思想政治理論課課件

第七章增強法律意識弘揚法治精神

第一節(jié)、領(lǐng)會社會主義法律精神第二節(jié)、樹立社會主義法治觀念

第三節(jié)、增強國家安全意識第四節(jié)、加強社會主義法律修養(yǎng)

第一節(jié)領(lǐng)會社會主義法律精神

“法”一、我國社會主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般涵義1、法律是由國家創(chuàng)制并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范

；（1）法律是國家權(quán)力機關(guān)按照一定的權(quán)限和程序制定或認(rèn)可的；

一是制定法律即立法機關(guān)依照法定程序，創(chuàng)造規(guī)范性法律文件。

二是通過國家認(rèn)可的方式形成法律，即對社會中已有的社會規(guī)范賦予法的效力。國家形成法律的方式：（2）法律依靠國家強制力保證實現(xiàn)法律意識、道德觀念、紀(jì)律觀念也發(fā)揮著重要作用國家強制力---軍隊、警察、監(jiān)獄法庭①只有掌握國家政權(quán)的階級即統(tǒng)治階級才能把本階級意志表現(xiàn)為法。②法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志，是統(tǒng)治階級的根本的，共同的意志。是統(tǒng)治階級內(nèi)部各個成員意志相互作用產(chǎn)生的“合力意志”③統(tǒng)治階級內(nèi)部違法犯罪行為也要受到法律的懲罰，這是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的共同利益。2、法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)

①法律是社會的組成部分，也是社會關(guān)系的反映。社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展最終導(dǎo)致包括法律在內(nèi)的整個社會的發(fā)展變化。②國家將生活中客觀存在的各種社會關(guān)系及相應(yīng)的社會規(guī)范上升為國家的法律，并運用國家的權(quán)威予以保護(hù)。3、法律是由一定社會物質(zhì)生活條件決定的

法律的概念：

法是在一定物質(zhì)生活條件下，由國家制定或認(rèn)可的，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的，由國家強制力保證其實施的，反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系，其目的在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定的社會關(guān)系和社會秩序。

1、法律體現(xiàn)的意志----是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn),2、法律的實質(zhì)內(nèi)容----是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映,具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性,3、法律的社會作用-----是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障.（二）我國社會主義法律的本質(zhì)

是以我國全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分為不同的法律部門,并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體二、我國社會主義法律體系①憲法：國家的根本大法，是整個法律體系的基礎(chǔ)。還包括立法法、選舉法、民族區(qū)域自治法等附屬的的法律。②行政法：是調(diào)整行政活動的法律規(guī)范的總稱。（包括一般行政法和特別行政法）③民法：調(diào)整平等主體的公民、法人、其它組織間財產(chǎn)人身關(guān)系的法律的總稱?！睹穹ㄍ▌t》是民法部門的基本法，還有合同法、擔(dān)保法、婚姻法、繼承法、商標(biāo)法、專利法等。④商法：調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律規(guī)范的總和。主要有《公司法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《破產(chǎn)法》。⑥勞動法與社會保障法：有關(guān)勞動關(guān)系；社會保障、社會福利的法律、勞動法、工會法⑤經(jīng)濟(jì)法：調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一是關(guān)于創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律；二是有關(guān)宏觀調(diào)控的法律。⑦自然資源與環(huán)境保護(hù)法：關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其它公害的法律。例如：森林法、草原法、漁業(yè)法等；水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評價法。⑨程序法：有關(guān)訴訟活動的程序方面的法律（刑訴、民訴、行訴；律師法、法官法、檢察官法、仲裁法、監(jiān)獄法）。⑧刑法：規(guī)定犯罪和刑罰的法律（包括刑法、單行法律）。三、我國社會主義法律的運行1、立法含義

立法指國家相關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其它規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動，是將一定階級的意志上升為國家意志的活動。

（一）法律制定----立法廣義--指一切有權(quán)的國家機關(guān)依法制定各種規(guī)范性法律文件的活動。

狹義--上的立法是僅指享有國家立法權(quán)的最高權(quán)力機關(guān)及常設(shè)相關(guān)依法制定、修改和廢止憲法和法律的活動。2、立法特點：

①以國家名義進(jìn)行的一項國家職能活動，由享有立法權(quán)的專門的國家機關(guān)行使；

②立法是產(chǎn)生具有規(guī)范性、國家強制性的普遍行為規(guī)則的活動；

③立法是以一定的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)的人們的主觀意志活動，且受其他社會因素的影響；

④立法是依照法定程序進(jìn)行的專門活動。

3、立法體制：①全國人大及常委會行使立法權(quán)，制定法律；②國務(wù)院制定行政法規(guī)；③國務(wù)院各部委制定部門規(guī)章；④省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會及省會所在市人大及常委會制定地方性法規(guī)；⑤民族自治地方人大、常委會、人民政府制定自治條例、單行條例；⑥省、自治區(qū)、直轄市人民政府及較大市人民政府、地方規(guī)章。（1）法律議案的提出（立法程序的開始）依法享有法律議案提案權(quán)的機關(guān)，個人向立法機關(guān)提出的關(guān)于制定、修改和廢止某項法律的正式提案。（2）法律案的審議（立法機關(guān)對法律案正式進(jìn)行審查和討論）。（3）法律的表決和通過。（4）法律的公布（主席依據(jù)全國人大常委會的決議，公布法律）。4、立法程序：1、概念：

是國家機關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動（二）法律遵守（守法）

①國家機關(guān)、社會團(tuán)體；②中國公民；③在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國組織、外國人、無國籍人。（1）守法的主體（2）目標(biāo)所有的主體都遵守相應(yīng)的行為規(guī)范，行使法律的賦予的權(quán)利，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。廣義-----指國家機關(guān)及其公職人員,在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實施法律的活動狹義-----國家行政機關(guān)執(zhí)行法律的活動。即行政執(zhí)法（三）法律執(zhí)行行政執(zhí)法主體：國家行政機關(guān)及其公職人員。一是中央和地方各級政府；二是政府中的有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機構(gòu)；三是法律授權(quán)的社會組織、行政機關(guān)依法委托的社會組織可以在一定范圍內(nèi)之執(zhí)行法律。1、法律實用------國家司法機關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動.2、適用的基本原則：①以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；②公民在適用法律上一律平等；③司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)；④司法公正原則；⑤實事求是，有錯必糾；（四）法的適用

1、法治的涵義：

法治一方面，強調(diào)“依法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運行機制。另一方面，強調(diào)“法律至上”、“制約權(quán)力、保障權(quán)利”的價值、原則和精神。四、建設(shè)社會主義法治國家

法制---是法律制度的簡稱，其內(nèi)容是指一國或一地區(qū)法律上層建筑的整個系統(tǒng)。法制與法治是緊密聯(lián)系的，有許多共同之處。法治---是一種治理國家的理論、原則、理念和方法。

2、法制與法治

第一，法制更偏重于法律的形式化方面，而法治關(guān)注的焦點是法律的有效性和社會秩序的穩(wěn)定；第二，法制是與國家政權(quán)相伴而生，而法治是與民主政治相伴而生。法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，法治比法制有更深一層和更高一層的內(nèi)涵。二者的區(qū)別二者的區(qū)別：第一，治國主體不同，法治是“眾人之治”，而人治則是一人或少數(shù)人之治。第二，法治是依據(jù)普遍性規(guī)則實現(xiàn)的治理，要求法律至上；而人治則將個人的任性置于首位，欠缺穩(wěn)定性；第三，從價值取向上來說，法治意味著民主，而人治傾向?qū)Ｖ?、等級特?quán)。古今中外的歷史經(jīng)驗證明，法治優(yōu)于人治。3、法治與人治

4、依法治國理論的涵義：

“依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事物，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！币婪ㄖ螄ㄒ韵潞x：（1）依法治國的主體是廣大人民群眾；（2）依法治國的對象是國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事務(wù)；（3）依法治國的標(biāo)準(zhǔn)是憲法和法律；（4）依法治國的宗旨是保證國家各項工作都依法進(jìn)行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化；（5）依法治國的方式是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過各種途徑和方式治理國家，確保依法治國沿著正確的方向進(jìn)行；5、建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù)（重點）

1、完善中國社會主義法制體系2、提高黨依法執(zhí)政的水平3、建設(shè)社會主義法治政府4、健全司法體制與制度5、完善權(quán)力制約與監(jiān)督機制6、培植社會主義新型法律文化第二節(jié)樹立社會主義法治觀念一、社會主義民主與法制觀念二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念三、法律面前人人平等觀念157

發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。社會主義民主與法治屬于社會主義政治文明范疇，是社會主義政治文明的基本內(nèi)容和基本標(biāo)志。一、社會主義民主與法制觀念1、社會主義民主與法制是社會主義的重要特征2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主與法制建設(shè)的根本保證

發(fā)展社會主義民主政治最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國結(jié)合起來。3、社會主義民主與法制相互依存相互促進(jìn)

一方面，社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)，決定著社會主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容；另一方面，社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會主義民主實現(xiàn)的重要途徑。1、法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)（1）來源－－法律權(quán)利和法律義務(wù)都源于法律的明文規(guī)定或默示。（2）內(nèi)容－－權(quán)利是規(guī)定人們有權(quán)為一定行為或不為一定行為的規(guī)范；義務(wù)是內(nèi)容上規(guī)定人們的法律義務(wù)，即有關(guān)人們應(yīng)當(dāng)做出或不做出某種行為的規(guī)范。（3）范圍－－法律權(quán)利和法律義務(wù)都有明確的界限。如“中華人民共和國公民在行使權(quán)利和自由的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利?！倍⒎蓹?quán)利與義務(wù)觀念對立統(tǒng)一的，表現(xiàn)在：

一是權(quán)利表征利益，是主動的；義務(wù)表征負(fù)擔(dān)，是被動的。二是兩者又相互依存，相互貫通。沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。

2、法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系（1）結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系

一是整個社會的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)的總量是相等的。二是具體法律關(guān)系中，法律權(quán)利和法律義務(wù)互相包含，法律權(quán)利的范圍就是法律以為的界限，法律義務(wù)的范圍就是法律權(quán)利的界限。（2）總量上的等值關(guān)系

法律義務(wù)從強制、約束的維護(hù)社會秩序，法律權(quán)利以利益導(dǎo)向、激勵機制發(fā)揮作用。兩者缺一不可。（3）功能上互補關(guān)系1、法律面前人人平等的提出2、法律面前人人平等實現(xiàn)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)----社會主義生產(chǎn)關(guān)系政治基礎(chǔ)----中國共產(chǎn)