金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2006~2020年)環(huán)境影響報告書

版權(quán)全部：甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)版權(quán)全部：甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)22619金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃〔2023-2023年〕環(huán)境影響報告書草案簡本一、規(guī)劃背景經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量不斷提升。2023年金川公司被列為國家“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)；2023年金昌市被確定為甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市之一，2023年被列為全國首批7省循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃》已將金昌列為全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地之一。金昌市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展雖然具備了確定的規(guī)模，形成了確定的優(yōu)勢。但長期以來，以礦產(chǎn)資源采選、有色金屬冶煉及相關(guān)化工產(chǎn)品加工生產(chǎn)為主導(dǎo)，資源和能耗高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈短，對金昌市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)安康進(jìn)展也帶來了不少困難和問題。依據(jù)、國務(wù)院“十一五”期間建設(shè)節(jié)約型社會的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，加快資源綜合利用，進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是金昌市面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。2023年底，蘭州〔2023-2023年二、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)評利用金川區(qū)、河西堡鎮(zhèn)、永昌縣城往年局部監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出金川區(qū)SO2、NO2但TSP及PM10超標(biāo)嚴(yán)峻，環(huán)境空氣質(zhì)量一般。域地下水質(zhì)量差異較大，局部區(qū)域地下水質(zhì)量較差，而局部區(qū)域地下水質(zhì)量又能滿足生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。金川區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好，其中一類混合區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率81.9%，二類混合區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率96.8%，97.2%100%感點(diǎn)噪聲值根本到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，但交通噪聲超標(biāo)嚴(yán)峻，晝間、夜間最大超標(biāo)率100%。河西堡鎮(zhèn)為工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)區(qū)及周邊敏感點(diǎn)噪聲消滅超標(biāo)現(xiàn)象，居民區(qū)環(huán)境噪聲可滿足《聲2河雅路、永河路車流量較多，消滅超標(biāo)現(xiàn)象。公司尾礦庫區(qū)域土壤銅、鎳有超標(biāo)現(xiàn)象；永昌縣城金屬制品加工區(qū)鉻有超標(biāo)現(xiàn)象；河西堡鎮(zhèn)承受的監(jiān)測數(shù)據(jù)未消滅超標(biāo)現(xiàn)象?？傮w來說，金昌市靠近工業(yè)企業(yè)固體廢物處置場或工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)車間四周的土壤已遭到污染。生活垃圾已得到妥當(dāng)處置，但永昌縣城生活垃圾填埋場還未投入使用，存在生活垃圾任憑堆放的現(xiàn)象。金昌市現(xiàn)存的主要環(huán)境問題為大氣污染、水污染、固體廢物堆存量大、生態(tài)環(huán)境惡化。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)呈現(xiàn)狀工業(yè)進(jìn)展布局及主要產(chǎn)業(yè)金昌市在工業(yè)進(jìn)展布局中，已經(jīng)形成了以金永大路為軸線，以金川—河西堡—永昌為節(jié)點(diǎn)的“一線三點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)帶。金川區(qū)已經(jīng)形成了甘肅金昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金昌市材料工業(yè)區(qū)，金川公司以進(jìn)展有色金屬和原料化工及深加工為主業(yè)，同時擴(kuò)大資源量和做好鎳、銅、鈷、貴金屬、稀有金屬、材料、原料化工產(chǎn)品。河西堡鎮(zhèn)依托金川公司產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動，以及長期進(jìn)展形成的較為雄厚的工業(yè)根底，已根本形成化工、冶金、建材、能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即金化集團(tuán)領(lǐng)軍的化工產(chǎn)業(yè)，以永電公司為主的能源產(chǎn)業(yè)，金泥集團(tuán)領(lǐng)軍的建材產(chǎn)業(yè)，以金鐵公司為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)。四大重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占河西堡鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值80％以上。永昌縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢突出，已初步形成以“農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶金產(chǎn)業(yè)、機(jī)械加工制造業(yè)”為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展存在的主要問題金昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)展趨勢良好，地域特征明顯，但從深層次上分析還存在一些突出問題：產(chǎn)業(yè)構(gòu)造產(chǎn)品附加值低；工業(yè)能耗高，污染嚴(yán)峻，資源環(huán)境面臨壓力較大。核心企業(yè)與工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r2023年“三廢”排放指標(biāo)較往年已有了明顯的降低，但仍存在固體廢物綜合利用率低，局部企業(yè)工業(yè)廢水回用率低，絕大多數(shù)企業(yè)生活污水直接排放，產(chǎn)業(yè)鏈短、工業(yè)園區(qū)企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系不夠嚴(yán)密的諸多問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支撐體系建設(shè)現(xiàn)狀致的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，但金昌市清潔能源開發(fā)潛力較大。源利用效率不斷提升，但工農(nóng)業(yè)用水供需沖突仍日益突出，地下水超采問題仍未得到徹底解決，水利工程不僅造成了水資源的較大鋪張，而且對地表水體有確定污染。金昌市原尾礦壩垃圾處置場庫容已飽和，已封場停頓使用。目前金昌市區(qū)和河西堡鎮(zhèn)共用龍景山垃圾循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有較好地對接。支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后，技術(shù)體系不夠健全。供熱效率較低，環(huán)境污染照舊比較嚴(yán)峻。四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃概況規(guī)劃期限2023年，期限為2023年至20232023~2023年；中遠(yuǎn)期期限為2023~2023年。規(guī)劃目標(biāo)中遠(yuǎn)期企業(yè)清潔生產(chǎn)持續(xù)實(shí)施，以金川公司為主體的產(chǎn)業(yè)鏈條連續(xù)向下游延長，組建跨區(qū)域的生產(chǎn)循能、太陽能等清潔能源開發(fā)力度。核心企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃了規(guī)劃。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃托金昌高技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)根底和資源優(yōu)勢，加快有色金屬和無機(jī)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，大力開發(fā)高技術(shù)、高附加值、高效益、低污染產(chǎn)品，進(jìn)展配套產(chǎn)業(yè)，加快資源循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延長，努力建設(shè)國家級有色金屬材料加工基地及材料產(chǎn)業(yè)化基地和無機(jī)化工基地。河西堡工業(yè)園以化工產(chǎn)業(yè)集群為核心，利用河西堡鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)進(jìn)展能源、化工、建材、冶金等行業(yè)。永昌工業(yè)園主要是以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主。循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支撐體系建設(shè)規(guī)劃能技術(shù)改造，開發(fā)利用可再生能源和能源，調(diào)整能源構(gòu)造。城市中水循環(huán)回用系統(tǒng)，完善城市根底設(shè)施體系。市層面的廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，推廣雙元回收系統(tǒng)、建立區(qū)域性回收中心。局，標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)治理制度，樂觀培育和標(biāo)準(zhǔn)金昌市集中供熱市場，逐步完善金昌市集中供熱的治理體制。五、規(guī)劃的合理性1、產(chǎn)業(yè)定位與布局的合理性循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃依據(jù)金昌市目前的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造特點(diǎn)和空間布局，形成以金昌開發(fā)區(qū)、河西堡工業(yè)聚攏建立產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)，相互利用各自產(chǎn)品、副產(chǎn)品甚至廢物，不僅可以降低生產(chǎn)本錢，還可以削減廢物排放；二是充分利用了各地區(qū)的工業(yè)根底和資源優(yōu)勢，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)品的附加值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位與空間布局較為合理。2、規(guī)劃工程的合理性規(guī)劃工程與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的符合性金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃782.58000萬條塑料編織袋工程生產(chǎn)產(chǎn)品不明確，無法推斷是否符合產(chǎn)業(yè)政策，金鐵集團(tuán)建2#燒結(jié)機(jī)〔33m2〕為《產(chǎn)(2023年本)》中限制類工程，其余75個重點(diǎn)工程均為鼓舞類和允許類工程。規(guī)劃工程的完整性①礦產(chǎn)資源節(jié)約規(guī)劃的合理性在礦產(chǎn)資源利用方面，金川公司近期以提高貧礦資源開發(fā)技術(shù)為重點(diǎn)，突破技術(shù)難關(guān)，削減對富礦的開采，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用水平，以緩解資源的壓力；遠(yuǎn)期進(jìn)一步提高對共伴生低品位礦產(chǎn)資源的綜市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的實(shí)施中，也應(yīng)留意銅鎳礦以外的其它礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，對礦產(chǎn)資源實(shí)行保護(hù)性開采，提高回采率、降低貧化率，提高選礦回收率，加大對低品位礦石的開采和利用。②節(jié)水規(guī)劃工程的完整性金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃從調(diào)水工程、污水處理工程及農(nóng)業(yè)灌渠改造等方面進(jìn)展節(jié)水，大大增加了金8

m34000

m3。從金昌市國民經(jīng)濟(jì)各部門用水及排水現(xiàn)狀，金昌市仍有較大的節(jié)水潛力。農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力大，廢污水回用率③清潔能源利用與節(jié)能規(guī)劃的合理性是格外合理的。④金昌市主要工業(yè)副產(chǎn)品及“三廢”利用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的完整性廢物綜合利用的技術(shù)爭論，盡快解決金昌市固體廢物堆存量大、綜合利用率低的局面。六、資源環(huán)境承載力分析結(jié)論析，金昌市已開發(fā)利用的礦種中，能滿足要求的只占60%左右。金昌市目前地表水資源量為4.20×108m3，地下水可采資源量1.37×108m3/a，可利用水資源總8 8 8×10m3、1.15×10m3。近期〔2023年〕金昌市農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力為1.07×10m3，工業(yè)節(jié)水潛力約0.6×108m3，城鎮(zhèn)生活節(jié)水潛力約為164×104m3。另外依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃，中遠(yuǎn)期金昌市將建設(shè)“引大濟(jì)西”工程，從大通河調(diào)水2.1×108m3，可以有效緩解金昌市水資源需求。標(biāo)，能源消費(fèi)總量應(yīng)把握在380×104t標(biāo)準(zhǔn)煤，必需形成節(jié)約100×104t標(biāo)準(zhǔn)煤的力氣。金昌市“十一五”十大節(jié)能工程實(shí)施后，估量每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤142×104t標(biāo)準(zhǔn)煤；能源工程建設(shè)后，估量增清潔能源總量將到達(dá)500×108kW·h以上，折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20×104t。每年將形成節(jié)約162×104t標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)力量氣100×104t2023年萬元GDP能耗1.64t標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。平坦，為城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展供給了充裕的空間，可在搞好城市規(guī)劃的前提下，合理布局工業(yè)、商業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、居民生活及城市綠化等用地。因此，金昌市工業(yè)進(jìn)展后備土地資源充分?；瘉碚f明金川區(qū)、河西堡鎮(zhèn)及永昌縣現(xiàn)狀及規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境承載力。金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施前后，環(huán)境承載力均屬于“飽和”范疇，需留意把握開發(fā)，主要是生態(tài)環(huán)境承載力較低。規(guī)劃實(shí)施后雖有所改善，但照舊較低。七、環(huán)境容量與污染物總量把握金昌市大氣環(huán)境容量〔環(huán)辦建議總量指標(biāo)環(huán)評建議總量指標(biāo)按金昌市2023年總量把握指標(biāo)執(zhí)行，即SO29.0×104t，COD7600t。另外，各重點(diǎn)企業(yè)總量排放也應(yīng)按總量把握分解指標(biāo)執(zhí)行。八、公眾參與結(jié)論100%的調(diào)查支持金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的實(shí)施。環(huán)評公告于2023年11月25日登載于金昌市經(jīng)濟(jì)委員會網(wǎng)站上，同日《金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書草案簡本》公布于甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)網(wǎng)站“://jingwe