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文檔簡介

中華人民共和國商務(wù)部令第18號《對外援助成套項目管理措施(試行)》已于12月26日經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部第13次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自1月1日起施行。部長:陳德銘二〇〇八年十二月三十一日--------------------------------------------------對外援助成套項目管理措施(試行)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對外援助成套項目(如下簡稱成套項目)的管理,保證項目質(zhì)量,提高援助效益,制定本措施。

第二條本措施所稱的成套項目,是指在中國政府向受援國政府提供的免費援助、無息貸款或低息貸款及其他援助資金項下,由中國政府擇優(yōu)選定的實行企業(yè)進(jìn)行考察、勘察、設(shè)計,提供設(shè)備材料并派遣工程技術(shù)人員,組織或指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)全過程或其中部分階段的各類工程項目。

第三條成套項目實行遵照先考察、后立項,先勘察設(shè)計、后施工的基本程序。

第四條成套項目實行,實行企業(yè)承包責(zé)任制和監(jiān)理責(zé)任制。承擔(dān)成套項目考察、勘察設(shè)計和施工任務(wù)的企業(yè),根據(jù)本措施規(guī)定和協(xié)議約定負(fù)責(zé)項目實行,并承擔(dān)對應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

承擔(dān)成套項目監(jiān)理任務(wù)的企業(yè)根據(jù)本措施規(guī)定和協(xié)議約定,對成套項目的設(shè)計和施工活動分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理,并承擔(dān)對應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五條成套項目資金應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨核算,任何單位和個人不得以任何理由挪作他用。

第六條中華人民共和國商務(wù)部(如下簡稱商務(wù)部)負(fù)責(zé)成套項目管理。

商務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理成套項目實行和資金使用,處理有關(guān)政府間事務(wù),可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)(如下簡稱受托管理機(jī)構(gòu))對項目的詳細(xì)實行進(jìn)行管理。對于重大項目,商務(wù)部可以派遣項目代表常駐受援國指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目實行。

駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助商務(wù)部辦理有關(guān)政府間事務(wù),負(fù)責(zé)成套項目實行的境外監(jiān)督管理。

各省級商務(wù)主管部門,協(xié)助商務(wù)部處理成套項目實行中有關(guān)詳細(xì)事務(wù)。

第二章實行主體

第七條成套項目實行主體包括考察企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)(包括工程管理企業(yè)、設(shè)計監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計審查企業(yè)、施工監(jiān)理企業(yè))。

成套項目施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得《對外援助成套項目施工任務(wù)實行企業(yè)資格認(rèn)定措施(試行)》(商務(wù)部第9號令)規(guī)定的對應(yīng)資格??疾炱髽I(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有國家有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的技術(shù)資質(zhì)和商務(wù)部規(guī)定的資格條件。

第八條商務(wù)部向選定的成套項目實行主體下達(dá)任務(wù)告知函。任務(wù)告知函是成套項目實行主體辦理成套項目設(shè)備材料檢查、通關(guān)、運送和有關(guān)人員出入境手續(xù)的根據(jù)。

第九條成套項目實行主體和人員應(yīng)當(dāng)遵守中國和受援國的法律法規(guī),尊重受援國的風(fēng)俗習(xí)慣。

第十條商務(wù)部建立成套項目實行主體績效評價制度,優(yōu)化實行主體構(gòu)造。

招標(biāo)和議標(biāo)第十一條商務(wù)部通過招標(biāo)或議標(biāo)方式選定成套項目的考察企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)和施工監(jiān)理(或工程管理)企業(yè)。

第十二條受托管理機(jī)構(gòu)組織成套項目招(議)標(biāo),商務(wù)部對招(議)標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條商務(wù)部組建和管理對外援助項目評審專家?guī)欤ㄈ缦潞喎Q“評審專家?guī)臁保?/p>

第十四條受托管理機(jī)構(gòu)在組織成套項目施工任務(wù)招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家構(gòu)成評標(biāo)專家委員會承擔(dān)評標(biāo)工作。評審專家?guī)鞂I(yè)類別不能涵蓋的項目,評審方式由商務(wù)部決定。

受托管理機(jī)構(gòu)在成套項目施工任務(wù)議標(biāo)以及考察任務(wù)、勘察設(shè)計任務(wù)、施工監(jiān)理任務(wù)招標(biāo)和議標(biāo)時,可以從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家構(gòu)成評標(biāo)專家委員會承擔(dān)評標(biāo)工作,也可以由具有對應(yīng)資格的單位承擔(dān)評標(biāo)工作。

第十五條受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)專家委員會或評標(biāo)單位提出的書面評標(biāo)匯報和中標(biāo)候選企業(yè)推薦意見,并按成套項目管理有關(guān)規(guī)定的程序確定中標(biāo)企業(yè)。商務(wù)部設(shè)置對外援助成套項目招標(biāo)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對投資1億元人民幣(含)以上成套項目決標(biāo)事項進(jìn)行程序性審核,并提出監(jiān)督意見。

中標(biāo)候選企業(yè)或中標(biāo)企業(yè)實質(zhì)性變更投標(biāo)或議標(biāo)承諾的,受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格,并在其他中標(biāo)候選企業(yè)中依次選定成套項目實行企業(yè),或重新組織招標(biāo)或議標(biāo)。

第十六條規(guī)模較大或工藝較復(fù)雜的成套項目,商務(wù)部可以決定劃分標(biāo)段招標(biāo)或邀請企業(yè)聯(lián)合體參與投標(biāo)。

第十七條成套項目投標(biāo)企業(yè)擬在中標(biāo)后將項目的部分非主體性、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文獻(xiàn)中載明擬分包內(nèi)容、分包金額和分包單位的技術(shù)資質(zhì)。

中標(biāo)企業(yè)不得將中標(biāo)的成套項目轉(zhuǎn)包或?qū)?yīng)由其完畢的成套項目肢解成若干部分發(fā)包給幾種承包單位,不得私自增長或變更分包單位。主體性或關(guān)鍵性工作不容許分包。

分包單位應(yīng)具有對應(yīng)資質(zhì),其承擔(dān)的分包任務(wù)不得轉(zhuǎn)包或再分包。

第四章考察

第十八條成套項目考察分為可行性考察和專業(yè)考察兩個階段。符合成套項目管理有關(guān)規(guī)定的,可行性考察和專業(yè)考察可以合并進(jìn)行。

第十九條考察企業(yè)組建的考察組應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗,考察組組員的技術(shù)專業(yè)配置應(yīng)當(dāng)能滿足工作需要。考察組組員、考察方案、考察工作計劃和技術(shù)搜資提綱應(yīng)當(dāng)在考察組行前報商務(wù)部審定。

第二十條可行性考察企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面理解和匯集可行性研究所需資料,分析論證項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性及對環(huán)境的影響,向商務(wù)部提出項目可行性意見。

可行性考察企業(yè)應(yīng)當(dāng)對考察成果的精確性和合用性負(fù)責(zé)。項目可行的,考察搜資成果應(yīng)當(dāng)滿足方案設(shè)計和編制項目估算的需要。

第二十一條專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當(dāng)匯集項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料,詳細(xì)理解受援國有關(guān)設(shè)計規(guī)范要點、技術(shù)原則和常規(guī)做法。按照商務(wù)部同意的方案,同受援國有關(guān)機(jī)構(gòu)約定項目建設(shè)場址、設(shè)計方案、建設(shè)原則、雙方分工等事宜。受援國有原則性修改意見的,應(yīng)當(dāng)匯總并提出處理意見報商務(wù)部審批。

專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計需要進(jìn)行全面踏勘,擬訂工程詳細(xì)勘察方案。

專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其匯集資料的精確性和合用性負(fù)責(zé)??疾焖奄Y成果應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計、概(預(yù))算編制和施工任務(wù)招(議)標(biāo)的需要。

第五章勘察、設(shè)計

第二十二條勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和原則進(jìn)行工程勘察,并編制勘察匯報。工程勘察應(yīng)當(dāng)滿足項目設(shè)計的需要。

受援國自行勘察的項目,勘察成果的精確性由受援國負(fù)責(zé);勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受援國提供的工程勘察資料進(jìn)行審核,并對勘察成果的合用性負(fù)責(zé)。

第二十三條成套項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵照技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合用、美觀大方的原則。

設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國有關(guān)主管部門頒布的設(shè)計規(guī)范和原則,充足考慮受援國當(dāng)?shù)刈匀粭l件、建筑風(fēng)格、常規(guī)做法等實際狀況進(jìn)行設(shè)計并編制設(shè)計文獻(xiàn)。

第二十四條成套項目設(shè)計一般分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。

技術(shù)簡樸或有特殊需要的項目,可以采用方案設(shè)計和施工圖設(shè)計兩階段設(shè)計。

第二十五條經(jīng)受援國確認(rèn)的方案設(shè)計是初步設(shè)計的基礎(chǔ)和根據(jù)。

第二十六條初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足編制工程概算和施工圖設(shè)計的需要,初步設(shè)計概算編制應(yīng)當(dāng)符合成套項目管理有關(guān)規(guī)定的規(guī)定。

第二十七條初步設(shè)計完畢并經(jīng)商務(wù)部審查后,設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)將初步設(shè)計文獻(xiàn)提交受援國有關(guān)部門審查。通過后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。

第二十八條施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足項目施工、編制工程量清單和實行招(議)標(biāo)的需要。

施工圖設(shè)計的任何部分不得用規(guī)范或原則圖集替代,不得留有任何重大設(shè)計內(nèi)容由設(shè)計代體現(xiàn)場設(shè)計。

第二十九條設(shè)計企業(yè)完畢施工圖設(shè)計后,商務(wù)部委托設(shè)計監(jiān)理(設(shè)計審查)企業(yè)進(jìn)行施工圖審查。通過后,方可用于項目施工和招(議)標(biāo)。

第三十條設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計交底會,全面簡介考察、設(shè)計工作狀況,就設(shè)計文獻(xiàn)進(jìn)行解釋和答疑,并就有關(guān)技術(shù)問題提出處理提議。

第三十一條設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按協(xié)議規(guī)定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。設(shè)計代表應(yīng)當(dāng)從參與項目設(shè)計的專業(yè)人員中選派。

設(shè)計代表負(fù)責(zé)設(shè)計圖紙解釋,協(xié)助施工監(jiān)理工程師督促施工企業(yè)按圖施工,提出工程變更處理意見,參與施工質(zhì)量驗收。

第三十二條成套項目竣工后,設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按成套項目管理有關(guān)規(guī)定編制工程竣工圖。竣工圖應(yīng)當(dāng)全面、如實反應(yīng)竣工工程狀況??⒐D作為政府間項目移交證書附件。

第六章施工

第三十三條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置項目施工技術(shù)組和國內(nèi)管理組,負(fù)責(zé)項目施工和管理。

第三十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工監(jiān)理企業(yè)審定的施工組織設(shè)計組織施工。確需調(diào)整施工組織設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)報施工監(jiān)理企業(yè)同意,并向受托管理機(jī)構(gòu)立案。

第三十五條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按設(shè)計圖紙和中國的施工技術(shù)原則施工,接受施工監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督。

第三十六條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全過程質(zhì)量檢查監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工序自檢和工序交接檢查。

第三十七條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)承諾合理配置施工機(jī)械,保證滿足項目施工進(jìn)度規(guī)定。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾組織施工所需設(shè)備和材料的采購和運送。設(shè)備和材料進(jìn)入和退出施工現(xiàn)場,均需經(jīng)現(xiàn)場施工監(jiān)理工程師簽認(rèn)許可。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和原則對施工材料進(jìn)行試驗和檢查。

第三十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康安全管理制度,保護(hù)勞動者權(quán)益。

第三十九條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)文明施工,遵守中國和受援國環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),保護(hù)受援國環(huán)境。

第四十條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度向受托管理機(jī)構(gòu)申請項目中期驗收和竣工驗收。

竣工驗收合格的,商務(wù)部與受援國有關(guān)機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行聯(lián)合驗收。驗收通過后,商務(wù)部或中國駐外使館與受援國政府有關(guān)部門辦理政府間移交手續(xù)。

第四十一條成套項目竣工移交后,在保修范圍和保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對導(dǎo)致的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章工程監(jiān)理

第四十二條成套項目實行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理企業(yè)對成套項目實行進(jìn)行全過程技術(shù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理。

勘察設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)由不一樣企業(yè)分別實行的成套項目,工程監(jiān)理任務(wù)由設(shè)計監(jiān)理(或設(shè)計審查)企業(yè)和施工監(jiān)理企業(yè)分別承擔(dān),或由工程管理企業(yè)一并承擔(dān)。

勘察設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)由一家企業(yè)實行的成套項目,工程監(jiān)理任務(wù)原則上由工程管理企業(yè)承擔(dān)。

第四十三條設(shè)計監(jiān)理(或設(shè)計審查)企業(yè)或工程管理企業(yè)及其指定的專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和原則以及成套項目管理有關(guān)規(guī)定,對成套項目專業(yè)考察、勘察、設(shè)計的所有或部分工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督和管理,審查設(shè)計文獻(xiàn)和項目造價,審核重大設(shè)計變更和處理其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。

第四十四條施工監(jiān)理(或工程管理)企業(yè)及其委派的施工監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和原則以及成套項目管理有關(guān)規(guī)定,對成套項目的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價等進(jìn)行全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理。

第四十五條施工監(jiān)理工程師和設(shè)計監(jiān)理(設(shè)計審查、工程管理)企業(yè)指定的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得運用工作之便謀取不合法利益,不得損害受援國和中國利益。

第八章造價和進(jìn)度管理

第四十六條設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和原則分別在方案設(shè)計和初步設(shè)計階段編制投資估算和工程概算。商務(wù)部委托設(shè)計監(jiān)理企業(yè)(或設(shè)計審查企業(yè))對投資估算和工程概算進(jìn)行審核。

第四十七條經(jīng)商務(wù)部審定的投資估算和工程概算作為項目造價管理的根據(jù)。

第四十八條投資估算和工程概算編制,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,完整體現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容,綜合考慮影響工程造價的多種原因。

第四十九條投資估算和工程概算編制人員,應(yīng)當(dāng)具有對應(yīng)的資格條件。

第五十條商務(wù)部嚴(yán)格控制成套項目的重大設(shè)計變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)商務(wù)部和受援國主管部門同意后實行。

第五十一條商務(wù)部推行對外援助工程保險制度。

有關(guān)成套項目實行主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定辦理工程保險及其他必要的保險。屬于保險范圍內(nèi)的損失,有關(guān)成套項目實行主體自行向保險企業(yè)索賠;未按規(guī)定辦理保險的,自行承擔(dān)損失。

第五十二條對于第五十一條規(guī)定保險范圍之外的人力不可抗拒的自然災(zāi)害、政策性調(diào)整、政治性風(fēng)險等原因?qū)е碌膿p失,以及經(jīng)同意的重大設(shè)計變更引起的工程費用較大增減,商務(wù)部按成套項目管理有關(guān)規(guī)定辦理協(xié)議價款調(diào)整事宜。

第五十三條成套項目考察、勘察、設(shè)計和施工任務(wù)的實行期限,應(yīng)根據(jù)項目實際狀況和中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范合理確定。有關(guān)成套項目實行主體應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)完畢任務(wù)。

設(shè)計監(jiān)理(或設(shè)計審查)企業(yè)、施工監(jiān)理(或工程管理)企業(yè)分階段對項目專業(yè)考察、設(shè)計和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。

第五十四條成套項目實行期限一經(jīng)確定,不得隨意變更。確需變更的,經(jīng)商務(wù)部同意后,由有關(guān)成套項目實行主體同受援國有關(guān)機(jī)構(gòu)約定。

第五十五條成套項目實行主體應(yīng)當(dāng)按期向商務(wù)部和受托管理機(jī)構(gòu)匯報項目實行狀況,也許影響項目正常實行的重大事項應(yīng)當(dāng)專題匯報。

質(zhì)量和安全管理第五十六條商務(wù)部建立成套項目實行人員管理制度。成套項目實行主體選定的重要管理和技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有對應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)和成套項目管理專家崗位證書。

第五十七條商務(wù)部推行貫標(biāo)制度,建立項目貫標(biāo)體系過程監(jiān)控和階段審核機(jī)制。商務(wù)部委托具有對應(yīng)資質(zhì)的貫標(biāo)審核機(jī)構(gòu)在成套項目實行過程中對施工企業(yè)貫徹GB/T19000質(zhì)量體系原則和GB/T28000職業(yè)健康安全原則狀況進(jìn)行審核。

第五十八條商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門建立對外援助出口物資檢查檢疫制度。有關(guān)成套項目實行主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理對外援助出口物資的驗放手續(xù)。

第五十九條商務(wù)部建立成套項目施工質(zhì)量驗收制度。驗收工作應(yīng)根據(jù)中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范、原則和對外援助管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第六十條成套項目安全管理以“安全第一,防止為主”為原則。成套項目實行主體應(yīng)當(dāng)遵守《對外援助成套項目安全生產(chǎn)管理措施(試行)》(商務(wù)部第15號令)的規(guī)定。

第六十一條商務(wù)部按成套項目管理有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)成套項目實行主體開展防備恐怖主義威脅工作。

第六十二條商務(wù)部建立重大成套項目聯(lián)合檢查制度,會同有關(guān)部門派組赴施工現(xiàn)場排查質(zhì)量和安全隱患,督促有關(guān)成套項目實行主體執(zhí)行對外援助管理規(guī)定。

第六十三條商務(wù)部建立成套項目技術(shù)資料管理制度。在項目實行過程中,有關(guān)實行主體應(yīng)當(dāng)及時整頓、妥善保留有關(guān)技術(shù)資料。在項目對外移交后2個月內(nèi),提交工作總結(jié)和有關(guān)技術(shù)資料。

第六十四條商務(wù)部建立成套項目評估制度,對成套項目進(jìn)行評估。第十章法律責(zé)任

第六十五條成套項目考察企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)和施工監(jiān)理(或工程管理)企業(yè)在參與項目投標(biāo)或議標(biāo)過程中,有下列行為之一的,商務(wù)部對該企業(yè)予以警告,可以并處3萬元人民幣如下罰款;已授標(biāo)的,授標(biāo)成果無效;自行政懲罰生效之日起兩至五年內(nèi),不選定其參與成套項目的投標(biāo)或議標(biāo)。違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以行政懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)弄虛作假,獲取不合法競爭優(yōu)勢;

(二)互相串通報價,排擠其他投標(biāo)人公平競爭;

(三)中標(biāo)候選企業(yè)或中標(biāo)企業(yè)實質(zhì)性變更投標(biāo)或議標(biāo)承諾;

(四)以其他不合法行為擾亂招投標(biāo)秩序。

第六十六條成套項目實行主體違反本規(guī)定,私自變更有關(guān)人員的,商務(wù)部責(zé)令限期改正;逾期未改正,商務(wù)部予以警告,自行政懲罰生效之日起二至三年內(nèi),不選定其參與成套項目對應(yīng)實行任務(wù)的投標(biāo)和議標(biāo)。

第六十七條成套項目實行主體有如下行為之一的,除按協(xié)議規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任外,商務(wù)部對該企業(yè)予以警告,并處3萬元人民幣如下罰款,同步自行政懲罰生效之日起兩至六年內(nèi),不選定其參與成套項目有關(guān)實行任務(wù)的投標(biāo)和議標(biāo)。違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以行政懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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