祿勸的畜牧業(yè)與農(nóng)民增收

祿勸的畜牧業(yè)與農(nóng)民增收

1山區(qū)是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素李均縣是昆明地區(qū)管轄的一個(gè)多民族地區(qū)。它是一個(gè)多民族的山區(qū)，有半農(nóng)半牧的貧困地區(qū)。轄區(qū)海拔746～4248m,相對高差3502m,屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,呈典型的“立體氣候”特點(diǎn),全境氣候溫和,熱量豐富,日照充足,雨量充沛,特別適宜多種動(dòng)植物的生長。山多平壩少,全縣國土總面積4249km2,山區(qū)占總面積的98.4%。祿勸縣的工業(yè)基礎(chǔ)差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)極為薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于低迷狀態(tài),屬典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是一個(gè)集山區(qū)、多民族、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)為一體的半農(nóng)半牧國家級(jí)貧困農(nóng)業(yè)大縣。畜牧業(yè)歷來是祿勸縣傳統(tǒng)的重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。祿勸縣擁有極其豐富的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢:一是畜禽存欄多、品種資源豐富,特別是牛、羊、豬存欄在全省名列前茅,撒壩豬品種是省列的地方優(yōu)良豬品種,祿勸烏骨雞赫赫有名,黑山羊更是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,其羊群早已銷往“兩廣”,倍受消費(fèi)者喜愛;二是畜牧業(yè)的發(fā)展具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件:擁有較廣闊的天然草原資源和極其豐富的農(nóng)作物秸稈飼料資源。有天然草原390.43萬畝,占全縣總面積的61.56%。有折干的各類農(nóng)作物秸稈20萬余噸。是全昆明市最大的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。祿勸雖然擁有發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的條件,但畜牧業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模以及效益卻不盡如人意。因此,認(rèn)真總結(jié)和反思祿勸縣畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素,尋求和調(diào)整新的發(fā)展戰(zhàn)略無疑是擺在我們面前的重要問題。2關(guān)于洛陽市畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考2.1加快畜牧業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收的重要途徑,是農(nóng)民增收的重要途徑,是種畜產(chǎn)品的供給狀況是一個(gè)國家和民族消費(fèi)水平、營養(yǎng)水平的重要標(biāo)志,是當(dāng)今世界衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)程度的重要內(nèi)容。對于祿勸這樣一個(gè)多民族、山區(qū)和農(nóng)業(yè)比重高的縣份,加快畜牧業(yè)發(fā)展,直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量的提高,關(guān)系到農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,加快畜牧業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。畜牧業(yè)是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源,不受地域氣候的影響,是惠及千家萬戶的產(chǎn)業(yè)。可以帶動(dòng)其它生產(chǎn)的發(fā)展,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,促進(jìn)財(cái)政增長,農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2.2畜禽品種雜交的改良實(shí)施畜禽良種工程建設(shè),作為促進(jìn)畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作來抓,充分利用現(xiàn)有畜禽品種資源的優(yōu)勢和特點(diǎn),以肉牛凍精改良為突破口,因地制宜做好畜禽品種雜交改良工作。2.2.1推廣先進(jìn)的pic系商品豬積極推廣生產(chǎn)DLY商品豬的優(yōu)質(zhì)二元、三元雜母豬;借助全縣的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢和條件,推廣具有先進(jìn)水平的PIC配套系商品豬,在提高母豬生產(chǎn)力的同時(shí)努力提高豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,為生產(chǎn)無公害、安全豬肉產(chǎn)品奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在抓好豬品種改良的同時(shí)做好撒壩豬種的保種選育工作。2.2.2大力推廣牛蒡凍精改良充分利用祿勸縣山區(qū)、半山區(qū)的資源優(yōu)勢和養(yǎng)牛生產(chǎn)條件,結(jié)合本地的實(shí)際情況,做好全縣現(xiàn)有肉牛凍精改良站(點(diǎn))的鞏固、完善和利用工作,充分發(fā)揮其作用,大力推廣肉牛凍精改良,逐步選留經(jīng)改良過的二元、三元雜母牛作為基礎(chǔ)母牛,逐步更新和淘汰生產(chǎn)性能差的本地母牛群,進(jìn)一步提高本地牛的生產(chǎn)水平和牛肉品質(zhì),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。2.2.3引進(jìn)和復(fù)配種抓好羊的品種改良工作,加強(qiáng)對本地山羊品種的培育,合理保護(hù)與利用好本地山羊,實(shí)行兩條腿走路的辦法,一方面加大利用國外優(yōu)良品種波爾山羊與本地山羊雜交改良的力度,另一方面引入生產(chǎn)性能優(yōu)良、適應(yīng)性強(qiáng)的國內(nèi)或省內(nèi)良種與本地山羊雜交和縣內(nèi)遠(yuǎn)緣調(diào)種換種,做好雜交改良工作,盡快提高本地羊群品種的生產(chǎn)性能和生產(chǎn)水平;在高寒山區(qū),選擇飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)綿羊品種。2.2.4飼養(yǎng)量的確定祿勸是優(yōu)良地方品種“武定壯雞”的主產(chǎn)區(qū),烏骨雞是“武定雞”的一個(gè)品系,數(shù)量約占“武定雞”飼養(yǎng)量的35%左右,具有肉質(zhì)細(xì)嫩、營養(yǎng)豐富,味道鮮美等特點(diǎn),是極具地方特色的土特產(chǎn)品之一,市場前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ虼?開展烏骨雞的提純復(fù)壯選育工作,推廣無公害烏骨雞飼養(yǎng)技術(shù),對維持與保護(hù)祿勸烏骨雞優(yōu)良基因免于流失,保住烏骨雞品牌形象等都具有深遠(yuǎn)的意義。2.3著力推進(jìn)生態(tài)和諧產(chǎn)業(yè)充分利用各種農(nóng)副產(chǎn)物,廣辟飼料資源,發(fā)展“節(jié)糧型”畜牧業(yè)。飼草飼料是畜牧業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),要進(jìn)一步抓好草山草地改良,合理保護(hù)利用天然草地,加強(qiáng)草地生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。草地畜牧業(yè)是祿勸縣的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步落實(shí)草場家庭承包責(zé)任制,明確草地建設(shè)、管理和使用的責(zé)、權(quán)、利,從根本上解決草地使用“吃大鍋飯”的問題;加強(qiáng)對人工草地的建設(shè)管理,推廣種植優(yōu)質(zhì)飼料牧草,提高草地畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要充分發(fā)揮祿勸縣土地資源優(yōu)勢,提高土地集約化經(jīng)營程度,突出抓好農(nóng)田、冬閑田地種草養(yǎng)畜工作,實(shí)施糧草輪作,大力提倡引草入田,種草養(yǎng)畜,推動(dòng)祿勸縣農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的糧食結(jié)構(gòu)或糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已勢在必行。合理開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈飼料資源,加大飼草飼料生產(chǎn)加工技術(shù)推廣力度。廣泛開展飼草及農(nóng)作物秸稈青貯、氨化技術(shù)的推廣工作,秸稈養(yǎng)畜,過腹還田,進(jìn)一步提高秸稈利用率。把大力開展種草養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)畜、配(混)合飼料和全價(jià)飼料等的推廣,作為改善營養(yǎng)狀況、保證改良效果、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要措施來抓。2.4加強(qiáng)疾病和繁殖環(huán)境的管理抓好示范,實(shí)行圈舍改造、積極推廣“三結(jié)合”圈舍,營造家畜生長繁殖環(huán)境,抓好飼養(yǎng)管理,實(shí)行“良種良法”,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。2.5豬、牛、豬、畜禽檢疫始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,依法實(shí)行計(jì)劃免疫制度,實(shí)行強(qiáng)制免疫和完善產(chǎn)地檢疫,不斷提高疫苗利用率和防疫密度,有效預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病,最大限度地防止疫病傳播蔓延,降低疫病死亡率。生豬、大牲畜、羊、家禽疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%和6%以下。建立健全疫情測報(bào)、防治體系,制定防治預(yù)案,抓好動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn),嚴(yán)格控制染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品流通。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生、獸藥、飼料經(jīng)營管理監(jiān)督,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。2.6提高科技興牧能力,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高科技創(chuàng)新能力提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高科學(xué)飼養(yǎng)水平和勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì),為加快祿勸縣農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)畜產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收,把祿勸縣科技興牧工作提高到一個(gè)新的高度。2.7稅收稅收優(yōu)惠政策要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省確定的畜牧業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人銷售的自產(chǎn)畜產(chǎn)品,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,免征增值稅;執(zhí)行國有農(nóng)口企事業(yè)單位以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅政策;對以國家規(guī)定的鼓勵(lì)類畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù),當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。為畜產(chǎn)品的加工創(chuàng)造和提供優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境。2.8納入財(cái)政預(yù)算把加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村畜牧獸醫(yī)站(室),其人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要穩(wěn)定村級(jí)獸醫(yī)防疫隊(duì)伍,妥善解決他們的防疫補(bǔ)貼問題,切實(shí)保障基層畜牧獸醫(yī)站的合法權(quán)益,積極為畜牧獸醫(yī)部門配備必需的設(shè)施、設(shè)備,努力改善其工作條件,要根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,加大基層科技人員新科技、新知識(shí)的培訓(xùn)力度。2.9加強(qiáng)畜禽檢疫積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作,加大依法興牧的宣傳力度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,樹立依法辦事、依法行政理念;二是要加大種畜禽管理執(zhí)法力度;三是深入開展飼料、獸藥市場整頓;四是貫徹《動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品安全管理工作,強(qiáng)化檢疫監(jiān)督、確保人民群眾吃上“放心肉”;五是認(rèn)真貫徹《草原法》,依法監(jiān)理草原,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。2.10加大對畜牧業(yè)發(fā)展的金融支持力度各級(jí)黨委、政府要按照《農(nóng)業(yè)法》的要求,每年財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度應(yīng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度,并將對農(nóng)業(yè)的投入適當(dāng)?shù)叵蛐竽翗I(yè)傾斜。盡力加大對畜牧業(yè)的投入,特別是畜禽疫病防治經(jīng)費(fèi)的投入,確保畜牧業(yè)的發(fā)展有相應(yīng)的資金保障。千方百計(jì)鼓勵(lì)民間資本參與投資畜牧業(yè)發(fā)展,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,以市場化運(yùn)作的方式,通過稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策,吸引民間資本、外資和農(nóng)民增加對畜牧業(yè)的投入。金融部門要合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),加大對畜牧業(yè)的信貸投放力度;各級(jí)政府要運(yùn)用財(cái)政貼息等手段推動(dòng)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款,特別是政策性金融部門、農(nóng)村信用社要把扶持畜牧業(yè)作為貸款重點(diǎn)。2.11積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化2.11.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)抓住機(jī)遇,搞好畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域化布局。在確保生豬穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),大力調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),充分利用資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,著力發(fā)展牛、羊等草食畜禽生產(chǎn)及其它特種養(yǎng)殖生產(chǎn)。高熱河谷地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生豬生產(chǎn),穩(wěn)定存欄,縮短飼養(yǎng)周期,提高生豬出欄率、商品率;壩區(qū)、山區(qū)主要發(fā)展牛、羊等草食動(dòng)物,走“節(jié)糧型”畜牧業(yè)的路子,并逐步向規(guī)?；?、基地化發(fā)展,提高市場競爭力。2.11.虎林市中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展模式盡快培育畜產(chǎn)品龍頭企業(yè),積極爭取上級(jí)支持,建立一個(gè)規(guī)模較大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的畜產(chǎn)品龍頭企業(yè),促進(jìn)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,