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文檔簡介
第21頁共21頁火災(zāi)緊急?應(yīng)急預(yù)案?模板1?、總則?為及時(shí)有?效地開展?安全生產(chǎn)?事故災(zāi)難?應(yīng)急救援?工作,規(guī)?范安全生?產(chǎn)事故災(zāi)?難的應(yīng)急?管理和應(yīng)?急響應(yīng)程?序,最大?限度地減?少事故造?成的人員?傷亡和經(jīng)?濟(jì)損失。?根椐《?____?安全生產(chǎn)?法》《_?___消?防法》等?法律法規(guī)?,制定本?預(yù)案。?本預(yù)案適?用于、綜?合樓、生?活區(qū)以及?賓館可能?發(fā)生的火?災(zāi)事故。?2、應(yīng)?急救援_?___?指揮:-?:?賓館經(jīng)理?成員:??-:鄧蒙??:?李東旭??--:鄧?嘉喜3?、___?_體系及?相關(guān)機(jī)構(gòu)?職責(zé)賓?館火災(zāi)應(yīng)?急救援_?___由?賓館火災(zāi)?事故應(yīng)急?救援領(lǐng)導(dǎo)?、綜合協(xié)?調(diào)指揮成?員共同組?成。提?出修賓館?火災(zāi)事故?應(yīng)急救援?預(yù)案、召?開例會(huì)、?____?指揮演練?,對發(fā)生?火災(zāi)事故?時(shí),是否?啟動(dòng)應(yīng)急?救援預(yù)案?進(jìn)行決策?,調(diào)動(dòng)各?應(yīng)急救援?力量和物?資,及時(shí)?掌握事故?現(xiàn)場的態(tài)?勢全面指?揮應(yīng)急救?援工作,?聯(lián)系援助?力量。?應(yīng)急預(yù)案?啟動(dòng)后,?指揮部各?成員及相?關(guān)負(fù)責(zé)人?應(yīng)迅速趕?赴現(xiàn)場成?立現(xiàn)場指?揮。同時(shí)?按各職責(zé)?分工作出?迅速反應(yīng)?。4、?救援__?__及其?主要職責(zé)?為確保?及時(shí)、有?效、順利?開展應(yīng)急?救援工作?,救援人?員分救援?排險(xiǎn),現(xiàn)?場警戒、?醫(yī)療搶救?、綜合協(xié)?調(diào)。其職?責(zé)如下:?根據(jù)火?災(zāi)事故發(fā)?生的不同?類型,特?征分別采?取不同的?措施當(dāng)?發(fā)生火災(zāi)?事故時(shí),?第一發(fā)現(xiàn)?者應(yīng)迅速?向保衛(wèi)值?班人員或?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?報(bào)告并及?時(shí)撥打“?119”?報(bào)警電話?說明火情?和燃燒物?及準(zhǔn)確地?點(diǎn),并等?候消防車?,指引行?車路線到?火災(zāi)現(xiàn)場?。未著?火的辦公?室切忌開?啟窗戶和?門避免火?源竄致其?它辦公室?,水__?__在_?___著?火點(diǎn)時(shí)同?時(shí)對著火?點(diǎn)的上下?樓層及左?右實(shí)施降?溫,降低?燃點(diǎn)避免?火勢蔓延?,直到撲?滅火源。?采用阻?隔、移位?法,明火?則采用消?防的__?__噴射?,燃燒局?部用滅火?器,大面?積則采用?消防水_?___噴?射。在能?夠控制的?情況下采?用滅火器?,在滅火?器不能控?制的情況?下,要充?分利用自?動(dòng)化程度?高的消防?系統(tǒng)科學(xué)?有效地滅?火。5?、預(yù)警預(yù)?防機(jī)制?各人員應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)對?重點(diǎn)防火?部位的監(jiān)?控,對可?能引發(fā)火?災(zāi)事故的?信息應(yīng)及?時(shí)向救援?____?報(bào)告。?火災(zāi)事故?發(fā)生后,?事故現(xiàn)場?有關(guān)人員?應(yīng)當(dāng)立即?向有關(guān)負(fù)?責(zé)人報(bào)告?,賓館有?關(guān)負(fù)責(zé)人?接到報(bào)告?后應(yīng)當(dāng)立?即向政府?有關(guān)部門?報(bào)告。?應(yīng)急救援?指揮部接?到可能導(dǎo)?致火災(zāi)事?故的信息?后,按照?應(yīng)急預(yù)案?及時(shí)研究?確定應(yīng)對?方案,并?通知相關(guān)?部門及人?員采取相?應(yīng)行動(dòng)預(yù)?防事故發(fā)?生。6?、應(yīng)急響?應(yīng)發(fā)出?啟動(dòng)預(yù)案?指令后,?各人員應(yīng)?迅速投入?應(yīng)急救援?工作,并?履行其相?應(yīng)職責(zé)。?7、應(yīng)?急結(jié)束?當(dāng)遇險(xiǎn)人?員全部得?救,事故?現(xiàn)場得以?控制,導(dǎo)?致次生、?衍生事故?隱患消除?后,由現(xiàn)?場指揮宣?布應(yīng)急結(jié)?束。8?、保險(xiǎn)?應(yīng)急救援?結(jié)束后,?財(cái)務(wù)部及?時(shí)開展應(yīng)?急救援人?員和受災(zāi)?人員以及?財(cái)產(chǎn)損失?的保險(xiǎn)理?賠工作。?9、演?習(xí)賓館?根據(jù)預(yù)案?的編制每?年一次定?期___?_演習(xí)。?演習(xí)結(jié)束?后及時(shí)進(jìn)?行總結(jié)預(yù)?案的操作?性和實(shí)用?性,存在?問題,及?時(shí)修訂預(yù)?案。1?0、預(yù)案?實(shí)施時(shí)間?本預(yù)案?自發(fā)布之?日起施行?。11?.相關(guān)部?門及人員?通迅錄?市政府值?班室電話?市安辦?電話(兼?傳真)?火警電話?:119?火災(zāi)緊?急應(yīng)急預(yù)?案模板(?二)1?.目的與?適用范圍?為了加?強(qiáng)和規(guī)范?醫(yī)院的自?身消防安?全管理,?預(yù)防火災(zāi)?和減少火?災(zāi)危害,?消除安全?隱患,積?極推動(dòng)員?工(包括?各部門的?行政,醫(yī)?護(hù),工勤?人員)參?與火災(zāi)預(yù)?防、撲救?、___?_疏散和?自救逃生?工作,培?訓(xùn)各部門?人員遇有?發(fā)生火災(zāi)?時(shí),能夠?及時(shí)、有?效、正確?地處理火?災(zāi)事故。?正確地使?用滅火器?材,控制?火勢蔓延?。迅速、?有序、安?全地__?__火災(zāi)?現(xiàn)場人員?的疏散和?自救。及?時(shí)地報(bào)警?以得到專?業(yè)消防人?員的救援?,把火災(zāi)?造成的損?失降到最?低程度。?本預(yù)案適?用于全院?范圍。?2.政策?醫(yī)院是?消防重點(diǎn)?單位,醫(yī)?院消防工?作嚴(yán)格遵?守《__?__消防?法》、公?安部《機(jī)?關(guān)、團(tuán)體?、企業(yè)、?事業(yè)單位?消防安全?管理規(guī)定?》,并貫?徹執(zhí)行“?預(yù)防為主?,防消結(jié)?合”的工?作方針。?單位應(yīng)當(dāng)?遵守消防?法律、法?規(guī)、規(guī)章?,履行消?防安全職?責(zé),保障?消防安全?。法人單?位的法定?代表人或?者非法人?單位的主?要負(fù)責(zé)人?是單位的?消防安全?責(zé)任人,?對本單位?的消防安?全工作全?面負(fù)責(zé)。?3.定?義3.?1火災(zāi)。?是指在時(shí)?間和空間?上失去控?制的燃燒?所造成的?災(zāi)害。在?各種災(zāi)害?中,火災(zāi)?是最經(jīng)常?、最普遍?地威脅公?眾安全和?社會(huì)發(fā)展?的主要災(zāi)?害之一。?3.2?初級火情?。發(fā)現(xiàn)冒?煙著火,?判斷短時(shí)?間內(nèi)尚不?致蔓延,?且周圍無?易燃__?__危險(xiǎn)?品,使用?手提式滅?火器可迅?速撲滅自?救的。?3.3中?級火情。?所處部位?較重要,?在短時(shí)間?內(nèi)火勢可?能迅速蔓?延,危險(xiǎn)?因素較大?,使用手?提式滅火?器尚不能?撲滅的。?3.4?嚴(yán)重級火?情。超出?中級火情?的范圍,?判斷火勢?可能迅速?蔓延,周?圍有大量?易燃__?__品,?危險(xiǎn)因素?較大,動(dòng)?用現(xiàn)有消?防器材設(shè)?備尚不能?迅速撲滅?自救的。?3.5?應(yīng)急預(yù)案?。又稱應(yīng)?急計(jì)劃,?是針對可?能的重大?事故(件?)或?yàn)?zāi)害?,為保證?迅速、有?序、有效?地開展應(yīng)?急與救援?行動(dòng)、降?低事故損?失而預(yù)先?制定的有?關(guān)計(jì)劃或?方案。它?是在辨識?和評估潛?在的重大?危險(xiǎn)、事?故類型、?發(fā)生的可?能性、發(fā)?生第1?頁共7頁?過程、事?故后果及?影響嚴(yán)重?程度的基?礎(chǔ)上,對?應(yīng)急機(jī)構(gòu)?與職責(zé)、?人員、技?術(shù)、裝備?、設(shè)施(?備)、物?資、救援?行動(dòng)及其?指揮與協(xié)?調(diào)等方面?預(yù)先做出?的具體安?排。它明?確了在突?發(fā)事故發(fā)?生之前、?發(fā)生過程?中以及剛?剛結(jié)束之?后,誰負(fù)?責(zé)做什么?,何時(shí)做?,以及相?應(yīng)的策略?和資源準(zhǔn)?備等。?4.流程?4.1?火災(zāi)應(yīng)急?的___?_架構(gòu)?確定院長?為火災(zāi)總?指揮,負(fù)?責(zé)火災(zāi)應(yīng)?急時(shí)的全?盤統(tǒng)籌指?揮工作。?在總指?揮和現(xiàn)場?指揮的領(lǐng)?導(dǎo)下進(jìn)行?滅火搶救?的具體工?作或協(xié)助?消防隊(duì)參?與滅火搶?救工作。?4.2?火災(zāi)發(fā)生?初期的應(yīng)?急響應(yīng)工?作先拉?開保險(xiǎn)栓?,操作者?站在上風(fēng)?位置,側(cè)?身作業(yè),?手按壓柄?,距火點(diǎn)?二米位置?膠管對準(zhǔn)?火源掃射?。4.?3火災(zāi)的?滅火撲救?工作4?.4火災(zāi)?事故的處?理工作?4.5疏?散自救方?法每個(gè)?員工應(yīng)對?生活、工?作的建筑?結(jié)構(gòu)及逃?生出口熟?悉,平時(shí)?應(yīng)做到了?然于胸,?而當(dāng)身處?陌生環(huán)境?也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)?成留意通?道及出口?的方位等?的習(xí)慣,?便于關(guān)鍵?時(shí)刻逃離?現(xiàn)場。?突遇火災(zāi)?時(shí)應(yīng)保持?鎮(zhèn)定,不?要盲目地?跟從人流?和相互擁?擠,盡量?往空曠或?明亮的地?方和樓層?____?跑。若通?道被阻,?則應(yīng)背向?煙火方向?,通過陽?臺,氣窗?等往室外?逃生。?不要因?yàn)?害羞或顧?及貴重物?品,浪費(fèi)?寶貴時(shí)間?,緊記生?命最重要?。穿越?有煙霧的?路線,可?采用濕毛?巾或濕毯?子掩鼻匍?匐撤離。?如在房?內(nèi)側(cè)手摸?房門,感?到燙手,?千萬不能?開門,應(yīng)?關(guān)緊迎火?的門窗,?打開背火?的窗門,?用濕毛巾?塞住門縫?,不停用?水淋濕防?止煙火滲?入,固守?房間,等?待救援。?被煙火?圍困時(shí)盡?量在陽臺?、窗口(?白天可用?鮮艷的衣?物在窗口?晃動(dòng),晚?上可用手?電等物閃?動(dòng)或敲擊?物品發(fā)出?聲音求救?)傳遞信?號求救。?如果身?上著火切?勿驚跑和?用手拍打?,驚跑和?拍打只會(huì)?形成風(fēng)勢?,加速氧?氣補(bǔ)充,?促旺火勢?。正確的?做法是,?立即脫掉?衣服或就?地打滾,?壓住火苗?,能及時(shí)?跳入水中?或讓人向?身上澆水?更有效。?高層樓?層起火后?迅速利用?身邊的繩?索、床單?、窗簾等?制成簡易?繩并用水?打濕后,?從窗戶或?陽臺沿繩?滑至下面?樓層逃生?。即使跳?樓應(yīng)在消?防員準(zhǔn)備?好逃生氣?墊并且要?求樓層在?四層以下?才考慮這?一方式。?還可選擇?水池、軟?雨蓬、草?地等,如?有可能應(yīng)?先丟下大?量棉被,?沙發(fā)墊或?打開大傘?跳下。?4.6應(yīng)?急處理注?意事項(xiàng)?主要通道?、安全防?火門、應(yīng)?急燈、疏?散指示標(biāo)?志。將?患者轉(zhuǎn)移?至同一樓?層其它安?全地方。?將患者?安置在起?火樓層的?三個(gè)樓層?以下。?將患者轉(zhuǎn)?移到病房?大樓外。?接到醫(yī)?院報(bào)警系?統(tǒng)報(bào)警或?著火/其?它緊急情?況的口頭?通知后,?建筑物內(nèi)?的人員應(yīng)?立即離開?該建筑物?。4.?7火災(zāi)隱?患整改?不能確保?消防安全?,隨時(shí)可?能引發(fā)火?災(zāi)或者一?旦發(fā)生火?災(zāi)將嚴(yán)重?危及人身?安全的,?應(yīng)當(dāng)將危?險(xiǎn)部位馬?上封閉尋?求整改措?施?;?災(zāi)緊急應(yīng)?急預(yù)案模?板(三)?1總則?1.1?編制目的?為了全?面、迅速?、有序地?對草原火?災(zāi)進(jìn)行預(yù)?防預(yù)警和?應(yīng)急處置?,有效控?制和撲救?草原火災(zāi)?,保護(hù)人?民生命財(cái)?產(chǎn)和國家?生態(tài)安全?,最大限?度地減少?草原火災(zāi)?造成的損?失,制定?本預(yù)案。?1.2?編制依據(jù)?依據(jù)《?____?草原法》?、《__?__應(yīng)對?法》、《?草原防火?條例》、?《國家突?發(fā)公共事?件總體應(yīng)?急預(yù)案》?,制定本?預(yù)案。?1.3適?用范圍?本預(yù)案適?用于__?__境內(nèi)?草原(天?然草原和?人工草地?)火災(zāi)的?預(yù)防和撲?救。林區(qū)?和城市市?區(qū)除外。?1.4?工作原則?在__?__的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下?,實(shí)行屬?地管理,?分級負(fù)責(zé)?;地方各?級人民政?府應(yīng)__?__農(nóng)牧?、發(fā)改委?、民委、?公安、民?政、財(cái)政?、交通、?衛(wèi)生、林?業(yè)、氣象?、通信等?部門,協(xié)?調(diào)當(dāng)?shù)伛v?軍、__?__等單?位,在各?自的職責(zé)?范圍內(nèi)做?好預(yù)防和?撲救草原?火災(zāi)的各?項(xiàng)工作。?堅(jiān)持預(yù)?防與應(yīng)急?相結(jié)合,?加強(qiáng)草原?火情監(jiān)測?預(yù)報(bào),建?立健全反?應(yīng)靈敏、?運(yùn)轉(zhuǎn)高效?的應(yīng)急管?理機(jī)制,?確保迅速?、有效地?預(yù)防和處?置草原火?災(zāi)。撲?救草原火?災(zāi)時(shí),堅(jiān)?持以人為?本,把保?護(hù)人民生?命安全放?在首位,?強(qiáng)化隊(duì)伍?培訓(xùn),推?廣先進(jìn)的?草原火災(zāi)?預(yù)防和撲?救技術(shù),?努力減少?人員傷亡?和經(jīng)濟(jì)損?失。2?____?指揮體系?及職責(zé)任?務(wù)2.?1國家應(yīng)?急___?_機(jī)構(gòu)與?職責(zé)國?家應(yīng)急_?___機(jī)?構(gòu)由農(nóng)業(yè)?部草原防?火指揮部?(以下簡?稱指揮部?)及下設(shè)?綜合組、?后勤保障?組、督導(dǎo)?組和專家?咨詢組組?成。人?員組成。?農(nóng)業(yè)部主?管草原工?作的副部?長任總指?揮。由_?___、?人事勞動(dòng)?司、產(chǎn)業(yè)?政策與法?規(guī)司、發(fā)?展計(jì)劃司?、財(cái)務(wù)司?、國際合?作司、科?技教育司?、農(nóng)業(yè)機(jī)?械化管理?司、畜牧?業(yè)司、獸?醫(yī)局、農(nóng)?墾局、農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)管?局、全國?畜牧總站?、___?_、信息?中心、農(nóng)?業(yè)部草原?防火指揮?部辦公室?(農(nóng)業(yè)部?草原監(jiān)理?中心,以?下簡稱指?揮部辦公?室)負(fù)責(zé)?人組成。?主要職?責(zé)。批準(zhǔn)?啟動(dòng)或停?止本預(yù)案?;根據(jù)火?情,及時(shí)?向___?_報(bào)告;?研究、協(xié)?調(diào)、解決?撲火救災(zāi)?中的重大?問題;根?據(jù)受災(zāi)省?(自治區(qū)?、直轄市?)草原防?火主管部?門的請求?和撲火需?要,協(xié)助?指揮調(diào)動(dòng)?撲火急需?的人員、?物資和裝?備,指導(dǎo)?、監(jiān)督地?____?府盡快撲?滅草原火?災(zāi),__?__協(xié)調(diào)?跨省區(qū)草?原防撲火?聯(lián)動(dòng)工作?;根據(jù)防?火需要,?協(xié)調(diào)解決?重點(diǎn)草原?防火區(qū)、?受災(zāi)地區(qū)?草原防火?設(shè)施建設(shè)?和抗災(zāi)救?災(zāi)資金、?物資;根?據(jù)___?_領(lǐng)導(dǎo)的?要求,協(xié)?調(diào)___?_部、國?家發(fā)改委?、國家民?委、公安?部、民政?部、財(cái)政?部、交通?運(yùn)輸部、?工業(yè)和信?息化部、?____?部、國家?林業(yè)局、?中國氣象?局和__?__森林?指揮部,?在各自的?職責(zé)范圍?內(nèi)負(fù)責(zé)做?好撲救草?原火災(zāi)的?各項(xiàng)工作?。人員?組成。由?____?、畜牧業(yè)?司、指揮?部辦公室?有關(guān)人員?組成。?主要職責(zé)?。進(jìn)行火?災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)?測和信息?分析,了?解火場前?線指揮部?的撲火方?案、撲火?力量部署?、火場地?理信息和?氣象情況?;根據(jù)火?情,及時(shí)?向指揮部?總指揮報(bào)?告,并傳?達(dá)有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)的批示?和指示精?神;根據(jù)?撲火需要?和指揮部?總指揮或?副總指揮?____?決定,聯(lián)?系調(diào)動(dòng)草?原防火急?需物資,?____?協(xié)調(diào)跨省?區(qū)草原防?撲火聯(lián)動(dòng)?工作;_?___對?火情和撲?火救災(zāi)情?況的新聞?發(fā)布;負(fù)?責(zé)文件收?發(fā)、情況?匯總和建?檔,起草?總結(jié)報(bào)告?。人員?組成。由?指揮部領(lǐng)?導(dǎo)根據(jù)火?情決定。?主要職?責(zé)。深入?火場一線?,檢查監(jiān)?督各地落?實(shí)___?_和指揮?部對撲火?救災(zāi)的指?示精神,?協(xié)助和指?導(dǎo)地方撲?火前線指?揮部開展?撲火救災(zāi)?工作。及?時(shí)向指揮?部反饋火?場信息,?協(xié)助解決?地___?_府在撲?火工作中?存在的實(shí)?際困難。?人員組?成。由發(fā)?展計(jì)劃司?、財(cái)務(wù)司?、畜牧業(yè)?司、__?__、指?揮部辦公?室、信息?中心有關(guān)?人員組成?。主要?職責(zé)。協(xié)?調(diào)落實(shí)救?災(zāi)資金和?物資;確?保與受災(zāi)?地區(qū)的信?息傳遞暢?通;為應(yīng)?急指揮系?統(tǒng)做好后?勤保障工?作;研究?解決受災(zāi)?地區(qū)草原?防火基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?資金。?人員組成?。由監(jiān)測?預(yù)警、氣?象服務(wù)、?工程技術(shù)?、災(zāi)害評?估、撲火?指導(dǎo)和綜?合應(yīng)急方?面的專家?組成,建?立草原防?火專家信?息庫。?主要職責(zé)?。對火場?態(tài)勢及火?災(zāi)發(fā)展趨?勢進(jìn)行科?學(xué)分析和?評估,為?撲救工作?提供技術(shù)?咨詢和現(xiàn)?場指導(dǎo)。?2.2?地方應(yīng)急?____?機(jī)構(gòu)與職?責(zé)地方?各級人民?政府應(yīng)當(dāng)?根據(jù)本地?草原防火?工作實(shí)際?,設(shè)立草?原火災(zāi)應(yīng)?急___?_機(jī)構(gòu),?明確相關(guān)?部門和當(dāng)?地駐軍、?____?等人員組?成及職責(zé)?任務(wù)。?2.3_?___體?系框架描?述指揮?部辦公室?。接到火?情報(bào)告或?國家衛(wèi)星?氣象中心?火點(diǎn)遙感?監(jiān)測信息?,通知火?點(diǎn)所在省?(自治區(qū)?、直轄市?)草原防?火主管部?門進(jìn)行核?實(shí);根據(jù)?火情,向?指揮部報(bào)?告并申請?啟動(dòng)相應(yīng)?等級響應(yīng)?;向省(?自治區(qū)、?直轄市)?草原防火?主管部門?傳達(dá)有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)的指?示。指?揮部。根?據(jù)火情,?由指揮部?領(lǐng)導(dǎo)或部?長簽署啟?動(dòng)相應(yīng)等?級響應(yīng)程?序;起草?《農(nóng)業(yè)部?值班信息?》報(bào)__?__;落?實(shí)___?_領(lǐng)導(dǎo)的?指示精神?。3預(yù)?警和預(yù)防?機(jī)制3?.1草原?火情信息?監(jiān)測與報(bào)?告草原?火情信息?主要衛(wèi)星?監(jiān)測、單?位和個(gè)人?的報(bào)告。?其中衛(wèi)星?監(jiān)測信息?由氣象部?門提供。?地方各?級草原防?火部門應(yīng)?當(dāng)根據(jù)當(dāng)?地實(shí)際確?定草原防?火重點(diǎn)期?,建立有?效的值班?監(jiān)測和火?情核查報(bào)?告工作機(jī)?制。在?全國草原?防火重點(diǎn)?期(春季?____?月___?_日。d?____?月___?_日、秋?季___?_月l5?目。d1?l月__?__日)?,指揮部?辦公室設(shè)?值班室,?____?小時(shí)值班?。值班室?負(fù)責(zé)接收?地方和相?關(guān)部門火?情報(bào)告和?衛(wèi)星監(jiān)測?的火點(diǎn)信?息,及時(shí)?通知火點(diǎn)?所在省(?自治區(qū)、?直轄市)?草原防火?值班室迅?速進(jìn)行核?實(shí),及時(shí)?反饋信息?。值班室?對反饋信?息進(jìn)行核?實(shí)分析,?必要時(shí)向?指揮部辦?公室?guī)О?領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?。3.?2預(yù)警預(yù)?防行動(dòng)?農(nóng)業(yè)部劃?定全國草?原火險(xiǎn)區(qū)?。指揮部?在進(jìn)入草?原防火期?前做好各?項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)?備,并組?成督查組?赴重點(diǎn)草?原防火區(qū)?進(jìn)行檢查?指導(dǎo),督?促各地落?實(shí)各項(xiàng)防?火措施。?省(自?治區(qū)、直?轄市)可?以根據(jù)本?地的實(shí)際?情況劃定?重點(diǎn)草原?防火區(qū)。?縣級以上?地方人民?政府應(yīng)當(dāng)?根據(jù)草原?火災(zāi)發(fā)生?規(guī)律,確?定本行政?區(qū)域的草?原防火期?,劃定草?原防火管?制區(qū),規(guī)?定管制期?限,建立?草原防火?責(zé)任制度?。在跨行?政區(qū)域的?草原地區(qū)?、草原和?森林交錯(cuò)?分布地區(qū)?,要根據(jù)?草原防火?工作實(shí)際?,開展區(qū)?域聯(lián)防和?部門聯(lián)防?,確定聯(lián)?防區(qū)域,?建立定期?會(huì)商和緊?急會(huì)商、?火災(zāi)預(yù)防?預(yù)警和聯(lián)?防措施、?信息溝通?和監(jiān)督檢?查、撲火?人員和物?資支援、?災(zāi)民安置?和災(zāi)后恢?復(fù)重建等?聯(lián)防聯(lián)控?機(jī)制。?縣級以上?人民政府?草原防火?主管部門?應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?地氣象主?管機(jī)構(gòu)聯(lián)?合建立草?原火險(xiǎn)預(yù)?報(bào)預(yù)警機(jī)?制。氣象?主管機(jī)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?草原防火?的實(shí)際需?要提供草?原防火期?的火險(xiǎn)氣?候趨勢預(yù)?測,認(rèn)真?做好草原?火險(xiǎn)氣象?等級預(yù)報(bào)?和發(fā)布工?作;草原?防火主管?部門要依?據(jù)氣象部?門提供的?預(yù)報(bào)預(yù)警?信息,采?取相應(yīng)措?施,預(yù)防?和減少草?原火災(zāi)的?發(fā)生。?3.3預(yù)?警支持系?統(tǒng)各級?草原防火?主管部門?要建立和?完善草原?防火指揮?信息系統(tǒng)?,確保草?原火情信?息傳遞及?反饋高效?快捷。?4應(yīng)急響?應(yīng)4.?1火災(zāi)響?應(yīng)級別?草原火災(zāi)?應(yīng)急響應(yīng)?分為四個(gè)?級別:?正在燃燒?并符合下?列條件之?一的草原?火災(zāi):?(1)受?害草原面?積___?_公頃以?上的;?(2)造?成死亡l?____?人以上,?或造成死?亡和重傷?合計(jì)__?__人以?上的;?(3)直?接經(jīng)濟(jì)損?失___?_萬元以?上的;?(4)距?重要__?__目標(biāo)?和大型軍?工、危險(xiǎn)?化學(xué)品生?產(chǎn)企業(yè)不?足l公里?的;(?5)嚴(yán)重?威脅或燒?毀城鎮(zhèn)、?居民地、?重要設(shè)施?和原始森?林的;?(6)需?要國家支?援撲救的?。正在?燃燒并符?合下列條?件之一的?草原火災(zāi)?:(1?)受害草?原面積_?___公?頃以上_?___公?頃以下的?;(2?)造成死?亡___?_人以上?l___?_人以下?,或造成?死亡和重?傷合計(jì)l?____?人以上_?___人?以下的;?(3)?直接經(jīng)濟(jì)?損失__?__萬元?以上__?__萬元?以下的;?(4)?威脅居民?地、重要?設(shè)施和原?始森林,?或位于省?(自治區(qū)?、直轄市?)交界地?區(qū)危險(xiǎn)性?較大的;?(5)?超過__?__小時(shí)?沒有得到?控制的;?(6)?距我國界?____?公里以內(nèi)?的國外草?原火延邊?境蔓延_?___公?里以上或?連續(xù)燃燒?____?小時(shí)以上?,對我國?草原構(gòu)成?較大威脅?的。正?在燃燒并?符合下列?條件之一?的草原火?災(zāi):(?1)受害?草原面積?____?公頃以上?____?公頃以下?的;(?2)造成?死亡__?__人以?下,或造?成重傷_?___人?以上__?__人以?下的;?(3)直?接經(jīng)濟(jì)損?失___?_萬元以?上___?_萬元以?下的;?(4)超?過___?_小時(shí)尚?未撲滅的?;(5?)位于省?(區(qū)、市?)交界地?區(qū)具有一?定危險(xiǎn)性?的;(?6)境外?草原火距?國界線_?___公?里以外_?___公?里以內(nèi)且?對我國草?原構(gòu)成一?定威脅的?。正在?燃燒并符?合下列條?件之一的?草原火災(zāi)?:(1?)受害草?原面積_?___公?頃以上l?____?公頃以下?的;(?2)造成?重傷l人?以上__?__人以?下的;?(3)直?接經(jīng)濟(jì)損?失___?_元以上?____?萬元以下?的。上?述表述中?,“以上?”含本數(shù)?,“以下?”不含本?數(shù)。4?.2響應(yīng)?程序及等?級各級?地方草原?防火主管?部門要制?訂和完善?本級草原?火災(zāi)應(yīng)急?預(yù)案,各?級地方人?民政府負(fù)?責(zé)對Ⅰ、?Ⅱ、Ⅲ、?Ⅳ級草原?火災(zāi)做出?積極響應(yīng)?。省(?自治區(qū)、?直轄市)?草原防火?主管部門?對Ⅰ、Ⅱ?、Ⅲ級草?原火災(zāi),?及時(shí)報(bào)告?農(nóng)業(yè)部草?原防火指?揮部辦公?室。農(nóng)業(yè)?部根據(jù)草?原火災(zāi)的?級別啟動(dòng)?不同的等?級響應(yīng)。?發(fā)生Ⅰ?級草原火?災(zāi),及時(shí)?向___?_報(bào)告。?由指揮部?辦公室向?指揮部領(lǐng)?導(dǎo)提出處?置建議,?經(jīng)指揮部?總指揮或?部長批準(zhǔn)?后,啟動(dòng)?i級響應(yīng)?程序。?(1)應(yīng)?急___?_機(jī)構(gòu)各?組工作人?員迅速到?位;(?2)指揮?部迅速對?火災(zāi)做出?全面分析?和評估,?對撲火工?作做出總?體部署;?(3)?派督導(dǎo)組?趕赴火災(zāi)?現(xiàn)場,指?導(dǎo)地方做?好撲火工?作。(?4)根據(jù)?火情及省?(自治區(qū)?、直轄市?)草原防?火主管部?門的申請?,由指揮?部決定調(diào)?用草原防?火物資儲(chǔ)?備庫物資?。根據(jù)需?要由指揮?部辦公室?負(fù)責(zé)__?__協(xié)調(diào)?跨省區(qū)跨?部門的草?原防撲火?聯(lián)動(dòng)工作?;(5?)必要時(shí)?建議__?__召集?有關(guān)部門?研究火災(zāi)?撲救的緊?急措施,?調(diào)動(dòng)撲火?人員,調(diào)?撥撲火經(jīng)?費(fèi)和物資?;(6?)與國家?衛(wèi)星氣象?中心等單?位聯(lián)系,?做好火情?監(jiān)測;必?要時(shí)建議?由中國氣?象局提供?撲火應(yīng)急?氣象服務(wù)?.___?_實(shí)施人?工增雨撲?救草原火?災(zāi)。發(fā)?生Ⅱ級草?原火災(zāi),?及時(shí)向_?___報(bào)?告。由指?揮部辦公?室迅速對?火情做出?分析和評?估,向指?揮部領(lǐng)導(dǎo)?提出處置?建議,經(jīng)?指揮部領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)啟?動(dòng)Ⅱ級響?應(yīng)程序。?(1)?根據(jù)指揮?部領(lǐng)導(dǎo)指?示,協(xié)助?地方做好?撲火工作?;(2?)根據(jù)火?情,派督?導(dǎo)組趕赴?火災(zāi)現(xiàn)場?,指導(dǎo)地?方做好撲?火工作;?(3)?根據(jù)火情?及省(自?治區(qū)、直?轄市)草?原防火主?管部門的?申請,由?指揮部決?定調(diào)用草?原防火物?資儲(chǔ)備庫?物資。根?據(jù)需要由?指揮部辦?公室負(fù)責(zé)?____?協(xié)調(diào)跨省?區(qū)跨部門?的草原防?撲火聯(lián)動(dòng)?工作;?(4)與?國家衛(wèi)星?氣象中心?等單位聯(lián)?系,做好?火情監(jiān)測?;必要時(shí)?建議由中?國氣象局?提供撲火?應(yīng)急氣象?服務(wù),_?___實(shí)?施人工增?雨撲救草?原火災(zāi)。?發(fā)生Ⅲ?級草原火?災(zāi),指揮?部辦公室?自動(dòng)啟動(dòng)?Ⅲ級響應(yīng)?程序,并?及時(shí)向指?揮部領(lǐng)導(dǎo)?報(bào)告。?(1)與?國家衛(wèi)星?氣象中心?等單位聯(lián)?系,做好?火情監(jiān)測?,掌握火?情動(dòng)態(tài),?及時(shí)將火?情信息通?報(bào)地方;?(2)?與地方保?持密切聯(lián)?系,了解?火場前線?撲火力量?部署、火?場地理信?息、氣象?和撲火情?況,指導(dǎo)?地方做好?撲火工作?。根據(jù)需?要由指揮?部辦公室?負(fù)責(zé)__?__協(xié)調(diào)?跨省區(qū)跨?部門的草?原防撲火?聯(lián)動(dòng)工作?;(3?)傳達(dá)落?實(shí)有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)的指示?精神。?發(fā)生Ⅳ級?草原火災(zāi)?,指揮部?辦公室密?切___?_火情動(dòng)?態(tài),掌握?各級地方?人民政府?或草原防?火主管部?門作出響?應(yīng)情況。?4.3?信息報(bào)送?和處理?信息報(bào)送?內(nèi)容包括??;馂?zāi)發(fā)?生的時(shí)間?、地點(diǎn)(?地名、經(jīng)?緯度)、?估測過火?面積(境?外火離我?國邊境距?離、沿邊?境蔓延長?度以及對?我國草原?的威脅程?度等情況?)、火場?地理情況?、火場氣?象狀況(?溫度、風(fēng)?力、風(fēng)向?)、撲救?力量(人?員、車輛?、主要撲?火設(shè)備數(shù)?量)、火?情發(fā)展趨?勢、火災(zāi)?級別、人?員傷亡情?況、威脅?居民地和?重要設(shè)施?情況。?信息報(bào)送?時(shí)間。發(fā)?生要Ⅰ、?Ⅱ、Ⅲ級?草原火災(zāi)?,縣級草?原防火主?管部門應(yīng)?當(dāng)立即逐?級上報(bào),?____?小時(shí)內(nèi)報(bào)?告至農(nóng)業(yè)?部草原防?火指揮部?辦公室,?并連續(xù)報(bào)?告撲救進(jìn)?展情況。?農(nóng)業(yè)部接?到Ⅰ、Ⅱ?級草原火?災(zāi)報(bào)告后?,起草《?農(nóng)業(yè)部值?班信息》?,___?_小時(shí)內(nèi)?報(bào)告__?__。發(fā)?生Ⅰ級草?原火災(zāi)時(shí)?,及時(shí)通?報(bào)___?_部、國?家發(fā)展改?革委、國?家民委、?公安部、?民政部、?財(cái)政部、?交通運(yùn)輸?部、工業(yè)?和信息化?部、__?__部、?安全監(jiān)管?____?、國家林?業(yè)局、中?國氣象局?、___?_森林指?揮部。威?脅林區(qū)的?草原火災(zāi)?,通報(bào)國?家林業(yè)局?;省(自?治區(qū)、直?轄市)邊?界附近的?草原火災(zāi)?,通報(bào)相?關(guān)省(自?治區(qū)、直?轄市)草?原防火主?管部門;?造成重大?、特別重?大人員傷?亡的草原?火災(zāi),通?報(bào)國家民?委、__?__部和?民政部;?國界線附?近的草原?火災(zāi),必?要時(shí)通報(bào)?____?部。4?.4應(yīng)急?通信指?揮部辦公?室準(zhǔn)確掌?握各省(?自治區(qū)、?直轄市)?草原防火?主管部門?的值班電?話、主要?負(fù)責(zé)人電?話;掌握?農(nóng)業(yè)部及?有關(guān)部門?____?。草原?火災(zāi)應(yīng)急?預(yù)案啟動(dòng)?后,利用?公共網(wǎng)絡(luò)?、衛(wèi)星電?話等,實(shí)?時(shí)獲得草?原火災(zāi)現(xiàn)?場情況。?督導(dǎo)組執(zhí)?行督導(dǎo)任?務(wù)時(shí),攜?帶衛(wèi)星電?話,保持?與指揮部?信息暢通?。各級?草原防火?主管部門?應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)?當(dāng)?shù)赝ㄐ?主管部門?,根據(jù)草?原防火的?實(shí)際需要?,派出移?動(dòng)應(yīng)急通?信車,提?供必要的?通訊服務(wù)?,確保信?息暢通。?4.5?前線指揮?草原火?災(zāi)撲救的?前線指揮?部由地方?人民政府?組建,督?導(dǎo)組根據(jù)?指揮部領(lǐng)?導(dǎo)的指示?,協(xié)助指?導(dǎo)前線指?揮部進(jìn)行?撲火工作?。4.?6安全防?護(hù)火災(zāi)?發(fā)生地人?民政府負(fù)?責(zé)___?_動(dòng)員受?到草原火?災(zāi)威脅的?居民以及?其他人員?撤離到安?全地帶,?并予以妥?善安置。?同時(shí)做好?牲畜和財(cái)?產(chǎn)轉(zhuǎn)移、?醫(yī)療救治?、疾病控?制等安全?防護(hù)工作?。4.?7社會(huì)力?量動(dòng)員與?參與撲?救草原火?災(zāi)應(yīng)當(dāng)_?___和?動(dòng)員專業(yè)?撲火隊(duì)和?受過專業(yè)?培訓(xùn)的群?眾撲火隊(duì)?;接到撲?救命令的?單位和個(gè)?人,必須?迅速趕赴?指定地點(diǎn)?,投入撲?救工作。?撲救草?原火災(zāi),?不得動(dòng)員?殘疾人、?孕婦、未?成年人和?老年人參?加。需?要中國人?民解放軍?和中國人?民___?_參加草?原火災(zāi)撲?救的,依?照《參加?搶險(xiǎn)救災(zāi)?條例》的?有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。?4.8新?聞發(fā)布?新聞發(fā)布?堅(jiān)持實(shí)事?求是、把?握適度、?及時(shí)全面?的原則。?Ⅰ級、Ⅱ?級火災(zāi)響?應(yīng)和特別?重大、重?大草原火?災(zāi)以及威?脅到我國?草原安全?的境外草?原火災(zāi)信?息由農(nóng)業(yè)?部發(fā)布,?必要時(shí)舉?行新聞發(fā)?布會(huì),并?確定新聞?發(fā)言人。?其他草原?火災(zāi)信息?由省(自?治區(qū)、直?轄市)人?民政府草?原防火主?管部門發(fā)?布。4?.9應(yīng)急?響應(yīng)結(jié)束?火災(zāi)被?撲滅、人?員撤離火?場后,由?省(自治?區(qū)、直轄?市)草原?防火主管?部門向農(nóng)?業(yè)部草原?防火指揮?部辦公室?報(bào)告。Ⅰ?級草原火?災(zāi)由指揮?部總指揮?或部長批?準(zhǔn)應(yīng)急響?應(yīng)結(jié)束;?Ⅱ級草原?火災(zāi)由指?揮部領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)應(yīng)急?響應(yīng)結(jié)束?。5后?期處置?5.1調(diào)?查評估?火災(zāi)調(diào)查?、案件查?處由當(dāng)?shù)?草原防火?主管部門?會(huì)同公安?等有關(guān)部?門負(fù)責(zé)辦?理。Ⅰ、?Ⅱ、Ⅲ級?草原火災(zāi)?應(yīng)急響應(yīng)?結(jié)束后,?由省(自?治區(qū)、直?轄市)草?原防火主?管部門進(jìn)?行總結(jié),?建立專門?檔案,及?時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)?部草原防?火指揮部?辦公室。?Ⅰ、Ⅱ?級草原火?災(zāi)應(yīng)急響?應(yīng)結(jié)束后?,指揮部?辦公室對?應(yīng)急響應(yīng)?進(jìn)行全面?總結(jié),及?時(shí)報(bào)指揮?部領(lǐng)導(dǎo)。?5.2?善后處置?災(zāi)后重?建、有關(guān)?人員的補(bǔ)?償、受傷?人員的救?治、社會(huì)?救濟(jì)等善?后工作依?照《草原?防火條例?》等有關(guān)?規(guī)定由地?方人民政?府負(fù)責(zé)。?6應(yīng)急?保障6?.1物資?保障縣?級以上地?方人民政?府草原防?火主管部?門根據(jù)各?自行政區(qū)?域的草原?防火任務(wù)?,建立相?應(yīng)的草原?防火物資?儲(chǔ)備庫(?站),配?備草原防?火交通工?具、滅火?器械、觀?察和通信?器材等必?要的防火?物資。農(nóng)?業(yè)部充分?利用中央?草原防火?物資儲(chǔ)備?庫,儲(chǔ)備?一定數(shù)量?的防撲火?物資,用?于撲救Ⅰ?、Ⅱ、Ⅲ?級草原火?災(zāi)的補(bǔ)給?和各地草?原防火物?資儲(chǔ)備庫?(站)消?耗物資的?補(bǔ)充。?6.2資?____?障縣級?以上人民?政府應(yīng)當(dāng)?將草原防?火所需經(jīng)?費(fèi)納入本?級財(cái)政預(yù)?算,保障?草原火災(zāi)?預(yù)防和撲?救工作的?順利開展?。6.?3技術(shù)保?障建立?完善草原?防火綜合?管理系統(tǒng)?和草原防?火指揮信?息系統(tǒng),?火場實(shí)況?跟蹤系統(tǒng)?。聯(lián)合氣?象部門建?立和完善?草原火災(zāi)?遙感監(jiān)測?、草原火?險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)?警系統(tǒng),?制定和完?善草原火?災(zāi)撲救技?術(shù)規(guī)程。?組建監(jiān)測?預(yù)警、工?程技術(shù)、?災(zāi)害評估?、撲火指?導(dǎo)和綜合?應(yīng)急的草?原防火專?家組,建?立專家信?息庫,為?防撲火提?供技術(shù)咨?詢和現(xiàn)場?指導(dǎo)。?6.4宣?傳、培訓(xùn)?和演練?有計(jì)劃地?開展多種?形式的草?原防火宣?傳培訓(xùn)活?動(dòng),增強(qiáng)?全民草原?防火意識?,提高全?民對草原?火災(zāi)的預(yù)?防、避險(xiǎn)?、自救、?互救的能?力。加?強(qiáng)對草原?防火指揮?人員、草?原防火專?職人員,?以及草原?防火專業(yè)?、半專業(yè)?撲火隊(duì)伍?和群眾撲?火隊(duì)伍的?培訓(xùn),定?期舉行撲?火實(shí)戰(zhàn)演?練,提高?科學(xué)撲火?能力。?7附則?7.1預(yù)?案管理?本預(yù)案由?農(nóng)業(yè)部_?___制?定,并定?期進(jìn)行培?訓(xùn)、演練?和評估,?根據(jù)草原?防火形勢?變化和實(shí)?施中出現(xiàn)?的問題及?草原防火?工作實(shí)際?需要及時(shí)?進(jìn)行修訂?,報(bào)__?__批準(zhǔn)?后___?_實(shí)施。?各級地?方草原防?火主管部?門根據(jù)《?草原防火?條例》和?本預(yù)案的?規(guī)定,負(fù)?責(zé)制訂本?級草原火?災(zāi)應(yīng)急預(yù)?案,并定?期進(jìn)行培?訓(xùn)、演練?和評估,?根據(jù)草原?防火形勢?變化和實(shí)?施中出現(xiàn)?的問題及?草原防火?工作實(shí)際?需要及時(shí)?進(jìn)行修訂?,報(bào)本級?人民政府?批準(zhǔn)后_?___實(shí)?施。7?.2獎(jiǎng)勵(lì)?與責(zé)任?對在草原?火災(zāi)應(yīng)急?處置工作?中有突出?貢獻(xiàn)或者?成績顯著?的單位、?個(gè)人,給?予表彰和?獎(jiǎng)勵(lì)。對?在撲救火?災(zāi)中犧牲?的人員,?按照《革?____?烈士褒揚(yáng)?條例》的?規(guī)定,由?有關(guān)部門?按照規(guī)定?辦理。對?草原火災(zāi)?應(yīng)急處置?工作中有?失職、瀆?職行為的?單位或工?作人員,?根據(jù)情節(jié)?,由其所?在單位或?上級機(jī)關(guān)?給予處分?;構(gòu)成犯?罪的,依?法追究刑?事責(zé)任。?7.3?預(yù)案解釋?437?.4預(yù)案?生效時(shí)間?本預(yù)案?自公布之?日起施行?。8_?___?8.1農(nóng)?業(yè)部草原?火災(zāi)應(yīng)急?____?機(jī)構(gòu)人員?組成總?指揮:農(nóng)
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