工程合同管理制度

工程協(xié)議管理制度1、目的為了深入加強企業(yè)的協(xié)議管理工作，特制定本措施2、合用范圍本規(guī)定合用于企業(yè)及其所屬生產(chǎn)管理部、部門工程承發(fā)包以及各專業(yè)協(xié)議的管理。3、總則3.1企業(yè)及其所屬單位、部門，凡需要辦理的工程承發(fā)包設(shè)備定購、物資采購、財產(chǎn)租賃和保險、設(shè)備修造及租賃、聯(lián)合經(jīng)營、涉外經(jīng)濟等有關(guān)項目除即時清結(jié)者外都必須依法簽訂書面協(xié)議（或協(xié)議）。

3.2簽訂協(xié)議（或協(xié)議）是一種法律行為。協(xié)議條款和內(nèi)容必須完善清晰，協(xié)議依法成立后，必須嚴格履行。4、協(xié)議的分類4.1建筑安裝工程承包協(xié)議，重要包括：建筑安裝工程施工協(xié)議、總包協(xié)議、分包協(xié)議等。

4.2專業(yè)協(xié)議，包括：設(shè)備購置租賃協(xié)議、設(shè)備修造協(xié)議、物資購銷協(xié)議、資金信貸協(xié)議、加工承攬協(xié)議、、聯(lián)合經(jīng)營協(xié)議、財產(chǎn)租賃協(xié)議以及財產(chǎn)保險協(xié)議、內(nèi)部承包協(xié)議、勞動協(xié)議、住房、售房與租房協(xié)議、托管協(xié)議、行政物品采購協(xié)議等。5、協(xié)議的管理5.1協(xié)議管理體制：實行企業(yè)（協(xié)議管理部門）及所屬生產(chǎn)管理部（項目經(jīng)理部）兩級管理；5.2協(xié)議管理的職責5.2.1企業(yè)的重要職責：5.2.1.1認真學習并貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策、制度，維護社會正常的經(jīng)濟秩序，保證協(xié)議的實現(xiàn)；制定并組織實行企業(yè)的協(xié)議管理制度和措施。5.2.1.2以《中華人民共和國協(xié)議法》及有關(guān)法律為準繩，在平等、協(xié)商、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，以法人資格組織和實行企業(yè)協(xié)議的簽訂、履行、變更、解除、處理協(xié)議糾紛；監(jiān)督、檢查企業(yè)各類協(xié)議的履行，建立良好的社會信譽，維護企業(yè)的合法權(quán)益。5.2.1.3對需要見證或公證的協(xié)議，向協(xié)議執(zhí)行所在地有關(guān)主管部門辦理鑒證或公證手續(xù)。5.2.1.4加強對協(xié)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)管理部所簽協(xié)議，參與處理企業(yè)以及各生產(chǎn)管理部的協(xié)議糾紛；加強協(xié)議管理部門的建設(shè)，保證協(xié)議管理制度、機構(gòu)、人員貫徹（三貫徹），保證人員相對穩(wěn)定，支持協(xié)議管理部門和協(xié)議管理人員行使管理、監(jiān)督、檢查的職能；以法人資格不定期對各部門、生產(chǎn)管理部所簽協(xié)議進行檢查。5.2.1.5適時組織企業(yè)協(xié)議管理人員進行培訓(xùn)，提高企業(yè)協(xié)議管理的水平。5.2.1.6按上級規(guī)定，及時記錄上報各類協(xié)議報表和分析資料，管理好協(xié)議檔案資料5.2.2生產(chǎn)管理部的重要職責：5.2.2.1根據(jù)國家的法律、法規(guī)、政策、計劃和上級的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)的組織下，參與有關(guān)協(xié)議的簽訂工作。5.2.2.2詳細實行和嚴格履行所簽的協(xié)議，及時處理協(xié)議履行中存在的問題，并及時向企業(yè)匯報協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。5.2.2.3辦理協(xié)議簽證、順延、驗收等手續(xù)，做到協(xié)議履行范圍與實際履行范圍相符，負責填寫和編制制度規(guī)定的多種協(xié)議報表和有關(guān)資料。5.3協(xié)議管理部門的職責：根據(jù)企業(yè)的實際狀況，實行協(xié)議綜合管理和各專業(yè)分類管理相統(tǒng)一的管理措施。5.3.1協(xié)議的綜合管理部門的工作職責：5.3.1.1負責本單位經(jīng)濟協(xié)議的歸口管理，對各類協(xié)議進行監(jiān)督、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各職能部門和下屬生產(chǎn)管理部的協(xié)議工作。5.3.1.2組織本單位的有關(guān)人員進行法律、法規(guī)、專業(yè)知識方面的學習、培訓(xùn)，交流經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平。5.3.1.3適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的變化，修訂、完善經(jīng)濟協(xié)議管理制度，并組織實行。5.3.1.4負責企業(yè)工程承發(fā)包協(xié)議的簽訂、審核，參與其他專業(yè)協(xié)議的審核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和生產(chǎn)管理部之間的意見。5.3.1.5不定期對企業(yè)有關(guān)職能部門以及與有關(guān)職能部門對生產(chǎn)管理部的協(xié)議管理進行檢查。5.3.2協(xié)議的專業(yè)管理部門工作職責：5.3.2.1負責本專業(yè)協(xié)議的簽訂及本系統(tǒng)協(xié)議的管理，監(jiān)督、檢查協(xié)議的執(zhí)行狀況，及時向上級和協(xié)議綜合管理部門反應(yīng)協(xié)議的執(zhí)行狀況及存在的問題，并協(xié)調(diào)處理協(xié)議履行中的困難。5.3.2.2建立本專業(yè)的協(xié)議檔案及協(xié)議臺帳，根據(jù)協(xié)議管理制度，對本專業(yè)的協(xié)議實行管理、監(jiān)督，定期向協(xié)議綜合管理部門報送報表及有關(guān)資料。5.3.2.3負責本專業(yè)本部門協(xié)議原始資料的搜集、整頓，配合協(xié)議綜合管理部門搞好協(xié)議管理工作。5.4協(xié)議管理部門的分工：根據(jù)各專業(yè)性質(zhì)的不一樣，實行如下部門管理：5.4.1經(jīng)營管理部：5.4.1.1經(jīng)營管理部為協(xié)議的綜合管理部門，負責工程承發(fā)包協(xié)議：包括總包及分包工程（30萬元以上）協(xié)議的簽訂、管理，對30萬元如下的分包工程協(xié)議實行立案管理制度。5.4.1.2掌管企業(yè)“協(xié)議專用章”，承擔由使用此協(xié)議章而帶來的有關(guān)責任，并按照企業(yè)的用印規(guī)定對使用狀況進行登記。5.4.1.3設(shè)置專職協(xié)議管理人員1人，負責企業(yè)協(xié)議的平常管理以及記錄工作，并按上級有關(guān)部門的規(guī)定，定期報表。5.4.1.4負責辦理上級舉行的“重協(xié)議、守信用”活動的有關(guān)手續(xù)。5.4.1.5搜集、整頓承包協(xié)議的有關(guān)原始資料，建立企業(yè)協(xié)議管理臺帳，建立健全協(xié)議檔案。5.4.2生產(chǎn)管理部：5.4.2.1參與企業(yè)100萬元以上的工程承包協(xié)議(含商品砼、設(shè)備外租)的會簽，負責確認或執(zhí)行在協(xié)議評審過程上采用的保證質(zhì)量、工期和物資供應(yīng)的措施；參與30萬元以上的勞務(wù)分包協(xié)議，20萬元以上的勞務(wù)分包、預(yù)制構(gòu)件外加工、預(yù)埋件外加工等(采購)協(xié)議的供方評價和協(xié)議會簽，根據(jù)經(jīng)營管理部(投標過程上確定的分包)或生產(chǎn)管理部提供的工程量清單、工程項目單價或總價，負責確認分包的必要性和供方的資質(zhì)能力，并對分包協(xié)議的履行狀況實行控制；參與企業(yè)重要大型設(shè)備外租協(xié)議和10萬元以上設(shè)備租賃協(xié)議的會簽，負責確認外租的可行性和租賃的必要性。5.4.2.2負責企業(yè)5萬元以上重要物資購銷、倉儲、保管協(xié)議的簽訂和管理工作。5.4.2.3對5萬元如下物資購銷、倉儲、保管協(xié)議，50萬元如下的勞務(wù)分包協(xié)議，20萬元如下的勞務(wù)分包、預(yù)制構(gòu)件外加工、預(yù)埋件外加工等(采購)協(xié)議實行立案管理。參與企業(yè)其他有關(guān)協(xié)議的審核（會簽）工作。5.4.2.4承擔所簽協(xié)議對應(yīng)的法律責任、權(quán)利與義務(wù)，并負責監(jiān)控協(xié)議條款中協(xié)議額(工程款)的計量支付狀況，向有關(guān)部門提供結(jié)算根據(jù)。5.4.2.5設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1~2人，建立物資購銷、倉儲、保管以及50萬元以上的勞務(wù)分包協(xié)議，20萬元以上的勞務(wù)分包、預(yù)制構(gòu)件外加工、預(yù)埋件外加工等(采購)協(xié)議記錄臺帳，保管上述協(xié)議文本；建立并保持50萬元如下的勞務(wù)分包協(xié)議，20萬元如下的勞務(wù)分包、預(yù)制構(gòu)件外加工、預(yù)埋件外加工等(采購)協(xié)議的立案臺帳。5.4.2.6每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供臺帳記錄報表。5.4.3.1負責企業(yè)技術(shù)協(xié)作開發(fā)，設(shè)備的購置、建造協(xié)議的會簽、簽訂報備和監(jiān)督工作；負責企業(yè)設(shè)備修理3萬元以上、保險以及配件采購2萬元以上協(xié)議的會簽、簽訂報備和監(jiān)督工作；負責企業(yè)設(shè)備對外租賃10萬元以上協(xié)議的會簽、簽訂報備和監(jiān)督工作。設(shè)備類對外租賃時，需經(jīng)企業(yè)同意后方可進行協(xié)議的正式談判；參與企業(yè)其他有關(guān)協(xié)議的審核工作（會簽）。5.4.3.2對生產(chǎn)管理部簽訂設(shè)備租賃50萬元如下、設(shè)備修理3萬元如下、外購配件2萬元如下協(xié)議，實行立案管理制度。5.4.3.3承擔所簽協(xié)議對應(yīng)的法律責任、權(quán)利與義務(wù)，并負責監(jiān)督協(xié)議條款中協(xié)議額的支付或回收。5.4.3.4設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立協(xié)議記錄臺帳，保管上述協(xié)議文本。5.4.3.5每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供協(xié)議臺帳記錄報表。5.4.4黨政工作部5.4.4.1負責企業(yè)內(nèi)部勞動協(xié)議、職工勞動用工保險協(xié)議、勞務(wù)分包50萬元以上協(xié)議的簽訂和管理工作，參與企業(yè)其他有關(guān)協(xié)議的審核工作（會簽）。5.4.4.2對生產(chǎn)管理部勞務(wù)分包方評價資料和勞務(wù)分包50萬元如下協(xié)議，實行立案管理制度。5.4.4.3設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立勞感人事管理協(xié)議記錄臺帳，負責協(xié)議的管理工作，保管上述協(xié)議文本。5.4.4.4每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供臺帳協(xié)議記錄報表。5.4.5財務(wù)部：5.4.5.1負責企業(yè)資金信貸、融資等方面協(xié)議的簽訂和管理工作，參與企業(yè)其他有關(guān)協(xié)議的審核工作（會簽）。5.4.5.2設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立財務(wù)協(xié)議記錄臺帳，保管上述以及企業(yè)其他需財務(wù)保留的協(xié)議文本（副本）。5.4.5.3每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供協(xié)議臺帳記錄報表。5.4.6.1負責企業(yè)住房協(xié)議、售房協(xié)議和租房協(xié)議以及托管協(xié)議（物業(yè)管理協(xié)議）和行政物品采購協(xié)議以及企業(yè)車輛保險協(xié)議的簽訂和管理工作，參與企業(yè)其他有關(guān)協(xié)議的審核工作（會簽）。5.4.6.2承擔所簽協(xié)議對應(yīng)的法律責任、權(quán)利與義務(wù)，并負責監(jiān)督協(xié)議條款中協(xié)議額的支付或回收。5.4.6.3設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立協(xié)議記錄臺帳，保管上述協(xié)議文本。5.4.6.4每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供協(xié)議臺帳記錄報表。5.4.6.5掌管企業(yè)“協(xié)議專用章”，承擔由使用此協(xié)議章而帶來的有關(guān)責任，并按照企業(yè)的用印規(guī)定對使用狀況進行登記。5.4.7.1負責企業(yè)職工集體協(xié)議以及職工財產(chǎn)保險協(xié)議的簽訂和管理工作。5.4.7.2設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立協(xié)議記錄臺帳，保管上述協(xié)議文本。5.4.7.3每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供協(xié)議臺帳記錄報表。5.4.8.1負責企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟承包協(xié)議的簽訂和管理工作。5.4.8.2設(shè)置專職（或兼職）協(xié)議管理人員1人，建立協(xié)議記錄臺帳，保管上述協(xié)議文本。5.4.7.3每月26日通過電子郵件的形式向協(xié)議綜合管理部門提供協(xié)議臺帳記錄報表。6、協(xié)議的簽訂6.1協(xié)議的簽訂，必須嚴格履行會簽程序和審批手續(xù)。

6.2企業(yè)對外簽訂的工程承發(fā)包協(xié)議，由經(jīng)營管理部參與洽談，負責簽訂。在定稿前，必須根據(jù)需要先送交有關(guān)業(yè)務(wù)部門審簽，然后按次序送交企業(yè)財務(wù)部審簽，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理簽訂意見后，方可加蓋印章和法定代表人印章。6.3企業(yè)對外簽訂的各類專業(yè)協(xié)議，由各專業(yè)協(xié)議歸口管理部門負責簽訂。在定稿前，必須根據(jù)需要先送交有關(guān)業(yè)務(wù)部門審簽，然后按次序送交企業(yè)財務(wù)部審簽，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理簽訂意見后，方可加蓋企業(yè)協(xié)議專用印章和法定代表人印章。6.4具有“法人資格”的企業(yè)屬各經(jīng)濟實體，不能以企業(yè)名義簽訂各類協(xié)議，只能以實體名義對外簽訂協(xié)議，獨自承擔協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)。6.5協(xié)議起草人員和經(jīng)辦部門應(yīng)對照各審簽意見認真地對協(xié)議進行修訂，企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對此有監(jiān)督義務(wù)。6.6凡對外簽訂協(xié)議，其份數(shù)應(yīng)不少于6份（正本2份，副本4份），送交企業(yè)有關(guān)部門。7、責任7.1企業(yè)法人代表授權(quán)的代理人和駐工地現(xiàn)場代表，負責授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)議的簽訂和履行，辦理有關(guān)簽證并承擔有關(guān)責任；嚴禁超越授權(quán)權(quán)限，要盡職盡責，要注意企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

7.2協(xié)議的簽訂和審簽工作實行責任追究制度，凡因嚴重不負責任失誤或被詐騙，致使企業(yè)財產(chǎn)遭受損失的，企業(yè)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。7.3在工程分發(fā)包、物資采購、設(shè)備租賃和修理、外委加工等在確信對方單位資質(zhì)與能力的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議，并嚴格審查協(xié)議價格，防止上當受騙。7.4在簽訂和履行協(xié)議中，嚴禁運用職權(quán)索賄受賄、內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私，對搞不正之風和違法亂紀者，依法追究有關(guān)人員的責任。8、協(xié)議的歸檔8.1但凡以企業(yè)名義對外簽訂的協(xié)議，均由經(jīng)辦部門，將協(xié)議正本及其附件（自攬工程包括投標文獻、招標文獻），在協(xié)議簽訂后的十五日內(nèi)，移交檔案室存檔。8.2在協(xié)議歸檔之前，歸檔部門應(yīng)按照檔案的組卷規(guī)定，將歸檔材料統(tǒng)一組卷，并填