習慣性違章的糾正與預防

違章是事故的禍根習慣性違章時刻威脅安全生產，是造成事故的罪魁禍首。習慣性違章行為的根源，大致有這樣幾種情況：一是麻痹大意。縱觀全國電力系統(tǒng)通報的人身傷亡事故，大多是個人思想麻痹、馬虎大意所致，血的事實一次又一次證明，十次事故九次粗心大意，也就是說，每次的粗心大意，就等于打了死亡擦邊球。例如，一人粗心大意而忘記戴安全帽，突遇高空落物,偏了可能是輕傷，準了可能就是死亡，而一頂小小的安全帽，卻可以保你安然無恙。二是盲目英雄?！坝率俊眰兏苫罾讌栵L行，不拘小節(jié)，視小心謹慎為婆婆媽媽。自以為福大命大，藝高膽壯，當豪氣涌來，便把遵章守紀拋之腦后。誰知馬有失蹄，盲目蠻干的代價往往是非死即殘。三是圖省事、怕麻煩。為突擊完成任務，倉促上陣，不顧安全。特別是干“小活”、“零活”時，認為“芝麻大點事”，不值得全副武裝。要知安全才是最大的效益，怕麻煩反而會招來麻煩,最后落個“早知如此，何必當初”的結果，空自悔嘆。四是僥幸。這些職工以前也偶爾違章，但都平安無事，便以為這次也不會出事，如此懷著僥幸的心理違章一次又一次。生命不同兒戲，凡事都有萬一，勸君小心為上。五是欺瞞。認為安全措施是做給領導看的，上邊抓得緊，

安全措施就做得好，上邊一松，就得過且過。這種想法是把生命的保護傘交給旁人，可笑又糊涂。習慣性違章不止，危險不除；規(guī)章制度不遵守，事故難消。要想消除事故，確保安全，應從以下幾方面做起：1、 要強化安全教育、澆根固本。堅持警鐘常鳴，毛毛雨常下。通過加強安全思想教育，搞好思想預防。2、 強化培訓，提高全體職工的職業(yè)技能。通過崗位培訓、持證上崗的形式強制性地使職工掌握必備的技能，提高反事故能力。3、 強化監(jiān)督、過程控制。堅持對施工現(xiàn)場進行經常性檢查，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時制止，嚴重者應給予一定的經濟處罰或下崗處理，將事故消滅在萌芽中。4、 強化措施、增強預防。通過查疑補漏，嚴查保護和防護設施，減少事故的發(fā)生。5、 強化處理、以法治企。對待已發(fā)生的安全事故堅持“四不放過”的原則，堅持舉一反三，杜絕類似事故的重復發(fā)生。習慣性違章的糾正與預防所謂習慣性違章，就是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為，它是誘發(fā)責任事故的土壤和溫床。據(jù)有關資料統(tǒng)計，電力企業(yè)80%以上的責任事故是由習慣性違章所引起的，自80年代初東北地區(qū)率先提出“反習慣性違章”的說法以來，電力系統(tǒng)已將反習慣性違章作為反事故斗爭的一項重要舉措，

特別是1993年11月以后，全國電力系統(tǒng)廣泛而深入地開展了反習慣性違章活動，并取得了階段性成果：一些干部職工對習慣性違章的危害、原因和預防方法有了較為深刻的認識，反習慣性違章的自覺性大為增強。但是必須看到，習慣性違章的存在具有一定的社會根源和思想根源，鏟除習慣性違章決非一日之功，并且只要條件具備，一些已反過的習慣性違章又會改頭換面的表現(xiàn)出來。我們必須把鏟除習慣性違章作為一項長期的任務，堅持不懈地抓緊抓實，才能從根本上杜絕事故。僅以此文對習慣性違章的主要形式、基本特點、成因及預防等稍作淺述、以饗讀者，并以漏文權當拋磚引玉，促成全公司對習慣性違章的重視和預防。一、 習慣性違章的表現(xiàn)形式：習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實際上是一種違反安全生產工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式，或沒有認識、或隨心所欲，但都習以為常、習慣成自然?？傊晳T性違章是安全生產的大敵，其表現(xiàn)形式多種多樣，僅有關資料上明文列舉的就達206種之多，現(xiàn)按照違章的性質來劃分，可分為以下幾種：1、 習慣性違章操作。即那些在操作中沿襲不良的傳統(tǒng)習慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術或操作程序的行為。例如：《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》第137條規(guī)定：“禁止在運行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或對設備進行其他清理工作”，我公司某廠還是發(fā)生了因人工清理運行中皮帶滾筒導致人員傷亡的嚴重事故，教訓極為深刻；2、習慣性違章作業(yè)。即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)習慣，隨心所欲地進行生產或施工活動。例如《生產區(qū)十四不準》的第14條明文規(guī)定“石棉瓦上不固定好跳板，不準登石棉瓦作業(yè)”，2000年桓臺起風安裝隊一名叫孫玉擎的職工在安裝熱電公司新干煤棚屋面石棉瓦的作業(yè)過程中恰恰就是忽視了這一條而違規(guī)送命的。3、習慣性違章指揮。即負責人在指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳統(tǒng)習慣進行指揮的行為。例如：按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定，在線路已經送電的情況下，命令工作班成員到帶電設備上檢查柱上油斷路器端子，工作負責人“必須交代清楚安全距離和安全措施”，“認真執(zhí)行監(jiān)護”?？墒?，在實際執(zhí)行過程中，有的負責人竟然簡單從事，該交代的項目不交代，該執(zhí)行的監(jiān)護不執(zhí)行，由此而帶來的必然是按照不良的傳統(tǒng)習慣進行盲目指揮，必然會造成不堪設想的后果，正如有的工人所說：“習慣性違章指揮無異于殺人”。二、 習慣性違章的基本特點：習慣性違章有許多特點，但歸結起來主要有以下4點：1、 頑固性：習慣性違章是由一定的心理定勢支配的，并且是一種習慣性的動作方式，因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點，往往不易糾正。2、 潛在性：一些習慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習慣成自然的結果，而對習慣性違章行為，由于人們看得多了，習以為常，所以根本沒把它當回事，“身在險中不知險”，容易使人對違章現(xiàn)象喪失警惕性；3、 傳染性：據(jù)對現(xiàn)有一些職工存在的習慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習慣行為方式”，不是他們自己“發(fā)明”的，而是從老職工身上“學來”的，看到老職工違章操作“既省力、又沒出事”，自己也盲目的仿效，而且又用自己的習慣性行為方式去影響新的職工。以至于這些不良的習慣性行為方式如不徹底根除，必然導致一脈相傳，代代如此。4、 排他性：有些習慣性違章的工人，對安全規(guī)程根本學不進，不遵守，總以為自己的習慣性方式“最管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”。其結果必然嚴重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習慣性違章與事故之間已經構成了因果關系，換句話說,習慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習慣性違章的必然結果。由于習慣性違章的存在造成了某些單位一些類同事故的重復出現(xiàn)，事故成因幾乎也大同小異。所以說習慣性違章危害極大，既有害于國家和企業(yè)，也有害于職工個人和家庭，因此一定要對習慣性違章疾惡如仇，一經發(fā)現(xiàn)，就必須堅決糾正。三、習慣性違章的成因：從總體上分析，習慣性違章的形成有其歷史的、社會的和心理的原因。1、 歷史原因：可追溯到50年代末期，特別是大躍進和文革期間，企業(yè)各項安全規(guī)章制度遭到嚴重破壞，違章違紀現(xiàn)象滋生蔓延，很多已成為不良的習慣性行為，黨的十一屆三中全會特別是改革開放以后，黨和國家撥亂反正，恢復和健全了安全生產的規(guī)章制度，創(chuàng)造了安全生產的有利條件，然而時至今日，仍有人把規(guī)章制度視為“條條框框”，甚至以為“執(zhí)行不執(zhí)行無所謂”，仍然堅持違反安全規(guī)程的不良習慣做法。2、 社會原因：一些職工在特定的社會環(huán)境中養(yǎng)成的不良習慣，也是產生習慣性違章的一個因素。同時具體的習慣性違章的做法，也有一定的消極影響，如前所述，一些習慣性違章現(xiàn)象之所以在幾代人身上反復出現(xiàn)，正是上行下效或師授徒仿的結果。3、 心理原因：舊技能的干擾是形成習慣性違章的重要原因，從新中國建國之初到現(xiàn)在，我國工業(yè)發(fā)展很快，新的生產工具和工作方式不斷地更新。然而有些工人習慣了以前的做法，總覺得新做法不如以前的做法得心應手。因為這些老做法經過長期的勞作已操作自如，從信息輸入、判斷到輸出的全過程已滲透入腦以達四肢，因而要掌握新的操作方法和工藝流程，就必須排除老做法和老流程的干擾，而在這新舊交替過程中，很容易使人離開新的軌道而步入舊轍，即導致習慣性違章行為。麻痹大意、僥幸心理、自以為是、求快圖省事等是支配習慣性違章行為的思想因素?？傊?，形成習慣性違章的原因十分復雜，某一種具體的習慣性違章行為，都有其特殊的成因，不能一概而論，只有具體情況具體分析，才能弄清習慣性違章的癥結所在。四、習慣性違章的糾正及預防預防和糾正習慣性違章是一項長期而艱巨的任務，關鍵在于各級領導，重點在于基層班組，中心環(huán)節(jié)在于抓好安全教育，并要長期樹立預防習慣性違章人人有責的意識，現(xiàn)從以下四個方面加以探討：1、 職工個人怎樣預防習慣性違章？O1要明確預防習慣性違章工作的目的意義，自覺破除模糊意識，端正態(tài)度。02要重新學習本專業(yè)的安全規(guī)程;03要力戒在自己身上出現(xiàn)習慣性違章;04當別人制止自己的習慣性違章時，應虛心接受；05當發(fā)現(xiàn)習慣性違章行為時，應勇于制止或勸阻，使其消滅在萌芽狀態(tài)；06要善于從正反兩方面的典型事例中予以借鑒，不斷提高自己的防護能力；2、 怎樣抓習慣性違章的預防？首先要提高思想認識，真正把反習慣性違章工作的重點放在抓預防上；其次，要多做打基礎的工作，進行超前預防；再次要善于抓苗頭，見微知著，把習慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。第四，要舉一反三，抓好整改工作；第五，全面抓好落實工作，把預防工作做到每一個人身上，每一個作業(yè)環(huán)節(jié)上，貫穿于企業(yè)生產的全過程特別是要做好重點人和薄弱環(huán)節(jié)的工作；第六，探索規(guī)律，掌握預防的主動權。3、 預防習慣性違章要抓好五個“結合”：一是預防習慣性違章要與安全風險抵押相結合；預防習慣性違章要與安全標準化作業(yè)相結合；預防習慣性違章要與企業(yè)“創(chuàng)一流”工作相結合；預防習慣性違章要與安全檢查相結合；預防習慣性違章要與安全競賽相結合；4、 對習慣性違章者的處罰原則及手段：對于習慣性違章者要堅持重罰的原則。一些企業(yè)習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止的一個重要教訓就是處罰不嚴，失之于寬。事實證明，只有從嚴懲處，罰得使人心痛并徹底醒悟，才有可能鏟除習慣性違章。對于習慣性違章者的處罰手段大致有以下幾種：01、讓習慣性違章者抄寫安全規(guī)程；02、讓習慣性違章者做檢討，寫出保證書；03.讓習慣性違章者當義務安全員，糾正違章行為；04、舉辦培訓班，讓習慣性違章者學習安全生產方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；05、對嚴重的習慣性違章者采取下崗待業(yè)措施；06、利用宣傳媒介對習慣性違章行為予以暴光；習慣性違章有百害而無一利，必須引起企業(yè)各級領導的重視，動員全員力量，加強監(jiān)督制約，最終形成“過街老鼠、人人都打”的良好氛圍，營造安全生產的大好局面。案例》嚴重違章作業(yè)造成觸電死亡事故經過某電廠5號機組6月17日大修工作進入第34天。這天上午，電檢分公司儀表班7人對65乙段中改造需引入電流量的停電開關進行通電流模擬試驗，以檢查變送器及通道正確與否。工作班成員王XX、冀XX等5人負責在65乙段各開關柜分別加二次電流，班長和另外一人在集控室用對講機和下邊核對。11:45，班長宣布工作結束。但王XX認為65乙備測試數(shù)據(jù)有些不準，提出在根部接線處再試一次（按照電檢分公司統(tǒng)一安排，65乙備試驗工作應在6月22日將該間隔停電后進彳?。?。當時，冀XX提醒王XX帶電指示燈亮，此間隔有電。王說：“沒事。”隨即拆除了電氣運行人員設置的遮攔繩強丁打開65乙備開關后間隔的下柜門門鎖，開始做試驗。A相試驗做完后，當聯(lián)系C相試驗時，下部無應答。隨即，集控室發(fā)現(xiàn)3號高壓備用變于11:57掉閘。在運丁人員查保護掉牌時，有人回集控室報告：段內著火了，還有一人未出來。運丁人員立即跑向65乙段配電室，將王XX救出，但因燒傷嚴重，經搶救無效死亡，另外3名工作人員不同程度受輕傷。原因分析王XX擅自擴大工作范圍，不辦工作票，強行拆除安全措施，嚴重違章是這次事故的主要原因。習慣性違章依然存在，尤其在個別老職工身上，憑經驗，憑資歷進行違規(guī)工作。工作班其他成員缺乏自我保護意識，對帶電作業(yè)的危險性認識不足。發(fā)現(xiàn)設備帶電未堅決制止王XX違章作業(yè)，事故中自身也受到了傷害。在管理上，“兩票三制”的執(zhí)行存在一定的漏洞。防范措施強化班組安全管理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。采取有力措施，加強工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督，杜絕“三違”行為。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，堅持制止一切違章行為。加強規(guī)章制度的執(zhí)行，尤其是工作票要嚴格按照規(guī)程執(zhí)行，對違章者加大處罰力度。加大安全教育的力度，提高職工思想認識，讓職工切實從思想根源上認識到習慣性違章的危害。針對習慣性違章發(fā)生的主體是人，要大力提高職工的自身業(yè)務素質。不僅要狠抓技術培訓，而且也要讓大家認真學習《安全生產工作規(guī)定》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》以及電力快報，讓大家在掌握好技術和《安規(guī)》的同時，自覺地按照《安規(guī)》工作，深刻領會“成在安全、敗在事故”的內涵，避免違章事故的再次發(fā)生。違章猛于虎蠻干要人命2001年6月17日，某電廠5號機組大修中，電廠檢修總公司電檢分公司儀表班在做變送器通電實驗時，造成65乙備開關電源側母線弧光短路，致使一名工作人員王XX嚴重燒傷，經搶救無效死亡，另有4名工作人員輕度燒傷。事故經過6月17日上午，某電廠5號機組大修系統(tǒng)進入調試階段，電檢分公司儀表班5名工作人員在65乙段停電設備回路加二次電流對變送器進行校驗工作。將近中午，班長到65乙段宣布工作結束，隨即先行離開工作現(xiàn)場。但王XX認為65乙備回路端子排側測試數(shù)據(jù)有些不準確，提出在根部接線處再測一次，于是5人到65乙備柜。當時，有1人提醒說：帶電指示燈亮，此柜有電。但王XX說沒事，隨即拆除了運行人員設置的遮攔繩、帶電標示牌，強行打開65乙備開關柜的下柜門，進行二次端子電流試驗。11:57，65乙備開關柜母線發(fā)生短路，弧光將5名工作人員燒傷。王XX因燒傷嚴重，經醫(yī)院搶救無效死亡。事故原因嚴重違章是造成這次事故的主要原因違章之一：電檢分公司儀表班在進行65乙備工作時，超越工作范圍，不開工作票，嚴重違反了“高壓設備上工作需要全部或部分停電者填用第一種工作票”的規(guī)定。違章之二：電檢分公司儀表班成員王XX在工作過程中，不理組員提醒強行拆除帶電間隔的安全設施，造成65乙備電源側母線弧光短路。嚴重違反了“在高壓遮攔內或導電部分小于0.7m規(guī)定的安全距離進行繼電器和儀表等的檢查試驗時，需要將高壓設備停電”的規(guī)定。違章之三：電檢分公司儀表班班長和編號為“丙2001-5-31工作票”負責人，在工作人員沒有全部撤離的情況下，離開工作現(xiàn)場，使工作人員失去監(jiān)護，違反了“工作期間，工作負責人若因故必須離開工作地點時，應指定勝任的人員臨時代替”的規(guī)定。沒有進行危險點預控在檢修過程中，沒有對有可能導致事故發(fā)生的危險點提前進行充分的分析、識別、預測，并有針對性地制定有效控制措施。自我保護意識不強王XX在有人提示設備帶電的情況下，沒有引起足夠的重視，逆反心理嚴重，僥幸心理作怪，逞能心理抬頭，違規(guī)蠻干，最終釀成事故。勞動組合不合理在6月17日，配電二班和儀表班使用的編號為“丙2001-5-31工作票”中的工作票簽發(fā)人和工作負責人均不熟悉儀表班工作內容，這兩人不適合擔當此項工作內容的工作票簽發(fā)人和工作負責人。防止對策召開事故分析會，認真吸取這次事故的血的教訓。加強危險點預控工作，摸清危險基本特性，掌握事故發(fā)生規(guī)律，采取針對性防范措施。加大安全檢查、監(jiān)督、考核力度，嚴格執(zhí)行各類檢修作業(yè)許可及驗收工作制度，加強各類工作票的管理工作，規(guī)范全體職工的行為，為實現(xiàn)危險點預控奠定基礎。堅持以人為本，開展危險性教育，認真學習和切實貫徹《電業(yè)安全工作規(guī)程》，加強對職工的安全知識教育，尤其要加強工作負責人安全職責教育，提高職工的安全意識和自我保護意識。堅持管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則，加強對現(xiàn)場的安全生產管理，堅決杜絕各種違章行為。不斷提高干部自身綜合素質，盡力掌握職工的身體和心理健康狀況，合理安排工作，盡力避免因身體不適和心理狀態(tài)不良引發(fā)事故。加強檢修人員業(yè)務培訓，加強對職工勞動紀律和職業(yè)道德教育，不斷提高人員業(yè)務素質，促使職工自覺遵規(guī)守紀，堅守自己崗位，做到“四個管住”，即管住自己的嘴，不該說的不亂說；管住自己的手，不該摸的不亂摸；管住自己的腳，不該去的地方不去；管住自己的心理，不逆反、不僥幸、不逞能。不該發(fā)生的事故在原電力部頒發(fā)的《電力系統(tǒng)保護及安全自動裝置反事故措施要點》中對直流熔斷器的配置及保護用直流電源做了明確的說明和規(guī)定，如果在生產中足夠重視并嚴格執(zhí)行之，下面的事故就不會發(fā)生。110檀山變電站事故事故經過1996年11月某日3：50,10系統(tǒng)接地，因無故障音響，值班員未發(fā)現(xiàn)異常運行，3：58,316電容器開關柜內設備對地閃烙，發(fā)展成短路故障，此開關速斷保護動作開關跳閘，雖重合閘成功，但由于該柜內故障未消除，柜內二次接線又發(fā)生短路，造成1組直流總熔斷器熔斷，而2組總熔斷器自身接觸不良，引起318開關保護和后備保護不能正常工作，使事故擴大。設備損壞情況10臺10金屬封閉鎧裝式小車開關報廢；1號變壓器(31.5)高、低壓套管爆炸損壞，主變外殼變形，線圈損壞；燒壞110耦合電容器2個，阻波器1個及部分電纜；部分建筑物及門窗損壞。110城北變電站事故事故經過1999年3月某日2： 24,城北變電站10兵保線線路故障，過流I段保護動作開關跳閘，重合成功。2：54，兵保線過流I段保護動作開關再次跳閘，同時此開