莆田市2021年度農(nóng)村道路客運(yùn)和

一、農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展自評情況（一）考核情況及自評分1.建制村通客車服務(wù)質(zhì)量情況。2021年度，我市仙游縣有63個(gè)地理位置較偏遠(yuǎn)、客流少、道路通行條件復(fù)雜的建制村采用5座小型車輛（出租車）以周末班車、預(yù)約響應(yīng)等方式通車。由于受出租車的營運(yùn)證到期下線及疫情的影響，造成“通返不通”的現(xiàn)象，被省廳通報(bào)。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分0分。2.地方財(cái)政保障情況。2021年度，我市荔城區(qū)未出臺農(nóng)村道路客運(yùn)扶持資金政策，自評扣10分。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分90分。3.地方績效考核情況。《2021年度莆田市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核工作方案》已將建制村通客車工作列入對縣（區(qū)）考核。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值20分，自評得分20分。4.轄區(qū)農(nóng)客車輛座位數(shù)情況。2021年度，我市在冊運(yùn)營的農(nóng)村道路客運(yùn)車輛座位數(shù)為1153個(gè)。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)自評得分115.3分。5.轄區(qū)建制村通客車難度情況。按照建制村數(shù)量*難度權(quán)重系數(shù)在全省排序，我市排名全省第8。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)自評得分15分。6.轄區(qū)農(nóng)村道路客運(yùn)安全穩(wěn)定情況。2021年度，我市農(nóng)村道路客運(yùn)保持安全穩(wěn)定，未發(fā)生扣分項(xiàng)所示情況。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值30分，自評得分為30分。7.建制村通客車工作成效。該項(xiàng)為加分項(xiàng)，我市無相關(guān)內(nèi)容。（二）自評總分綜上，我市2021年度農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展自評總分為270.3分。（三）復(fù)核及抽查工作開展情況經(jīng)企業(yè)自評，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局核查，市交通運(yùn)輸局復(fù)核，我市自評信息無誤。同時(shí)，我市交通運(yùn)輸局組織人員前往各縣（區(qū)），按照不少于30%比例對申報(bào)相關(guān)的63輛農(nóng)村道路客運(yùn)車輛進(jìn)行抽查，共抽查22輛，車輛信息真實(shí)有效。二、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)展自評情況我市無申報(bào)內(nèi)容。三、等級客運(yùn)站發(fā)展自評情況我局對仙游縣交通局上報(bào)的莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（仙游汽車站）2021年運(yùn)營補(bǔ)助申報(bào)材料和荔城區(qū)交通局上報(bào)的福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司莆田汽車站2021年運(yùn)營補(bǔ)助申報(bào)材料以及涵江交通局上報(bào)的莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站2021年運(yùn)營補(bǔ)助申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，并組織現(xiàn)場核查，具體情況如下：（一）莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（仙游汽車站）1.基本情況。莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（仙游汽車站）成立于2005年2月4日，為一級客運(yùn)站，位于莆田市仙游縣鯉南鎮(zhèn)城南東路966號（仙游縣鯉南鎮(zhèn)西埔村），占地約62畝，建筑面積約14619平方米，停車場面積11000平方米，候車室面積約1270平方米。由于莆田市國資委對市公交集團(tuán)三級單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合重組，2023年2月20日莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（原仙游汽車站）正式注銷，仙游汽車站由莆田市城鄉(xiāng)公交有限公司經(jīng)營。莆田市城鄉(xiāng)公交有限公司仙游汽車站經(jīng)仙游縣交通局審批許可于2023年2月20日取得道路運(yùn)輸許可證，在原站址經(jīng)營，候車廳面積由1270平方米左右變更為175平方米左右。2023年3月3日莆田市城鄉(xiāng)公交有限公司仙游汽車站站級核定為三級，2023年3月16日正式運(yùn)營。2.經(jīng)營情況。2021年，仙游汽車站共有17條班線進(jìn)站經(jīng)營，其中省際班線2條、市際班線11條、縣際班線4條；進(jìn)站客運(yùn)車輛62臺，日發(fā)班次122班，日客流量約350人次。2021年仙游縣發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情，按照屬地政府的疫情防控要求，從9月11日至10月6日實(shí)行封控，車站關(guān)閉，暫停運(yùn)營，共計(jì)26天，10月7日疫情緩解，車站恢復(fù)經(jīng)營，全年視為保持持續(xù)運(yùn)營。3.考核情況及自評分：經(jīng)企業(yè)自評，仙游縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局核查，市交通運(yùn)輸局復(fù)核，2021年莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（仙游汽車站）在省運(yùn)政系統(tǒng)內(nèi)，且正常運(yùn)營。根據(jù)《福建省財(cái)政廳福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)(福建農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法）的通知》（〔2023〕閩財(cái)規(guī)8號）文件精神，莆田市協(xié)通汽車運(yùn)輸有限公司（仙游汽車站）投入使用運(yùn)營管理情況2021年考核得分5分。（二）福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司莆田汽車站1.基本情況。福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司莆田汽車站，于2010年1月30日建成并投入使用，為一級客運(yùn)站。車站位于莆田市荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道文獻(xiàn)東路1932號，占地面積：50688.935㎡，建筑面積:43985.39㎡，停車場面積：24700㎡。2021年11月，根據(jù)《莆田市荔城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立荔城區(qū)原汽車東站地收儲項(xiàng)目征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（荔政辦發(fā)明電〔2021〕36號）文件精神，車站搬遷至原站以東不到200米處的莆運(yùn)旅游集散中心處，作為臨時(shí)過渡客運(yùn)站。2022年8月公司更名莆田市興運(yùn)旅游客運(yùn)有限公司。由于車站及周邊統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目改造未完成，截止目前莆田汽車站站級尚未重新核定。2.經(jīng)營情況。2021年，莆田汽車站共有省際班線5條（13臺車輛）、市際班線18條（74臺車輛）進(jìn)站運(yùn)營。年發(fā)班次26082班，年發(fā)送旅客量約14萬人次。2021年9月仙游縣發(fā)生疫情，按照疫情防控要求，從9月11日至10月6日實(shí)行封控，車站關(guān)閉，暫停運(yùn)營，共計(jì)26天，10月7日疫情緩解，車站恢復(fù)經(jīng)營，全年視為保持持續(xù)運(yùn)營。3.考核情況及自評分。經(jīng)企業(yè)自評，荔城區(qū)交通運(yùn)輸局、財(cái)政局核查，市交通運(yùn)輸局復(fù)核，2021年度福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司莆田汽車站在省運(yùn)政系統(tǒng)內(nèi)，且正常運(yùn)營。根據(jù)《福建省財(cái)政廳福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)(福建農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法）的通知》（〔2023〕閩財(cái)規(guī)8號）文件精神，福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司莆田汽車站投入使用運(yùn)營管理情況2021年考核得分5分。（三）莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站1.基本情況。莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站成立于2003年9月，為二級客運(yùn)站。車站位于莆田市涵江區(qū)涵西街445號，該站占地面積：16411㎡，建筑面積:4384㎡，停車場面積4200㎡。該站由于經(jīng)營長期處于入不敷出，持續(xù)嚴(yán)重虧損，2022年1月8日汽車站停止運(yùn)營，交由福建績學(xué)律師事務(wù)所破產(chǎn)清算。2.運(yùn)行情況。2021年，莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站承接省際班次1條（1臺車輛）、省內(nèi)班次6條（21臺車輛，其中市際2臺，市際配載19臺）進(jìn)站運(yùn)營。年發(fā)班次約9855班，年發(fā)送旅客量約1.9萬人次。2021年9月仙游縣發(fā)生疫情，按照疫情防控要求，從9月11日至10月6日實(shí)行封控，車站關(guān)閉，暫停運(yùn)營，共計(jì)26天，10月7日疫情緩解，車站恢復(fù)經(jīng)營，全年視為保持持續(xù)運(yùn)營。3.考核情況及自評分：經(jīng)企業(yè)自評，涵江區(qū)交通運(yùn)輸局、財(cái)政局核查，市交通運(yùn)輸局復(fù)核，2021年莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站在省運(yùn)政系統(tǒng)內(nèi)，且正常運(yùn)營。根據(jù)《福建省財(cái)政廳福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)(福建農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法）的通知》（閩財(cái)規(guī)〔2023〕8號）文件精神，莆田市恒通汽車運(yùn)輸有限公司涵江汽車站投入使用運(yùn)營管理情況2021年考核得分5分。2021年已投入使用等級客運(yùn)站運(yùn)營管理情況自評總分15分。四、城市新能源公交車運(yùn)營自評情況（一）考核情況及自評分1.地方財(cái)政投入情況。城市公交成本規(guī)制財(cái)政補(bǔ)貼政策。按照《莆田市財(cái)政局關(guān)于市公共交通集團(tuán)有限公司成本規(guī)制方案的批復(fù)》（莆財(cái)企〔2021〕22號）文件精神，市本級、各區(qū)（管委會）成本規(guī)制職能及分擔(dān)比例已確定，我市僅仙游縣未出臺成本規(guī)制政策，自評扣5分。城市公交企業(yè)成本評估測算。我市委托中介機(jī)構(gòu)對公交運(yùn)營成本評估測算的合理、合規(guī)、真實(shí)性進(jìn)行審核，出具《關(guān)于莆田市公共交通集團(tuán)有限公司成本規(guī)制的審核報(bào)告》（中天勤〔2022〕專審字P012號），并下發(fā)《莆田市財(cái)政局關(guān)于確認(rèn)市公交集團(tuán)2021年度各區(qū)政府（管委會）應(yīng)撥付公交成本規(guī)制補(bǔ)貼資金及2022年度預(yù)撥數(shù)的通知》（莆財(cái)企〔2022〕38號），我市僅仙游縣未進(jìn)行成本評估測算，自評扣5分。上年度城市公交成本規(guī)制財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)率。因我市2020年度未出臺城市公交成本規(guī)制財(cái)政補(bǔ)貼政策，自評扣200分。綜上，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值300分，自評得分90分。2.新能源公交車推廣應(yīng)用情況。2021年度，我市城市公交車輛中新能源汽車比例為76.8%。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分0分。3.國家示范工程創(chuàng)建城市情況。我市未參與創(chuàng)建，自評得分0分。4.新能源公交車數(shù)量情況。2021年度，我市新能源公交車共1016.4標(biāo)臺。按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)自評得分101.64分。（二）自評總分綜上，我市2021年度城市新能源公交車運(yùn)營自評總分為191.64分。（三）復(fù)核及抽查工作開展情況經(jīng)企業(yè)自評，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局核查，市交通運(yùn)輸局復(fù)核，我市自評信息無誤。同時(shí)，我市交通運(yùn)輸局組織人員前往各縣（區(qū)），按照不少于30%比例對申報(bào)相關(guān)的951輛新能源公交車輛進(jìn)行抽查，共抽查317輛，車輛信息真實(shí)有效。五、出租車電動(dòng)化自評情況（一）考核情況及自評分1.地方扶持政策情況。莆田市已出臺并落實(shí)新能源巡游出租汽車運(yùn)營補(bǔ)助扶持政策，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。2.巡游出租汽車情況。2021年度道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中巡游出租汽車數(shù)量為1107輛，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)自評得分110.7分。3.新能源汽車推廣應(yīng)用情況。2021考核年度內(nèi)巡游出租汽車新增或更新車輛中新能源汽車比例為100%，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值200分，自評得分200分。4.改革組織領(lǐng)導(dǎo)情況。莆田市已建立深化出租汽車行業(yè)改革或交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管的多部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。5.運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。已實(shí)施巡游出租汽車運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。6.行業(yè)文明創(chuàng)建情況。2021年已組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)或優(yōu)秀典型推選宣傳活動(dòng)并建立和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。7.95128推廣應(yīng)用情況。莆田市已推廣應(yīng)用95128約車服務(wù)電話，便利老年人打車出行，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。8.行業(yè)監(jiān)管能力情況。莆田市已通過信息化手段歸集出租汽車行業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)，并開展監(jiān)管或執(zhí)法，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。9.行業(yè)信用監(jiān)管情況。莆田市已將出租汽車納入本地信用體系實(shí)施監(jiān)管，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。10.行業(yè)穩(wěn)定情況。2021年度，莆田市出租汽車行業(yè)保持安全穩(wěn)定，在考核年度未出現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)里羅列的不穩(wěn)定現(xiàn)象，按照省級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)分值100分，自評得分100分。（二）自評總分綜上，我