景洪市應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則

———景洪市應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則第一章總則第一條建立景洪市應(yīng)急管理專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組），發(fā)揮技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和專家的咨詢指導(dǎo)作用，完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于專家的認(rèn)定、選聘及專家組的運(yùn)行和管理。第三條景洪市人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)組織安排專家組的日常工作。第二章人員組成第四條景洪市應(yīng)急管理專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及綜合管理等5大類專家組成。（一）自然災(zāi)害包括洪澇、氣象、地震、地質(zhì)、生物、森林災(zāi)害等領(lǐng)域。（二）事故災(zāi)難包括火災(zāi)安全事故、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、道路和鐵路交通事故、電網(wǎng)安全事故、通信系統(tǒng)故障、建筑安全事故、大型活動(dòng)事故、特種設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故等領(lǐng)域。（三）公共衛(wèi)生事件包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品藥品安全事件、動(dòng)物疫情等領(lǐng)域。（四）社會(huì)安全事件包括群體性事件、刑事案件和恐怖襲擊事件、涉外事件、邊境維穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件等領(lǐng)域。（五）綜合管理包括應(yīng)急管理研究、政策法規(guī)解讀和心理咨詢。第五條專家組成員實(shí)行聘任制，聘任的專家應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，具備以下條件：（一）擁護(hù)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。（二）在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力。（三）對(duì)應(yīng)急管理工作熱忱，有良好的學(xué)術(shù)道德；善于聽取各方面意見，在同行業(yè)中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力；作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則、團(tuán)結(jié)協(xié)作，辦事公正。（四）身體健康，在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組組織的有關(guān)活動(dòng)。第六條專家組設(shè)1名組長(zhǎng)，由長(zhǎng)期從事應(yīng)急指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉應(yīng)急管理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覔?dān)任。第七條專家組成員的聘任程序：（一）市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)市應(yīng)急委要求推薦專家。（二）市政府應(yīng)急辦考察匯總后報(bào)市應(yīng)急委審定。（三）以市應(yīng)急委文件公布獲聘專家名單，并以市應(yīng)急委名義向獲聘專家頒發(fā)《聘書》。第八條專家組成員實(shí)行聘任制，每屆任期5年。如專家出現(xiàn)缺額或工作需要，市政府應(yīng)急辦可以按照規(guī)定程序適時(shí)對(duì)專家組成員進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)。第三章工作內(nèi)容第九條專家組為全市應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)、技術(shù)支持。（一）根據(jù)應(yīng)急工作安排和課題研究計(jì)劃，開展或參與調(diào)查研究。（二）受委托，對(duì)突發(fā)事件及其造成的影響進(jìn)行分析、研判、評(píng)估，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作，提供決策建議。（三）為應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持（四）參與應(yīng)急管理宣傳、教育、培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。（五）辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委委托的其他工作。第四章權(quán)利義務(wù)第十條專家組成員享有下列權(quán)利：專家組在市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，參加涉及本領(lǐng)域、本專業(yè)的應(yīng)急管理工作會(huì)議和活動(dòng)；閱讀有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；開展有關(guān)調(diào)研活動(dòng)，收集涉及本領(lǐng)域的突發(fā)事件案例；提出工作意見和建議。第十一條專家組成員應(yīng)履行下列義務(wù)：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及保密規(guī)定；努力完成市應(yīng)急委及專家組交辦、指派的工作任務(wù)；及時(shí)向市政府應(yīng)急辦反映本領(lǐng)域內(nèi)需關(guān)注的問(wèn)題；密切關(guān)注應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，積極開展應(yīng)急管理理論研究和實(shí)踐，不斷提高應(yīng)急管理理論研究與技術(shù)水平。第五章日常工作機(jī)制第十二條專家組日常工作開展方式。（一）每年召開1—2次專家組成員會(huì)議，研究安排專家組年度工作。（二）根據(jù)工作需要，不定期組織專家座談或會(huì)商，研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。（三）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件的實(shí)際情況，按照市應(yīng)急委要求，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析、研判、評(píng)估，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。（四）根據(jù)應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，每年度研究若干重點(diǎn)課題，組織專家進(jìn)行專題調(diào)研。（五）受市應(yīng)急委委托開展其他專項(xiàng)工作。第十三條專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。專家組將開展工作形成的研討意見、評(píng)審結(jié)果和論證結(jié)論等，由市政府應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門，并將領(lǐng)導(dǎo)和部門意見反饋專家組。突發(fā)事件發(fā)生后，市政府應(yīng)急辦將信息通報(bào)專家組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)根據(jù)工作需求組織專家開展相關(guān)工作。第十四條專家組嚴(yán)格按照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開展工作，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)積極主動(dòng)組織研究，提出解決方案。第十五條未經(jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組名義組織開展任何形式的活動(dòng)。第十六條專家組成員在受聘期間，因工作需要調(diào)離本崗位或身體狀況不能正常履行專家職責(zé)，專家本人及所在單位應(yīng)及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。不能履行滿任期的專家，可以向所在單位提出書面辭職申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn)后予以解聘。第六章經(jīng)費(fèi)保障第十