竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

10/22竹產(chǎn)業(yè)進展實施方案進展竹產(chǎn)業(yè)工作方案為貫徹落實好省政府辦公廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)進展的意見》〔湘政辦發(fā)如下：一、竹產(chǎn)業(yè)進呈現(xiàn)狀〔一〕竹資源狀況我市位于中亞熱帶南緣，屬于中亞熱帶季風潮濕氣候區(qū)，自然條件優(yōu)越。境1042種，400—800米的板頁巖、花崗巖山谷山坡地段。全市共有竹林面126.87.210％以上，有立竹1.53億株，是全省竹類資源分布中心區(qū)之一。全市竹林95％為毛竹，集中分布在東安、雙牌、零陵、藍山、祁陽等五縣區(qū)，共有竹林面積101萬畝。20XX年，雙牌、藍山、零陵和東安四縣區(qū)被列入全省毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)縣?！捕成a(chǎn)經(jīng)營狀況十一五”6.2662.751.11295220萬畝，竹材產(chǎn)量590年3.245家，沒有規(guī)模以上企業(yè)〔年產(chǎn)值20XX萬元以上〕，設(shè)計年產(chǎn)3.5萬立方米。20XX年生產(chǎn)2.23萬立方米，實5020497152萬根。目前我市竹膠板企工藝技術(shù)。全市共有竹地板〔竹砧板〕企業(yè)6家〔2家〕，設(shè)500706470萬元，上交稅金610萬元，消耗毛竹100萬根。目前有田縣家樂福竹制品，東安縣舜皇峰竹木生產(chǎn)比較正常。9461家，沒有規(guī)模以上企業(yè)。20XX年生產(chǎn)竹涼席24.3萬床，衛(wèi)生竹筷2.79億雙，木竹藤工藝品2萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值1.34億元。目前在零陵、寧遠、雙牌、藍山、東安、江部門收購，在有關(guān)旅游景點出售。產(chǎn)品有葫蘆絲、笛子、二胡、快板等木竹制〔淚竹〕30萬畝毛竹林基地的目標，以永江大路沿13萬畝以上。藍山縣依據(jù)林用、筍用、筍材兩用三個經(jīng)營類型，平均每年完成1萬余畝毛1.8萬畝，對毛竹基地進展150戶，全縣竹林流轉(zhuǎn)面積達2.3萬畝。我局對進展竹產(chǎn)業(yè)高度重視，成立了示省相比，差距很大。當前的主要困難和問題：年的雨雪冰凍災(zāi)難，對毛竹破壞嚴峻，全市竹資源恢復重建工作量大，任務(wù)重。2、建設(shè)資金嚴峻短缺。毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)需要大量的人力、物力、財力，建設(shè)一個周期〔5年算〕，1000元，但是，從中心到地100制約了毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)。3、經(jīng)營規(guī)模小，加工利用率低。據(jù)統(tǒng)計，在全市現(xiàn)有的233家竹類加工企業(yè)30—70％的加工剩余物沒有得到合理利用，高科技含量、高附加值的竹加工制品在全市還是空白。4、培育品種少，經(jīng)營模式單一。竹林培育只側(cè)重用材竹和筍竹兩用林，對高竹林的生產(chǎn)加工價值，對竹林的生態(tài)旅游價值則幾乎沒有考慮。5、生疏不統(tǒng)一，進展不平衡。竹業(yè)開發(fā)周期短，見效快，是林業(yè)構(gòu)造調(diào)整的一規(guī)劃，統(tǒng)一組織施工，制約著毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)的全面實施。二、竹產(chǎn)業(yè)進展目標〔一〕指導思想以培育竹林資源為根底，以低產(chǎn)竹林改造為重點，以提高竹代化竹產(chǎn)業(yè)體5系，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和效益三者統(tǒng)一的目標?！捕尺M展目標20XX年，全市竹林面積進展到150萬畝，立竹總數(shù)到達2.450020家，扶持進展竹集成產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范工程，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值到達6億元。20XX年，全市竹林面積進展到1752.81000公里，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值到達12億元。20XX20億元產(chǎn)業(yè)?！踩尺M展原則源治理，建設(shè)毛竹速生豐產(chǎn)專業(yè)基地，定向培育筍、竹專用基地。2、資源布局區(qū)域化。重點圍繞加工龍頭企業(yè)進展筍竹基地，在零陵、東安、10萬畝以上主產(chǎn)縣區(qū)建設(shè)以低改提質(zhì)為主、造竹，建設(shè)竹類食品加工專用基地，發(fā)揮竹林生態(tài)作用。3、加工產(chǎn)品系列化。合理布局加工企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品構(gòu)造，大力扶持竹地板、扶優(yōu)扶強，使龍頭企業(yè)做大做強。室內(nèi)裝飾材料、竹木家具和竹木制工藝品、小玩具專業(yè)市場，擴大市場流通，標準市場秩序，建立物流有序、競爭合理的林產(chǎn)品市場體系。三、主要措施〔一〕增加興竹意識，切實加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要充分生疏竹產(chǎn)業(yè)開項優(yōu)待政策，切實加強領(lǐng)導，主動搞好效勞?！捕臣訌娭窳峙喙?，壯大毛竹資源。一是增加資金投入。爭取國家和省級技術(shù)。在樂觀推廣造用材竹林，低效林改造，筍材兩用林技術(shù)的同時，要大力營造生態(tài)竹、賞識竹，形成竹林品種和價值的多樣化。三是加強病蟲害防治。擴大加工規(guī)模，扶持龍頭企業(yè)。要提高現(xiàn)有竹膠板、竹涼席、竹地板、竹藤家具、竹餐具、竹工藝品等產(chǎn)品的質(zhì)量，穩(wěn)定其產(chǎn)量，促使達產(chǎn)達標。實行龍頭帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，建竹集成材、竹纖維紡織生產(chǎn)線。以龍頭企業(yè)20XX年，全市竹膠板年產(chǎn)4100100萬平1.55000套〔件〕，竹加工年工業(yè)產(chǎn)值突破6905千萬元的企業(yè)102080％的產(chǎn)值?！菜摹趁闇适袌鲆劳锌萍?，樂觀開發(fā)產(chǎn)品。一是開發(fā)竹集成材及其家具制品。竹集成材由竹片拼接膠合而成，是原料來等高附加值產(chǎn)品，應(yīng)引進投資經(jīng)營者大力開發(fā)，贏得先機。二是大力進展竹纖維紡織產(chǎn)業(yè)。我市竹類資源豐富，竹類各種纖維含量豐富，〔益鑫泰等28010倍。組織主產(chǎn)縣區(qū)有關(guān)人員前往考察，引進和吸取該省進展竹產(chǎn)業(yè)的有益閱歷。三是大力開發(fā)竹工藝品、日常用品和竹類保健用品加工。浙江、福建等地把竹籃、果盒和竹炭、竹醋系列產(chǎn)品，在國際市場上很受歡送。我市完全具備開發(fā)根底，關(guān)鍵在技術(shù)引進、招商引資、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品種類和市場開發(fā)上要進一步加大力度，形成規(guī)模優(yōu)勢。四是開發(fā)竹類食品。竹筍、竹蓀、竹醋具有保健抗癌等多種功能，是公認的綠色食品，應(yīng)樂觀開發(fā)?！菜摹硺淞⑵放埔庾R，創(chuàng)經(jīng)營機制。品牌是現(xiàn)代企業(yè)生存和進展的根底，龍頭企業(yè)集團，產(chǎn)生規(guī)模效益；或者強弱聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈的延長，產(chǎn)生補償效四、幾點建議〔一〕提高生疏，加強領(lǐng)導。加快竹產(chǎn)業(yè)進展是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、培育林業(yè)經(jīng)局、移民局、扶貧辦、農(nóng)開辦、銀監(jiān)局等部門為成員單位，加強調(diào)研，出謀劃策，從生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等各方面予以指導支持，做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)?！捕扯喾交I資，加大投入。一是爭取國家、省工程支持，整合農(nóng)、林、水、扶持開發(fā)等涉農(nóng)資金，對示范基地建設(shè)縣區(qū)加大投入，提高補助標準。二是市、300引進扶持企業(yè)擴大毛竹基地建設(shè)。〔三〕合理布局，培育資源。依據(jù)我市竹產(chǎn)業(yè)的根底和布局，以零陵、雙牌、市竹產(chǎn)業(yè)的集群集約式進展?！菜摹硺酚^引進，辦好示范。樂觀參與各類有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)的活動，以開拓視野、帶面，加快進展。 加快竹產(chǎn)業(yè)進展行動打算實施方案竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源，竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產(chǎn)業(yè)進展行動打算，進一步科學培育竹林資源，增加筍竹加工、〔〔20XX〕1號〕精神，特制定實施方案如下。一、明確產(chǎn)業(yè)進展目標達400億元以上，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元，二產(chǎn)產(chǎn)值320億元，三產(chǎn)產(chǎn)值45億元〔1〕20XX400億元產(chǎn)值目標。分兩個階段推動〕20XX年起連續(xù)三年，每351萬畝以上。加大招“三化”建設(shè)為依托，進展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建成資源相對充分、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活潑，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合進展的產(chǎn)業(yè)格局〔2〕。二、科學培育竹林資源以建立優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)經(jīng)營的竹林資源體系為目標，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面20XX年雷竹面積達220XX-20XX5000畝〔3〕。以省現(xiàn)代農(nóng)展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造，落實竹林豐產(chǎn)培育任務(wù)〔4〕。大力進展20XX年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利澆灌、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務(wù)為抓手〔5〕，20XX年進展30105萬畝，根本實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。40〔建機耕路一側(cè)和竹山澆灌蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算〕，按生態(tài)修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種161167株/把好造雷竹林苗木、水肥、掩蓋“三關(guān)”5畝以上，6085%以上的，經(jīng)當年年底驗收合格后，賜予300元。鼓舞未列入規(guī)劃種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進展種植雷竹，〔毛竹〔雷竹、4片集設(shè)施、科技20XX20XX101片竹林示范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示20010010050畝?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、林業(yè)局〕三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚20XX“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的假設(shè)干意見》〔甌委〔20XX〕16號〕的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國5萬元、3萬元一產(chǎn)品通過實物、文字圖片、影像等形式集中呈現(xiàn)，對外宣傳，擴大影響。充分利和招商選資上一批工程，完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延長，推動竹產(chǎn)業(yè)全面進展?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局〕四、細心培育龍頭企業(yè)確定“兩重兩”培育機制，建立分類評估機制，依據(jù)行業(yè)中的影響力、財確定興行業(yè)及興企業(yè)名單。對列入“兩重兩”培育對象實行“一企〔業(yè)〕一策”，重點扶持。用好用足中心和省上、南平扶持原中心蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、進呈現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策，對符合條件的企業(yè)、合作社，樂觀幫助籌劃工程爭取資金支持。加〔〕五、強化科技支撐體系樂觀引進和轉(zhuǎn)化一批先進、成熟的科技成果和適用技術(shù)，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)進展”〔竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與安康工程甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”進展戰(zhàn)略的假設(shè)干意見》〔甌委〔20XX〕16〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科技局、市場監(jiān)視治理局、經(jīng)信局、財政局〕六、實施品牌帶動戰(zhàn)略樂觀鼓舞企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。加大目前我市筍竹產(chǎn)品“福建省著名商標”“福建名牌產(chǎn)品”“有機食品”“綠色食品“中國著名商“興工強市”進展戰(zhàn)略的假設(shè)干意見》〔甌委〔20XX〕16號〕的規(guī)定賜予嘉獎?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場監(jiān)視治理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)立辦〕七、加大金融扶持力度金融機構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，綠甌農(nóng)林進展公司〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林進展公司〕八、大力開發(fā)竹林旅游旅游工程加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓舞開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林〔園〕，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游工程。在房道鎮(zhèn)西際村建設(shè)以“”為內(nèi)容的復合型休閑養(yǎng)生旅游工程——“千竹園”〔責〕九、完善商貿(mào)流通建設(shè)整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中心，完善中心的各項功能，引進“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立O2O電子商務(wù)模式，促進產(chǎn)銷對接，形成實體店與電商同步運“建材下鄉(xiāng)”名錄，將竹產(chǎn)品納入綠色建材市政府類工程〔辦公用品、基建、裝修等〕必需優(yōu)先使用竹材；景觀工程設(shè)計方20%以上。企業(yè)類工程，工程主管部門要從低〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財政局〕十、切實加強組織領(lǐng)導市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長，市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕主要負題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室〔簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦，設(shè)在市林業(yè)局〕，成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負責貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)進展的相關(guān)政策，制定進展規(guī)劃，安排年度進展打算，組織考核驗收，擔當日常治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)進展形勢和創(chuàng)立綠色生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略高度來生疏加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性，將其擺上重要議事日程，分散各方面的才智和力氣，在全市上下形5000萬元以效勞政策，并在評先評優(yōu)中賜予優(yōu)先考慮。十一、實行目標考核治理將竹產(chǎn)業(yè)進展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內(nèi)容，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕和部門實際，制定相應(yīng)的目標任務(wù)。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、〔街道〕加快竹產(chǎn)業(yè)進展60分以下倒數(shù)三名的單位賜予通報批判和懲罰。加快竹產(chǎn)業(yè)進展實施方案為進一步加快推動竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市實際，特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)進展實施方案。一、我區(qū)竹產(chǎn)業(yè)進呈現(xiàn)狀建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝；小徑竹陽的竹產(chǎn)業(yè)進展整體上有了較大的提升。一是竹業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。20XX年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，其中竹林9.9220XX年的6.43億元，增長了三倍。二是根底設(shè)施不斷完善。截至20XX2700多公里，23萬畝。寬闊農(nóng)戶科技育竹，科學治理竹山的意識有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經(jīng)濟的進展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20XX400600-900元/1500元/畝以上。20XX5.1920XX14.19產(chǎn)值3.9億元，比20XX年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造逐步20XX161家，其中規(guī)模企1332家。一批科技含量高、9.9220XX5.08億元，增長4925420XX21829125.6%戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品，20XX年的加工產(chǎn)2.5120XX1.6056.87%。20XX-20XX年，出口業(yè)，產(chǎn)品遠銷歐美，20XX年產(chǎn)品出口共計1.2億元。20XX年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“三板”成功上市，成為全國首家竹業(yè)三板企業(yè)。建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的進展，但仍存在一些問題與缺乏：一是竹質(zhì)下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)照舊較少，筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的進展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游〔森林旅游〕進展滯后。加上本錢上升、融資難等緣由，局部企業(yè)消滅減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。二、進展思路依據(jù)加快山區(qū)經(jīng)濟進展，促進農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造優(yōu)化的目標，加快綠色進展、滿足〔竹業(yè)〕，以科技創(chuàng)為依托，以市場需求為導向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設(shè)，不斷開拓國內(nèi)外市場。條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系，整體推動建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式進展。三、進展目標規(guī)劃到20XX年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值到達100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元，二4.5萬畝3620XX5家；依托京福高鐵的開功能為一體的“武夷·中華竹博園”。四、工作打算〔南20XX〕1號〕文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，山上山下齊抓并舉、同時推動。工作重點，著力推動竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！惨弧澈葑ブ窳纸?jīng)濟〔含林下經(jīng)濟〕。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〔竹業(yè)〕進展資金工程4.536萬畝以上。20XX32億元?，F(xiàn)代竹業(yè)工程建設(shè)。依據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布狀況，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進呈現(xiàn)代竹業(yè)工程的建設(shè)，建設(shè)3001504500立方米，鋪3003600020XX-20XX2115萬元，三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年12023畝左右的毛竹林作為工程的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。竹林優(yōu)化改造〔節(jié)能減排〕20XX-20XX年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙10450公里、建蓄水池150450030045000450015000畝左右的毛竹林作為工程的建設(shè)基地?？偼顿Y3420萬元，三年申請南平市級扶持資金〔節(jié)能減排資金〕1500萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕擇優(yōu)建立毛竹林面積20050畝以上4徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉2個。〔二〕大力進展竹加工業(yè)竹板材。鼓舞企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求，推動加工技術(shù)創(chuàng)，爭論設(shè)備和技術(shù)，開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研進呈現(xiàn)中”車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。竹工藝品〔含竹家具〕。支持企業(yè)進展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品，鼓舞“歐美家居用品展覽館”500強企業(yè)—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加亞鑫食品、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強筍竹食品產(chǎn)業(yè)。20XX58億元?！步值馈橙嗣裾?、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局〔農(nóng)辦〕、供銷社、林業(yè)局?！踩尺M展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、興盛的高速交通網(wǎng)及武夷山潛力，大力進展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游工程。力爭到20