切實(shí)推動各項(xiàng)工作有序開展。各部門要加強(qiáng)協(xié)商、密切配合，抓緊制訂和完善具有可操作性的新能源汽車推廣應(yīng)用配套政策措施。三是強(qiáng)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，催促各部門按照時間節(jié)點(diǎn)完成推廣任務(wù)，并將相關(guān)工作任務(wù)納入到績效考核范圍。〔二〕加快充換電及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。一是盡快完成新能源汽車充換電根底設(shè)施的選址規(guī)劃。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用的總體任務(wù)和實(shí)施方案，結(jié)合各類車輛運(yùn)行線路的特點(diǎn)和區(qū)內(nèi)用地的實(shí)際情況，科學(xué)布局各類充〔換〕電站、充電機(jī)和充電樁，初步構(gòu)建起充換電根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加快制訂區(qū)內(nèi)充換電根底設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營技術(shù)方案，指導(dǎo)充換電及維護(hù)保養(yǎng)等配套設(shè)施的建設(shè)工作。三是全力支持充換電根底設(shè)施的建設(shè)。保障充換電根底設(shè)施建設(shè)用地的優(yōu)先供應(yīng)，落實(shí)建設(shè)的補(bǔ)貼資金。適當(dāng)減免電力增容費(fèi)用，降低配套根底設(shè)施建設(shè)整體本錢。〔三〕落實(shí)財政補(bǔ)貼資金支持。一是積極爭取上級財政資金支持。切實(shí)推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，爭取并落實(shí)好上級財政資金扶持措施。積極爭取各級對我區(qū)新能源汽車購置補(bǔ)助和充換電根底設(shè)施建設(shè)綜合性獎勵等方面的資金支持。二是加大區(qū)財政補(bǔ)貼支持力度。盡快出臺并落實(shí)區(qū)財政對新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量和類型給予綜合補(bǔ)貼和對配套根底設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助的政策和措施?！菜摹硨?shí)施新能源公交車示范運(yùn)行。在相關(guān)根底配套設(shè)施〔包括充電站、充電樁等〕完善，相關(guān)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位的情況下，2022年10月底前，率先實(shí)現(xiàn)新能源公交車示范運(yùn)行方案。在區(qū)內(nèi)投放各類新能源公交車45輛，其中純電動30輛，插電式15輛?！参濉硟?yōu)化新能源汽車的使用環(huán)境。一是加快新能源汽車在公共領(lǐng)域率先推廣。出臺政府采購新能源汽車的實(shí)施細(xì)那么，對購置新能源汽車作為公務(wù)車、專用車的，在定編和資金方面給予優(yōu)先安排。二是減免新能源汽車的相關(guān)稅費(fèi)。落實(shí)關(guān)于新能源汽車稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低新能源汽車使用本錢。三是實(shí)施新能源汽車充電優(yōu)惠。采用分時電價制度，引導(dǎo)消費(fèi)者利用電網(wǎng)過剩谷電進(jìn)行充電，節(jié)省充電費(fèi)用，提高能源利用率。四是開設(shè)新能源汽車辦證“綠色通道”。優(yōu)先為新能源汽車辦理注冊登記和年檢等業(yè)務(wù)。純電動汽車上牌時直接發(fā)放機(jī)動車污染物排放環(huán)保標(biāo)志。對需要臨時上道路行駛的用于科研試驗(yàn)的新能源汽車樣車，優(yōu)先發(fā)放臨時牌照。五是劃定新能源汽車專屬停車位。探索在城市公共停車場、市政道路停車場和局部繁華商業(yè)區(qū)劃出一定比例或開設(shè)專用停車位，優(yōu)先用于停放新能源汽車。〔六〕構(gòu)建車輛運(yùn)行的效勞體系。一是建立我區(qū)新能源汽車運(yùn)行數(shù)據(jù)系統(tǒng)。借鑒某某、某某兩市的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我市新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的效勞能力和智能化水平，初步構(gòu)建起我區(qū)新能源汽車運(yùn)行數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是提高新能源汽車售后效勞水平。要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高新能源汽車維修能力和水平。利用新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng)和故障信息進(jìn)行收集和分析，建立新能源汽車故障與維修信息數(shù)據(jù)庫。提高對新能源車輛動力總成系統(tǒng)質(zhì)保要求，推動新能源生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)營企業(yè)簽訂合理的維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議。三是強(qiáng)化車輛故障和事故應(yīng)急處理能力。制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案，提升車輛故障、事故和充換電設(shè)施故障、事故應(yīng)急處理能力?！财摺抽_展形式多樣的宣傳活動。一是開展各類宣傳活動。使社會公眾以不同方式深入接觸、了解新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)品，加速新能源汽車走進(jìn)社會公眾日常生活的步伐。二是利用各種媒體進(jìn)行宣傳報道。積極利用電視、播送、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等多渠道宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用在改善城市大氣環(huán)境、節(jié)約石油能源等方面的綜合效益，提高社會各界對新能源汽車的認(rèn)識水平和接受程度，形成有利于新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用的社會氣氛。附件：1．某某區(qū)新能源汽車推廣方案〔2022—2022年〕2．某某區(qū)充換電根底設(shè)施建設(shè)方案〔2022—2022年〕3．某某市新能源汽車補(bǔ)貼資金估算〔2022—2022年〕4．某某區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)工作分工表附件1某某區(qū)新能源汽車推廣方案〔2022—2022年〕單位：輛應(yīng)用領(lǐng)域類型年份累計20222022公交車純電動4263105插電式78117195出租車純電動203050專用車純電動81220公務(wù)車純電動81220插電式81220私家車純電動304575插電式4872120合計242363605 附件2某某區(qū)充換電根底設(shè)施建設(shè)方案〔2022-2022年〕 區(qū)域類型年份累計20222022某某區(qū)充電站〔座〕347交流充電樁〔個〕68102170直流充電機(jī)〔個〕304575小型充電站〔座〕459備注：新能源公交車按照1:20的站車比配套建設(shè)7個充電站，效勞于95輛純電動公交車；按照1:3的樁車比配套建設(shè)65個直流充電機(jī)，效勞于195輛插電式〔含增程式〕公交車；新能源出租車按照1:12的站車比配套建設(shè)6座小型充電站，效勞50輛純電動出租車。新能源公務(wù)車按照1.2:1的樁車比配套建設(shè)17個交流充電樁，效勞于20輛新能源公務(wù)車；按照1:60的站車比配套建設(shè)1座小型充電站，效勞于20輛純電動公務(wù)車。新能源專用車按照1:2的樁車比配套建設(shè)10個直流充電機(jī)，效勞于20輛純電動專用車。新能源私家車按照1.2:1的樁車比配套建設(shè)163個交流充電樁，效勞于195輛私人新能源乘用車；按照1:60的站車比配套建設(shè)2座小型充電站，效勞于75輛私人純電動乘用車。附件3某某市新能源汽車補(bǔ)貼資金估算〔2022-2022年〕單位：萬元區(qū)域類型年份累計20222022市級車輛購置1561.042207.303768.34某某區(qū)車輛購置1268.521790.393058.90某某區(qū)車輛購置1870.662658.314528.98某某區(qū)車輛購置1870.662658.314528.98高明區(qū)車輛購置617.16861.081478.24三水區(qū)車輛購置617.16861.081478.24總計7805.211,036.47518,841.68—7—附件4某某區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)工作分工表序號工作事項(xiàng)具體內(nèi)容完成時間牽頭單位配合單位一、完善新能源汽車推廣應(yīng)用的工作機(jī)制1加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成立某某區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用的決策、協(xié)調(diào)和考核等工作。定期檢查催促推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。2022年7月區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財稅局、國土城建和水利局、市場平安監(jiān)管局、供電局、公安局、國家稅務(wù)局、財稅局〔地稅〕、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〔小汽車定編辦〕、行政效勞中心2加強(qiáng)監(jiān)督考核按照職責(zé)分工，相關(guān)職能部門明確新能源汽車推廣應(yīng)用工作任務(wù)，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作小組辦公室對各單位工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行定期檢查通報；區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和審計局對相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2022-2022年區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計局二、加快充換電和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)3加快新能源汽車配套充換電根底設(shè)施的選址規(guī)劃根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用總體任務(wù)和實(shí)施方案，結(jié)合各類車輛運(yùn)行線路的特點(diǎn)和區(qū)內(nèi)用地的實(shí)際情況，科學(xué)布局各類充〔換〕電站、充電機(jī)和充電樁，初步構(gòu)建起充換電根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。為充換電根底設(shè)施規(guī)劃報建工作提供支持與協(xié)助。2022年10月區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局區(qū)國土城建和水利局、財稅局、供電局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局4實(shí)施充換電和維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施建設(shè)制定充換電根底設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營技術(shù)方案，結(jié)合推廣應(yīng)用的工作方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，保障資金供應(yīng)，按期完成充換電和維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施建設(shè)。2022-2022年區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、國土城建和水利局、財稅局、市場平安監(jiān)管局、供電局、公安局、各鎮(zhèn)政府〔街道辦〕協(xié)調(diào)解決新能源汽車充換電根底設(shè)施用地的指標(biāo)申報、土地相關(guān)手續(xù)等問題。2014年10月區(qū)國土城建和水利局區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局、財稅局、市場平安監(jiān)管局、供電局、公安局、各鎮(zhèn)政府〔街道辦〕為工程建設(shè)過程中涉及的土地出讓、土地證辦理等相關(guān)工作提供支出與協(xié)助。做好新能源汽車充換電根底設(shè)施的報建工作，為工程建設(shè)過程中涉及的報建、工程先予開工等相關(guān)工作提供支持與協(xié)助。三、落實(shí)財政補(bǔ)貼資金的支持5積極爭取中央和省級財政補(bǔ)貼根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》〔財建〔2022〕551號〕、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》〔財建〔2022〕11號〕的規(guī)定，積極做好各級財政補(bǔ)貼的申報工作。2022-2022年區(qū)財稅局區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局6加大財政補(bǔ)貼支持力度研究制定新能源汽車推廣應(yīng)用區(qū)級財政綜合補(bǔ)助的實(shí)施細(xì)那么，明確具體標(biāo)準(zhǔn)、條件和對象，確定財政補(bǔ)貼的支持重點(diǎn)。2022年10月區(qū)財稅局區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局、開展規(guī)劃和統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〔小汽車定編辦〕、區(qū)國土城建和水利局四、率先實(shí)施公交車示范運(yùn)行方案7實(shí)施公交車示范運(yùn)行區(qū)內(nèi)示范運(yùn)行各類新能源公交車45輛。其中：純電動30輛，插電式15輛，根據(jù)實(shí)際的地區(qū)情況制定相應(yīng)的示范運(yùn)行線路方案。2022年10月區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局、財稅局、國土城建和水利局、供電局、公安局五、優(yōu)化新能源汽車的使用環(huán)境8率先推廣新能源汽車公交車和出租車制定新能源汽車〔公交車、出租車〕推廣應(yīng)用工作方案，落實(shí)新能源公交車及出租車的具體車型，制定投放方案，確定運(yùn)營線路、投放區(qū)域等。2022年8月區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局、財稅局、國土城建和水利局、供電局、公安局9制定并推進(jìn)公務(wù)車應(yīng)用新能源汽車工作方案制定公務(wù)車應(yīng)用新能源汽車工作方案。將公務(wù)車采購納入政府采購目錄，并在定編和資金方面，對新能源汽車予以優(yōu)先安排。2022-2022年機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〔小汽車定編辦〕區(qū)財稅局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局制定并推進(jìn)專用車和私家車應(yīng)用新能源汽車工作方案制定專用車和私家車應(yīng)用新能源汽車工作方案。2022-2022年區(qū)開展規(guī)劃和統(tǒng)計局區(qū)財稅局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局10減免新能源汽車稅費(fèi)落實(shí)關(guān)于新能源汽車稅費(fèi)優(yōu)惠的相關(guān)政策，降低新能源汽車使用本錢。2022-2022年區(qū)國家稅務(wù)局區(qū)財稅局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〔小汽車定編辦〕、財稅局〔地稅〕11實(shí)施新能源汽車充電優(yōu)惠落實(shí)省關(guān)于新能源汽車充電電價優(yōu)惠方案，采用分