環(huán)境保護(hù)管理制度

三建企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度一、目的為有效控制重大環(huán)境原因和重大危險源，加強(qiáng)企業(yè)對有關(guān)方的管理，保證施工現(xiàn)場生產(chǎn)和生活廢水排放達(dá)標(biāo)，施工噪聲受到控制，場界噪聲符合原則規(guī)定，現(xiàn)場揚(yáng)塵、廢棄物管理，減少對環(huán)境的污染，不停提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效，實現(xiàn)持續(xù)改善，特制定本管理措施。二、合用范圍本制度合用于企業(yè)所屬各分企業(yè)、項目部三、引用文獻(xiàn)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第253號）《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理措施》（市政府令第72號[]）《北京市人民政府有關(guān)維護(hù)施工秩序減少施工噪音擾民的告知》（京政發(fā)[1996]8號）《北京市人民政府有關(guān)嚴(yán)禁車輛運(yùn)送泄漏遺撒的規(guī)定》（市政府令[1996]13號）《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)原則》（京建施[]3號）《加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制工作的告知》（京建施[]464號）《污水綜合排放原則》GB8978—1996《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則》GB—3096—93《建筑施工場界噪聲限值》GB12523—90《環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南》GB/T24001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-四、術(shù)語與定義環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)是指人類為處理現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采用的多種行動的總稱。五、職責(zé)（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.企業(yè)安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織審批、同意下發(fā)《環(huán)境保護(hù)管理制度》。2.企業(yè)安全環(huán)境保護(hù)部詳細(xì)負(fù)責(zé)企業(yè)《環(huán)境保護(hù)管理制度》的起草、修改、完善。（二）企業(yè)部門職責(zé)1.安全環(huán)境保護(hù)部每個季度對項目部環(huán)境保護(hù)設(shè)施貫徹狀況及環(huán)境保護(hù)平常管理狀況進(jìn)行檢查，對存在問題的項目提出整改意見。2.安全環(huán)境保護(hù)部、辦公室、物資管理部、黨群工作部（工會）負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理部對進(jìn)入施工現(xiàn)場有關(guān)人員的宣傳和教育，并對各單位的宣傳和教育狀況進(jìn)行抽查。3.物資管理部負(fù)責(zé)對各單位的物資供方環(huán)境、安全管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.辦公室負(fù)責(zé)各單位施工現(xiàn)場生活污水排放和生活垃圾管理的監(jiān)督檢查。（三）項目部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.企業(yè)所屬分企業(yè)、項目部經(jīng)理組織本單位的環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)安全環(huán)境保護(hù)部各項工作，組織制定、實行本單位的《環(huán)境保護(hù)管理方案》。2.分企業(yè)、項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)開展各方面的現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作。3.認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)及企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度；認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識，提高環(huán)境保護(hù)意識。4.加強(qiáng)對項目部管理人員及外施隊員的環(huán)境保護(hù)教育，不停提高職工的環(huán)境保護(hù)意識和法制觀念。 六、管理內(nèi)容與規(guī)定（一）施工前準(zhǔn)備1．工程動工前，項目經(jīng)理應(yīng)指派人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面工作。根據(jù)本項目的實際狀況，制定本項目環(huán)境保護(hù)管理方案，繪制污染源平面圖，編制完畢后報企業(yè)審批、立案。2．在都市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工，項目必須在工程動工十五日前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門申報登記（見表一）。施工期間的噪聲排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲排放原則。夜間施工的，需辦理夜間施工許可證明，并公告附近小區(qū)居民。3．施工現(xiàn)場污水排放要與所在地縣級以上人民政府市政管理部門簽訂污水排放許可協(xié)議，申領(lǐng)《臨時排水許可證》。雨水排入市政雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網(wǎng)。施工現(xiàn)場泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排入都市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。4．施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)在所在地縣級以上地方人民政府環(huán)衛(wèi)部門申報，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)兩個垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾分類寄存。建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)與所在地垃圾消納中心簽訂環(huán)境保護(hù)協(xié)議，及時清運(yùn)處置。有毒有害廢棄物應(yīng)運(yùn)送到專門的有毒有害廢棄物中心消納。5．施工現(xiàn)場的重要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采用覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采用防止揚(yáng)塵措施。6.食堂必須設(shè)置隔油池。廁所必須設(shè)化糞池。7.自7月1日起，所有新開的工地必須符合北京市建委和北京市環(huán)境保護(hù)局的規(guī)定，設(shè)置自動洗車設(shè)施。（此項為評比文明安全工地重要根據(jù)及各級政府環(huán)境檢查要點）8.施工前，項目經(jīng)理部必須與（現(xiàn)場內(nèi)所有）工程供方（含甲方直接分包單位）簽訂《工程供方環(huán)境保護(hù)、安全協(xié)議書》，各單位選擇的外施勞務(wù)隊伍須簽訂《勞務(wù)供方環(huán)境保護(hù)、安全協(xié)議書》，明確施工過程中的環(huán)境保護(hù)、安全規(guī)定。所有《環(huán)境保護(hù)、安全協(xié)議書》必須加蓋法人單位公章。9.各單位應(yīng)優(yōu)先選擇符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的物資供方，并簽訂《物資供方環(huán)境保護(hù)、安全協(xié)議書》，明確物資運(yùn)送等有關(guān)過程的環(huán)境保護(hù)、安全規(guī)定。（二）過程中管理1.廢水排放控制措施(1)廢水排放設(shè)施應(yīng)按有關(guān)原則建設(shè)，項目經(jīng)理部專題負(fù)責(zé)人對廢水排放設(shè)施的建設(shè)向有關(guān)施工人員進(jìn)行交底，在使用之前必須進(jìn)行驗收，使用過程中由專題負(fù)責(zé)人對廢水排放設(shè)施進(jìn)行平常維護(hù)，保證其有效使用。(2)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置洗車池，攪拌站和洗車池必須設(shè)沉淀池，所產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀，部分可反復(fù)運(yùn)用（例如：可用作現(xiàn)場路面灑水、瓷磚砌塊的潤濕等），然后再排入市政管道。(3)食堂使用前必須設(shè)隔油池，定期進(jìn)行清理并有記錄（見表二）。(4)廁所使用前必須設(shè)化糞池，如周圍有市政排污管道，污水經(jīng)化糞池沉淀后再排入市政管道，如周圍沒有市政管道的，應(yīng)委托環(huán)境保護(hù)部門將化糞池內(nèi)的污水抽走，與其簽訂協(xié)議備有其資質(zhì)復(fù)印件。(5)廢水排放的控制原則：規(guī)定符合國家環(huán)境保護(hù)總局、地方環(huán)境保護(hù)局和建委有關(guān)規(guī)定。(6)項目經(jīng)理部專題負(fù)責(zé)人對廢水排放的設(shè)施進(jìn)行檢查，項目經(jīng)理部委派專人對廢水排放控制每半個月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。(7)所有檢查都應(yīng)進(jìn)行記錄。2.廢棄物控制措施(1)項目經(jīng)理部各分項工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對怎樣防止產(chǎn)生廢棄物及廢棄物產(chǎn)生后的管理內(nèi)容，向有關(guān)施工操作人員進(jìn)行交底。(2)對廢棄物的管理應(yīng)從源頭做起，堅持最小化的原則，措施得當(dāng)、合理用材、杜絕揮霍，重要從如下幾種方面控制：a)推行工序、工藝改革，到達(dá)最大程度節(jié)省資源，如：合理劃分流水段；強(qiáng)化模板施工控制，從而最大范圍減少室內(nèi)抹灰；加強(qiáng)管理，最大程度防止返工；b)實行限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)材料管理；c)模板加固牢固，防止?jié)仓炷習(xí)r脹模、跑模；d)澆筑混凝土?xí)r入料精確，防止隨意遺撒，要嚴(yán)格控制混凝土標(biāo)高，防止超高；e)鋼筋翻樣要合理，下料遵照先長后短的原則，料頭合理運(yùn)用；f)木材合理運(yùn)用，杜絕長料短用；g)周轉(zhuǎn)材料及時清理回收；h)抹灰要隨時清理落地灰，堅持當(dāng)日材料當(dāng)日用完；i)產(chǎn)品的包裝，應(yīng)由供貨方回收；j)其他可減少廢棄物的措施。(3)施工現(xiàn)場作業(yè)面上的垃圾應(yīng)及時清理，采用裝袋、灰斗或其他容器集中后進(jìn)行運(yùn)送，防止隨意揚(yáng)撒，嚴(yán)禁向樓下直接拋撒垃極。(4)垃圾運(yùn)至地面后，首先應(yīng)進(jìn)行分撿，然后再入垃圾站。其中金屬材料回收可反復(fù)運(yùn)用，塑料制品等應(yīng)分類回收，零配件或周轉(zhuǎn)材料可再使用。(5)現(xiàn)場必須設(shè)封閉垃圾站，規(guī)定建筑垃圾與生活垃圾分開寄存。(6)針對不可再運(yùn)用的廢棄物，要進(jìn)行定向消納。建筑垃圾和生活垃圾的消納，應(yīng)聯(lián)絡(luò)有消納資質(zhì)的單位進(jìn)行消納。(見表三)（有毒有害的廢棄物）3噪聲控制(1)噪聲產(chǎn)生重要包括如下幾種方面：a)施工機(jī)械和機(jī)具：如挖掘機(jī)、運(yùn)送車、上料鏟車、空壓機(jī)、氣泵、混凝土輸b)施工活動：模板加固、鋼模板修理、野蠻裝卸、物體撞擊、人為大聲喊叫等。c)（2）噪聲控制的原則a)打樁工程：晝間<85dB，夜間嚴(yán)禁施工；b)土方工程：晝間<75dB，夜間<55dB；c)構(gòu)造工程：晝間<70dB，夜間<55dB；d)裝修工程：晝間<65dB，夜間<55dB。施工作業(yè)點噪聲控制的原則為：(工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生原則)85dB（A）～90dB（A）（3）施工員（工長）應(yīng)識別所做工作中有危害的噪聲源，應(yīng)對防噪設(shè)施的建設(shè)和防噪措施向有關(guān)施工操作人員進(jìn)行交底。（4）防噪設(shè)施使用前應(yīng)進(jìn)行驗收，使用過程中由專題負(fù)責(zé)人對其有效性進(jìn)行監(jiān)督維護(hù)。（5）機(jī)管員應(yīng)保證施工機(jī)械正常運(yùn)行并及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，執(zhí)行《機(jī)械設(shè)備安全使用管理規(guī)定辦》，防止其發(fā)出異常噪聲。（6）塔吊信號工應(yīng)采用無線對講機(jī)通話。(7)模板拆除時，嚴(yán)禁劇烈砸擊,鋼模板修理時要遠(yuǎn)離居民區(qū)。(8)裝卸貨品時要輕拿輕放，防止產(chǎn)生強(qiáng)噪聲。(9)施工現(xiàn)場晚２２：００到次日６：００期間，場界噪聲超過55dB的工序嚴(yán)禁施工。但重點工程、搶險救災(zāi)工程和工藝上規(guī)定必須持續(xù)作業(yè)或者特殊需要除外。因工藝上規(guī)定必須持續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在晚２２:００到次日６:００期間施工的，必須向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣建委提出申請，經(jīng)同意后方可施工。(10)攪拌機(jī)棚、木工棚、混凝土地泵使用前必須進(jìn)行封閉，盡量使用隔聲、吸音材料。(11)攪拌機(jī)棚和木工棚內(nèi)的作業(yè)人員、云石機(jī)、無齒鋸操作人員以及其他處在噪聲值不小于85dB環(huán)境中的作業(yè)人員，工作時必須佩戴防護(hù)耳罩，且持續(xù)工作不得超過4h，超過4h需進(jìn)行休息。(12)項目經(jīng)理部施工員對防噪設(shè)施在使用過程中進(jìn)行檢查保證其有效性。(13)項目經(jīng)理部各分項工程施工員對本工種的噪聲控制進(jìn)行檢查。(14)項目經(jīng)理部委派專人對施工現(xiàn)場的場界噪聲每半月進(jìn)行一次自測，檢測措施按《建筑施工場界噪聲測量措施》（GB12524-90）規(guī)定，檢測所用的儀器應(yīng)在有效檢測期限內(nèi)(見表四)。(15)項目經(jīng)理部委派專人對強(qiáng)噪聲作業(yè)點每月進(jìn)行一次自測，監(jiān)測時執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-85），監(jiān)測措施參照《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》執(zhí)行（見表五）。(17)所有檢查都應(yīng)進(jìn)行記錄。4揚(yáng)塵、粉塵控制(1)現(xiàn)場或其他作業(yè)場所易產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵的原因及活動重要包括如下內(nèi)容：a)土方施工時；b)運(yùn)送道路走車（含場外部分路面）；c)現(xiàn)場存土在刮風(fēng)時；d)其他裸露地面在刮風(fēng)時；e)攪拌機(jī)棚攪拌混凝土投料時；f)水泥、白灰等散狀顆粒物被風(fēng)吹時；g)水泥、白灰、外加劑等散狀顆粒物搬運(yùn)、傾倒時；h)構(gòu)造面或裝飾面打磨時；i)混凝土或石材切割及鉆孔時；j)油漆、涂料噴涂作業(yè)時；k)木料加工時；l)現(xiàn)場垃圾管理不妥當(dāng)；m)作業(yè)面打掃時；n)在通風(fēng)不良場所施焊時；(2)項目經(jīng)理部施工員或班組長應(yīng)針對揚(yáng)塵、粉塵控制措施向有關(guān)操作人員進(jìn)行書面交底。(3)揚(yáng)塵、粉塵控制的設(shè)施在使用前應(yīng)進(jìn)行驗收，并由專題負(fù)責(zé)人在使用過程中對其有效性進(jìn)行平常維護(hù)。(4)四級以上大風(fēng)時，嚴(yán)禁土方作業(yè)。（5）施工現(xiàn)場及道路不定期進(jìn)行灑水或其他降塵處理措施。（6）現(xiàn)場存土必須進(jìn)行噴固化劑處理或苫蓋，長期存土也可考慮在土體表面種植綠色植物。（7）攪拌機(jī)、砂漿攪拌機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行封閉，并安裝噴淋設(shè)備或除塵設(shè)備，不得將粉塵直接排入大氣。（8）第一批水泥進(jìn)場前，現(xiàn)場搭設(shè)封閉水泥庫，外加劑、白灰、砂石等散狀顆粒物原則上也應(yīng)進(jìn)入封閉庫房，若條件不具有在庫外寄存時，必須進(jìn)行苫蓋等可靠處理。（9）散狀顆粒物運(yùn)送時必須采用袋裝或有可靠的苫蓋措施，要符合《北京市人民政府有關(guān)嚴(yán)禁車輛運(yùn)送泄漏遺撒的規(guī)定》。（10）水泥、白灰、外加劑等散狀顆粒物搬運(yùn)、傾倒時，配料人員和攪拌機(jī)操作人員必須佩戴防塵用品。（11）構(gòu)造面或裝飾面打磨，混凝土、石材切割或鉆孔，木料加工，油漆或涂料噴涂作業(yè)，在通風(fēng)不良場所施焊時，應(yīng)針對詳細(xì)狀況采用灑水降塵、加強(qiáng)通風(fēng)等措施，操作人員須佩戴防塵用品。(12)現(xiàn)場作業(yè)面打掃時，要撒水降塵，操作人員佩戴防塵用品，清理物用容器集中運(yùn)送，存入封閉的垃圾站。(13)施工現(xiàn)場使用的水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉寄存或采用覆蓋等措施。混凝土攪拌場所應(yīng)采用封閉、降塵措施。（14）施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物作土方回填。5光污染控制光污染的產(chǎn)生重要是指電焊機(jī)發(fā)出的弧光、夜間施工的強(qiáng)光施工單位夜間施工應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向、角度，保證足夠照條件下，減少對周圍居民的生活干擾。焊工及直接操作人員穿著白長衣、封領(lǐng)、封袖、白長褲、皮鞋防輻射。工地避開人員集中時焊接本文自今日公布起生效，同步【三建工程字〔〕121號】《環(huán)境保護(hù)管理措施》作廢。（表一）建設(shè)施工排放污染物申報登記登記表（試行）1.施工單位名稱（蓋章）2.法定代表人（簽章）3.法人代碼4.施工負(fù)責(zé)人（簽章）5.身份證號碼6.聯(lián)絡(luò)人7.聯(lián)絡(luò)電話8.傳真9.郵政編碼10.通訊地址11.施工場所地址12.施工場所中心經(jīng)度14.工程項目名稱13.施工場所中心緯度15.施工許可證號碼16.施工場地面積平方米17.建筑面積平方米18.工地類型19.施工人員數(shù)人20.施工單位開戶銀行21.帳號22.動工時間年月日23.竣工時間年月日施工階段狀況階段名稱24.場界噪聲值dB(A)25.施工時間晝夜土石方年月日至年月日打樁年月日至年月日結(jié)構(gòu)年月日至年月日裝修年月日至年月日其他年月日至年月日26.重要施工機(jī)械名稱數(shù)量27.施工場地平面及測點示意圖填表人：聯(lián)絡(luò)電話報出日期：年月日環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核意見：經(jīng)辦人意見：負(fù)責(zé)人意見：年月日（蓋章）（表二）清洗登記表序號清洗部位清洗時間經(jīng)手人備注（表三）廢棄物消納登記表序號廢棄物名稱數(shù)量消納單位日期經(jīng)手人（表四）施工場界噪聲測量計算表工程名稱地點時分至?xí)r分測量儀器編號氣象條件測量人測點