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文檔簡介
金華職業(yè)技術學院網絡安全實訓系統項目公開招標采購文件(線上電子招標)
目錄公開招標采購公告招標需求投標人須知評標定標辦法政府采購合同主要條款投標文件格式第一章公開招標采購公告根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(注:基建工程、經批準采購進口機電產品的項目,應注明相關法律依據)等規(guī)定,經金華市財政局批準,現就該項目進行公開招標采購,歡迎提供本國貨物、服務的生產制造廠商或其合格代理商前來投標:一、項目編號:JHCG2022F-019二、采購組織類型:政府集中采購三、采購內容及數量采購內容單位數量預算(萬元)使用單位網絡安全實訓系統批見需求60金華職業(yè)技術學院四、投標供應商資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:?無;專門面向中小企業(yè)貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;3.本項目的特定資格要求:無五、獲取招標文件1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”(/)在線獲取,不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊;2、地點:政采云平臺(/);3、方式:潛在供應商登陸政采云平臺,在線申請獲取招標文件(進入“項目采購”,在獲取招標文件菜單中選擇項目,申請獲取招標文件,填寫獲取采購文件的申請信息,提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標文件,本項目招標文件不收取工本費。僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客,瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽。4、供應商獲取招標文件時須提交的文件資料:無5、提示:招標公告附件內的招標文件(或采購需求)僅供閱覽使用,供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件(法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。注:請供應商按上述要求獲取招標文件,如未在“政采云”系統內完成相關流程,引起的投標無效責任自負。六、提交投標文件截止時間:2022-05-31上午9:30七、投標地點:八、開標時間:2022-05-31上午9:30九、開標地點:十、投標保證金:無十一、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。十二、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑,對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.其他事項:無十三、業(yè)務咨詢(招標需求的疑問請向采購人詢問或反映)
第二章招標需求(參數中打▲為核心產品,“★”指實質性要求條款)以下招標技術要求為最低要求,投標人應根據擬投產品(設備)實際情況提供準確技術參數和性能指標(配置),且不得低于招標要求。該標段學校立項編號:;預算控制價:60萬元。序號采購內容名稱采購內容技術參數要求計量單位綜合單價(元)數量(工程量)預算總價(元)備注1服務器一、服務器配置★至少需提供3臺服務器保證平臺性能;其中單臺服務器配置需滿足以下要求:軟硬一體化2U標準機架式設備1+1冗余電源CPU:10核20線程*2內存128GB磁盤容量:4TB*4,RAID后可用空間不小于7TB固態(tài)盤:960GBSSD*2,RAID后可用空間不小于850GBRAID卡:2GBSAS12Gb8口RAID卡電口:千兆網口*4光口:萬兆光口*2(帶多模光模塊)單臺設備并發(fā)人數 30人二、交換機配置10/100/1000Base-T以太網端口*24+千兆SFP*4,傳輸速率51Mpps/126Mpps套18000011800002教學培訓平臺:平臺功能一、靶場仿真能力平臺支持以圖形化拖拽的方式繪制場景拓撲,拓撲編輯支持根據網元類型篩選拓撲元素,網元類型包括全部路由、交換機、虛擬機、docker、安全設備、物理設備等,并支持通過名稱檢索的方式搜索具體拓撲元素拖拽使用,同時支持對拓撲中元素的屬性以及鏈路的屬性進行配置;平臺支持將繪制的場景拓撲保存為模板,并支持通過加載多個模板進行組合連線的方式構建新的場景;虛擬終端支持配置終端名稱、圖標、網卡、IP地址、CPU、內存、硬盤等信息,IP支持配置靜態(tài)IP和DHCP模式,IP類型支持配置IPV4、IPV6,支持配置DHCPIP池,支持動態(tài)添加交換機端口,端口模式支持trunk和access,支持配置VLAN,支持開啟DHCP服務;平臺支持仿真節(jié)點資源類型包含虛擬終端、虛擬網絡設備、虛擬安全設備、物理接入設備等;節(jié)點支持KVM和docker容器類型;虛擬終端類型包含包含windows、linux兩種類別,其中涵蓋windows7、windows10、windowsxp、windowsserver2003、windowsserver2008、windowsserver2012、windowsserver2016、centos6、centos7、ubuntu12、ubuntu14、ubuntu16、ubuntu18、Debain8、Kali2.0、Kali2017等操作系統類型;交換機支持子網劃分、DHCP、VLAN劃分、VLANtrunk、ACL配置等相關設置,并支持三層交換功能,能夠實現跨VLAN與子網的互通,同時支持端口鏡像,能夠將整個交換機的流量鏡像輸送到特定的交換機端口;二、數據采集能力支持對場景中的仿真節(jié)點進行監(jiān)控,支持仿真節(jié)點的無感知監(jiān)控與基于agent的節(jié)點監(jiān)控形式;無感知監(jiān)控:即無需于節(jié)點中內置任何代碼即可獲取節(jié)點的CPU、內存、硬盤等資源的使用情況;agent節(jié)點監(jiān)控,即在不依賴網絡的情況下,能夠獲取節(jié)點內的進程、端口、文件等情況;支持物理機監(jiān)控,包括CPU型號、操作系統、運行時間、CPU、內存、存儲使用情況、網卡信息、實時流量、丟包率、收發(fā)包統計、端口開放情況、運行的進程的信息等數據的監(jiān)控;能夠對關鍵性指標設置閾值,并進行實時監(jiān)測,當設備關鍵性指標超出閾值后設備會發(fā)出告警;支持拓撲場景全流量采集的能力;三、綜合管理系統平臺提供物理機管理,支持手動添加和關聯多臺物理機設備資源。平臺支持多臺主機資源的集群管理,同時支持集群的橫向擴容,并能通過彈性云計算方法自動輪詢調度虛擬主機。平臺支持容器和KVM兩個類型的集群管理,其中KVM支持至少三種以上的集群類型。平臺支持查看平臺整體資源占用和分配情況,包括CPU、內存、硬盤、虛擬機、路由、交換機等。四、用戶管理系統平臺用戶管理支持部門管理功能,可以構建至少三級以上部門組織架構,并可以設置部門所在省、市區(qū)信息,通過部門實現人員的分級管理。平臺用戶管理可以為用戶分配多個角色,并支持對用戶信息進行禁用、啟用、修改密碼等操作。五、教學培訓系統課程支持管理三級標簽,每個課程可以擁有多個標簽,平臺能夠按照標簽進行課程的分類和篩選,同時課程支持按照難易程度進行劃分和篩選。平臺支持用戶自定義編排課程,支持將課程設置為公開課。設置為公開課的課程,所有人均有權進行使用。當為非公開課時,課程為用戶私有課程,只有創(chuàng)建者才能使用。課程可以設置多個知識點并關聯相關課程,通過關聯課程功能可以建立多個課程之間的關聯管理。單個課程可以包含理論知識、實驗、考試、作業(yè)等內容,課件資源支持PDF、Word、MarkDown、視頻、實驗靶機、場景等類型。平臺支持關聯和引用知識庫和考試中的資源,同時支持快速創(chuàng)建課程,課程支持統計當前參與學習人數和完成學習人數。平臺提供管理學習路徑功能,內置常用學習路徑資源,同時支持教員自行添加與組建新的學習路徑。學習路徑支持分階段管理,同時每個階段可以按順序設置多門學習課程。平臺提供培訓管理功能,支持教員以班級的維度進行學習計劃的制定和下發(fā),并可以對學習成果進行管理。平臺支持通過關聯內置課程,制定培訓計劃。單場培訓支持添加多個班級,針對人員的學習情況,可以以個人、單個班級、整場培訓的緯度進行人員及相關學習成果的管理,包括學習進度、作業(yè)提交情況及分數、考試情況及分數。同時支持教員對學員作業(yè)和考試進行批改和打分。課程支持隨堂筆記和作業(yè)功能,學員可以提交和查看自己的學習筆記和作業(yè),教員可以查看課程中所有學員的課堂筆記。實驗課程支持實驗的拓撲展示,以及拓撲的構建和回收。支持通過點擊拓撲圖查看終端詳情并進入虛擬終端操作界面進行終端的管理和操作;支持拓撲和實驗內容的同屏展示;支持虛擬機終端操作界面與實驗內容的同屏展示。實驗環(huán)境支持開機、關機、重啟、重置、生成快照、恢復快照、回收資源等操作,同時具有自動回收資源、實驗環(huán)境超時自動回收、延長實驗時間能力。平臺支持學員統一查看參與的課程、路徑、培訓,以及相關學習進度、作業(yè)及考試的情況和得分。作業(yè)支持根據已上交、未上交的狀態(tài)進行篩選??荚囍С指鶕盐撮_始、進行中、已結束的狀態(tài)進行篩選。六、安全研究系統安全研究支持管理三級標簽,每個研究可以擁有多個標簽,平臺能夠按照標簽進行安全研究的分類和篩選,能夠按照入門、初級、高級進行難度劃分和篩選。平臺支持對安全研究的參與人數進行統計,對安全研究成果進行管理,同時可以對成果數量和成果瀏覽量進行統計。支持查看安全研究場景拓撲,并支持安全場景的構建、回收、重新創(chuàng)建、快照的生成與恢復。支持通過拓撲圖,點擊查看終端詳情并進入虛擬終端操作界面進行終端的管理和操作。拓撲圖支持展示創(chuàng)建的實例清單和相關實例的實時狀態(tài)。支持對場景的實例資源進行管理,安全研究的創(chuàng)建者可以以資源分組的方式查看所有研究人員創(chuàng)建的實例資源并進行管理,對分組內的實例資源進行一鍵回收。同時安全研究參與者可以查看自己創(chuàng)建的實例資源,并進行管理。七、考核檢驗系統平臺支持管理題庫;支持自定義創(chuàng)建題庫;試題題目類型包含判斷題、單選題、多選題、填空題、簡答題,理論題庫數量不少于3500道。(需提供截圖證明)平臺支持批量導入試題資源或自定義構建試題資源,構建的試題可以關聯對應課程資源,試題題干和答案均支持攜帶圖片和文件等資源。(需提供截圖證明)平臺支持根據難度、題型、課程、套題、出題時間、標簽、編號、題干等多個條件進行篩選,并支持將篩選出的試題進行批量導出。平臺支持批量導入試卷或自定義構建試卷,支持人工組卷、智能組卷、動態(tài)組卷三種組卷模式。人工組卷支持以試題籃的形式進行試題選擇;支持試卷預覽,可以針對試題進行題目和題型的位置調整、答案解析的查看、分值的修改等操作。智能組卷支持依據題目類型、標簽、難度等維度進行組卷規(guī)則的配置,每條規(guī)則支持設置對應題目的數量和分數;每張試卷支持配置多條規(guī)則,根據規(guī)則自動生成試卷,支持對生成的試卷進行人工調整,同時支持根據規(guī)則重新生成試卷。動態(tài)試卷支持以規(guī)則的形式保存試卷,當考試使用時,每個人進入考試都會根據動態(tài)試卷規(guī)則生成全新試卷。試卷規(guī)則支持依據題目類型、標簽、難度等維度進行配置,每條規(guī)則支持設置對應題目的數量和分數,每張試卷支持配置多條規(guī)則,根據規(guī)則進行組卷。平臺支持試卷標簽化管理、可以對試卷類型、組卷方式、試卷分數范圍、難度系數進行篩選和查看,也可以通過輸入考試時長、試卷編號、名稱、簡介進行試卷的模糊查詢。試卷支持設置建議考試時長,在考試引用試卷后,會作為考試的默認時長,同時平臺會根據試卷的題目難度分布情況,計算試卷的難度系數。平臺支持理論考試功能,支持固定時間段統一考試;支持在設定的時間段內,考生可任意時間進入并根據固定考試時長進行考試;支持開放型考試,學生隨時進入考試根據考試時長進行考試??荚囍С秩斯し绞教崆伴_始和提前結束?!隹荚囍С只ň砗蛣討B(tài)試卷兩種防作弊模式;(需提供截圖證明)考試答題界面支持單題模式和整卷模式,單題模式每頁顯示一道題目,答完題后進入下一題。整卷模式一次性展示所有題目。答題界面支持題目導航,可以根據題目的解題情況進行區(qū)分展示??荚囘^程中支持自動保存答題記錄和手動保存答題記錄,考試結束后,如果選手未手工交卷,平臺將自動完成交卷??荚囍С衷O置是否對考生開放查分、查卷及查看答案解析。支持對個人創(chuàng)建的考試進行管理,包括閱卷、查看考生分數、查看參與和完成考試人數等,支持根據考試狀態(tài)、考試模式、考試時間、考試名稱等進行篩選。八、統計分析系統平臺支持對所有人員、單個部門以及個人的學習情況進行統計分析,展示數據可依據時間進行篩選,包括全部時間、近1個月、近3月、近12個月和自定義時間,默認按全部時間展示;平臺支持從教學、安全研究、考試等多個維度對所有人員、單個部門以及個人的學習情況進行分析;■平臺支持可對所有人員、單個部門以及個人分別進行自學和培訓的學習情況統計;統計數據應包含課程參與人次、課程完成人次、路徑參與人次、路徑完成人次、培訓參與人次、培訓完成人次、自學學習時長、自學學習課時、培訓學習時長和培訓學習課時;(需提供截圖證明)平臺支持對所有人員、單個部門以及個人進行安全研究分析,對安全研究參與人次和提交成果數量統計;平臺可對所有人員、單個部門以及個人參與的熱門課程進行統計,支持通過標簽云和排行榜的方式對最熱門的課程標簽進行展示,標簽維度支持一級、二級、三級切換;平臺支持通過標簽云和排行榜的方式從試題的維度對所有人員、單個部門以及個人最擅長和最不擅長的標簽進行展示,標簽維度支持一級、二級、三級切換;平臺支持以列表的形式查看部門下所有人員的學習基本情況,包括完成課程、完成路徑、完成培訓、總學習時長、總學習課時、提交成果數量;平臺支持教員查看單個學員參與的所有課程情況,包括課程名稱、參與的時間、進度、完成時間、總學習課時和總學習時長等數據,并支持通過課程名稱進行搜索;套950001950003教學培訓平臺:內容資源一、資源庫系統資源庫包含鏡像庫、工具庫、漏洞庫、知識庫、場景庫,具有統一管理界面。支持資源的上下線、批量管理、橫向擴展,所有資源支持標簽化管理。(需提供截圖證明)鏡像庫支持以上傳或平臺內直接制作鏡像的方式進行鏡像的創(chuàng)建,鏡像類型支持虛擬機和容器兩種:虛擬機支持qcow2格式,容器支持可以上傳Docker鏡像及DockerFile+源碼兩種方式。虛擬機鏡像支持配置CPU、內存、端口、數據盤等配置信息,容器鏡像支持配置CPU、內存、端口等配置信息?!鲧R像數量不少于400個,鏡像類型應包含Windows、Linux兩種類別,其中涵蓋Windows7、Windows10、WindowsXP、WindowsServer2003、WindowsServer2008、WindowsServer2012、WindowsServer2016、CentOS6、CentOS7、Ubuntu12、Ubuntu14、Ubuntu16、Ubuntu18、Debain8、Kali2.0、Kali2017等操作系統類型,可以根據鏡像類型進行篩選。工具庫支持用戶自定義創(chuàng)建工具,工具類型可以支持虛擬機型及下載型,創(chuàng)建工具時可以關聯工具相關教程,虛擬機型工具支持在詳情頁面中直接進行啟動和使用。(需提供截圖證明)■工具庫中工具數量不少于500款,工具類型包含應急響應、日志分析、電子取證、病毒檢查、滲透測試、通用工具、逆向工程、Pwn等8種類別,工具不得捆綁具有木馬后門、病毒程序。(需提供截圖證明)漏洞庫支持漏洞的管理與創(chuàng)建,創(chuàng)建時支持關聯漏洞利用方法、修復方案、復現環(huán)境、測試工具等內容,支持通過漏洞狀態(tài)、漏洞來源、漏洞等級、漏洞名稱、漏洞編號等信息檢索漏洞?!雎┒磶熘新┒磾盗繎簧儆?0000個,帶復現環(huán)境CVE漏洞不少于50個。(需提供截圖證明)知識庫支持用戶自定義創(chuàng)建安全知識,安全知識內容可包含視頻、PDF、Word以及MarkDown等類型資源,同時支持關聯工具、實驗場景、鏡像等資源。場景創(chuàng)建時支持以圖形化拖拽的方式繪制場景拓撲,拓撲元素包含虛擬終端、虛擬網絡設備、虛擬安全設備,虛擬網絡設備至少包含虛擬交換機、虛擬路由器,虛擬安全設備至少包含虛擬IDS、虛擬防火墻,同時支持對拓撲中元素的屬性進行配置。二、課程資源體系■網絡安全教學課程不少于100門,課時數不少于2000課時,課程體系應覆蓋信息安全基礎、應用安全、數據安全、安全編程、安全運維、安全工具及攻防競賽等知識領域;(需提供截圖證明)套10500011050004CTF競賽平臺:平臺功能一、綜合管理系統平臺提供物理機管理,支持手動添加和關聯多臺物理機設備資源。平臺支持容器和KVM兩個類型的集群管理,其中KVM支持至少三種以上的集群類型。平臺提供網段管理,支持配置多IP地址段,用以自動分配創(chuàng)建的實例化資產。平臺支持發(fā)布公告信息,可以按照角色、部門、個人為公告發(fā)布對象進行發(fā)布,發(fā)布的內容可以附帶文本和附件等資源。平臺支持查看軟硬件資源創(chuàng)建情況的統計數據信息,包括已創(chuàng)建交換機總數、路由總數、場景總數、主機總數等。平臺支持日志審計功能,支持記錄和查看平臺用戶的操作日志信息,同時支持日志檢索以及批量導出。二、用戶管理系統平臺用戶管理支持部門管理功能,可以構建至少三級以上部門組織架構,并可以設置部門所在省、市區(qū)信息,通過部門實現人員的分級管理。平臺用戶管理可以為用戶分配多個角色,同時可以對用戶信息進行禁用、啟用、修改密碼等操作。三、競賽選拔系統■支持混合競賽模式,一場競賽可以包含多個階段,每個階段可以添加不同賽制類型,同時支持依據人數、分值、排名等設置階段的準入條件。賽制支持奪旗賽、闖關賽、攻防賽、領地賽四種類型。(需提供截圖證明)平臺支持多場賽事并行運行且相互之間不干擾。每場競賽均支持獨立首頁展示,首頁包含競賽的基本信息、階段基本信息、競賽規(guī)則、獎勵等?!镔愵}支持以類別、標簽、難度、套題等多個維度進行分類管理,可以根據靶機、附件、題目等多類信息進行賽題檢索,同時賽題支持查看解題提示和解題思路,賽題支持共享靶機和獨占靶機模式,對于共享靶機的賽題支持靶機負載功能。競賽支持平臺用戶和非平臺用戶兩種人員組織模式,平臺用戶模式通過關聯平臺內用戶組織競賽,用戶的競賽相關成績可被記錄到用戶信息中,支持可延續(xù)性。非平臺用戶模式通過導入臨時用戶的方式組織競賽,此類用戶僅限于當次比賽使用,成績沒有可延續(xù)性。競賽支持設置是否對選手開放排行榜,是否在大屏顯示排行榜,并同時支持對大屏的標題和Logo進行配置。競賽支持配置靶機訪問IP白名單,白名單中的IP地址支持訪問任意靶機。競賽內用戶分為管理員、裁判、選手、觀眾四種角色,支持通過批量導入、關聯平臺用戶(平臺用戶模式競賽)或手工添加(非平臺用戶模式競賽)的方式添加競賽相關用戶,支持導出相關選手或團隊信息。競賽列表支持查看賽事基本信息,包括參賽模式、階段情況、比賽起止時間、參與人數、競賽狀態(tài)、比賽題目數量、題目靶機數量等。競賽開始后支持自動構建靶機環(huán)境,并為環(huán)境制作初始快照。競賽開始前支持提前手動構建靶機環(huán)境,可以對靶機進行一鍵準備、一鍵回收、批量開機、關機、重啟、重置、回收、生成快照、切換競賽網絡、切換中立網絡等功能。競賽概述支持對整場比賽相關情況進行查看,包括競賽基本信息、實際參賽人員情況、賽題準備進度情況、競賽靶機狀態(tài)、競賽階段相關信息,階段信息包括階段的類型、時長、題目準備情況、參賽人數、題目難易程度、階段狀態(tài)、階段準入條件,并提供快速入口進入相關信息的配置界面。(需提供截圖證明)競賽過程中,支持對本場競賽和各階段的基本信息進行配置,包括競賽名稱。支持對單個競賽階段的獨立管理和配置,其中包含該階段下的選手、題目、解題思路、各類競賽展示榜單等資源的統一管理。階段支持根據設定的時間自動開始和結束,同時支持以手工的方式提前開始和提前結束,并可以對階段進行暫停和恢復操作。階段概述支持對當前階段相關情況進行查看,包括階段基本信息、參賽人員情況(正常選手人數、作弊選手數量、禁賽選手數量)、題目準備情況、靶機準備情況、階段倒計時等內容,并提供快速入口進入相關信息的配置界面。(需提供截圖證明)階段提供賽事監(jiān)控功能,支持對階段中所涉及到的所有靶機的相關信息進行查看和管理,包括靶機的基本信息、靶機的服務狀態(tài)、靶機歸屬團隊/選手信息、靶機當前網絡狀態(tài)、需準備靶機總數、已準備靶機數量、服務異常靶機數量,并支持對靶機進行一鍵準備、一鍵回收、批量開機、關機、重啟、重置、回收、生成快照、切換競賽網絡、切換中立網絡等功能。(需提供截圖證明)階段內用戶支持手工關聯,或選手滿足階段準入條件后自動進入的方式進行添加。奪旗賽開題方式支持題目自動全部開放和按順序開放兩種形式。奪旗賽計分方式支持防PY模式、普通模式和遞減模式,其中防PY模式是指選手得分為題目總分除以解出題目的選手數量,遞減模式支持按分數比例遞減和按固定分值遞減,并可設置最低比例和最低分值。奪旗賽賽題支持以分組的方式進行管理,支持將題目設置為隱藏題。闖關賽的計分方式可以支持普通計分和通關前三名額外加分的計分方式。(需提供截圖證明)闖關賽支持對題目的基本信息進行配置,并支持對題目內關卡的基本信息進行配置,同時支持顯示或隱藏關卡,展示關卡難度、順序、分值、過關、闖關人數等信息。(需提供截圖證明)闖關賽支持查看個人積分榜和團隊對積分榜,并支持積分榜的導出功能。攻防賽支持積分榜、攻擊榜、防守榜、運維榜等維度的數據統計,其中運維榜是指因服務故障扣分數量的排行榜,并支持以上榜單的導出功能。(需提供截圖證明)領地賽支持初始全部開放或手動開啟區(qū)域兩種開題方式。領地賽支持分別設置普通題及領地題的獨立計分方式,且可以設置普通題的計分方式為獨占或者遞減兩種方式,遞減方式支持設置遞減比例和最低比例,同時支持設置最大得分人數。(需提供截圖證明)領地賽支持設置是否開啟選手自有領地以及是否提供自由領地靶機的用戶名與密碼,并支持設置初始保護時間。領地賽支持以區(qū)域的方式進行題目分組,支持奪旗題和領地題,針對區(qū)域進行開啟或隱藏設置,并支持針對賽題進行開題、關題、顯示、隱藏等操作?!鲱I地賽支持積分榜、領地占領數量榜、積分榜、拓荒榜等維度的數據統計,其中拓荒榜是指選手第一個占領新領地數量的統計排行榜,并支持以上榜單的導出功能。(需提供截圖證明)奪旗賽支持全題型動態(tài)Flag的方式,以實現防作弊功能。奪旗賽通過防PY計分模式,防止選手共享答案。四、統計分析系統平臺支持對所有人員、單個部門以及個人的學習情況進行統計分析,展示數據可依據時間進行篩選,包括全部時間、近1個月、近3月、近12個月和自定義時間,默認按全部時間展示;平臺支持從競賽維度對所有人員、單個部門以及個人的學習情況進行分析;平臺支持對所有人員、單個部門以及個人進行競賽分析,支持以雷達圖形式從參與次數與獲得分值的兩個視角對各類型賽制的能力分布情況進行統計分析;平臺支持對個人參與賽事中團隊賽及個人賽的分布情況進行展示,并支持展示獲得前三名的人次;■平臺支持通過標簽云和排行榜的方式從賽題的維度對所有人員、單個部門以及個人最擅長和最不擅長的標簽進行展示,標簽維度支持一級、二級、三級切換;(需提供截圖證明)套11000011100005▲CTF競賽平臺:內容資源一、資源庫資源庫包含鏡像庫、工具庫、漏洞庫、知識庫、場景庫,應具有統一管理界面,支持資源的上下線、批量管理、橫向擴展,所有資源支持標簽化管理。鏡像庫支持以上傳或平臺內直接制作鏡像的方式進行鏡像的創(chuàng)建。鏡像類型支持虛擬機和容器兩種:虛擬機支持qcow2格式,容器支持上傳Docker鏡像及DockerFile+源碼兩種方式。虛擬機鏡像支持配置CPU、內存、端口、數據盤等配置信息,容器鏡像支持配置CPU、內存、端口等配置信息。鏡像數量不少于200個,鏡像類型應包含Windows、Linux兩種類別,其中涵蓋Windows7、Windows10、WindowsXP、WindowsServer2003、WindowsServer2008、WindowsServer2012、WindowsServer2016、CentOS6、CentOS7、Ubuntu12、Ubuntu14、Ubuntu16、Uubuntu18、Debain8、Kali2.0、Kali2017等操作系統類型,可根據鏡像類型進行篩選。工具庫支持用戶自定義創(chuàng)建工具,工具類型可支持虛擬機型及下載型,創(chuàng)建工具時可關聯工具相關教程,虛擬機型工具支持在詳情頁面中直接進行啟動和使用。工具庫中工具數量應不少于500款,工具類型應包含應急響應、日志分析、電子取證、病毒檢查、滲透測試、通用工具、逆向工程、Pwn等8種類別,工具應不得捆綁具有木馬后門、病毒程序。二、競賽題庫體系題庫至少包含Web安全、Crypto密碼學、Reverse逆向工程、Misc安全雜項、Pwn溢出五大類型;題庫涵蓋容易、中等、困難等難易程度(提供截圖證明);■平臺內置奪旗賽題庫數量不少于350道;(需提供截圖證明)平臺內置闖關賽賽題,學員在闖關賽中需依次解決賽題中預設的關卡,從而得到下一關的解題必要條件;平臺內置對抗賽賽題,為標準競賽可用競賽題目,參賽選手既是攻擊方也是防守方,中每只隊伍均分配有若干臺含有若干漏洞的靶機,團隊需配合針對漏洞進行修復和利用,攻守均有收益,最終以分數計算排名;平臺內置領地賽賽題,領地賽的每支參賽隊伍擁有私有靶機,此為私有領地。在公共領地內,分布若干臺公共靶機,保護時間后,選手可對所有領地進行占領加固及搶奪;套11000011100006技術支持一、廠商資質廠商需具備國家信息安全測評信息安全服務資質證書(安全工程類三級)(提供證明材料)廠商需中國網絡安全審查技術與認證中心信息安全服務資質(信息系統安全集成服務一級)(提供證明材料)廠商需具備國家信息安全測評信息安全服務資質證書(風險評估二級)(提供證明材料)廠商需具備軟件能力成熟度模型CMMI5認證(提供證明材料)二、售后服務支持提供3年免費升級維護。維保期內,提供每年免費更新50道賽題,50道賽題資源。提供每年3-5門的課程更新。提供安裝調試后1天本地操作培訓。提供24小時支持熱線。本地應急響應時間<=2小時。要求提供原廠商常駐浙江省內不少于10個注冊信息安全專業(yè)人員(CISP認證)(須提供近三個月社保證明),提供不少于6個大數據分析師(CISP-BDSA)(須提供近三個月社保證明),提供不少于5個云安全工程師(CISP-CSE)(須提供近三個月社保證明)以便提供快速的售后服務;產品原廠商項目經理具備高級信息系統項目管理師、國際注冊內部控制師(CICS)、信息安全等級保護測評師、注冊信息安全專業(yè)人員認證(CISP)、主任審核員(ISO27001LA)認證資質;(提供相關證書復印件及近三個月社保證明)////——————600000————二、對投標人提供的設備及服務的要求:(一)設備要求:1、投標人提供的設備必須是全新的原裝優(yōu)質產品(包括所有零部件、元器件、附件、備件),符合相應的國家標準的,并須提供相關產品的產品合格證、產品說明書和安裝說明等資料,投標人所提供的產品在安裝調試完成后,應構成一個完整的系統,能按照技術要求連續(xù)運行。2、投標人應列出詳細的產品配置清單(包括設備配套實驗手冊、源代碼、教程及視頻資源,各主要零部件的廠家或品牌、型號和規(guī)格、數量等),作為技術評價依據之一。(二)工期和質保期要求:1、交貨及完工時間:在中標通知書發(fā)出后20天內簽訂合同,簽訂合同后30天內交貨并安裝調試完畢(投標人應根據自身實力條件報交貨時間)。2、質保期:投標人必須提供供貨品牌廠家針對本項目至少三年的免費上門售后服務與免費質量保證期(采購需求清單中有說明的按說明實施)。質保期從安裝調試完畢、最終驗收合格之日開始計算。除非采購人另有要求,質保期內的服務均為免費上門服務。(三)驗收要求:1、驗收時間:中標人在設備送達指定地點并安裝調試完畢后,書面通知采購人報驗。2、驗收:根據行業(yè)相關標準及招標文件、投標文件相應技術要求,由采購人組織驗收。(四)包裝及運輸要求:1、投標人提供的設備必須具有可靠的安全保護、保險措施,以防止誤操作或意外事故致使機器受損。產品包裝應符合國家或專業(yè)(部)標準規(guī)定。供貨時須提供配套的附件,工具和使用說明書、合格證、維修維護指南或服務手冊等技術資料文件。2、由投標人將設備直接免費送至采購方指定的位置。如在運輸、搬運、安裝過程中造成設備損壞,采購人有權不簽收并由中標人承擔相應經濟損失。(五)資料要求:投標人應提供安裝、調試、使用、維修所必須的技術文件。(六)培訓要求:中標人需提供至少3次針對招標設備使用的專項培訓。三、合同簽訂:中標單位在領取中標通知書后7個工作日內必須與采購人簽訂采購合同。四、付款方式:1.中標人在簽訂合同之前必須向采購人交納履約保證金,金額為中標價的2.5%,在貨物送達安裝完成并驗收合格后退還(不計息)。2.合同簽訂、收到成交供應商開具的增值稅發(fā)票后7個工作日內,采購人支付成交供應商合同款項的40%;項目驗收合格后且無任何遺留問題經采購人確認后收到成交供應商開具的增值稅發(fā)票后7個工作日內不計息支付合同余款。五、采購人對項目的特殊要求及說明:無第三章投標人須知前附表序號內容說明與要求1項目名稱金華職業(yè)技術學院網絡安全實訓系統項目2采購數量及單位見采購需求3資金來源財政性資金4采購方式公開招標5采購人6采購機構7招標內容具體內容見招標文件。8評標辦法綜合評分法9投標供應商資格要求見第一章采購公告10是否接受聯合體投標不接受?接受11踏勘現場不組織?組織12是否允許遞交備選投標方案不允許?允許13是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以采購進口產品,優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品;但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制,將按照公平競爭原則實施采購。14投標貨幣人民幣15投標語言中文16投標有效期提交投標文件截止時間起90天。17投標文件的形式投標供應商應準備電子投標文件。電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的電子加密投標文件。18投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。19投標文件組成由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”三個部分組成。20投標文件的蓋章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。21法定代表人或其授權代表簽字或蓋章本招標文件所涉及的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的內容,如果投標單位沒有法定代表人電子簽章,涉及到法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的內容,投標單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。22投標文件份數電子加密投標文件在線上傳遞交一份。23投標文件的上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標響應(電子投標),投標供應商應當在投標截止時間前,將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”?!半娮蛹用芡稑宋募钡纳蟼鳌⑦f交:a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后,供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。24投標文件加密解密1、開標后,采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知,各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的,其投標文件按拒收處理。25投標樣品不需要?需要26投標保證金無27履約擔保詳見第二章招標需求28投標截止時間投標地點2022-05-31上午09:30截止(北京時間)。投標地點:29開標時間開標地點開標時間:2022-05-31上午9:30(北京時間)開標地點:30評審委員會的組建評審委員會構成:由采購人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成,成員為5人及以上單數,其中技術、經濟類專家不得少于總人數的2/3;評標專家確定方式:按相關規(guī)定從專家?guī)熘谐槿 ?1政府采購扶持政策詳見第四章32投標供應商信用查詢1、投標供應商信用信息查詢的查詢渠道:“信用中國”();“中國政府采購網”();2、投標供應商信用信息查詢截止時點:招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前。3、投標供應商信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式:網頁截圖打?。?、信用信息的使用規(guī)則:對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商,其投標做無效投標處理。33合同備案1、中標供應商須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。2、中標供應商與采購人簽訂合同后,2天內將合同原件送至采購人及采購機構處;3、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網予以公告。34合同履約管理合同簽訂后,采購人依法加強對合同履約進行管理,并在中標單位服務、項目驗收等重要關節(jié),如實填寫《合同驗收報告》,并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。35免責聲明1、投標供應商自行承擔投標過程中產生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標(流標)、投標供應商未中標、項目終止采購的,采購人與采購機構均不承擔供應商投標費用。2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作,不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發(fā)生任何安全事故,由中標供應商自行承擔一切責任并賠償損失。36招標文件質疑截止時間招標公告期限屆滿之日七個工作日,逾期不予受理及答復。37解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容的,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;僅適用于招標投標階段的約定,按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一文件中就同一事項的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準;同一文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的,由采購人負責解釋。38注意事項1.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本,舊版本可能導致投標文件解密失敗。2.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把,否則可能導致投標文件解密失敗。一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律規(guī)章組織和實施。2、投標供應商必須針對本項目全部內容進行投標,否則按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結果如何,投標供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用。4、本次采購如果某個(些)投標供應商投標報價超出采購預算的,則拒絕接受其投標報價,按無效標處理。5、投標供應商須自行勘察現場,確認采購人的實際需求,取得準確的報價依據。投標供應商中標后不得以各種理由提出增價要求,否則做投標違約處理,采購人有權終止合同。6、投標供應商針對本項目的要求,提供管理制度、工作流程,各崗位人員安排計劃表及崗位職責,簽訂合同時須向采購人提供細化的工作流程,工作人員名單、身份證復印件。如需調換名單中相關人員,須經采購人同意方能調換;實際工作過程中,采購人認為某個區(qū)域內有工作人員不能勝任的,中標供應商須無條件調換人員。7、本次采購,在服務期內如因政策性因素調整導致相關人員的工資、社保、節(jié)假日補貼、加班補貼、高溫補貼出現變化的,該部分費用由中標供應商自行承擔,采購人不予以調整。各投標供應商在報價時須綜合考慮風險。在服務期內,中標供應商未按相關法律、法規(guī)繳納社保而引起的糾紛投訴,由中標供應商自行承擔相關后果,采購人概不負責。在服務期內,中標供應商的工作人員出現意外事故導致人員傷亡的情況,均由中標供應商自負責任,各投標供應商須在報價中考慮風險。8、本次采購所涉及的人員食、宿、交通均由投標供應商自行解決,相關費用包含在總價中。9、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號):第三十一條采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。(參數中打“▲”為核心產品)10、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程(或標后質疑投訴期內)中發(fā)現供應商間存在上述關系,存在上述關系的全部供應商均做無效投標(或無效中標)處理。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。11、本項目采用在線投標響應方式,執(zhí)行《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》(浙財采監(jiān)〔2019〕10號)等相關規(guī)定。12、本項目在線開評標進行時,供應商法定代表人或其授權代表需自行關注平臺提示信息,期間如有發(fā)出“詢標/澄清函”等相關線上函件時,因供應商自身原因逾期/錯過回復時間,由此造成的后果由供應商自行承擔。二、招標文件1、招標文件1.1、招標文件獲取本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取,不提供招標文件紙質版。1.2、招標文件約束力投標供應商參加投標,即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。2、招標文件的澄清投標供應商對招標文件如有疑點要求澄清,或認為有必要與采購人進行技術交流,可用書面形式通知采購人。3、招標文件的修改3.1、在投標截止時間前,采購人或采購機構有權修改招標文件,并通知投標供應商。補充文件作為招標文件的補充和組成部分,對所有投標供應商均有約束力。3.2、為使投標供應商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件,采購人可酌情推遲投標截止時間和開標時間,并將此變更通知投標供應商。3.3、本項目招標文件如有補充、更正、澄清均見浙江政府采購網。投標供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正、澄清文件,并按補充、更正、澄清文件要求投標,否則責任自負。三、投標文件1、投標文件1.1、投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標供應商可以提交用其它語言印制的資料,但必須譯成中文,在有差異和矛盾時以中文為準。1.2、投標供應商提交的投標文件報價均采用人民幣報價。1.3、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容,按照招標文件及招標要求,詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質上響應。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質上響應的投標文件將被拒絕,但允許投標文件在基本滿足招標主要要求的前提下出現的微小差異。1.4、投標供應商必須按招標文件的要求提供相關技術參數、資料,包括采用的計量單位,并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內容應保持一致,否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.5、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容,按照招標文件要求,詳細編制投標文件,所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件的組成投標文件由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”組成。資格文件、商務技術文件不得含報價,否則投標將被拒絕。2.1、資格文件組成序號內容(以下1-13項內容投標供應商必須提供,否則不能通過資格審查的,責任自負。)1投標供應商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證(如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照,掃描件加蓋公章)2投標供應商近期財務報表(掃描件加蓋公章,新成立企業(yè)應提供情況說明)3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函(附件一)4依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函(附件二)5參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函(附件三)6投標函(附件八)7法定代表人授權書(附件九),法定代表人參與投標的僅需提供法定代表人的身份證掃描件8法定代表人誠信投標承諾書(附件十)9投標供應商特定資格條件證明:(如有則提供)10投標供應商“信用中國”();“中國政府采購網”()信用記錄查詢網頁截圖(招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前)11投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函(附件四)12與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系的承諾函(附件五)13中小企業(yè)聲明函(見附件)2.2、報價文件組成序號內容(序號2-3項投標供應商必須提供,否則不能通過符合性審查的,責任自負。)1報價文件封面(格式自擬)2開標一覽表(附件六)3投標費用明細表(附件七)4其他須說明的資料(如有則提供)2.3、商務技術文件組成序號內容1商務技術文件封面(格式自擬)2偏離表(附件十三)(如不填寫,采購人有權視為完全響應招標文件的技術及商務要求)3投標供應商業(yè)績(附件十一)4擬派本項目成員組成表(附件十二)5所投貨物的品牌型號[貨物類](附件十四)6根據招標文件需要提供的其它文件和資料(如有則提供)3、投標報價3.1、投標供應商應按招標文件中《開標一覽表》填寫投標總價。3.2、本次招標只允許有一個報價,有選擇的報價將不予接受。3.3、投標供應商應考慮企業(yè)自身實力、經驗及項目實施過程中的各種因素,自主確定報價。投標供應商應在各自技術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性,提供對采購人最優(yōu)惠的報價。投標供應商在投標報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用,否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。投標供應商對在合同執(zhí)行中,除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協調或提供便利的工作應當在投標文件中說明。4、采購人要求分類報價是為了方便評標,但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權利。5、投標文件的有效期5.1、自提交投標文件截止時間起90天,投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。5.2、在特殊情況下,采購人可與投標供應商協商延長投標文件的有效期,這種要求和答復均應以書面形式進行。5.3、投標供應商可拒絕接受延期要求,同意延長有效期的投標供應商不能修改投標文件。6、投標文件編制6.1、本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標響應(電子投標)。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。6.2、投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的內容和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。6.3、投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件的組成”要求提供全部資料,或者沒有仔細閱讀招標文件,或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應是投標供應商的風險,由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。7、投標文件的簽章7.1、投標文件的簽章:見《投標人須知前附表》;7.2、CA電子簽章操作指南詳見《供應商-政府采購項目電子交易操作指南》(/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。8、投標文件的形式8.1、投標文件的形式:見《投標人須知前附表》;8.2、“電子加密投標文件”:“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。8.3、投標文件的份數投標文件的份數:見《投標人須知前附表》。四、投標1、投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交:見《投標人須知前附表》。2、“電子加密投標文件”解密“電子加密投標文件”解密:見《投標人須知前附表》。3、投標文件的補充、修改或撤回3.1、供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2、投標截止時間后,投標供應商不得撤回、修改投標文件。4、投標文件的備選方案投標供應商不得遞交任何的投標備選(替代)方案,否則其投標文件將作無效標處理。五、開標和評標1、開標1.1、采購代理機構按招標文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件,所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自行承擔。1.2、開標流程(1)向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,由供應商按招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的,其投標文件按拒收處理。(2)投標文件解密結束,開啟資格文件,進入資格審查環(huán)節(jié),采購代理機構或者招標采購單位委托的公證機構將依法對投標供應商的資格進行審查,具體見本章節(jié)“投標供應商資格審查”相關規(guī)定。(3)開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查及商務技術評審;(4)符合性審查、商務技術評審結束后,開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的報價文件。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實。投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致的,以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額為準,投標供應商拒絕接受此調整的,按無效投標處理。開標時,報價文件中投標報價出現前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(一)投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表為準;(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條第二款的規(guī)定經投標供應商確認后產生約束力,投標供應商不確認的,其投標無效。(5)評審結束后,公布采購結果。特別說明:如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的,按調整后程序執(zhí)行。2、投標供應商資格審查2.1、開標后,采購人或者采購代理機構或評標委員會應當依法對投標供應商的資格進行審查,審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構或評標委員會對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符,采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。2.2、投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商資格要求”的,采購人或采購代理機構或評標委員會將對其作資格審查不通過處理(無效投標),并不再將其投標進行后續(xù)評審。2.3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的,相關投標供應商均作資格無效處理。3、評標3.1、評標由依法組建的評標委員會負責,并獨立履行下列職責:1)審查投標文件是否符合招標文件要求,并作出評價;2)要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清;3)按照招標文件確定的評標辦法對各投標供應商進行排序,推薦中標候選供應商(不超過3個);綜合得分最高的供應商推薦為中標供應商;4)向采購人推薦綜合得分第一名的供應商為中標供應商,并提交評審報告。如果第一名得分相同,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相同,則以政采云系統記錄的投標文件解密時間排序在前面的優(yōu)先。5)向采購代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。3.2、評標應當遵循下列工作程序:1)投標文件符合性審查。依據招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。2)澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。3)比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。3.3、投標供應商存在下列情況之一的,投標無效:1)投標文件未按招標文件要求簽署或CA電子簽章的;2)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;3)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4)未按招標文件要求提供投入人員數量的;5)供應商遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件,未聲明哪一份有效的;6)對關鍵條文的偏離、保留或反對,例如關于付款方式、服務期、適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內容;7)存在串標、抬標或弄虛作假情況的;8)參與本項目的不同供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的;9)供應商的資格文件或者商務技術文件中出現投標報價的;10)投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標文件要求接受此調整的;11)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形(或出現重大偏差)。3.4評標委員會發(fā)現投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數服從多數原則認定),按照無效投標處理:1)未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件;2)除3.3條款以外,明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準,或者與招標文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的;3)除3.3條款以外,未提供或未如實提供投標貨物的技術參數,或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的;4)與其他參加本次投標供應商的投標文件(技術文件)的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的(招標文件中復制粘貼而來的除外)。3.5、本次采購,如果投標供應商的投標報價均超出采購預算,本次招標做流標處理。3.6、開啟投標供應商報價文件后發(fā)現價格、數量有誤,其投標價將按下述原則處理:1)任何有漏去一些小項貨物或服務的投標將被視為其費用已包含在投標總價中,投標價格不予調整。2)任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調整,如果該投標供應商中標,則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。3)對于計算錯誤的其投標價不予調整,如果該投標供應商中標,如其投標價格計算錯誤導致多報者合同價格予以據實核減,少報者合同價格不予調整。4)對于計算錯誤,多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務的僅僅為非實質性重大偏差范圍內的偏離,并經過評標委員會按少數服從多數原則認定為細微偏差,評審時其投標價不予調整。5)供應商不接受上述處理方式,將按無效投標處理。3.7、評標委員會認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應商的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在合理的時間內提供說明,必要時提交相關證明材料;投標供應商不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.8、評標過程中遇到特殊情況,由評標委員會遵循公開、公正原則,采取投票方式按照少數服從多數原則決定。3.9、實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使投標供應商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。3.10、評標委員會對投標文件的判定,只依據投標內容本身,不依靠開標后的任何外來證明。3.11、評標委員會在評標中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。3.12、評標委員會對未中標的供應商不作解釋。4、投標文件的澄清4.1、為有利于對投標文件的評審,必要時評標委員會可要求投標供應商對投標文件相關事宜進行澄清。評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標供應商在規(guī)定的時間內作出必要的澄清、說明,供投標供應商澄清、說明時間不多于30分鐘,投標供應商未在規(guī)定的時間內作出必要的澄清、說明可能導致對其不利的評定。4.2、投標供應商的澄清、說明應當通過“政府采購云平臺”在線答復形式提交。投標供應商的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5、有下列情形之一的,視為投標供應商相互串通投標:5.1、不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制;5.2、不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜;5.3、不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人;5.4、不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。6、經評標委員會認定投標供應商進行串通投標的,評標委員會可以對相關投標供應商做出無效投標處理,并上報政府采購管理部門進行進一步處理。7、評標原則投標截止時或評審過程中有效投標供應商不足三家的,不予開標或評標。評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。評標辦法具體見本招標文件第四部分。8、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構可中止電子交易活動:8.1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;8.2、電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤,不能進行正常操作的;8.3、電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;8.4、病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;8.5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。六、授予合同1、中標條件1)投標文件基本符合招標文件要求,能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;2)投標供應商有很好的執(zhí)行合同的能力;3)投標供應商能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優(yōu)勢的產品及服務;4)中標供應商投標報價為中標價,作為中標供應商與采購人簽訂合同的合同價。2、中標通知2.1、采購人依法確認中標供應商后,采購代理機構在浙江政府采購網公告中標結果,同時發(fā)出中標通知書,中標公告期限為1個工作日。2.2、中標通知書對采購單位和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結果或者中標供應商放棄中標的,應當承擔法律責任。2.3、中標無效1)發(fā)現中標供應商資格無效或中標供應商放棄中標或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關規(guī)定執(zhí)行。2)有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一,由政府采購監(jiān)管部門依法處理。3、簽訂合同3.1、中標供應商須主動聯系采購人或采購代理機構領取中標通知書。中標供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。中標供應商未經采購人許可,在規(guī)定時間內未與采購人簽訂合同,則視為拒簽合同。3.2、招標文件、中標供應商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責任中標供應商在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件、拒簽合同者,以投標違約處理,并賠償采購人由此造成的直接經濟損失;采購人重新組織招標的,所需費用由原中標供應商承擔。
第四章評標定標辦法根據《中華人民共和國政府采購法》等有關政府采購法規(guī),結合本次采購實際,按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則選擇中標單位,特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態(tài)度,認真進行評審。擇優(yōu)選定中標單位,最大限度的保護當事人權益,嚴格按照招標文件的商務、技術要求,對投標文件進行綜合評定,提出優(yōu)選方案,編寫評審報告。評標委員會必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄漏評審的有關情況,不得索賄受賄,不得接受吃請和禮品,不得參加影響公正評審的有關活動。對落標單位,評標委員會不作任何落標解釋。投標供應商不得以任何方式干擾招投標工作的進行,一經發(fā)現其投標文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的評標委員會負責,評標委員會由采購人代表以及評審專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經濟專家共同組成。三、評標程序及評審辦法本次開標程序如下:1、向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,由供應商按招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的,其投標文件按拒收處理。2、投標文件解密結束,開啟資格文件,進入資格審查環(huán)節(jié),采購人或采購代理機構將依法對投標供應商的資格進行審查。3、開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查及商務技術評審。4、符合性審查、商務技術評審結束后,開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的報價文件。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實,對報價進行得分計算。5、根據各投標供應商綜合得分從高到低進行排序,推薦中標候選供應商;綜合得分最高的供應商推薦為中標供應商。6、由評標委員會向采購人推薦綜合得分第一名的供應商為中標供應商,并提交評審報告。如果得分相同,以投標報價低的優(yōu)先;如投標報價也相同,則以政采云系統記錄的投標文件解密時間排序在前面的優(yōu)先。7、評審結束后,公布采購結果。四、評標內容及標準本次評標采用綜合評分法,總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分,評分過程中采用四舍五入法,并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術分+商務資信及其他分)價格分(30分)價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其他投標人的價格分按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30%×100(本項目為服務類,所屬行業(yè)為軟件和信息技術服務業(yè))3.技術、資信及商務分(70分)序號項目名稱評分細則分值1指標參數響應所有明確指標參數得24分。對非關鍵技術參數的偏離,每低于技術規(guī)格中任何一條性能要求的扣2-3分,扣完該項得分為止;標■項為重要指標,不滿足要求扣3-5分。非量化類的,若功能一樣,表述方式不一樣則為符合,量化類的由評標委員會視情況討論決定。24分2偏離程度對性能指標、技術參數有實質性意義的正偏離或有先進程度的每項加1分;是否屬正偏離或有先進程度由評審專家認定(最高得6分)。6分3文件證明提供設備的詳細性能指標、參數、品牌、型號及證明貨物質量合格及符合招標需求的證明文件(0-5分)。5分4人力安排保證項目實施的技術力量和人力資源安排:根據本項目需求狀況,項目實施技術力量的人力資源安排充足得2-4分,技術力量欠缺、人力資源安排不足最高得1分。4分5業(yè)績投標人提供從2018年以來獲得的同類項目合同:單個合同每個得1分,最高得3分。單個合同不重復計分,以內容清楚、蓋章齊全的合同為依據。是否屬于同類項目由評標委員會認定。3分6安裝措施供貨、安裝、調試、驗收的方案和措施:滿足安裝需求方式,并且方案和措施科學有效的得5分;效果欠佳的得2分;存在明顯缺陷的得1分。沒有的不得分。5分7交貨計劃有明確的交貨時間、交貨進度計劃安排、實施人員安排、確保交貨的保證措施等項目實施綜合說明、承諾的,且經評委會認定切實可行的得5分,有欠缺的進行相應扣分。5分8售后服務1.項目維護計劃(對用戶故障的響應、處理、定期巡檢等情況),對故障響應快速,處理及時,定期巡檢計劃明確的得3分,有欠缺的進行相應扣分。2.維保人員的配備數量、資歷經驗情況0-2分。3.供應商在金華市區(qū)范圍內設有售后服務網點的得2分(中標后承諾在金華市區(qū)設立服務網點的同樣給2分),在浙江省范圍內設有售后網點的得1分。(不重復計分,提供網點營業(yè)執(zhí)照復印件)4.投標人承諾的質保期優(yōu)于招標文件要求的,增加一年加1分,最高得3分。10分9配件優(yōu)惠根據提供備品配件數量以及供應價格優(yōu)惠幅度進行打分,0-3分。3分10權威認證投標人通過ISO9001系列國際質量管理體系認證、ISO14000系列國際環(huán)境保護體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證及其他國際、國內權威機構認證并獲得相關證書的,憑相關證書復印件每項得1分,最高得3分。3分11政策分1.投標人或所投產品按規(guī)定享受國家政策支持(扶持)的,每項得0.5分,最高得1分;2.所投產品或其主要(核心)設備列入國家節(jié)能或環(huán)保產品目錄的,每項得0.5分,最高得1分。2分 技術、資信及商務分的計算技術、資信及商務分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數、算術平均分計算,計算公式為:技術、資信及商務得分=(評標委員會所有成員評分合計數)/(評標委員會組成人員數)第五章政府采購合同主要條款浙江省政府采購合同指引(貨物)項目名稱:項目編號:甲方:(買方)乙方:(賣方)甲、乙雙方根據金華市政府采購中心關于單位項目公開招標的結果,簽署本合同。一、貨物內容1.貨物名稱:2.型號規(guī)格:3.技術參數:4.數量(單位):二、合同金額本合同金額為(大寫):_________元(¥______元)人民幣。三、技術資料1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。2.沒有甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供,也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。五、產權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。六、履約保證金乙方交納人民幣△元作為本合同的履約保證金。七、轉包或分包1.本合同范圍的貨物,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;2.除非得到甲方的書面同意,乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應;3.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。八、質保期和質保金1.質保期年。(自交貨驗收合格之日起計)2.質保金元。(履約保證金在中標投標人按合同約定交貨驗收合格后自行轉為質保金)九、交貨期、交貨方式及交貨地點1.交貨期:2.交貨方式:3.交貨地點:十、貨款支付1.付款方式:2.當采購數量與實際使用數量不一致時,乙方應根據實際使用量供貨,合同的最終結算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。十一、稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十二、質量保證及售后服務1.乙方應按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。2.乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障,乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協商,可按以下辦法處理:⑴更換:由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理:由甲乙雙方合議定價。⑶退貨處理:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。3.如在使用過程中發(fā)生質量問題,乙方在接到甲方通知后在△小時內到達甲方現場。4.在質保期內,乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。5.上述的貨物免費保修期為年,因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。超過保修期的機器設備,終生維修,維修時只收部件成本費。十三、調試和驗收1.甲方對乙方提交的貨物依據招標文件上的技術規(guī)格要求和國家有關質量標準進行現場初步驗收,外觀、說明書符合招標文件技術要求
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