農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的防汛工作預(yù)案

1/1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的防汛工作預(yù)案

為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實(shí)行嚴(yán)格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織指揮

1、建立村級防汛指揮體系

村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：

組長：xxx

副組長：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組：

（1）社會秩序維護(hù)組組長：xxx；

（2）后勤保障組組長：xxx；

（3）群眾轉(zhuǎn)移組組長：xxx、xxx；

（4）低洼地塊排水組組長：xxx

（5）醫(yī)療救護(hù)組組長：xxx；

2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)

（1）組長。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。

（2）社會秩序維護(hù)組。維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

（3）后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準(zhǔn)備。

（4）群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。

（5）低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。

（6）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

3、健全村組戶三級聯(lián)動機(jī)制

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

三、監(jiān)測預(yù)警

1、監(jiān)測信息

當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告相關(guān)情況。

2、預(yù)警依據(jù)

預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。

3、預(yù)警發(fā)布

村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。

2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。

五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。

六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

3、防汛搶險隊伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險救災(zāi)。

4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報。

七、人員轉(zhuǎn)移安置

根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員

確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

2、轉(zhuǎn)移安置原則

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變安置點(diǎn)。

4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)，危險區(qū)、安置地點(diǎn)等。

5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

6、轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

八、保障措施

1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補(bǔ)充等（見附表3）

2、防汛搶險隊伍（見附表4）

3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

5、善后處置等措施

2

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)工作，保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，確保汛期安全渡汛，根據(jù)省、市防汛抗旱會議要求，為把我鎮(zhèn)的防汛工作落到實(shí)處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，堅決克服麻痹思想和僥性心理，對大汛，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，防汛物料寧可備而不用，不可用而不備，做到未雨綢繆，防患于未然，努力爭取防汛抗災(zāi)的主動權(quán)。

二、應(yīng)急分隊的組成及區(qū)域劃分

(一)防汛常備隊的組成及區(qū)域劃分。

1、荊河防汛分隊的組成及區(qū)域劃分。荊河防汛分部指揮魏明，副指揮劉志香，成員邱偉、趙斌、馬兆利。主要負(fù)責(zé)前良大橋至刁莊接壤處河段。任務(wù)分配：前良40人，孫莊20人，韓樓50人，前荊溝50人，宋莊20人，共計180人，負(fù)責(zé)荊河區(qū)域的防汛，隊長趙斌，副隊長馬兆利。各村民兵連長擔(dān)任各村小分隊隊長。

2、郭河防汛分隊的組成及區(qū)劃劃分。郭河防汛分部指揮鄧本義，副指揮朱杰，成員朱正磊、江偉、張志、邱偉、黨金水、黨相勇、李慶霞、梁子安等，主要負(fù)責(zé)小宮山至王母殿與南沙河交界處河道。

任務(wù)分配：姜橋20人，江樓20人，耿樓20人，馬河口30人，小宮山40人，東小宮50人，共計180人，負(fù)責(zé)小宮山至東小宮大橋段，江發(fā)華任隊長。

西小宮30人，黨村30人，東沙河50人，單村20人，史樓30人，周村20人，史村20人，黨橋20人，共計220人，負(fù)責(zé)從東小宮大橋至史樓與后固堆交界處河段，黨金水任隊長。

后固堆20人，張街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高莊50人，顏吉山30人，共計290人，負(fù)責(zé)史樓至王母殿與南沙河交界處河段，梁子安任隊長。

郭河共劃分三段責(zé)任區(qū)，共計690人，各村民兵連長擔(dān)任各小分隊隊長。

3、小洪河防汛分隊組成。小洪河防汛分部指揮王學(xué)焱，副指揮梁棟，成員苗貴河、張志、李方雷、劉鵬善、劉華、劉朋、李根喜、張遠(yuǎn)海，任務(wù)分配：磨坑50人，千莊60人，大養(yǎng)德20人，二養(yǎng)德20人，張洼20人，向陽村20人，共計190人，負(fù)責(zé)小洪河區(qū)域防汛，隊長劉鵬善，各村民兵連長擔(dān)任各村小分隊隊長。

4、小型水庫塘壩防汛分隊組成。指揮王學(xué)焱，副指揮梁棟，成員張志、苗貴河、劉鵬善、李方雷等，任務(wù)分配：磨坑60人，千莊60人，共計120人，李方雷、劉鵬善任隊長。

(二)防汛后備的組成。

陳崗60人，向陽山60人，小宮山50人，萬莊40人，耿樓30人，江樓30人，東小宮50人，馬河口30人，黨村50人，東沙河50人，史樓30人，后固堆30人，黨橋20人，史村20人，顏吉山50人，包莊30人，劉崗30人，黨吉山30人，郭吉山20人，華吉山10人，高莊50人，王村30人，后固堆20人，單村20人，前荊溝50人，西小宮30人，前良50人，韓樓40人，孫莊20人，共計1030人。

三、常備分隊與后備分隊的具體任務(wù)職責(zé)

1、常備分隊主要負(fù)責(zé)各河道的搶險救災(zāi)工作。采取分段負(fù)責(zé)，如遇險情較大，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2、后備隊的主要任務(wù)是：遇有重大險情隨時加入常備隊進(jìn)行搶險救災(zāi)工作，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

四、運(yùn)輸保障與聯(lián)絡(luò)方式

1、遇有緊急情況，各小分隊立即就近到達(dá)出事地點(diǎn)，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入戰(zhàn)斗。

2、接到命令后，確定無法到達(dá)出事地點(diǎn)的，及時與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系，鎮(zhèn)派車將人員送達(dá)搶險地點(diǎn)。

3、鎮(zhèn)計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛，準(zhǔn)備應(yīng)急時使用。

4、通信聯(lián)絡(luò)與信號。

(1)采用固定電話，移動電話通知;

(2)采用車輛專人送達(dá)命令;

(3)夜間如有緊急情況，利用敲鑼打鼓進(jìn)行通知。

五、集結(jié)地點(diǎn)

1、接到命令后，立即進(jìn)入本轄區(qū)河段。

2、接命令地點(diǎn)(1)鎮(zhèn)政府大院;(2)計生辦大院。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立防汛指揮部：xxxxxxxxxxxxxxx

辦公室設(shè)在武裝部，鄧本義同志任辦公室主任，秦冠華同志負(fù)責(zé)通知各分隊，電話：x

七、情況處置

1、當(dāng)接到災(zāi)情命令時，立即采取果斷措施，以最快最短的時間，到達(dá)指定區(qū)域。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，以最快的速度通知就近分隊投入戰(zhàn)斗，并及時向防汛指揮部報告情況。

3、如發(fā)現(xiàn)有人故意破壞水利設(shè)施，應(yīng)立即采取果斷措施制止犯罪活動，并及時報告110中心。

4、如局部利益于全局利益發(fā)生矛盾，要服從全局利益、群眾利益，如有壞人故意制造事端，及時扭送公安機(jī)關(guān)處理。

八、要求

1、各分隊要有嚴(yán)明的紀(jì)律觀念，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，堅決完成搶險工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2、各分隊要有強(qiáng)烈責(zé)任心和責(zé)任感，要把人民群眾的利益放到第一位，一聲令下，立即出動。對指揮部命令執(zhí)行緩慢或拒不執(zhí)行的，要追究責(zé)任，如造成重大損失的要追究法律責(zé)任。

3、要及時搞好上情下達(dá)，下情上報，確保聯(lián)絡(luò)暢通，信息及時準(zhǔn)確，把災(zāi)害降低到最低限度。

4、對在防汛救災(zāi)工作中成績突出的要給予表揚(yáng)或記功，對玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)的要進(jìn)行通報批評或追究責(zé)任。

5、要發(fā)揚(yáng)一不怕苦，二不怕死和偉大的抗洪精神，確保我鎮(zhèn)安全渡汛，確保黨和人民的利益不受損害，圓滿完成今年的抗洪救災(zāi)工作。

3

切實(shí)發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險救災(zāi)中的積極作用，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害，積極投入搶險救災(zāi)，確保人民的生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災(zāi)各種急難險重任務(wù)，努力減少災(zāi)情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔(dān)任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部，主要負(fù)責(zé)處理抗洪搶險期間的突擊性工作。

三、力量組成和任務(wù)區(qū)分

以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應(yīng)急排，各村(社區(qū))成立由民兵營長帶隊的基干民兵應(yīng)急小分隊36人，根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生和任務(wù)需要，組織全體民兵及時投入搶險救災(zāi)工作。

應(yīng)急排人員應(yīng)具有政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的素質(zhì)，有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的精神，并能獨(dú)立完成任務(wù)。應(yīng)急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設(shè)6個班，每班6個人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個村(社區(qū))民兵營長擔(dān)任班長。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情情況，協(xié)同各村居防汛搶險小分隊共同作戰(zhàn)，堅決完成任務(wù)。

抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)掌握抗洪防汛的全面情況，負(fù)責(zé)處置地震、洪汛等引起的災(zāi)情;負(fù)責(zé)檢查各村(社區(qū))民兵營抗洪搶險準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險救災(zāi)行動。現(xiàn)場指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，主要負(fù)責(zé)民兵的搶險救災(zāi)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)落實(shí)搶險救災(zāi)所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項保障措施;協(xié)助各村做好搶險救災(zāi)中民兵的思想政治工作、政策紀(jì)律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院的自救工作由陳鳴川、劉真負(fù)責(zé)。必要時經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動用民兵應(yīng)急分隊人員。

四、各種保障

(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡(luò)，執(zhí)行任務(wù)時改用對講機(jī)。

(二)交通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點(diǎn)待命。

(三)生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。

(四)救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護(hù)人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。

五、要求

(一)汛期前，加強(qiáng)教育，提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強(qiáng)國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)落實(shí)人員，搞好演練。針對當(dāng)前防汛搶險形勢，組織好應(yīng)急排人員。各村(社區(qū))民兵營長要把應(yīng)急分隊人員落實(shí)到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情，對照預(yù)案，根據(jù)實(shí)地、實(shí)情進(jìn)行實(shí)兵演練，鍛煉隊伍。

(三)加強(qiáng)與上級防汛指揮部的聯(lián)系，時刻關(guān)注動態(tài)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，與水利部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，確保本地區(qū)安全。

(四)備足防汛物資，保障車輛運(yùn)輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰(zhàn)。

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為確保轄區(qū)安全度過汛期，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作預(yù)案。

一、正確認(rèn)識今年防汛工作形勢

我街道地處丘陵地帶，土地較為松動，雨季易發(fā)生泥石流。目前，轄區(qū)兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認(rèn)識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛，抗大澇，做好各項準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作目標(biāo)和任務(wù)

繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓?？傮w要求是：加強(qiáng)村組、企業(yè)的'危房排查，做好人員、物資的臨時搬遷安置，保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(diǎn)(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。

三、認(rèn)真落實(shí)防汛工作各項措施

(一)健全組織

為加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對防汛領(lǐng)導(dǎo)組加以調(diào)整，調(diào)整后的組成人員如下：表格略

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，xx兼任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，電話：6xx

另外,以巡防隊為基礎(chǔ)，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干人員組成搶險突擊隊，加強(qiáng)防汛搶險演練，提高汛時搶險能力。各村、各重點(diǎn)企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊，加強(qiáng)防汛搶險演練，隊員名單上報辦事處，各突擊隊受防汛領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)動指揮。

(二)物資儲備

防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財政所統(tǒng)一安排保管，不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要，及早備足防汛物資。

(三)明確責(zé)任，分工協(xié)作

各單位、各企業(yè)、各村要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責(zé)任部門要在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對責(zé)任地段、責(zé)任單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，尋找汛期易發(fā)生危險的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責(zé)任單位防汛狀況，確保安全度汛。財政所負(fù)責(zé)防汛物資儲備、資金保障，以巡防隊為主組成的搶險突出隊，負(fù)責(zé)汛期搶險工作。

(四)嚴(yán)格值班制度

街道辦實(shí)行日常防汛值班制度，堅持24小時值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。值班人員同巡防隊全體隊員組成防汛突擊隊，積極到轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，把防汛當(dāng)作值班、巡邏中的一項重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測上報，街道辦值班電話：xxx

四、嚴(yán)格紀(jì)律，依法防汛

各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項準(zhǔn)備工作和抗洪搶險工作，要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務(wù)。對在防汛搶險救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，街道辦將給予表彰和獎勵，對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、有礙防汛工作正常開展的，將依法予以懲處。

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一、總體要求

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農(nóng)村田間排澇

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區(qū)排水管道清淤

各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。

（五）組織防汛應(yīng)急隊伍

根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準(zhǔn)備

鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認(rèn)識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

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一、我校周邊水利基本情況

我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。

二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施

防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則；②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。

三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：宋軍

副組長：張揚(yáng)、楊慧

成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。

指揮長：宋軍

下設(shè)2個小組：

技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險決策預(yù)案。

組長：張揚(yáng)

成員：馮玉姣、顧佳

搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時報告總指揮。

組長：張揚(yáng)

成員：徐寶生、楊慧

后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。

四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動預(yù)案

如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過無危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。

暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

當(dāng)可能出現(xiàn)險情時，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。

出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。

防洪搶險基本要點(diǎn)：

1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。

2、經(jīng)全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，