DB32T 4551-2023省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4551—2023省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范Specificationfortechnologicalinnovationserviceofprovincialproductqualityinspectioncenter2023-09-22發(fā)布2023-10-22實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處、江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院。本文件主要起草人：孫蔓莉、顧逵、胡家林、趙國(guó)棟、周迅、李華平、賈欣、葉慧麗、朱曉林、鄭偉、李宗明。1DB32/T4551—2023省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)條件、機(jī)制建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等的要求。本文件適用于指導(dǎo)省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心provincialproductqualityinspectioncenter經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）批準(zhǔn)成立，設(shè)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)，具有高新技術(shù)屬性，與屬地支柱產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)、契合和相互促進(jìn)，具備參與檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、科技研發(fā)等功能的非法人組織。技術(shù)創(chuàng)新technologicalinnovation新材料、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和開展新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)technologicalinnovationservice省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的需求，通過有效整合各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源，基于平等、自愿原則，依法依規(guī)向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求提供公共服務(wù)。4服務(wù)條件4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置4.1.1應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的部門或授權(quán)具體部門負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的運(yùn)行管理工作。4.1.2應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的具體項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目組，并配置與之相適應(yīng)的工作人員。4.1.3應(yīng)制定與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的管理制度和文件規(guī)范。2DB32/T4551—20234.2人員要求4.2.1技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)具備以下條件：a）宜具有碩士（含）以上學(xué)歷或副高以上職稱，五年以上質(zhì)檢相關(guān)工作經(jīng)歷，具有市廳級(jí)及以上科研項(xiàng)目或服務(wù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)實(shí)例經(jīng)驗(yàn)；b）應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)和積極性，能夠準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新的趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的4.2.2技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的人員，應(yīng)具備以下條件：a）應(yīng)具備所從事技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；b）從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)不低于中心總?cè)藬?shù)的40%，其中碩士（含）以上學(xué)歷或副高以上職稱比例應(yīng)不低于技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員總數(shù)的20%。4.3裝備載體要求4.3.1應(yīng)具備與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域相適應(yīng)的儀器設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)施。4.3.2具備開展創(chuàng)新產(chǎn)品試驗(yàn)、非標(biāo)項(xiàng)目檢測(cè)、產(chǎn)品開發(fā)、失效分析、產(chǎn)品評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)研究等與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和條件。4.3.3每年新增檢驗(yàn)檢測(cè)裝備載體投資宜不低于中心上一年度檢驗(yàn)檢測(cè)收入的10%。5服務(wù)機(jī)制5.1信息獲取機(jī)制5.1.1建立政策規(guī)劃追蹤機(jī)制。關(guān)注和收集國(guó)家、各部委和各級(jí)政府部門的政策、規(guī)劃，掌握所從事領(lǐng)域的宏觀政策、發(fā)展前景和需求變化。5.1.2建立前沿信息動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制。應(yīng)具備國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文等數(shù)據(jù)庫檢索條件和信息匯總分析能力，通過學(xué)術(shù)會(huì)議、新聞媒體、調(diào)研走訪、技術(shù)交流以及參加行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）活動(dòng)等方式掌握產(chǎn)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。5.1.3建立企業(yè)需求對(duì)接機(jī)制。與企業(yè)、協(xié)會(huì)、屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門或科技主管部門等機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立企業(yè)研發(fā)難點(diǎn)、工藝問題、質(zhì)量分析等技術(shù)創(chuàng)新需求收集機(jī)制，并凝練、發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求與支撐機(jī)構(gòu)解決方案對(duì)接機(jī)制。5.2服務(wù)保障機(jī)制5.2.1制度保障機(jī)制。應(yīng)建立完善的創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)保障制度，包括行政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、項(xiàng)目管理制度、績(jī)效考核及分配制度等。5.2.2資源保障機(jī)制。應(yīng)由一名中心主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的管理工作。應(yīng)根據(jù)工作需要提供專門的研究開發(fā)場(chǎng)地、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)施。應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)需求，提供設(shè)備采購、測(cè)試分析、科技研發(fā)、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。5.2.3激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)建立績(jī)效優(yōu)先、獎(jiǎng)懲分明的考核分配制度。制定創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的薪酬掛鉤方案，優(yōu)先向技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員傾斜。對(duì)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員提供技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、優(yōu)先晉升等支持政策。3DB32/T4551—20235.2.4保密機(jī)制。應(yīng)建立保護(hù)中心、客戶及其他利益相關(guān)方的商業(yè)機(jī)密和技術(shù)機(jī)密的機(jī)制和措施，必要時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求申請(qǐng)并取得相應(yīng)等級(jí)的保密資質(zhì)。5.3人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制5.3.1應(yīng)建立因需設(shè)崗、人盡其才、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)通用需求，引進(jìn)研究生學(xué)歷、高級(jí)職稱、豐富產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和具有特殊專業(yè)技術(shù)資格的全職高層次人員。根據(jù)具體項(xiàng)目或短期技術(shù)提升需求，采取項(xiàng)目合作、科研攻關(guān)、顧問咨詢等方式引進(jìn)兼職科技領(lǐng)軍人才。5.3.2應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制。中心應(yīng)根據(jù)人員需求和崗位要求制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。鼓勵(lì)和推薦技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)骨干深入企業(yè)，參與生產(chǎn)、研發(fā)技術(shù)工作。6服務(wù)內(nèi)容6.1檢驗(yàn)檢測(cè)針對(duì)客戶常規(guī)產(chǎn)品、常規(guī)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)需求，中心應(yīng)完善檢測(cè)能力，取得所涉及產(chǎn)品和項(xiàng)目（參數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)的CMA、CNAS資質(zhì)，準(zhǔn)確、高效地提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。6.2質(zhì)量技術(shù)評(píng)價(jià)針對(duì)客戶非標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)估、產(chǎn)品開發(fā)驗(yàn)證、在役失效分析等技術(shù)創(chuàng)新需求，進(jìn)行方法開發(fā)、驗(yàn)證和確認(rèn)，提供技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)服務(wù)。6.3標(biāo)準(zhǔn)研制針對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化狀況，提出或聯(lián)合提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中提供組織、驗(yàn)證、編制、培訓(xùn)、宣貫等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)參與和完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。6.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)針對(duì)中心參與或企業(yè)自行開展的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)探索和設(shè)備研制活動(dòng)所產(chǎn)生的技術(shù)成果，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。6.5技術(shù)研發(fā)針對(duì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、使用中的技術(shù)難點(diǎn)，聯(lián)合高校、科研院所或其他機(jī)構(gòu)建立研發(fā)平臺(tái)，提供信息共享、研發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合攻關(guān)、工藝探索、測(cè)試驗(yàn)證、小試中試、一致性評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理工具應(yīng)用等技術(shù)研發(fā)服務(wù)。6.6科技項(xiàng)目與技術(shù)轉(zhuǎn)化6.6.1應(yīng)了解和掌握科技項(xiàng)目申請(qǐng)要求、指南和流程，聯(lián)合、推薦或指導(dǎo)企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與各級(jí)科技項(xiàng)目。6.6.2應(yīng)為企業(yè)提供技術(shù)優(yōu)勢(shì)提煉、申請(qǐng)書撰寫、項(xiàng)目申報(bào)、研究開發(fā)、結(jié)題驗(yàn)收等科研項(xiàng)目全流程技術(shù)服務(wù)。6.6.3應(yīng)基于科研項(xiàng)目，找準(zhǔn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的契合點(diǎn)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)對(duì)科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化等。4DB32/T4551—20236.7其他技術(shù)服務(wù)應(yīng)了解和掌握企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、成果申報(bào)、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等相關(guān)事宜的要求、指南和流程，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，包括高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等。7服務(wù)流程技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)流程見圖1。圖1技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作流程5DB32/T4551—20238服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.1中心依托單位應(yīng)對(duì)中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2中心應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，并實(shí)施改進(jìn)。8.3應(yīng)保存服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)記錄。6DB32/T4551—2023［2］檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)）［3］關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)檢中心規(guī)劃與能力建設(shè)管理工作的意見（國(guó)質(zhì)檢科〔2008〕54號(hào)）［4］市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)檢中心籌建驗(yàn)收工作程