全民健身?xiàng)l例

【發(fā)布單位】國務(wù)院【發(fā)布文號】國務(wù)院令第560號【發(fā)布日期】2009-08-30【生效日期】2009-10-01【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】中國政府網(wǎng)

全民健身?xiàng)l例

(中華人民共和國國務(wù)院令第560號)

《全民健身?xiàng)l例》已經(jīng)2009年8月19日國務(wù)院第77次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

總理溫家寶

二00九年八月三十日

全民健身?xiàng)l例

第一章總則

第一條為了促進(jìn)全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例。

第二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家支持、鼓勵、推動與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三條國家推動基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵體育類社會團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動。

第四條公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利。

活動，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動。

第二十二條學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動會；有條件的，還可以有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營、體育夏（冬）令營等活動。

第二十三條基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動。

青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動提供便利。

第二十四條組織大型全民健身活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理的規(guī)定，做好安全工作。

第二十五條任何組織或者個(gè)人不得利用健身活動從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。

第四章全民健身保障

第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。

按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。

第二十七條公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定。

公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習(xí)慣。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。

縣級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用。

第二十九條公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動場地?？h級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材。

居民住宅區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安排健身活動場地。

第三十條公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對該公共場所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。

第三十一條國家加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對全民健身活動進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。

國家對不以收取報(bào)酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等服務(wù)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級制度?？h級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并建立檔案。

國家對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

第三十二條經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請：

（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員；

（三）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。

縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

申請經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

第三十三條國家鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

國家鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險(xiǎn)。

第三十四條縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條學(xué)校違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

第三十七條高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第三十八條利用健身活動從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條縣級以