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1、建設背景2009年6月25日,國務院批復頒布《關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出加快推進西咸一體化建設,著力打造西安國際化大都市。2010年12月21日,國務院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,提出推進西安咸陽一體化進程和西咸新區(qū)建設。2011年5月31日,陜西省政府設立西咸新區(qū)開發(fā)建設管理委員會。2011年6月13日,省政府在國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》2012年2月21日,國務院批復《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》,將西咸新區(qū)列入全國五個西部地區(qū)重點城市新區(qū),明確提出打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)和現(xiàn)代田園城市。西咸新區(qū)/貴安新區(qū)天府新區(qū)江殺廣J廠南海諸電(西咸新區(qū)建設背景圖)2、區(qū)位范圍西咸新區(qū)位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間,西起茂陵及澇河入渭口,東至包茂高速,北至規(guī)劃中的西咸環(huán)線,南至京昆高速,總面積882平方公里。新區(qū)行政區(qū)劃涉及西安、咸陽兩市的7個縣(區(qū)),23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),現(xiàn)有人口近90萬,城鎮(zhèn)化水平23%。t9』空港新城咸陽市主城店張鎮(zhèn)秦漢新尿護區(qū)安北尊站涇河新城^***1I^fc.(西咸新區(qū)區(qū)位范圍圖)北口丿If廠ffl別(西咸新區(qū)區(qū)位及規(guī)劃范圍圖)3、規(guī)劃理念核心理念一建設現(xiàn)代田園城市以大遺址保護帶、河流生態(tài)廊道及都市農(nóng)業(yè)生態(tài)田園形成開敞疏朗的“大開”格局及城市綠色基底;在“大開”的綠色格局中,構建核心板塊、田園城區(qū)、優(yōu)美小鎮(zhèn)的市鎮(zhèn)體系,形成“緊湊的城鎮(zhèn),開敞的田園”,實現(xiàn)人口增長與土地集約的“合二為一”。規(guī)劃理念一

理念1:核心板塊支撐在大面積田園綠地和生態(tài)廊道間,以各新城中心功能區(qū)為核心,高強度集約開發(fā)的城市綜合功能建設區(qū)。理念2:快捷交通連接以高速公路、快速路、城市軌道、大運量公交等多種現(xiàn)代交通方式,實現(xiàn)零距離換乘,構建西咸新區(qū)內(nèi)外組團的便捷連接。組團內(nèi)構建自行車道、景觀步行道等慢性交通系統(tǒng),建設新區(qū)內(nèi)部宜人舒適的交通環(huán)境。理念3:優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴在組團外圍,布局特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)休閑等特色主題小鎮(zhèn)及莊園經(jīng)濟型小鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、生活一體化的人居環(huán)境。理念4:都市農(nóng)業(yè)襯托建設都市農(nóng)業(yè)和城市建設高度融合的新區(qū),發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)為特色的都市農(nóng)業(yè),建設西安國際化大都市的菜籃子基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。(西咸新區(qū)規(guī)劃理念圖)4、規(guī)劃定位基于國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,為突出發(fā)展道路、方式、體制的創(chuàng)新,擔當起我國創(chuàng)新城市發(fā)展模式的戰(zhàn)略責任,新區(qū)確立了以下規(guī)劃定位:“創(chuàng)新城市發(fā)展方式實驗區(qū)”、“西安國際化大都市重要支撐帶”、“大西北經(jīng)濟金融中心”、“全國科技創(chuàng)新中心與高端要素集聚平臺”“國際休閑旅游宜居城市”。

(西咸新區(qū)總體規(guī)劃圖)5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展西咸新區(qū)以“集約、集群、集成,筑巢引鳳、引鳳筑巢”的發(fā)展理念,著力構建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在五個新城布局十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成五個新城產(chǎn)業(yè)互補、錯位布局、協(xié)同發(fā)展的局面。

空港新城重點產(chǎn)業(yè)園區(qū):綜合保稅區(qū)B區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。灃東新城重點產(chǎn)業(yè)園區(qū):國家統(tǒng)籌科技資源示范區(qū)、六村堡新加坡產(chǎn)業(yè)園。秦漢新城重點產(chǎn)業(yè)園區(qū):五陵塬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周陵新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。灃西新城重點產(chǎn)業(yè)園區(qū):信息服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際文教園區(qū)。涇河新城重點產(chǎn)業(yè)園區(qū):現(xiàn)代物流園區(qū)、地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。/丸流園區(qū)地替恰■騷產(chǎn)臨空產(chǎn)業(yè)|日國周枝新央產(chǎn)11矍新加鍛現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)業(yè)13叵資竝改芥示MM/丸流園區(qū)地替恰■騷產(chǎn)臨空產(chǎn)業(yè)|日國周枝新央產(chǎn)11矍新加鍛現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)業(yè)13叵資竝改芥示MM|?W?"4)(西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖)6、空間結構西咸新區(qū)將形成“以渭河為紐帶,以渭北帝陵帶和周秦漢都城遺址帶為兩帶,以正陽大道、灃涇大道、紅光大道、秦漢大道為g軸,以空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城為五組團”的“一河兩帶四軸五組團”的空間布局。功能結構圖秦漢歷史文比盂軸帶尢都市南北主幫帶匡河新城津涇功能拓展帝溜北帝陲鳳光帝渭北帝陵風光帚..東新西新掏秦汎古都交此帯萍洼功能拓展帝丈都甫南北主軸帶開我區(qū)功能錘展蒂.dUHIIIIW潸河大都市核心區(qū)帯大都市東西主軸帚-£/聖河心區(qū)帯八功能結構圖秦漢歷史文比盂軸帶尢都市南北主幫帶匡河新城津涇功能拓展帝溜北帝陲鳳光帝渭北帝陵風光帚..東新西新掏秦汎古都交此帯萍洼功能拓展帝丈都甫南北主軸帶開我區(qū)功能錘展蒂.dUHIIIIW潸河大都市核心區(qū)帯大都市東西主軸帚-£/聖河心區(qū)帯八UI丹岌區(qū)功饌拓展芾北,1諏折史文比主軸帚(西咸新區(qū)功能結構圖)7、生態(tài)格局充分利用區(qū)內(nèi)豐富的自然生態(tài)資源,以水為脈,貫通城市綠色廊道,打造都市綠心,營造都市綠色生態(tài)環(huán)境。延續(xù)區(qū)域生態(tài)格局,構建“兩帶、三廊

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