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全鎮(zhèn)XX年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議,主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì),全方位安排部署XX年的工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開(kāi)創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定過(guò)去一年的工作
XX年,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,利稅x億元,增長(zhǎng)x%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物?;鶎咏M織建設(shè)深入推進(jìn)。完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,XX年度157件惠民實(shí)事全面完成。黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。集中組織開(kāi)展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對(duì)財(cái)政收入保障力差。三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。對(duì)于上述問(wèn)題,我們一定要高度重視,積極研究對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位XX年的發(fā)展思路
XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢(shì),把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。當(dāng)前,已迎來(lái)了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,將是未來(lái)“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著B(niǎo)RT新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)?huì)迎來(lái)化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來(lái)滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。近年來(lái),我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來(lái)越多,真抓實(shí)干者越來(lái)越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來(lái)越多。廣大群眾對(duì)“過(guò)上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng),必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊,長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題。我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展要?jiǎng)?wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開(kāi)新空間、邁上新臺(tái)階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭(zhēng)方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來(lái)越好!
三、XX年的主要工作任務(wù)
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅槃”。
一是要狠抓招商引資。招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤(pán)活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動(dòng),努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動(dòng)“借船出海”,積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí),誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí),誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí),誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。形勢(shì)越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。我們要牢固樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí),把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開(kāi)拓市場(chǎng)難等問(wèn)題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。對(duì)官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛(ài)、支持,加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。
實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無(wú)旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大,下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來(lái)。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng),讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂(lè)善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。載體建設(shè)刻不容緩。只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來(lái),才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到。因此,我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè),XX年上半年全面投入使用。抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。邀請(qǐng)專家名手,制作“歷史文化沙盤(pán)”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來(lái)官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng),擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1—2條主干道升級(jí)改造。同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級(jí)政策,因地制宜、精心選樹(shù)打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)2—3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹(shù)增加2—3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動(dòng),推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無(wú)雜物堆放。環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。對(duì)官橋來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問(wèn)題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級(jí)政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。今年,中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過(guò)大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。今年,每個(gè)總支都要培樹(shù)2—3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開(kāi)展全域綠化。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開(kāi)發(fā),京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開(kāi)展羅漢山成片荒山綠化——千人植樹(shù)活動(dòng),全面掀起春季植樹(shù)造林高潮。
下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。保障和改善民生,讓群眾過(guò)上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。我們要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會(huì)保障。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來(lái)料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。扎實(shí)開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)更多的年輕人開(kāi)辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),更加關(guān)注弱勢(shì)群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)香官橋”建設(shè),廣泛開(kāi)展“書(shū)香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng),打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會(huì)治理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見(jiàn)四講一下訪”的工作思路,做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來(lái)落實(shí)、需要優(yōu)良過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。推進(jìn)陣地提升工程,積極通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、村級(jí)自籌資金、財(cái)政投入保障等措施,年內(nèi)力爭(zhēng)完成5個(gè)村辦公場(chǎng)所新建、7個(gè)村陣地改建提升目標(biāo)。推進(jìn)強(qiáng)筋壯骨工程,爭(zhēng)取兩年內(nèi)所有村都能找到增加集體收入的路子,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。推進(jìn)“黨建+”創(chuàng)新工程,下大氣力謀劃實(shí)施一批黨建宣教基地、黨建主題文化廣場(chǎng)、黨員實(shí)踐創(chuàng)新基地等黨建特色項(xiàng)目,培樹(shù)3—5家非企黨建的示范典型。深化農(nóng)村黨廉工程,認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為;始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是要馳而不息抓好干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)干興業(yè),發(fā)展富民。新的一年,我們要強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)“四種意識(shí)”,大力倡樹(shù)實(shí)干之風(fēng)、敬業(yè)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、高效之風(fēng)、清廉之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)“六種風(fēng)氣”,切實(shí)唱響“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”的主旋律。要倡導(dǎo)實(shí)干之風(fēng)。堅(jiān)持工作在一線推開(kāi),作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,問(wèn)題在一線解決,堅(jiān)決杜絕“遙控指揮”。黨員干部要沖在前、干在前,既要領(lǐng)著大家干,更要干給大家看,努力在全鎮(zhèn)上下形成“爭(zhēng)著上、比著干,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”的良好風(fēng)氣。要倡導(dǎo)敬業(yè)之風(fēng)。堅(jiān)持用心干事,對(duì)承辦的工作、承擔(dān)的任務(wù),多研究、多推敲,確保心中有數(shù)、眼中有活、手中有招,說(shuō)工作如數(shù)家珍、辦事情得心應(yīng)手。要倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。什么是擔(dān)當(dāng)?擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任。要主動(dòng)到工作繁重、矛盾復(fù)雜的地方,面對(duì)困難不回避責(zé)任、不推卸矛盾,越是難啃的“骨頭”、越是難辦的事情,越要挺身而出、迎難而上,對(duì)黨委政府安排的工作、布置的任務(wù)不找借口,不打折扣,保質(zhì)保量圓滿完成。要倡導(dǎo)高效之風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強(qiáng)“晝無(wú)為、夜難寐”的緊迫感,定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,安排的工作不等不靠、立說(shuō)立行,做到干一件、成一件,確保黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效、圓滿完成。要倡導(dǎo)清廉之風(fēng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律,正確認(rèn)識(shí)權(quán)力,慎重使用權(quán)力,做到清白為官,干凈干事,不該拿的不拿,不能要的不要,做一個(gè)敬畏組織、敬畏法紀(jì)、敬畏群眾的合格黨員,確保干部清正、政府清廉、政治清明。要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。“相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)、相互拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家要在堅(jiān)持官橋發(fā)展重于一切的前提下,目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,相互包容,相互補(bǔ)臺(tái),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,多一些寬容,多一些溝通,擰成一股繩,同心同德干事
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