2023年10月《城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范》_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第一章總則第一條為明確城市軌道交通工程項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)前運(yùn)營(yíng)管理、安全應(yīng)急等方面應(yīng)達(dá)到的基本要求,根據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)第二條地鐵和輕軌(含延伸線貫通運(yùn)營(yíng))工程項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作適用本規(guī)范,其他城市軌道交通制式參照?qǐng)?zhí)行。第二章前提條件第三條依法辦理初期運(yùn)營(yíng)手續(xù),初期運(yùn)營(yíng)至少滿1年。第四條初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估提出需在初期運(yùn)營(yíng)期間完成整改的問(wèn)題已全部整改完成。初期運(yùn)營(yíng)期間,土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的運(yùn)行狀況良好,發(fā)現(xiàn)影響運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題和隱患處理第五條正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開(kāi)展前1年內(nèi),未發(fā)生列車脫斷行車2小時(shí)(含)以上等險(xiǎn)性事件。第六條全部甩項(xiàng)工程完工并通過(guò)驗(yàn)收,已按規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)估并投入使用。受客觀條件限制不能完成的,已按規(guī)定處理第七條正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開(kāi)展前最后3個(gè)月,關(guān)鍵指標(biāo)(一)列車運(yùn)行圖兌現(xiàn)率不低于99.5%;(二)列車正點(diǎn)率不低于99.4%;(三)列車服務(wù)可靠度不低于20萬(wàn)列公里/次;(四)列車退出正線運(yùn)行故障率不高于0.2次/萬(wàn)列公里;(五)全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不低于15小時(shí);(六)上一年度服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)得分在800分以上。指標(biāo)的定義和計(jì)算方法參見(jiàn)城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法符合城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范(一)設(shè)施設(shè)備按照設(shè)計(jì)要求全功能、全系統(tǒng)投入使用或具備(二)車輛基地檢修庫(kù)線、投入運(yùn)行的車輛及其配屬設(shè)備的數(shù)(四)運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定通過(guò)安第九條運(yùn)營(yíng)單位編制完成初期運(yùn)營(yíng)報(bào)告,內(nèi)容包括初期運(yùn)評(píng)估要求及方法:抽查運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、行車、客運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)等規(guī)程或管理制度,運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),隱患排查手冊(cè),風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作臺(tái)賬等,核查下列要求落實(shí)情況:(一)線路投入初期運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成首次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),其后每年初開(kāi)展一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并將城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理辦法等規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與每次新辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部逐項(xiàng)定級(jí),并納入運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);(二)針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理辦法等規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)結(jié)合線路實(shí)際提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。其中,設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)細(xì)化到設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)與維修規(guī)程中的維護(hù)工作單元,行車組織、客運(yùn)組織、運(yùn)行環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)細(xì)化到行車、客運(yùn)和保護(hù)區(qū)管理等有關(guān)崗位或人員管理制度及操作規(guī)程的關(guān)鍵操作(三)對(duì)照運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)逐項(xiàng)分析所列風(fēng)險(xiǎn)管控措施的冊(cè)"原則分解到崗位,形成各崗位隱患排查手冊(cè)。第十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合初期運(yùn)營(yíng)期間系統(tǒng)運(yùn)行情況,持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施,有效防控設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備可靠性差,以及管理不協(xié)同、專業(yè)間接口銜接不暢等問(wèn)題。第十三條運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理工抽查2個(gè)以上崗位的運(yùn)營(yíng)安全隱患排查手冊(cè)和隱患排查治理工作臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)檢查2個(gè)以上隱患治理點(diǎn),核查下列要求落實(shí)第十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合初期運(yùn)營(yíng)期間客流變化,優(yōu)化調(diào)評(píng)估要求及方法:(一)查閱客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與列車運(yùn)行計(jì)劃,計(jì)算線路負(fù)荷、列車斷面滿載率、行車間隔等運(yùn)行指標(biāo),分析列車實(shí)際運(yùn)行能力與客流的匹配情況。運(yùn)力運(yùn)量匹配應(yīng)滿足:當(dāng)最大運(yùn)力能夠滿足需求且不對(duì)其他線路造成影響時(shí),列車滿載率宜控制在100%以下;當(dāng)最大運(yùn)力無(wú)法滿足需求、運(yùn)力緊張時(shí),在設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)根據(jù)需要提前增購(gòu)所需車輛等并及時(shí)調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃;(二)查閱客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合客流特征,分析運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間、首末車時(shí)間、運(yùn)行交路、行車間隔等列車運(yùn)行計(jì)劃參數(shù)設(shè)定的合理(三)常態(tài)化延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間或縮小行車間隔的,應(yīng)核查運(yùn)用車數(shù)量、線路條件等設(shè)施設(shè)備能力、非運(yùn)營(yíng)期間的施工維修時(shí)第十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)行車組織責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)各專業(yè)接評(píng)估要求及方法:查行車調(diào)度員、行車值班員、車輛基地調(diào)度員、列車駕駛員等行車崗位人員在列車運(yùn)行監(jiān)控和調(diào)整、故障和突發(fā)事件等情況下的協(xié)調(diào)指揮、信息傳遞、資源調(diào)配等崗位職責(zé)、接口界面與作業(yè)銜接等第十六條行車調(diào)度應(yīng)落實(shí)調(diào)度命令的發(fā)布、執(zhí)行規(guī)定,調(diào)度員必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。書面命令和口頭命令應(yīng)做到內(nèi)容保存1年。風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列整備作業(yè)不到位等可能造成行車中斷或事故的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位車安全預(yù)想,按規(guī)定辦理行車備品的領(lǐng)用手續(xù)并確認(rèn)齊全、狀態(tài)超速行車或違反行車調(diào)度命令行車;(3)列車進(jìn)站時(shí),列車駕駛員應(yīng)確認(rèn)列車在車站指定位置停穩(wěn)后方可開(kāi)啟車門及站臺(tái)門;列車駕駛員在站臺(tái)停車后應(yīng)監(jiān)視乘客乘降情況,通過(guò)人工或技術(shù)手段確認(rèn)車門和站臺(tái)門關(guān)好、兩門之間(4)列車駕駛員改變駕駛模式前應(yīng)按規(guī)定獲得授權(quán)(有特殊規(guī)定的除外),不得擅自切除列車運(yùn)行防護(hù)裝置行車;(5)列車故障或其他原因需臨時(shí)停車,列車駕駛員應(yīng)通過(guò)廣播等向乘客做好解釋工作;車站臨時(shí)停車時(shí)間較長(zhǎng)的,列車駕駛員應(yīng)打開(kāi)車門和站臺(tái)門并配合站務(wù)人員做好解釋;(6)應(yīng)合理安排列車駕駛員工作時(shí)間,單次值乘的駕駛時(shí)長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)2小時(shí),連續(xù)值乘間隔不應(yīng)小于15分鐘。3.針對(duì)運(yùn)營(yíng)結(jié)束時(shí)列車退出運(yùn)營(yíng)未完全清客、車站滯留乘客、辦理退勤手續(xù)不到位等可能造成客傷、行車事件等風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定:(1)列車清客完畢后方可駛?cè)胝鄯稻€或車輛基地;(2)車站應(yīng)進(jìn)行關(guān)站前檢查,確認(rèn)站內(nèi)無(wú)乘客滯留后,及時(shí)關(guān)閉各出入口及客運(yùn)服務(wù)設(shè)備;(3)列車返回車輛基地后,列車駕駛員應(yīng)按規(guī)定辦理退勤手續(xù),如實(shí)報(bào)告駕駛過(guò)程中的異常及處理情況。查上述管控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。第十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)非正常行車組織方案,遵守區(qū)間效、道岔故障、聯(lián)鎖失效、接觸網(wǎng)(軌)失電等情況下的各項(xiàng)行車安全要求。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)非正常行車作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.超速運(yùn)行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:列車運(yùn)行按照規(guī)定速度或限速命令行車,臨時(shí)限速命令應(yīng)由行車調(diào)度員發(fā)布和取2.越過(guò)防護(hù)信號(hào)機(jī)禁止信號(hào)行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:行車調(diào)度員應(yīng)確認(rèn)信號(hào)機(jī)后方線路空閑、道岔位置正確且鎖3.列車退行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:列車因故需在區(qū)間退行或列車越過(guò)停車標(biāo)超過(guò)可退行距離確需退行時(shí),列車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度人員。行車調(diào)度人員應(yīng)扣停后續(xù)列車,在確認(rèn)列車退行路徑空閑且滿足安全防護(hù)距離、道岔(如有)位置正確且鎖閉后,方可發(fā)布退行命令,必要時(shí)應(yīng)組織車站行車人員做好引導(dǎo)。推進(jìn)退行速度不應(yīng)超過(guò)10km/h,牽引退行速度不應(yīng)超過(guò)4.列車反方向行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:反方向行車應(yīng)確認(rèn)線路空閑、進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng),并做好運(yùn)行列車與對(duì)向列車的間隔控制,車站行車人員應(yīng)依令做好接發(fā)列車和乘客乘降組織5.列車救援可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:當(dāng)故障列車位于車站時(shí),應(yīng)清客后進(jìn)行連掛作業(yè);當(dāng)故障列車位于區(qū)間時(shí),應(yīng)在駕駛員廣播告知乘客后進(jìn)行連掛作業(yè),連掛后應(yīng)盡快行駛至就近車站清客。救援列車接近故障列車時(shí)應(yīng)停車,與故障列車聯(lián)系確認(rèn)后進(jìn)行連掛,連掛時(shí)運(yùn)行速度不應(yīng)超過(guò)5km/h;連掛后兩列車均為空駛的,推進(jìn)運(yùn)行時(shí)限速30km/h,牽引運(yùn)行時(shí)限速45km/h;任一列車載客的,應(yīng)限速25km/h運(yùn)行;6.列車ATP失效可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:列車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度人員,行車調(diào)度人員原則上應(yīng)組織列車在就近車站清客后退出服務(wù),確需繼續(xù)載客到終點(diǎn)站的,應(yīng)與前方列車至少間隔一個(gè)區(qū)間并限速運(yùn)行;7.道岔異常可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:出現(xiàn)道岔故障且通過(guò)終端操作、現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)等手段仍無(wú)法消除的,行車調(diào)度人員員或車站行車人員應(yīng)單操單鎖相關(guān)道岔;如道岔無(wú)法單操單鎖,行車調(diào)度人員應(yīng)組織車站行車人員將道岔鉤鎖到正確位置。行車調(diào)度人員確認(rèn)具備行車條件后方可組織行車。通過(guò)故障區(qū)域的首列車運(yùn)行速度不應(yīng)高于25km/h;8.接觸網(wǎng)(軌)失電可能導(dǎo)致行車中斷的風(fēng)險(xiǎn)防控:列車行駛在區(qū)間發(fā)生接觸網(wǎng)(軌)失電時(shí),應(yīng)盡量維持列車進(jìn)站,并及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度人員。行車及電力調(diào)度人員應(yīng)組織設(shè)備維護(hù)人員及時(shí)排查處理,具備條件的應(yīng)及時(shí)切換供電方式,必要時(shí)減少列車上線運(yùn)行對(duì)數(shù)。列車迫停地下區(qū)間超過(guò)時(shí)間設(shè)定值(一般為4分鐘)時(shí),環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)環(huán)控模式。查上述管控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。第十九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急行車組織方案,遵守應(yīng)急情況下的各項(xiàng)行車安全要求。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)應(yīng)急情況下未按規(guī)定行車和組織乘客疏散,可能導(dǎo)致行車事故或客傷的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急處置管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.與有關(guān)部門建立地震、惡劣天氣等信息收集、預(yù)警機(jī)制;2.發(fā)現(xiàn)有明顯震感時(shí),行車相關(guān)人員視情及時(shí)采取加強(qiáng)瞭望、限速、停運(yùn)、封站等應(yīng)急處置措施;根據(jù)不同地震烈度,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行行車調(diào)整;3.遇惡劣天氣時(shí),行車相關(guān)人員視情及時(shí)采取加強(qiáng)瞭望、限4.地下和高架線路車站、區(qū)間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事件時(shí),行車調(diào)度人員或車站行車人員應(yīng)立即扣??赡荞?cè)胧掳l(fā)區(qū)域的列車;對(duì)已進(jìn)入?yún)^(qū)間的列車,行車調(diào)度人員應(yīng)視情組織列車越站或退回發(fā)車站;地面線路發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事件時(shí),應(yīng)5.人員非法進(jìn)入軌行區(qū)時(shí),列車駕駛員、行車值班員車調(diào)度員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況扣停后續(xù)列車或變更行車交路,避免后續(xù)列車進(jìn)入事發(fā)區(qū)域;7.地下和高架線路組織乘客區(qū)間疏散時(shí),按規(guī)定執(zhí)行區(qū)間接觸軌停電,啟動(dòng)相應(yīng)環(huán)控模式,告知乘客疏散方向,車站人員前往迫停地點(diǎn)引導(dǎo)疏散。線路恢復(fù)后,組織疏散區(qū)間上下行首列車限(二)通過(guò)查閱資料、人員問(wèn)詢等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)操作步驟。第二十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)完善站場(chǎng)行車組織管理制度,統(tǒng)籌管評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車輛基地接發(fā)列車、調(diào)車、停車等可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.不得溜放調(diào)車作業(yè);停車、動(dòng)車前應(yīng)按規(guī)定設(shè)置或撤除防溜措施;2.車輛基地按照調(diào)車作業(yè)計(jì)劃,準(zhǔn)確及時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)路;3.接車前應(yīng)檢查確認(rèn)接車線路空閑,進(jìn)路、道岔位置正確,響進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后,方可開(kāi)放接車信號(hào);4.發(fā)車前應(yīng)檢查進(jìn)路、道岔位置正確,確認(rèn)影響進(jìn)路的調(diào)車作5.列車駕駛員不得在道岔、咽喉區(qū)擅自停車。(二)通過(guò)查閱資料、人員問(wèn)詢、旁站檢查等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到車輛基地崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。第二十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)調(diào)車作業(yè)限速、安全防護(hù)、調(diào)試評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)調(diào)車作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)1.調(diào)車作業(yè)超速運(yùn)行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:規(guī)定車站、車場(chǎng)線上運(yùn)行時(shí),調(diào)車速度不得超過(guò)道岔側(cè)向通過(guò)速度;列車調(diào)車牽引運(yùn)行不得超過(guò)40km/h,推進(jìn)運(yùn)行不得超過(guò)30km/h,在盡頭線運(yùn)行不得超過(guò)5km/h,停車庫(kù)內(nèi)運(yùn)行不得超過(guò)10km/h,維修線上運(yùn)行不得超過(guò)5km/h;2.調(diào)車作業(yè)防護(hù)距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:盡須近于10m時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制速度。(二)通過(guò)查閱資料、人員問(wèn)詢等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到調(diào)車作業(yè)崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。第二十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)試車線限速、安全防護(hù)、停送(一)針對(duì)試車線作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落1.試車線超速運(yùn)行和防護(hù)距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)該試車線最高允許運(yùn)行速度;距離盡頭線阻擋信號(hào)運(yùn)行速度不得高于20km/h,距離盡頭線阻擋信號(hào)機(jī)20m時(shí)運(yùn)行速度不得高于5km/h,距離10m時(shí)必須停車。試車線限速標(biāo)、停2.惡劣天氣行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控:露天試車線遇風(fēng)、霜、沙、雨、雪等天氣應(yīng)視情況終止調(diào)試作業(yè)或調(diào)整調(diào)試3.試車線安全防護(hù)不足或擅自切除信號(hào)防護(hù)等可能導(dǎo)致行車試車線必須開(kāi)啟車載或試車線信號(hào)設(shè)備進(jìn)行防護(hù);除特殊測(cè)試項(xiàng)第二十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)合理安排施工計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)施工檢查、搶修檢修調(diào)試、工程車開(kāi)行等施工安全管理規(guī)定,保證施工行車作業(yè)安全。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)違規(guī)施工可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的行車作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.施工作業(yè)及檢修時(shí)間不足可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控:每天非運(yùn)營(yíng)時(shí)段內(nèi)的檢修施工作業(yè)預(yù)留時(shí)間不宜少于4小時(shí),對(duì)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響的施工應(yīng)安排在非運(yùn)營(yíng)時(shí)段;非運(yùn)營(yíng)時(shí)段施工需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)2.施工計(jì)劃審批不嚴(yán)、執(zhí)行不到位等可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控:施和工器具以及施工影響、接地線、動(dòng)火作業(yè)、工程車配合等其它安全注意事項(xiàng);不得隨意變更施工計(jì)劃,動(dòng)車類施工計(jì)劃調(diào)整應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)度人員批準(zhǔn);3.施工請(qǐng)銷點(diǎn)執(zhí)行不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控:車站應(yīng)嚴(yán)格工器具等與施工計(jì)劃一致;4.施工作業(yè)監(jiān)督及停送電管理不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控:施工作業(yè)需有專業(yè)人員監(jiān)督,外單位進(jìn)行有關(guān)重點(diǎn)施工作業(yè)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)安排專業(yè)人員旁站監(jiān)督;施工作業(yè)需停電的,應(yīng)確認(rèn)已停電并按需對(duì)接觸網(wǎng)(軌)安裝接地裝置后,施工人員方可開(kāi)始作業(yè);5.施工結(jié)束后安全檢查不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控:施工結(jié)束后應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行復(fù)原、功能檢查和安全確認(rèn),確定其達(dá)到原有功能及安全要求,拆除接地設(shè)備并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,不得在線路上及其兩側(cè)限界內(nèi)存放影響運(yùn)營(yíng)安全的施工工(二)通過(guò)查閱資料、人員問(wèn)詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到施工行車作業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)和操作步驟,并嚴(yán)格執(zhí)行。第二十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)特點(diǎn)、電客車和工程車類型及裝載貨物情況,落實(shí)裝卸標(biāo)準(zhǔn)、防溜措施、安全防護(hù)距離評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)施工行車安全防護(hù)缺失、防護(hù)不足等可能導(dǎo)致行車定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.工程車上線運(yùn)行前應(yīng)對(duì)本車及其連掛車輛的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行檢查,保證技術(shù)狀態(tài)良好;連掛車輛的貨物裝載必須牢固,并不超出規(guī)定的車輛限界;2.工程車作業(yè)時(shí),根據(jù)裝載貨物及編組情況進(jìn)行合理限速或停止相關(guān)區(qū)域牽引供電,工程車裝卸貨物時(shí)應(yīng)具有相應(yīng)安全防護(hù)及防溜措施;隨車施工人員配合工程車作業(yè)時(shí),人員必須在工程車運(yùn)行方向后方;3.非隨車施工人員與工程車確需在同區(qū)間作業(yè)的,應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工及動(dòng)車指揮,施工人員應(yīng)在工程車運(yùn)行方向后方作業(yè),至少保持50m以上的安全距離,并設(shè)置紅閃燈等進(jìn)行安全防護(hù);4.施工列車作業(yè)區(qū)域與相鄰的施工區(qū)域應(yīng)至少保持一站一區(qū)間間隔;跟隨末班車運(yùn)行的工程車,與前方運(yùn)營(yíng)列車應(yīng)至少保持一站一區(qū)間行車間隔;因施工需要縮短安全間隔距離的,應(yīng)經(jīng)充分論證并有配套防護(hù)措施;5.施工列車需往返多次運(yùn)行的,應(yīng)根據(jù)行車調(diào)度命令封鎖區(qū)間,并確保封鎖區(qū)間無(wú)其它施工作業(yè),列車不得越出封鎖區(qū)間運(yùn)行。核查上述管控措施是否已落實(shí)到施工行車安全防護(hù)相關(guān)崗位職責(zé)和操作步驟。第二十五條城市軌道交通行車組織管理辦法等相關(guān)規(guī)定對(duì)本章中限速指標(biāo)等內(nèi)容有調(diào)整變化的,從其規(guī)定。第五章客運(yùn)組織對(duì)客運(yùn)組織方案及其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂完善。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)客流交織可能帶來(lái)的客傷風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)客運(yùn)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.客流組織方案應(yīng)符合車站實(shí)際情況,并明確車站設(shè)備通過(guò)確應(yīng)急情況下車站客流疏散流線、信息發(fā)布、換乘安全保障等2.客運(yùn)組織方案及其實(shí)施情況原則上每年評(píng)估一次,并針對(duì)安全行為等可能帶來(lái)的行車中斷和客傷風(fēng)險(xiǎn),在客運(yùn)組織方案或1.每座車站巡視頻率不應(yīng)低于每3小時(shí)一次,巡查范圍應(yīng)覆道、疏散通道等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括站內(nèi)吸煙、違規(guī)使用電3.應(yīng)明確客運(yùn)設(shè)施設(shè)備故障報(bào)修及整改要求。(二)抽取至少3座車站巡視記錄,查閱客運(yùn)服務(wù)設(shè)施設(shè)備故障報(bào)修記錄,核查上述管控措施是否已落實(shí)到客運(yùn)組織工作。第二十八條換乘站管理責(zé)任界面清晰,客流流線銜接順暢,信息聯(lián)絡(luò)、突發(fā)事件協(xié)同處置等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)換乘站管理接口銜接、客流交織等問(wèn)題可能影響客流組織的風(fēng)險(xiǎn),在車站相關(guān)崗位職責(zé)、換乘站管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.換乘車站的換乘通道、出入口等管理責(zé)任界面劃分清晰;3.共管換乘車站不同線路應(yīng)制定應(yīng)急處置協(xié)同預(yù)案和車站協(xié)4.換乘站車控室內(nèi)具有直通電話,視頻監(jiān)控宜具備可互看對(duì)車控室應(yīng)具備對(duì)換乘通道廣播功能。(二)抽取1座換乘站,通過(guò)查閱車站管理規(guī)章制度、管理協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等文件,人員問(wèn)詢或者設(shè)定應(yīng)急場(chǎng)景,核查上述管控措施是否已落實(shí)到換乘站管理工作。第二十九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立客流監(jiān)測(cè)機(jī)制,明確大客流控制預(yù)警值、管控措施啟動(dòng)及解除條件,并進(jìn)行客流資料匯總分析工評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)大客流沖擊可能導(dǎo)致乘客擁擠踩踏等風(fēng)險(xiǎn),在車站大客流組織方案中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.客流預(yù)警值設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理,并明確限流等大客流管控措施啟動(dòng)條件;預(yù)警值應(yīng)符合站臺(tái)設(shè)計(jì)容納能力、設(shè)施設(shè)備配置、客流規(guī)律等;運(yùn)力負(fù)荷評(píng)估相關(guān)要求參照《城市軌道交通運(yùn)力負(fù)荷評(píng)2.預(yù)判站臺(tái)客流聚集超過(guò)預(yù)警值、可能危及安全時(shí),應(yīng)實(shí)施單站級(jí)客流控制;無(wú)法緩解客流壓力的,應(yīng)在本線多個(gè)車站實(shí)施單線級(jí)客流控制;預(yù)判斷面客流滿載率超過(guò)預(yù)警值時(shí),應(yīng)在本線及與之換乘的線路車站實(shí)施線網(wǎng)級(jí)客流控制;3.車站站長(zhǎng)等車站客運(yùn)人員應(yīng)掌握車站容納能力、客流峰值等基礎(chǔ)客流數(shù)據(jù),了解不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同時(shí)間車站客流變化趨勢(shì);(二)早晚高峰期,選取至少1座大客流車站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。車站應(yīng)組織針對(duì)性培訓(xùn)及演練,相關(guān)客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)熟悉處(一)針對(duì)設(shè)備異常情況下客運(yùn)處置不當(dāng)可能產(chǎn)生客傷的風(fēng)臺(tái)門等客運(yùn)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)對(duì)措施要點(diǎn),核查與現(xiàn)場(chǎng)處置方災(zāi)事故、異物侵入列車限界影響列車正常運(yùn)行等突發(fā)事件的信息物資啟用不到位等影響乘客疏散或?qū)е驴蛡娘L(fēng)險(xiǎn),在車站現(xiàn)場(chǎng)處置方案或安全管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列生突發(fā)大客流時(shí),客運(yùn)人員應(yīng)協(xié)調(diào)行車調(diào)度人員及時(shí)增加運(yùn)力進(jìn)行疏導(dǎo);擁堵提示等措施,及時(shí)進(jìn)行廣播提示和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo);站內(nèi)或出入口乘客聚集可能造成客流對(duì)沖等情況時(shí),可調(diào)整自動(dòng)扶梯運(yùn)行方向或3.車站發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),車站工作人員應(yīng)報(bào)告行車調(diào)度部門,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)采取關(guān)閉出入口、疏4.異物侵入列車限界等可能導(dǎo)致列車進(jìn)出站發(fā)生行車事件或乘客傷亡的,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取列車緊急停車等措施,車站工作人員做好客流引導(dǎo)工作;5.應(yīng)急物資的數(shù)量、種類等應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案規(guī)定相符。(二)抽取以上至少2類突發(fā)事件應(yīng)急場(chǎng)景,問(wèn)詢客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)對(duì)措施要點(diǎn),也可進(jìn)行模擬實(shí)操考核,核查上述管控措施是否已落實(shí)在車站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置。第三十二條車站應(yīng)落實(shí)施工請(qǐng)銷點(diǎn)管理制度,做好各項(xiàng)安評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車站施工請(qǐng)銷點(diǎn)管理不嚴(yán)或銷點(diǎn)未確認(rèn)人走料清、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控及檢查不足等可能導(dǎo)致行車事故或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在車站施工作業(yè)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列1.車站公共區(qū)域施工作業(yè)宜安排在非運(yùn)營(yíng)時(shí)間進(jìn)行;確需在3.車站應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡視。(二)抽查不少于3座車站,添乘至少1列車,核查下列標(biāo)志標(biāo)3.列車緊急報(bào)警裝置、緊急解鎖裝置、滅火器等安全設(shè)施的警示標(biāo)識(shí);4.車站警示、禁止標(biāo)識(shí),疏散標(biāo)志;5.無(wú)障礙服務(wù)標(biāo)識(shí)。第三十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)乘客投訴受理處理制度,健全乘客投訴管理工作機(jī)制,及時(shí)受理乘客投訴。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)乘客合理訴求未有效答復(fù)或投訴渠道不暢通等可能影響乘車安全感和滿意度,在乘客投訴受理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)具備乘客投訴辦理、通報(bào)、考核等工作機(jī)制,公布服務(wù)監(jiān)督電話;對(duì)于媒體涉及運(yùn)營(yíng)安全和乘客服務(wù)的負(fù)面報(bào)道、乘客集中反映等重大投訴事件應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查;2.乘客投訴應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)受理、在7個(gè)工作日內(nèi)處理完畢、及時(shí)將處理結(jié)果告知乘客;初期運(yùn)營(yíng)期間,有效乘客投訴回復(fù)率應(yīng)為100%,有效乘客投訴率不應(yīng)大于百萬(wàn)分之三;3.行業(yè)主管部門通報(bào)、媒體負(fù)面報(bào)道、企業(yè)日常檢查、乘客集中反映等暴露的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和安全問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行分類分析并及時(shí)完成整改。(二)查閱乘客投訴受理制度及相關(guān)監(jiān)督、考核文件和工作總結(jié)、相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告;抽查3~5份投訴受理及答復(fù)記錄或現(xiàn)場(chǎng)撥打投訴人電話,核查上述管控措施是否已落實(shí)到客運(yùn)服務(wù)管理。第六章設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)第一節(jié)一般規(guī)定第三十五條設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等符合有關(guān)運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程,保證設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好,安全功能和性能完整評(píng)估要求及方法:(一)查閱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度和規(guī)程文件、維護(hù)技術(shù)維護(hù)規(guī)程內(nèi)容齊全,運(yùn)行有效。維護(hù)管理制度應(yīng)滿足城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法等規(guī)定,維修規(guī)程文件參照《城市軌(二)通過(guò)問(wèn)詢?nèi)藛T、查閱資料等方式,核查設(shè)施設(shè)備維護(hù)機(jī)構(gòu)及其分工和職責(zé)與維護(hù)策略相適應(yīng);(三)查閱維護(hù)工作臺(tái)賬,核查設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的相關(guān)資料在安全隱患或缺陷等工程問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)組織或督促有關(guān)單位進(jìn)行整改并校正有關(guān)文件和圖紙。評(píng)估要求及方法:(一)抽查查線核圖工作記錄和相關(guān)圖紙文件,至少開(kāi)展一次全面查線核圖工作,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改完成;軟件存在安全隱患或缺陷等工程問(wèn)題整改后,有關(guān)文件和圖紙已校正完成。件設(shè)計(jì)等應(yīng)按規(guī)定通過(guò)評(píng)估論證。新增的設(shè)施設(shè)備應(yīng)通過(guò)驗(yàn)收并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理,投用前應(yīng)完成相關(guān)崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。評(píng)估要求及方法:(一)抽查變更、新增和改造設(shè)施設(shè)備的評(píng)估論證報(bào)告和記錄;記錄,具有新設(shè)備操作規(guī)程、竣工圖紙等技術(shù)文件和安全生產(chǎn)的管理制度,核查新增設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)技術(shù)測(cè)試、試驗(yàn),并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第三十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)區(qū)施工作業(yè)項(xiàng)目技評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)保護(hù)區(qū)異物侵限、設(shè)施設(shè)備破壞等可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),在保護(hù)區(qū)管理制度或巡查標(biāo)準(zhǔn)中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.在《城市軌道交通工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55033等規(guī)定的城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列外部作業(yè)的,應(yīng)通過(guò)運(yùn)營(yíng)單位保2.下列情況應(yīng)納入保護(hù)區(qū)巡查內(nèi)容并加大巡查力度:(1)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物、構(gòu)筑物和樹(shù)木等異物侵界隱(二)抽查保護(hù)區(qū)管理制度和巡查記錄,核查巡查內(nèi)容和巡查頻次是否符合有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)檢查保護(hù)區(qū)提示或警示標(biāo)志是否狀作業(yè)監(jiān)控是否符合有關(guān)規(guī)定,保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)影響運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題是否完成整改。第三十九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有月度和年度設(shè)施設(shè)備運(yùn)行分析報(bào)告,內(nèi)容涵蓋設(shè)備主要故障或設(shè)施主要病害損傷發(fā)生次數(shù)、設(shè)備平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間及其故障發(fā)生率、主要故障或病害損傷發(fā)生原因、處理過(guò)程、整改措施等。設(shè)施設(shè)備故障引起晚點(diǎn)5分鐘以上的事件應(yīng)具有專項(xiàng)分析報(bào)告。評(píng)估要求及方法:分析報(bào)告、5分鐘以上晚點(diǎn)事件專項(xiàng)分析報(bào)告,事件原因應(yīng)分析準(zhǔn)確、整改措施合理,相關(guān)整改措施已落實(shí)或完善到相關(guān)檢修規(guī)程或管理制度。第四十條正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開(kāi)展前最后三個(gè)月,主要設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合下列要求:(一)車輛系統(tǒng)故障率不高于4次/萬(wàn)列公里;(二)信號(hào)系統(tǒng)故障率不高于0.8次/萬(wàn)列公里;(三)供電系統(tǒng)故障率不高于0.16次/萬(wàn)列公里;(四)站臺(tái)門故障率不高于0.8次/萬(wàn)次;(五)自動(dòng)扶梯可靠度不低于98.5%;(六)電梯可靠度不低于99%;(七)售票機(jī)可靠度不低于98%;(八)檢票閘機(jī)可靠度不低于99%。指標(biāo)的定義和計(jì)算方法參見(jiàn)城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)評(píng)估要求及方法:查閱最后三個(gè)月的設(shè)備運(yùn)行情況分析報(bào)告及其故障統(tǒng)計(jì)記第四十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照維修管理制度、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行維修備品備件管理工作,保證備品備件齊全有效。評(píng)估要求及方法:(一)查閱設(shè)施設(shè)備備品備件管理制度文件和工作臺(tái)賬;(二)查閱維修備品備件的質(zhì)量信息記錄,有分析、糾正和預(yù)防措施。第二節(jié)土建設(shè)施第四十二條隧道主體結(jié)構(gòu)應(yīng)狀態(tài)良好,強(qiáng)度與剛度符合安全運(yùn)營(yíng)要求,結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)隧道主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查制度,以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.隧道巡查頻率不低于1次/月,巡查內(nèi)容應(yīng)包括洞體滲漏2.隧道結(jié)構(gòu)變形的第一年監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/半年,第二年監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/年,第二年之后監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/3年;地質(zhì)條件較差、結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)段,應(yīng)加密結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動(dòng)期間,相應(yīng)區(qū)段應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè);3.每年應(yīng)開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效構(gòu)件加固或更換;每半年應(yīng)開(kāi)展混凝土表面修補(bǔ)、道床沖洗、排水淤塞疏通清理;定期開(kāi)展結(jié)構(gòu)滲漏水治理;及時(shí)開(kāi)展各類連接4.隧道變形超過(guò)限值或出現(xiàn)嚴(yán)重病害,應(yīng)及時(shí)采取控制變形、病害發(fā)展的處置措施:出現(xiàn)隧道拱頂?shù)温⒕€流及涌水病害時(shí),應(yīng)應(yīng)及時(shí)分析隧道結(jié)構(gòu)變形與病害狀態(tài),視發(fā)展趨勢(shì)采取加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、加固治理?yè)屝尴嚓P(guān)文件;3.從結(jié)構(gòu)變形嚴(yán)重和不同形式隧道(盾構(gòu)、明挖、礦山、沉管)的區(qū)間抽取至少2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,核查滲漏水、裂縫、變形、管片錯(cuò)臺(tái)等結(jié)構(gòu)病害情況。第四十三條隧道排水設(shè)施完好通暢,無(wú)垃圾淤積等堵塞排水溝的情況。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)排水設(shè)施阻塞可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查和養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.將排水溝等設(shè)施納入巡查內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)淤積、堵塞、滯水等現(xiàn)象,巡查頻率不低于1次/月,汛期應(yīng)提高防排水設(shè)施巡查頻次;2.應(yīng)定期進(jìn)行清淤和垃圾清理工作,保持排水暢通。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄;2.抽取至少2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第四十四條疏散平臺(tái)保持狀態(tài)正常,各部件完整有效,不影響應(yīng)急情況下疏散乘客。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)疏散平臺(tái)塌陷可能導(dǎo)致乘客疏散墜軌的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.將疏散平臺(tái)納入巡查內(nèi)容,巡查頻率不低于1次/月。巡查2.應(yīng)對(duì)疏散平臺(tái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,定期開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第四十五條人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建構(gòu)物,射流風(fēng)可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.將隧道軌行區(qū)有關(guān)設(shè)施納入巡查內(nèi)容,巡查頻率不低于1次/月;巡查內(nèi)容應(yīng)包括人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門門框固電纜、管線等吊掛構(gòu)件固定情況,配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備2.應(yīng)對(duì)人防門、防火門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)門體進(jìn)行加固或更換;聯(lián)絡(luò)通道不得堆放雜物。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第四十六條橋梁主體結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛度符合安全運(yùn)營(yíng)要求,結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查制度,以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)對(duì)橋梁進(jìn)行巡查,鋼橋、鋼混組合橋梁、鋼混混合橋梁巡查不低于1次/月,混凝土橋梁巡查頻率不低于1次/3月;巡查內(nèi)焊縫、鉚釘及螺栓的變形、損壞,伸縮縫、變形縫的損壞等病害2.應(yīng)對(duì)橋梁墩臺(tái)沉降變形與梁體豎向變形等進(jìn)行監(jiān)測(cè):橋梁墩臺(tái)沉降變形與梁體豎向變形等第一年監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/6月,第二、三年檢測(cè)頻率不低于1次/年,第三年之后頻率不低于1次/3年;結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)段,應(yīng)加密結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;應(yīng)按規(guī)定對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動(dòng)的相應(yīng)區(qū)段開(kāi)展監(jiān)測(cè);3.每年應(yīng)開(kāi)展橋梁鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換,混凝土表面修補(bǔ),裂縫修補(bǔ),支座涂油養(yǎng)護(hù);及時(shí)對(duì)破損、缺損橋梁防撞防護(hù)設(shè)施進(jìn)行修復(fù);4.橋梁變形超限,出現(xiàn)嚴(yán)重病害,或外力撞擊、火災(zāi)、受到工程活動(dòng)較大影響時(shí),應(yīng)開(kāi)展結(jié)構(gòu)狀態(tài)專項(xiàng)檢測(cè),必要時(shí)應(yīng)采取加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、加固治理?yè)屝尴嚓P(guān)文件;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員,檢查對(duì)病害分布及控制措施、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)段,以及病害處理、應(yīng)急處置要求等的掌握情況;3.至少抽取變形較大的2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。與警示、防護(hù)網(wǎng)等附屬設(shè)施保持狀態(tài)正常,固定牢固,完整有效。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)橋梁疏散平臺(tái)、聲屏障、排水設(shè)施、護(hù)欄板、防撞與險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查、監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)對(duì)橋梁附屬設(shè)施進(jìn)行巡查,巡查頻率不低于1次/月;巡2.應(yīng)對(duì)橋梁附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,每年開(kāi)展金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換;每半年橋脫構(gòu)件進(jìn)行緊固;及時(shí)對(duì)破損、缺損橋梁防撞防護(hù)、警示及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。(二)核查上述管控措施已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2個(gè)區(qū)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第四十八條車站房建結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛度符合安全運(yùn)營(yíng)要求,結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車站房建結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查制度,以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)對(duì)車站房建結(jié)構(gòu)進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè);2.檢查車站房建結(jié)構(gòu)銹蝕、變形、開(kāi)裂、沉降和結(jié)構(gòu)滲漏等嚴(yán)重病害。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、監(jiān)測(cè)方案和巡查養(yǎng)護(hù)記錄;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2座車站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第四十九條車站建筑裝飾、樓梯、欄桿等應(yīng)保持狀態(tài)正常,評(píng)估要求及方法:車站地板或溝蓋板等松動(dòng)、空鼓、破損可能導(dǎo)致乘客摔倒,車站樓梯破損、松動(dòng)、漏筋或裂縫可能導(dǎo)致乘客摔倒等風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查制度和養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.車站頂面、高出墻面的各類裝飾及附屬懸掛物應(yīng)納入車站2.汛期或惡劣天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)對(duì)車站頂面、屋面、高出墻體墻面的裝飾及附屬懸掛物等進(jìn)行普查與緊固;3.車站裝飾面及懸掛物出現(xiàn)松動(dòng)晃動(dòng),其修復(fù)前應(yīng)在影響范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)防護(hù)與警示設(shè)施,必要時(shí)安排人員防護(hù)。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄;2.問(wèn)詢車站與相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2座車站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十條車站防淹和排水設(shè)施狀態(tài)完好,滿足防洪要求。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車站淹水倒灌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.車站應(yīng)滿足防淹要求,必要時(shí)應(yīng)加高或設(shè)置防洪、防澇2.車站沙袋、擋板等防汛設(shè)施狀態(tài)完好;3.汛期或暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警時(shí),車站與相關(guān)專業(yè)維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)采取措施;4.對(duì)臨江臨湖和地勢(shì)低洼車站、連接下沉式廣場(chǎng)的車站出入口、與車站連通的地下停車場(chǎng)和在建工程聯(lián)絡(luò)通道等重點(diǎn)區(qū)域及其擋水排水設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件;2.問(wèn)詢車站與相關(guān)維修崗位人員;3.抽取至少2座車站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查??刂浦行暮蛙囕v基地第五十一條控制中心和車輛基地房建結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛度符合安全運(yùn)營(yíng)要求,結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范具體評(píng)估要求及方法按照本規(guī)范車站房建結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行。第五十二條車輛基地檢修平臺(tái)應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,狀態(tài)完好。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)檢修平臺(tái)墜落和檢修觸電風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)巡查制度、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)對(duì)檢修平臺(tái)進(jìn)行巡查維修,及時(shí)開(kāi)展金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換;2.及時(shí)對(duì)護(hù)欄、警示及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄;2.抽取至少1個(gè)檢修平臺(tái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十三條車輛基地防淹和排水設(shè)施狀態(tài)完好,滿足防洪靜態(tài)幾何尺寸監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/3月;2.正線常規(guī)鋼軌探傷頻率不低于1次/2月;車輛基地常規(guī)鋼軌探傷頻率不低于1次/年;鋁熱焊焊接接頭的探傷頻率不低于1次/半年,閃光接觸焊焊接接頭的探傷頻率不低于1次/2年;常規(guī)探傷連續(xù)兩個(gè)周期均多發(fā)掉塊、魚鱗或出現(xiàn)傷損異常發(fā)展的區(qū)段,應(yīng)增加探傷頻率;3.軌道設(shè)施日常保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)軌道線路設(shè)施清潔潤(rùn)滑,溫、低溫季節(jié)無(wú)縫線路應(yīng)按規(guī)程做好應(yīng)力放散或調(diào)整;小修應(yīng)包含對(duì)軌道線路故障進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析、診斷,調(diào)整軌道幾何尺寸,整修和更換設(shè)備零部件;大修應(yīng)對(duì)軌道系統(tǒng)改造與全面整治;鋼軌接頭軌面或內(nèi)側(cè)錯(cuò)牙大于3mm;軌面擦傷和剝落掉塊接近或達(dá)到輕傷;軌端肥邊大于2mm;波浪型磨耗谷深大于0.5mm,或小于0.5mm但引起其他次生病害;5.軌道設(shè)施出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)更換:普通線路和無(wú)縫線路緩沖區(qū)的重傷和折斷鋼軌;接頭夾板出現(xiàn)折斷、中央裂紋、其他部位裂紋發(fā)展到螺栓孔等傷損;扣件缺失;護(hù)輪軌螺栓危及行車安(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十五條道岔設(shè)施狀態(tài)應(yīng)保持狀態(tài)完好,滿足安全行車評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)道岔變形斷裂風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查、探傷、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)定期對(duì)道岔進(jìn)行巡查、探傷檢測(cè)與養(yǎng)護(hù);2.道岔出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)維修或更換:道岔兩尖軌互相脫離時(shí);曲股基本軌的彎折點(diǎn)位置或彎折尺寸不符合要求、垂直磨耗超標(biāo);尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)下不密貼時(shí);尖軌被軋傷,輪緣有爬上尖軌的危險(xiǎn)時(shí);在尖軌頂面有寬50mm及其以上的斷(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取1個(gè)有岔區(qū)間、1個(gè)車輛基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十六條軌枕應(yīng)保持狀態(tài)完好,無(wú)軌枕空吊斷裂。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)軌枕空吊斷裂風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)定期對(duì)軌枕進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù);2.軌枕失效或嚴(yán)重傷損時(shí)應(yīng)及時(shí)維修或更換。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十七條道床應(yīng)保持狀態(tài)完好,道床變形在容許限度評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)道床下沉隆起翻漿冒泥風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)定期對(duì)道床進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù);2.碎石路道床頂面寬度及邊坡坡度應(yīng)符合規(guī)定:碎石道床頂面應(yīng)與混凝土軌枕中部頂面平齊;碎石道床應(yīng)保持飽滿、均勻和整齊,并應(yīng)根據(jù)道床不潔程度有計(jì)劃地進(jìn)行清篩;道床應(yīng)按規(guī)定保持3.整體道床面低于鋼軌底面不宜小于70mm;軌枕與整體道出現(xiàn)連續(xù)3根軌枕松動(dòng)現(xiàn)象;曲線地段不得出現(xiàn)連續(xù)2根軌枕松動(dòng)現(xiàn)象;軌枕與整體道床剝離縫超過(guò)1mm時(shí)應(yīng)進(jìn)行注漿處理;軌枕下沉量超過(guò)相應(yīng)扣件允許調(diào)高量時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十八條路基填筑堅(jiān)實(shí),保持干燥、穩(wěn)固,并狀態(tài)完好。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)路基坍塌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.路基巡查頻率不低于1次/月,路基本體、排水設(shè)施以及防護(hù)加固設(shè)施的巡查頻率不低于1次/年;2.應(yīng)及時(shí)對(duì)路基病害進(jìn)行治理:路基邊坡出現(xiàn)沖溝、陷土等虧土現(xiàn)象時(shí),采取回填土法處置;路基的凍脹翻漿、邊坡沖刷、擠出變形等病害應(yīng)及時(shí)加固整治,短期內(nèi)無(wú)法徹底整治的病害,應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)路基的監(jiān)測(cè)和檢查,并分期整治;汛期路基邊坡出現(xiàn)滑塌現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)搶修;3.嚴(yán)禁在路基邊坡下坡腳5m范圍內(nèi)挖溝、引水、耕種、取土;嚴(yán)禁在路基邊坡、路肩內(nèi)埋設(shè)電纜及各種管道。在特殊情況下必須設(shè)置時(shí)應(yīng)采取有效措施,保證路基完整與穩(wěn)定;排水設(shè)施應(yīng)定期(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元:1.查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件;2.問(wèn)詢相關(guān)維修崗位人員;3.抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。墻等防護(hù)設(shè)施結(jié)構(gòu)完整有效、固定牢固。評(píng)估要求及方法:應(yīng)定期巡查和養(yǎng)護(hù)。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車輛運(yùn)行過(guò)程中存在的安全功能失效可能導(dǎo)致行車事故或客傷的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將制動(dòng)失效或能力不足、超速運(yùn)行及車輛運(yùn)行過(guò)程中開(kāi)門等功能的測(cè)試與試驗(yàn)、安全使用要求納入相關(guān)崗位(二)查閱線路的全部車輛初期運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)行狀態(tài)與故障趨勢(shì)分析報(bào)告,抽查3列車6個(gè)月運(yùn)行與故障維修記錄,對(duì)于初期運(yùn)營(yíng)期間因車輛制動(dòng)能力、車輛超速保護(hù)、車門安全聯(lián)鎖保護(hù)功能、車門障礙物探測(cè)等功能失效頻繁導(dǎo)致故障或發(fā)生險(xiǎn)性事件的,可開(kāi)展相關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作;其中,車輛動(dòng)力學(xué)性能、車輛制動(dòng)能力、車輛超速防護(hù)、車門安全聯(lián)鎖、車門故障隔離和車門障礙物探測(cè)功能的測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定。第六十一條車輛緊急報(bào)警裝置、車門緊急解鎖裝置、緊急疏散門以及車門防夾裝置等狀態(tài)完好,運(yùn)行有效。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車輛運(yùn)行過(guò)程中存在的乘客應(yīng)急使用設(shè)備失效可能影響應(yīng)急疏散的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將緊急報(bào)警裝置、車門緊急解鎖裝置、緊急疏散門以及車門防夾裝置等功能測(cè)試與試驗(yàn)、維護(hù)要求納入車輛維修規(guī)程。(二)抽取1列車相關(guān)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試:1.車輛緊急報(bào)警裝置工作正常,緊急報(bào)警裝置應(yīng)具有列車駕駛員與乘客間雙向通信功能;2.緊急疏散門能夠正常啟用,滿足人員疏散要求;3.車門緊急解鎖裝置功能正常;4.車門防夾功能正常。第六十二條蓄電池容量滿足車輛失電情況下車輛緊急負(fù)載在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的用電要求。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車輛蓄電池容量與電壓不足可能影響乘客疏散或發(fā)生客傷的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將蓄電池的狀態(tài)檢查、容量與電壓測(cè)試納入車輛維修規(guī)程;(二)抽取1列車對(duì)車輛蓄電池啟動(dòng)條件、容量等進(jìn)行測(cè)試,容等系統(tǒng)的供電要求,并能保證列車開(kāi)關(guān)車門一次。第六十三條列車操縱應(yīng)符合車輛操作規(guī)程,車輛維修應(yīng)符評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)車輛操作維修風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程和維修規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.應(yīng)制定線路全部型號(hào)車輛的操作規(guī)程,并根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂完善,列車駕駛員在值乘過(guò)程中按照操作規(guī)程進(jìn)行車輛操縱和應(yīng)急處置。操作規(guī)程參照列車駕駛員值乘作業(yè)等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。2.應(yīng)制定線路全部型號(hào)車輛維修規(guī)程,細(xì)化到車體、內(nèi)裝、車動(dòng)系統(tǒng)、車上電氣及附屬設(shè)施,并滿足車輛列檢間隔時(shí)間不超過(guò)15天,月檢間隔時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月的要求。3.車輛維修內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容并加強(qiáng)檢查和維修:路器觸頭燒蝕黏、熔斷器失效,牽引系統(tǒng)隔離開(kāi)關(guān)閉合不當(dāng)或未閉合,高壓母線局部絕緣老化,蓄電池老化、變形、漏液、異常(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī)2.查閱線路3列車6個(gè)月的維修臺(tái)賬;3.選取1列車進(jìn)行維修旁站檢查。第四節(jié)供電系統(tǒng)第六十四條供電系統(tǒng)相鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng)(軌)越區(qū)供電、0.4kV低壓備自投,以及35kV分段開(kāi)關(guān)的“級(jí)差評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)供電系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的緊急情況下安全功能失效的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將支援供電、越區(qū)供電、低壓備自投等安全功能的測(cè)試與試驗(yàn)納入供電系統(tǒng)維修規(guī)程;(二)查閱供電系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)行狀態(tài)與故障趨勢(shì)分析報(bào)告,核查安全功能的完整性和可靠性;(三)供電系統(tǒng)安全功能失效導(dǎo)致頻繁故障、發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件或進(jìn)行技術(shù)改造的,可開(kāi)展相關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作;其中,相鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng)(軌)越區(qū)供電、0.4kV低壓備自投等功能的測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定。第六十五條各類供電設(shè)備、變電所等的值守和維修人員應(yīng)按照操作規(guī)程和安全工作規(guī)定進(jìn)行操作和應(yīng)急處置。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)供電系統(tǒng)誤操作可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程和維修規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列1.供電系統(tǒng)設(shè)備相關(guān)安全工作規(guī)定應(yīng)涵蓋人員安全等級(jí)制2.應(yīng)將電源系統(tǒng)手動(dòng)切換錯(cuò)誤、電力監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)誤操作等風(fēng)險(xiǎn)的防范措施納入相關(guān)制度文件和規(guī)程。(二)通過(guò)查閱供電系統(tǒng)相關(guān)制度和規(guī)程文本、開(kāi)展旁站檢查等方式,核查上述管控措施是否落實(shí)到作業(yè)崗位職責(zé)和操作步驟。第六十六條供電系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程,確保功能完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)供電系統(tǒng)維修欠修可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),在供電系統(tǒng)設(shè)備維修規(guī)程中,將下列內(nèi)容納入維修內(nèi)容:1.高壓供電系統(tǒng)斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、保護(hù)裝置;內(nèi)連接部位;3.剛性/柔性接觸網(wǎng)、分段絕緣器相鄰定位點(diǎn)導(dǎo)高、拉出值以及弓網(wǎng)磨耗檢查;4.交直流操作電源系統(tǒng)雙電互投切換裝置、整流器、蓄電池;5.雜散電流防護(hù);6.電力監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)試與維護(hù)。(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī)程和維修工作單元:1.檢查線路供電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)與故障趨勢(shì)分析報(bào)告,抽查供電系統(tǒng)6個(gè)月運(yùn)行與故障維修記錄;2.選取變電站或設(shè)備房進(jìn)行旁站檢查。第五節(jié)通信系統(tǒng)第六十七條通信系統(tǒng)應(yīng)保持正常、非正?;蚓o急情況下為等信息的傳輸正常。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)通信系統(tǒng)失效可能導(dǎo)致中斷行車的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)勘查通信系統(tǒng)狀態(tài)顯示,抽查系統(tǒng)運(yùn)行記錄,以及系統(tǒng)遠(yuǎn)程集中網(wǎng)絡(luò)管理功能、各子系統(tǒng)的故障自診斷功能等運(yùn)行的有效性;(二)針對(duì)通信系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)可能存在外界攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓的風(fēng)險(xiǎn),查閱通信系統(tǒng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度文本,抽取網(wǎng)絡(luò)攻擊記錄,檢查各項(xiàng)安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)勘查存儲(chǔ)介質(zhì)插拔、其他系統(tǒng)接入等防病毒干擾措施的實(shí)施情況;(三)抽查有線調(diào)度通信系統(tǒng)的調(diào)度電話、站內(nèi)電話、站間電無(wú)阻塞通話,單呼、組呼等調(diào)度通話功能正常,錄音及回放功能(四)針對(duì)廣播失效或異常可能妨礙乘客應(yīng)急疏散的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)檢查車站、列車、車輛基地等區(qū)域廣播覆蓋情況、自動(dòng)廣播和人(五)針對(duì)視頻信息畫面丟失可能妨礙應(yīng)急指揮的風(fēng)險(xiǎn),抽查車站、列車等區(qū)域視頻監(jiān)視系統(tǒng)有關(guān)列車運(yùn)行及乘客疏導(dǎo)的視頻(六)現(xiàn)場(chǎng)檢查乘客信息系統(tǒng)應(yīng)急模式有效性,工作站可即時(shí)編輯各種報(bào)警信息并發(fā)布至指定的終端顯示屏;(七)針對(duì)母鐘不準(zhǔn)或停轉(zhuǎn)可能導(dǎo)致關(guān)聯(lián)系統(tǒng)授時(shí)錯(cuò)誤,妨礙應(yīng)急協(xié)同指揮的風(fēng)險(xiǎn),抽查時(shí)鐘系統(tǒng)為各線、各車站提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間信息情況;第六十八條通信系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程,確保系統(tǒng)功能評(píng)估要求及方法:(一)抽查通信系統(tǒng)設(shè)備的操作規(guī)程、維修規(guī)程及工藝文件,應(yīng)將傳輸系統(tǒng)、通信光電纜、有線調(diào)度通信、無(wú)線調(diào)度通信、視頻監(jiān)部件的維護(hù)納入維修規(guī)程;(二)查閱通信系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)與故障維修記錄,對(duì)造成通訊失敗、行車中斷等重大影響的故障是否已進(jìn)行原因分析與整改。第六節(jié)信號(hào)系統(tǒng)第六十九條信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)保持超速防護(hù)、追蹤防護(hù)、安全駕駛、進(jìn)路防護(hù)、道岔防護(hù)和信號(hào)/表示器防護(hù)等安全功能的完整性警等實(shí)時(shí)信息。評(píng)估要求及方法:針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)安全功能失效可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),查閱信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)行與故障維修記錄、故障統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,因信號(hào)系統(tǒng)列防護(hù)等功能失效導(dǎo)致頻繁故障或發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件的,可開(kāi)展相關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作,測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定。第七十條信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)保持基本性能和接口特性的穩(wěn)定性和評(píng)估要求及方法:核查信號(hào)系統(tǒng)故障記錄,信號(hào)安全核心設(shè)備的可靠性和接口性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的指標(biāo)要求,包括單通道可靠性與安全性指標(biāo)、多通道同步與無(wú)縫切換指標(biāo)、系統(tǒng)輸出和外部接口關(guān)系符合故障倒向安全原則等。第七十一條信號(hào)系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程,確保系統(tǒng)功能評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)系統(tǒng)維修風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位維修規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:1.信號(hào)系統(tǒng)巡檢間隔時(shí)間不大于7天,月修間隔不大于3個(gè)月,年修間隔不大于1年。2.應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、列車自動(dòng)運(yùn)行系(1)列車輪徑自動(dòng)校準(zhǔn)失效;(2)列車ATO駕駛模式下定位停車不準(zhǔn);(3)區(qū)域控制器故障;(4)設(shè)備受外力打擊導(dǎo)致信標(biāo)損壞。3.應(yīng)將運(yùn)行圖加載錯(cuò)誤或失效、控制中心大屏黑屏、車站工作站黑屏或脫機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入相關(guān)維修規(guī)程。4.應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入相關(guān)維修規(guī)程,細(xì)化到維修工作單元:(1)聯(lián)鎖表示室內(nèi)外不一致或聯(lián)鎖關(guān)系錯(cuò)誤;(3)道岔轉(zhuǎn)換阻力過(guò)大;(4)轉(zhuǎn)轍機(jī)行程開(kāi)關(guān)故障;(5)轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝裝置異常震動(dòng)。5.應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入數(shù)據(jù)通信、軌道占用檢查設(shè)備、防護(hù)及(1)AP箱/TRE箱箱體脫落或開(kāi)蓋;(3)覆蓋強(qiáng)度不夠而影響無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸;(4)列車占用出清檢查錯(cuò)誤;(7)磁頭受外力打擊導(dǎo)致計(jì)軸磁頭損壞;(8)防雷模塊失效;(9)模塊輸出性能與下口負(fù)載要求不匹配;旁站檢查等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī)程和維修工作單元。第七十二條車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境應(yīng)保持在技術(shù)規(guī)格書所要求的范圍。評(píng)估要求及方法:作使用條件和防水、防塵、防震、防電磁干擾等機(jī)柜及外掛設(shè)備(二)應(yīng)將技術(shù)規(guī)格書中防水、防塵、防震、防入車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)的維修規(guī)程;(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境,必要時(shí)可開(kāi)展相關(guān)測(cè)試。第七十三條不得擅自減弱、變更信號(hào)系統(tǒng)中涉及行車安全的硬件及軟件設(shè)備配置,不得擅自修改安全接口;必須變更和修改評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)變更管理不到位可能導(dǎo)致的行車事故風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將信號(hào)系統(tǒng)硬件變更、軟件升級(jí)等安全要求納入信號(hào)系統(tǒng)安全管理規(guī)定或維修規(guī)程;查驗(yàn)系統(tǒng)變更資料等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī)程以及安全管理規(guī)定。第七十四條信號(hào)系統(tǒng)有關(guān)功能使用的限制項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全防護(hù)措施。評(píng)估要求及方法:(一)針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)限制項(xiàng)管控不到位可能導(dǎo)致的行車事故風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將其納入信號(hào)系統(tǒng)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程;查驗(yàn)系統(tǒng)限制項(xiàng)資料等方式,核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程和安全管理規(guī)定。第七節(jié)機(jī)電系統(tǒng)第七十五條自動(dòng)售檢票系統(tǒng)各種運(yùn)行模式有效,出現(xiàn)非正常和緊急情況,系統(tǒng)應(yīng)由正常運(yùn)行方式轉(zhuǎn)為降級(jí)或緊急運(yùn)行方式。評(píng)估要求及方法:(一)檢查維修記錄、故障記錄,核查自動(dòng)售檢票設(shè)備維修規(guī)程落實(shí)情況;(二)抽查自動(dòng)售檢票系統(tǒng)正常運(yùn)行、降級(jí)運(yùn)行、緊急放行3種戶安全失控、數(shù)據(jù)丟失等可能造成乘客錢款損失的風(fēng)險(xiǎn)所采取的管控措施情況;(四)模擬供電中斷或緊急情況下,所有檢票機(jī)閘門應(yīng)釋放;(五)檢查保養(yǎng)與維修制度文本、設(shè)備及維修設(shè)與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),可及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)模式。評(píng)估要求及方法:落實(shí)情況;與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)情況;檢查隧道風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情第七十七條綜合監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng),以及給排水、評(píng)估要求及方法:(一)檢查維修記錄、故障記錄,核查綜合監(jiān)控系統(tǒng)維修規(guī)程落實(shí)情況以及對(duì)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng),以及給排水、自動(dòng)扶梯和電梯、照明、站臺(tái)門等系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控情況。1.系統(tǒng)軟件運(yùn)行異常導(dǎo)致全部或部分系統(tǒng)功能喪失,異常時(shí)間超過(guò)5分鐘;故障時(shí)間超過(guò)5分鐘。第七十八條站臺(tái)門結(jié)構(gòu)、安全防護(hù)功能可保證乘客的通行量至少應(yīng)滿足負(fù)載持續(xù)工作60分鐘。(五)抽查滑動(dòng)門運(yùn)行記錄,頻繁故障或者發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件2.滑動(dòng)門關(guān)門力檢測(cè);4.電氣絕緣測(cè)試和等電位測(cè)試。第七十九條自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道維修應(yīng)符合維修評(píng)估要求及方法:(一)檢查自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道維修記錄、故障記錄,核查維修規(guī)程落實(shí)情況。(二)抽查自動(dòng)扶梯和電梯維修規(guī)程及其維修記錄,檢查和維修內(nèi)容應(yīng)涵蓋:3.減速機(jī)齒輪磨損、漏油地腳螺栓松動(dòng)、斷裂或工作制動(dòng)器磨5.扶梯出入口處蓋板安裝不牢固或塌陷;7.安全保護(hù)系統(tǒng)失效;(三)檢查自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道應(yīng)張貼在有效期內(nèi)的特種設(shè)備使用標(biāo)志。失速運(yùn)行等情況的,應(yīng)查閱有關(guān)事件原因及整改措施分析報(bào)告,并檢查確保防沖頂、防墜落等各項(xiàng)安全保護(hù)裝置設(shè)置齊全,動(dòng)作靈第八十條消防和給排水系統(tǒng)水量、水壓和水質(zhì)應(yīng)滿足生產(chǎn)、生活和消防用水需要。評(píng)估要求及方法:(一)檢查消防和給排水系統(tǒng)維修記錄、故障程落實(shí)情況。(二)檢查消防和給排水系統(tǒng)維修規(guī)程及其維修記錄,檢查和維修內(nèi)容應(yīng)涵蓋:1.消防加壓泵、消防水泵手動(dòng)、自動(dòng)、遠(yuǎn)動(dòng)控制等模式運(yùn)行2.車站入口、隧道口及區(qū)間排水泵站運(yùn)行情況;車站出入口、隧道口雨水的防洪措施;3.排水管道暢通情況,各集水池、化糞池定期清除沉積物4.站外給排水及水消防地面設(shè)施完好并有明顯標(biāo)識(shí);5.氣體儲(chǔ)存鋼瓶間防火門是否可自動(dòng)關(guān)閉,是否堆放異物,是否保持整潔且保證通道暢通。檢查保護(hù)區(qū)內(nèi)的氣體滅火設(shè)施是否6.氣體系統(tǒng)報(bào)警功能是否失效、氣瓶欠壓、啟動(dòng)器卡阻、噴頭阻塞等可能妨礙滅火的情況。第八十一條火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程,確保評(píng)估要求及方法:(一)檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修記錄、故障記錄,核查維修規(guī)程落實(shí)情況。(二)檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修規(guī)程及其維修記錄,檢查和維修內(nèi)容應(yīng)涵蓋:1.火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器維護(hù)調(diào)整情況;2.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)程序修改升級(jí)、軟件維護(hù)、故障查詢和軟件故障處理情況;3.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警主機(jī)故障、誤報(bào)漏報(bào)等情況。第八十二條城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法等相第七章人員管理第八十三條列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員、客運(yùn)服務(wù)評(píng)估要求及方法:抽查崗位人員安全教育和技能培訓(xùn)記錄、簽到表、考試試卷等,安全教育和技能培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核等要求應(yīng)與運(yùn)營(yíng)單位的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定一致??荚嚥缓细袢藛T應(yīng)有補(bǔ)考記錄,對(duì)考核不符合要求的人員已按規(guī)定進(jìn)行了崗位調(diào)整。第八十四條新增的運(yùn)營(yíng)人員,應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后持證上崗。轉(zhuǎn)崗員工或脫崗6個(gè)月以上的復(fù)崗員工,應(yīng)通過(guò)相關(guān)再教育列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員從其他線路調(diào)入本線時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)本線路的學(xué)習(xí)考試,并在經(jīng)驗(yàn)豐富的人員指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行不少于15天的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。評(píng)估要求及方法:(一)抽查相關(guān)崗位新增人員上崗條件、培訓(xùn)記錄和上崗證,應(yīng)符合有關(guān)從業(yè)人員管理制度、國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等要求。其中,列備維修人員、控制中心值班主任、客運(yùn)服務(wù)人員等培訓(xùn)、考核、持證、上崗條件等應(yīng)符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范和國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定;(二)抽查轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)崗員工再教育培訓(xùn)和考核記錄、上(三)抽查轉(zhuǎn)線人員在本線路的學(xué)習(xí)考試、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)和監(jiān)督記錄,核查培訓(xùn)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)間。第八十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)崗位工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定崗人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),確保崗位工作人員熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握本崗位的安全操作技能,以及設(shè)備操作和維護(hù)技能。評(píng)估要求及方法:查閱年度培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)記錄、設(shè)備使用手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)以及相關(guān)技術(shù)資料,核查運(yùn)營(yíng)人員培訓(xùn)情況,下列崗位

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