2022年農民收入調研方案1

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為關注我縣移民新村的農民收入狀況，促進農民收入的穩(wěn)定增長，促進移民新村的群眾脫貧致富，促進社會和諧穩(wěn)定，以及探索社會主義新農村建設的有效模式。根據我縣移民新村的實際，特制定本調查方案。

二、調研要求

1.要入戶實地調研，詳細了解農民的實際收入情況、存在的困難和問題，收集群眾的意見和建議，認真填寫調研表，調研人員不得編造數據，確保調查數據的真實性和可靠性。在完成調研和匯總的基礎上認真編撰調研分析報告。

２.務必認真及時做好調研的各種數據資料的收集和匯總。

三、調研范圍

高寒山區(qū)自愿移民新村、連水村墩龍瑤寨、紅新移民新村等。

四、調研時間

2012年上半年

五、調研內容

（一）按照農民收入來源性質在結構上分為四部分：

（1）家庭經營收入

①農業(yè)經營性收入——種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的收入

②非農業(yè)經營性收入——在

二、三產業(yè)的經營性收入1

（2）工資性收入

（3）財產性收入——動產和不動產所獲得的收入

（4）轉移性收入——政府各種政策性補助

（二）農民生產經營費用情況。

（１）化肥、農藥、種子等種植業(yè)生產支出情況。

（２）畜用飼料、獸藥、防檢疫費用支出情況。

（３）購仔豬、家禽幼苗支出情況。

（４）

二、三產業(yè)生產費用支出情況。

（三）其它支出情況。

（1）稅費支出

（2）轉移性支出

（四）農業(yè)產業(yè)化經營項目情況。

（１）農業(yè)產業(yè)化經營項目規(guī)模、資金來源投入情況。（２）項目生產經營管理和效益情況。

（３）帶動農戶增收情況。

（五）當前農民增收存在的主要困難和問題。

（六）政府在農民增收問題上采取的措施和執(zhí)行情況。

（七）農民對當前農村社會經濟發(fā)展的想法和建議。

（八）在解決三農問題上的決策措施和存在的問題。

六、調研方法

本次調研主要采取全面調查和抽樣調查等方式進行。

1.調查摸底。對高寒山區(qū)自愿移民新村和連水村墩龍瑤寨及紅新移民新村等地農民人均純收入進行摸底，重點了解前20個

貧困戶的數據，掌握第一手資料，在選點進行典型調研時更具針對性、科學性。

2.抽樣調查。對高寒山區(qū)自愿移民新村和連水村墩龍瑤寨農民純收入情況按照上中下抽取３個調查小組，每個小組抽5戶調查戶進行調查。

3.結合移民新村的實際進行分類調研，重點突出三大產業(yè)和勞動力轉移中的有序轉移和無序轉移給農民帶來的工資性收入，求出農民務工的月工資、年工資。

4.采用匯總法。就是將調研地區(qū)農民來自一二三次產業(yè)的經營收入，以及財產性收入、轉移性收入等加總起來，再除以列入統計的總人數，從而得出農民的人均純收入。

5.得出的數據與去年同期進行縱向比較。

七、調研小組

組長：唐冰成員：王雪梅文峰

二○一二年二月十五日

第二篇：增加農民收入的調研對增加農民收入的調研與思考

按照國家統計局的指標解釋，農民人均純收入指農村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和。純收入主要用于再生產投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務性支出?！稗r民人均純收入”按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區(qū)或一個農戶農村居民的平均收入水平。其計算方法是：純收入=總收入—家庭經營費用支出—稅費支出—生產性固定資產折舊—調查補貼—贈送農村外親友支出。

從全市情況看，我鎮(zhèn)的人均純收入水平位居中游，近幾年來，我鎮(zhèn)農民人均純收入總是徘徊不前，2000年是3123元，2001年是3120元，2002年是3261元，2003年是3250元，2004年是3326元。從總收入的構成看，工資性收入占31，家庭經營收入占64。在家庭經營收入中，第一產業(yè)收入占45，第二產業(yè)收入占44，第三產業(yè)收入占11。幾年來，農民總收入的結構模式基本上是固定的，即：主要以種植業(yè)為主，

二、三產業(yè)占很小的比例。而種植業(yè)由于中間消耗較大，種植的品種又以玉米等傳統作物為主，投入高、產出低，致使農民人均純收入總是在一個較低的水平線上波動。此外，由于受企業(yè)改制、加入wto等諸多因素的影響，農業(yè)自身的結構性矛盾日漸突出，客觀上影響著農民人均純收入的增長。

二、影響農民收入增長的具體因素

1、農業(yè)產業(yè)化水平不高，農產品加工增殖能力欠缺，農業(yè)比較效益低下。我鎮(zhèn)缺少農副產品的深加工企業(yè)，農民出售的只是最原始的初級產品，缺乏精細加工產品，使得農產品生產與加工、銷售環(huán)節(jié)相脫離，農產品加工、銷售環(huán)節(jié)形成的高額利潤不能向農業(yè)回流，形成了農業(yè)高投入、低產出的狀況。這一問題不得到根本解決，增加農民收入將很困難。

2、農村市場體系發(fā)育不完善，市場與農戶相脫節(jié)。表現在：一方面是農用生產資料供應不暢，種子、化肥、農藥等主要生產資料經多層中間環(huán)節(jié)流通后最終到達農民手中，價位過高，加大生產成本，超過了農民的承受能力；另一方面是農產品銷售環(huán)節(jié)不暢，常常是豐收之后出現賣難，形成高產達不到高效益的狀況。長此以往，勢必出現高投入——低產出的惡性循環(huán)，對農民增收十分不利。

3、農產品價格下跌，直接影響農民的增收。當前，農產品供過于求，但從農產品人均占有量等指標看，遠遠未達到經濟發(fā)達國家水平，這說明，農產品的過剩，只是一種低層次的結構性過剩，由于低層次的結構性過剩，導致了農產品價格的持續(xù)回落。加入wto后，農產品的進口關稅大幅下降，質優(yōu)價廉的國外農產品涌入我國，主要農產品的價格下降，將在一段時間內影響到農民的增收。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣，經濟效益下滑，吸納能力下降，農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的就業(yè)機會減少。在這種環(huán)境下，很多農民不得不重新加入農村剩余勞動力的行列，從而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支撐農民增收的力度也逐漸減弱，并逐漸喪失。

5、城鎮(zhèn)下崗職工增加，農村勞動力轉移受阻。近年來，企業(yè)大量減員分流。在這樣的形勢下，農民進城務工經商機會驟減，體力勞動的就業(yè)崗位也有相當一部分被下崗職工所取代，加上受自身文化素質及技能因素的制約，農民進城增收的門路越來越窄，再加上一些城鎮(zhèn)采取某些對農村勞動力流動限制的措施，加上農村小城鎮(zhèn)建設進展不快，這些因素都將使農民剩余勞動力的轉移更加困難，使農民的企業(yè)勞動報酬收入增幅急劇下降。

6、對農業(yè)的投資不足以及農業(yè)科技含量小，影響了農業(yè)的發(fā)展，從而使農民收入增長不足。實行家庭聯產承包責任制后，由于受生產經營規(guī)模小，收入水平低等因素制約，農戶對農業(yè)生產的投資嚴重不足，造成許多農業(yè)基礎設施年久失修，農業(yè)生產條件不斷惡化，抗災防災能力也逐漸下降，影響了農業(yè)生產的發(fā)展和農民收入增長。

7、農民科學文化素質相對低下，使農民增收無力。農民的科學文化素質是農業(yè)和農村經濟向更高階段發(fā)展的決定性因素之一。目前，我鎮(zhèn)農民的科學文化素質相對低下，突出表現為：一是文盲半文盲的勞動力占勞動力總數的6，初中以下文化程度的勞動力占勞動力總人數的95；二是農村科技文化落后。由于勞動力整體文化水平低，農業(yè)科技難以推廣和普及，農業(yè)的收成對天時地利的依賴性強，農民收入增長的基礎十分薄弱，并且農民收入來源相對單一。同時，由于科學文化素質低下，許多農民面對激烈的市場競爭，不能科學、準確地判斷市場變化規(guī)律，對種養(yǎng)品種的取舍只能盲從于市場短期價格波動，在生產經營中出現負效應或微效應后，便心灰意冷，感到增收無門。

8、廣大干部認識不到位對農村產業(yè)結構調整不重視，廣大村委會、村民小組干部由于前幾年政府竭力調整農業(yè)產業(yè)結構需要，實施指導性措施，少部分群眾一時不能理解，干部在宣傳上深度不夠，加之干部是民主選舉產生，怕得罪群眾，致使群眾抵觸情緒大，干部不敢輕易嘗試指導農業(yè)產業(yè)化經營，對產業(yè)結構調整缺乏整體性認識。認為產業(yè)結構調整就是面積上的加加減減在數量增減上做文章，忽視了質和量的內在關系。還有一些基層干部“等、靠、要”思想嚴重怕擔風險，不敢主動引導群眾進行結構調整。

9、農民積極主動性差，農村實行包產到戶后，從整體上極大地調動了農民積極性，但當溫飽問題解決后，由于受小農經濟的影響，大部分農民心理已有滿足感，人為只要有田地種，不挨餓，比上不足、比下有余就行。對政府采取的農業(yè)產業(yè)結構調整被動地相應，商品意識差，由于近幾年糧食價格太低，種什么心里沒有底，還是種糧食風險小，因而對農產品結構調整存有余悸，因而缺乏積極性和主動性。

10、市場信息不能滿足農業(yè)產業(yè)結構調整的要求，農業(yè)產業(yè)結構調整必須面向市場，以市場為導向，生產適銷對路的產品滿足市場的需要，才能充分發(fā)揮農產品的效益。由于xxx農村市場信息網絡建設滯后，農民在產業(yè)結構中往往感到無所適從，導致盲目生產，造成大部分農產品只能依靠地方市場廉價出售。如xxx93年建成12000余畝（占總耕地面積的1/4）的商品梨基地，近幾年來先后進入盛果期，因缺乏市場信息，商品由個體商販以每公斤05-0.8元的低價收購外運，本地市場價格在水果上鎮(zhèn)盛期甚至比批量外銷還低，農民收入微薄，直接影響農民的收入和對產業(yè)結構調整的積極性。

11、農業(yè)產業(yè)化經營的水平不高，缺乏有效市場機制，近年來雖然鎮(zhèn)政府引進的農業(yè)產業(yè)結構調整項目不少，如淺水藕、甜脆蘿卜、甜脆玉米、密本南瓜等，由于受農民積極性及難以實現產業(yè)化經營，沒有形成規(guī)模，在市場上無競爭力，可觀的經濟效益也就無從談起。另一方面，商販與農民之間只是簡單的購銷關系，鎮(zhèn)內無農業(yè)龍頭企業(yè)，銷售商與農民的利益聯結不夠緊密，未形成利益共同體，盡管有的與農民簽訂了購銷合同，但約束力不強，市場一旦發(fā)生變化，違約的現象時有發(fā)生，也不能為農民提供穩(wěn)定的、有保障的經濟收入。

三、增加農民收入的對策

1、要在穩(wěn)定農民家庭經營的基礎上，實行土地的規(guī)模經營。鼓勵和支持具有優(yōu)勢的農戶通過各種形式擴大經營規(guī)模，在更大的范圍內配置資源；劣勢的農戶重新定位，或是出租土地，或與優(yōu)勢農民聯營，或是加入產業(yè)經營，還可以進城經商打工。這樣就可以增加農民增收的機會。

2、健全農村市場體系，充分發(fā)揮市場的導向和主渠道作用。當前對千家萬戶增收有直接幫助的，就是搞活流通。應根據我鎮(zhèn)幾大生產基地的特點，建立專業(yè)批發(fā)市場，提高知名度，形成市場—基地—農戶的聯動發(fā)展格局，并創(chuàng)造條件，爭取建成農產品出口基地。同時，加大對重點農用生產資料調控的限價力度，防止價格過高。此外，政府應加強對農產品市場需求狀況的分析和發(fā)展趨勢的預測工作，引導農民的生產經營行為，從而弱化市場風險，達到增收的目的。

3、因地制宜，優(yōu)化農業(yè)結構。面對新的形勢，應立足本地資源，調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟。特別是在加入wto之后，小麥、玉米、大豆在國際市場上沒有競爭優(yōu)勢，但花生、芝麻的價格低于國際市場價格40至50，要改善種植業(yè)的品種結構，大力發(fā)展優(yōu)勢產品。其次要注意發(fā)展園藝產品，或那些不宜于用機械規(guī)?；a的蔬菜業(yè)、花卉業(yè)以及水果、食用菌等。豬肉、牛肉、羊內價格一般比國際市場低50至80不等，入世有利于畜牧業(yè)迅速發(fā)展出口和擴大出口，應借助于wto之勢，加速我鎮(zhèn)畜牧飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。同時，充分利用我鎮(zhèn)水資源優(yōu)勢，瞄準市場，采用高新技術，大力發(fā)展水產養(yǎng)殖，增加農民收入。

4、興建農產品加工企業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化進程。根據國際、國內的需求，興建一批科技含量、產品附加值高的農產品加工企業(yè)，全方位、多層次地進行深度開發(fā)，生產出具有一定規(guī)模的名、特、優(yōu)、稀的拳頭產品和加工制品，創(chuàng)出“名牌”，占領市場，達到全面增收的目的。

5、加快結構調整和體制創(chuàng)新，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是20多年來農民增收的一個重要支撐點。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還間接增加農民收入，支援農業(yè)生產，增加了農業(yè)收入。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對于農民的增收及農業(yè)的發(fā)展具有重要意義。應通過扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產結構與組織結構，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的素質和競爭力等途徑，改造和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并從融資、人才交流、信息交流、投資政策、稅收政策等方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得較好收入創(chuàng)造條件。

6、要切實減輕農民負擔。增加農民收入和減輕農民負擔實際上是一個問題的兩個方面。在一定收入水平上，減輕農民負擔就等于增加農民可支配的收入。嚴格執(zhí)行黨中央，國務院關于減輕農民負擔的有關政策，從實現農村小康，保證大局穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅決制止一切加重農民負擔的行為，并采取切實有效的措施減輕農民負擔。

7、要加大農業(yè)的投資力度，提高農產品的科技含量。我鎮(zhèn)農民收入60以上來自農業(yè)經營收入，保持農產品穩(wěn)定的增長，是增加農民收入的關鍵因素。為此，要加強農業(yè)基礎設施建設，以提高防御自然災害的能力，實現旱澇保收。

8、要加大教育投資，提高農民的科學文化素質，提高農民增收能力。要大力發(fā)展農村教育事業(yè)，加強九年制義務教育，優(yōu)化勞動力的供給結構，提高農村勞動力的整體水平。積極發(fā)揮農業(yè)技校的作用，加強對農民的技術培訓，推廣科技種田知識。向農民講解wto的有關規(guī)則以及世界貿易的知識。通過對農民的教育培訓，全面提高農民素質，為農村的經濟增長和提高農民收入水平奠定良好的基礎。

9、農業(yè)潛力分析，xx平均海拔1950米，年平均氣溫14.8攝氏度，適宜農作物生長，壩區(qū)中部的八街河自南向北流去，水源豐富，灌溉條件好。兩岸土地肥沃，物產豐富，主要農產品有：蔬菜、桃、梨、蘋果、板栗、淺水藕、茭瓜、茨菇、玉米等。近年來，鎮(zhèn)政府大力調整農村產業(yè)結構，充分引導群眾生產的農產品向商品化發(fā)展，2000年農業(yè)糧經種植結構比例由原來的6：4調整超過2：8?？緹煼N植面積幾年來穩(wěn)定在12100畝，產值達1500萬元；2003年蔬菜種植450畝，年產蔬菜可達3500噸以上；水生蔬菜（茨菇茭瓜、淺水藕）種植7116畝，年產水生蔬菜近萬噸，產值突破1000萬元；完成商品梨基地高換面積達12689.7畝，主要以紅梨為主，市場前景較好，可發(fā)展成為八街支柱產業(yè)之一，農業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

10、大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，當前農民收入增長緩慢，一個根本原因是農業(yè)和農村經濟結構不適應農業(yè)發(fā)展階段性變化的要求，農產品的品種質量結構、農業(yè)的區(qū)域布局、農村產業(yè)結構和城鄉(xiāng)經濟結構不能適應建設小康社會的要求，這就要求對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整，由滿足溫飽需求向滿足建設小康社會的要求轉變，更加注重農產品優(yōu)質化和多樣化，由主要追求產量轉到保持總量平衡的基礎上，更加突出質量和效益，由自給自足、自求平衡轉向適應市場需求。通過調整逐步建立適應全面建設小康社會要求的農業(yè)結構，為農村經濟發(fā)展開拓新的空間，為農民收入的增長開辟新的來源。根據xxx城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，八

街將成為重要水源林保護區(qū)和綠色產業(yè)發(fā)展區(qū)，這就決定了八街的非公有制經濟將向無污染或污染較小的

二、三產業(yè)方向發(fā)展。由此政府將以市場為導向，按照“建好一個集鎮(zhèn)，帶動一批產業(yè)，振興一方經濟，富裕一方群眾”的發(fā)展思路，今后我鎮(zhèn)將向發(fā)展和鞏固一萬畝烤煙；一萬畝優(yōu)質商品梨基地；一萬畝水生蔬菜；一萬畝短、平、快經濟作物的“四個一萬”方向積極調整農業(yè)產業(yè)結構，現在，八街大蔥、洋姜、鹵腐、金葵油、淺水藕等綠色環(huán)保食品已經認證并注冊商標，八街成為XX市農業(yè)局的無公害淺水藕和優(yōu)質梨生產基地，為擴大生產經營創(chuàng)造了極為有利的條件。

11、積極推進八街小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決農村深層次矛盾，增加農民收入，促進農村持續(xù)發(fā)展的根本性出路。通過推進八街小城鎮(zhèn)建設，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，為農業(yè)人口從事非農行業(yè)提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境，把引導私營企業(yè)合理聚集、完善農村市場體系和社會化服務等與小城鎮(zhèn)建設結合起來，形成促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的機制，繁榮小城鎮(zhèn)經濟。xxx歷屆黨委、政府以超前的眼光看待“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”的問題，把建設現代園林生態(tài)集鎮(zhèn)列入全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的重中之重加以實施。目前，八街集鎮(zhèn)建成區(qū)0.62平方公里，形成3米至30米不等的12條街道網，從事第三產業(yè)人員達1176人，比1995年的640人增加183，個體工商戶435戶，比1995年增加135。集鎮(zhèn)外來經商戶128戶，實現個體工商稅收89萬元。逢

4、8為街天，參加市場交易人數達20000余人，年交易額2100萬元。集鎮(zhèn)市場興旺繁榮，輻射面東、南至XX縣區(qū)，西至XX縣區(qū)，北至昆明、呈貢，集鎮(zhèn)經濟吸引力日趨強大，駐鎮(zhèn)各級部門29家，工商、地稅、法庭統管一六街、八街、鳴矣河3鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2003年安寧二中建成，在校教職工、服務人員達1500人。集鎮(zhèn)公共基礎設施完備，管理、服務部門齊全，現已發(fā)展為XX縣區(qū)南部重鎮(zhèn)，為地區(qū)社會穩(wěn)定、兩個文明建設起到了關鍵作用，成為XX縣區(qū)除XX縣區(qū)區(qū)外最大的經濟中心。八街集鎮(zhèn)第二次修編實施后和市場的進一步擴大，將形成以XX縣區(qū)為主的公路沿線經濟地帶和以XX縣區(qū)為主的三產業(yè)發(fā)展區(qū)，形成八街富余勞動力資源安置最理想的集聚中心。

12、以小城鎮(zhèn)為載體，全面開辟農村市場，搞活農產品流通，農村市場存在龐大的潛在消費需求，只有建立統

一、競爭、開放、有序的市場體系才能使這種潛在變?yōu)楝F實。立足于八街農業(yè)特色和產業(yè)結構的優(yōu)勢，在集鎮(zhèn)建立農副產品批發(fā)市場，按照“穩(wěn)糧調優(yōu)、依靠科技、規(guī)模發(fā)展”的方針，堅持“一村一品”的發(fā)展思路，積極開發(fā)傳統名、特、優(yōu)產品，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)。強化交通、通訊、市場等基礎設施建設，通過基礎設施的投資需求，來促進農村市場的建立；推進集鎮(zhèn)的市場軟件建設，構建完備的市場中介網絡，把封閉和分散的農村市場與外界大市場連接起來；利用本地的鄉(xiāng)土特色，把農村的生產要素配置納入市場化管理軌道，建立集鎮(zhèn)的市場化投入機制，吸引社會資金向廣大農村區(qū)域的投入，在集鎮(zhèn)上進一步開發(fā)

二、三產業(yè)，增加集鎮(zhèn)

二、三產業(yè)的比重和產業(yè)凝集力，并把它與農業(yè)產品開發(fā)結合起來，改變農村領域商品生產與流通脫節(jié)的現象，突破集鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)，激活農村農產品市場體系，由政府農科部門牽頭，建立統一的產、購、（加工）、銷等服務機制，進而完善集鎮(zhèn)市場體系，以增強農村市場開拓的動力。

13、推進農村稅費改革，減輕農民負擔，農民負擔的減輕，意味著農民實際收入的增加。推進農村稅費改革，減輕、規(guī)范、穩(wěn)定的原則，合理確定農民的負擔標準，從根本上治理對農民的各種不合理的收費，切實減輕農民負擔，從制度上規(guī)范集體與農民之間的管理方式，將農村分配關系納入法制化管理軌道，真正把黨中央、國務院對農民的“多予、少取、放活”方針落到實處。

14、建立完善的農村保障體系，保證低收入農民的生活保障。我國現在總體上投資過熱，而需求水平較低，主要原因還是在于農民消費難以啟動，而目前有很多的農民連基本生活都無法保障，何談啟動消費體系，保正低收入農民的生活保障，減少農民的心理顧慮。目前擴張性的財政政策，應該傾向農村，在農村建立社會養(yǎng)老保險基金，社會救濟基金，低收入保

障基金，而不是把資金投入所謂的基礎設施建設，造成重復建設，資源的浪費。而且政府還應該開展集資醫(yī)療保障制度，并拿出一部分財政收入補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構，解決農村看病難的普遍現象。我鎮(zhèn)于2003年啟動新型農村合作醫(yī)療保險工程，共有6073戶20386人參加保險，參保率達85以上，年平均報銷醫(yī)療補助約40萬元，使農村農民部分因病致貧，因病返貧得到切實的救助，為農民增收奠定良好的社會基礎。

總之，實現農村農民增收是全面建設小康社會的關鍵，是黨的十六大精神、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神是否真正落到實處的具體體現，只有堅持黨的農村基本政策，調整農業(yè)和農村經濟結構，擴大農民就業(yè)，加快科技進步，深化農村改革，強化農業(yè)和農村的支持保護，力爭實現農民收入較快增長，才能為本世紀初實現我國全面建設小康社會目標奠定堅實的基礎。

第三篇：縣農民收入現狀調研報告摘要：本文在實地走訪和問卷調查的基礎上對XX省XX縣區(qū)的農民收入現狀進行調查，分析了XX縣區(qū)農民收入增長的方式，制約農民增收的因素等，為當地農民的收入增長提供可行性的建議

關鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素

一、調查內容及分析

我深入到縣欄桿堡、爾林兔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農民的收入狀況進行了詳細調查，對收集上來的資料分析過后，現將調查情況報告如下：

一、農民增收的現狀

我縣地處黃土高原向草原荒漠過渡地帶，是傳統的農牧交錯區(qū)。目前，農業(yè)在全縣經濟中的比重約為5%左右，但農業(yè)人口占全縣總人口的80%，仍是農業(yè)大縣。近年來，縣委、縣政府為解決城鄉(xiāng)差距擴大，農民收入增長緩慢的問題，不斷加大以工促農力度，以城帶鄉(xiāng)，工農商聯合發(fā)展，加強農業(yè)產業(yè)結構調整，

徹底改變單純依靠農業(yè)和農村的發(fā)展，不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設，鼓勵農民外出務工和穩(wěn)定地向城XX縣區(qū)轉移，促進了農民收入的較快增長，xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從調查的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的情況看，我縣農民增收的方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。具體體現在六個方面：

一是農業(yè)結構調整步伐加快，農民家庭經營收入繼續(xù)增加。種植業(yè)中，一些低產、價格低廉的糜、谷等傳統農作物面積減少，穩(wěn)定、高產、價格不斷上漲的大豆、玉米等種植面積增加，促進了收入增長。今年，我縣給種糧農民良種、地膜玉米、農機具等補貼200余萬元。廣大農民對糧食生產的積極性有了明顯提高。從欄桿堡鎮(zhèn)大豆種植情況看，xx年市場價格為每斤1.45元左右，xx年為每斤1.78元左右，每斤上漲0.3元左右，正常年景下，一般人均產豆在600斤以上，因價格上漲，人均增收200多元。大農業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴大，養(yǎng)殖小區(qū)開始推廣，來自畜牧業(yè)的收入明顯增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個，全縣牛飼養(yǎng)量達到4萬頭，羊子存欄50萬只。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村人均養(yǎng)羊6只，xx年人均養(yǎng)羊收入600元以上。而欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村人均養(yǎng)羊1只，人均養(yǎng)羊收入僅幾十元，由此看出，農民家庭經營收入的差距，主要表現為種養(yǎng)結構上的差異。

二是農民非農就業(yè)增加，勞動報酬收入的比重日益擴大。近幾年，隨著縣內外工業(yè)經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設規(guī)模的擴大，農民外出務工的機會也增加，為農民工季節(jié)性轉移和穩(wěn)定轉移創(chuàng)造了條件。調查結果顯示，外出務工者中，一般的年現金收入在5000元以上，掌握一定技術的，大多數收入在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經營的農民。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村10戶農民，外出務工者達17人，這些農民xx年外出務工人均收入6034元。

三是1999年以來退耕還林（草）政策的實施，在補償期內給農民帶來比較穩(wěn)定的收入。欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村有51戶村民，人均耕地1畝多，近幾年即使遇到災年也有穩(wěn)定的收入。正如當地農民朋友所講的“退耕還林（草）既改善了生態(tài)環(huán)境，又使農民得到了比種地更多的收入?！碑斍?，享受上政策的農民除在退耕地上領到固定的糧食和現金以外，還有賣草籽、賣飼草等一筆可觀的收入，改變了過去那種越墾越窮的落后狀況。

四是農業(yè)產業(yè)化經營有了新進展，農畜產品轉化率和附加值不斷提高，增加了農民的收入。近幾年，我縣先后出臺了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面，凡養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭無償補助3000元，安排貼息貸款3000元；養(yǎng)殖肉牛200頭以上的，每頭無償補助700元，貸款1000元；分戶養(yǎng)殖5頭以上的，每頭貸款1000元。由于政策的鼓勵，一批養(yǎng)殖、紅棗等農畜產品加工企業(yè)不斷興起，農業(yè)內部增收得到了一定程度的挖掘。

五是政府在加強宏觀調控的同時加大對農業(yè)農村發(fā)展的投入。充分把中央和地方出臺的惠農政策不折不扣地施惠于農民，要從財政上保證各項政策的落實，繼續(xù)增加財政對“三農”資金投入，特別是從今年起縣財政每年安排專項資金5000萬元，向上爭取5000萬元，通過國有資產運營公司為農民貸款5000萬元，加上農民自籌，每年可保證投入農業(yè)資金2億元，支持農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展。投入的逐步增大，不僅改善了農村生產生活條件，而且增加了農民非農就業(yè)機會，顯示了增收效應。

六是農業(yè)特產稅的全面取消，今年起農業(yè)稅的全部免收，實現了農民零負擔。加之，正在推行的農村低保等政策性收入，成為農民增收的必要補充。比如救災工作方面，對部分特困群眾實行救助，對“五保”戶實行供養(yǎng)制，安排200萬元?？钣糜趯嵤┨乩罕姶蟛【戎才?00萬元助學基金對貧困中小學生和大學生進行救助，安排50萬元救災事業(yè)?？钣糜诰戎话l(fā)性災害。

第四篇：我市農民收入水平調研報告提供一篇調研報告范文，作為參考

為了解XX縣區(qū)農民收入情況，找準影響農民增收的主要原因，日前XX縣區(qū)統計局及農業(yè)局一起采取召開座談會、入戶采訪和問卷調查的形式，對農民收入情況進行調查。

一、調查情況

本次調查包括月山鎮(zhèn)三灣村、洪陽村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個行政村共9個村民組、100戶農戶。

1、100戶農戶基本情況。合計人口362人

，其中有勞動力174人，占總人數的48%。外出務工80人，務農94人，務農人數占總人口的24.4%。農村實際務農勞動力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。

2、農民收入基本情況。①100農戶糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產量共計45.23萬斤，提供商品糧24.88萬斤。糧食總產按商品收購價（平均1.15元∕斤）折算實現總收入49.76萬元，糧食生產性成本總支出30.56萬元，實際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規(guī)模上10-20畝的有9戶，種植大戶的糧食生產因實行機械化、集約化作業(yè)和訂單收購使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經濟作物大戶月山鎮(zhèn)山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達12畝，實現土地流轉5畝，家庭經營性年總收入達20萬元?；匕醇兪找媛?0%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產養(yǎng)殖年產量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。

二、XX縣區(qū)農民收入變化情況

（省略）

（二）收入構成情況

農民家庭收入主要構成有。工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。

1、工資性收入。農民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。農民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。

2、家庭經營收入：家庭經營收入穩(wěn)步增長。家庭經營人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長11.5%。從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。

數據省略

從種糧生產成本與收益分析，糧食作物每畝生產成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。

3、其他收入。服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況

農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長6.5%。農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。

1、受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。種植業(yè)（糧食）生產性支出人均407.5元，種植業(yè)（糧食）生產性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長達17.9%；養(yǎng)殖業(yè)生產性支出人均347.6元，養(yǎng)殖業(yè)生產性支出448.1元，同比增加100.4元，增長28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中，生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。

2、農民人均生活支出明顯增加。通過對100戶農戶采訪調查，農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。

三、影響當前農民增收的主要因素

近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：

（一）農業(yè)增收空間受限。一是農資價格上漲過快，遠遠超過農產品價格的增長。全市農產品收入增長10.2%，而用于購買農業(yè)生產資料的支出則增長15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上（最新市場價格見下表）。

另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大，2011年c兩優(yōu)8

7、c兩優(yōu)396，v兩優(yōu)

1、

7、8號價格均為35元/斤，比每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱

保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農業(yè)生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養(yǎng)牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調查的100戶農戶看，有62戶，只有43戶。

（二）外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業(yè)結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。

（三）惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。

（四）農民生產負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產，主要表現在固定資產重復購置，農民服務收入減少，財產性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產的投入需要。

四、促進農民增收的幾點建議

（一）適當提高糧食等農產品的價格。要進一步完善市場調控，繼續(xù)提高尤其是糧食收購價格，進一步穩(wěn)定生豬、農產品市場價格，確保農民正常收益。

（二）控制生產資料價格上漲過快的勢頭。要嚴格控制農業(yè)生產資料價格成本和市場定價，防止農資價格過度上漲。充分發(fā)揮農村價格監(jiān)督網絡作用，及時發(fā)現政策執(zhí)行中的問題、查處舉報案件，遏制農資價格的過快上漲。同時，工商、質檢部門要規(guī)范農業(yè)生產資料市場管理，加強監(jiān)管力度，凈化市場環(huán)境，嚴厲打擊哄抬農資價格和制售假冒偽劣農資的違法行為，確保農民用上放心農資。

（三）加強科技培訓，增強農民轉移就業(yè)致富的能力。加大農民培訓力度，開展科技下鄉(xiāng)活動，普及農業(yè)生產知識和技能，讓農民掌握新的生產技術，適應日益激烈的就業(yè)環(huán)境，使更多農村剩余勞動力轉移就業(yè)。使農民能從物資、文化上“雙雙脫貧”，增強整體就業(yè)致富的能力。

（四）加強農村基礎設施建設，提高抵御災害的能力。要進一步加大對農田基本建設的投入，改善農田水利設施，積極推廣農作物種植新技術等，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)防災抗災能力；同時，國家要在農業(yè)保險上加大投入，減輕農民的因災損失。

（五）培養(yǎng)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農村合作化組織。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，加快發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和品牌農副產品加工業(yè)。要從本地實際出發(fā)，大力發(fā)展社會化服務組織，鼓勵返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)，正確引導，大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過龍頭企業(yè)帶動農民致富。

（六）促進土地流轉，推進規(guī)?；洜I。要逐步改變千家萬戶種田的作坊式經營模式，促進土地流轉，擴大農業(yè)生產者的經營規(guī)模，推進規(guī)?；洜I。

第五篇：增加農民收入問題的調研報告增加農民收入問題的調研報告

關于農民增收問題的調研報告

（====年=月==日）

是個農業(yè)縣，大多數人口在農村，的發(fā)展問題，在很大程度上是農村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進農民增收的問題。我到鍛煉期間，把從理論上解決促進農民增收問題作為此次到農村鍛煉的主要任務之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進行了專題的調研，調研取得了積極成果。

一、農民增收的現狀和困難

對農民增收的現狀和困難進行認真梳理和分析，是增強農民增收工作的針對性，增強農民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調研情況看，目前農民增收的現狀和困難大致有以下五個方面：

（一）農民收入滯后于經濟增長。具體表現出農民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）農民的生活支出不斷增加。近年來，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農民收入增加低于支出增加不平衡的現象比較明顯。

（三）農業(yè)結構調整成