建筑施工安全檢查標準JGJ

建筑施工安全檢查原則JGJ59-99目錄?1總則?2檢查分類及評分辦法?3檢查評分表?條文闡明1總則1.0.1為了科學地評價建筑施工安全生產(chǎn)狀況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，防止傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，實現(xiàn)檢查評價工作的原則化、規(guī)范化，制訂本原則。1.0.2本原則合用于建筑施工公司及其主管部門對建筑施工安全工作的檢查和評價。1.0.3本原則重要采用安全系統(tǒng)工程原理，結(jié)合建筑施工中傷亡事故規(guī)律，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、原則和規(guī)程而編制。1.0.4在按本原則檢查時，除應符合本原則外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性原則的規(guī)定。2檢查分類及評分辦法2.0.1對建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的重要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完畢狀況做安全檢查評價時，應采用檢查評分表的形式，分為安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提高機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具共十項分項檢查評分表和一張檢查評分匯總表。注：1.“三寶”系指安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。2.“四口”系指通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。2.0.2在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、施工用電、物料提高機與外用電梯、塔吊和起重吊裝八項檢查評分表中，設(shè)立了確保項目和普通項目，確保項目應是安全檢查的重點和核心。2.0.3各分項檢查評分表中，滿分為100分。表中各檢查項目得分應為按規(guī)定檢查內(nèi)容所得分數(shù)之和。每張表總得分應為各自表內(nèi)各檢查項目實得分數(shù)之和。2.0.4在檢查評分中，遇有多個腳手架、塔吊、龍門架與井字架等時，則該項得分應為各單項實得分數(shù)的算術(shù)平均值。2.0.5檢查評分不得采用負值。各檢查項目所扣分數(shù)總和不得超出該項應得分數(shù)。2.0.6在檢查評分中，當確保項目中有一項不得分或確保項目小計得分局限性40分時，此檢查評分表不應得分。2.0.7匯總表滿分為100分。各分項檢查表在匯總表中所占的滿分分值應分別為：安全管理10分、文明施工20分、腳手架10分、基坑支護與模板工程10分、“三寶”、“四口”防護10分、施工用電10分、物料提高機與外用電梯10分、塔吊10分、起重吊裝5分和施工機具5分。在匯總表中各分項項目實得分數(shù)應按下式計算：在匯總表中各分項目實得分數(shù)=匯總表中該項應得滿分分值×該項檢查評分表實得分數(shù)/100(2.0.7)2.0.8檢查中遇有缺項時，匯總表總得分應按下式計算：遇有缺項時匯總表總得分=實查項目在匯總表中按各對應的實得分值之和/實查項目在匯總表中應得滿分的分值之和×100(2.0.8)2.0.9多人對同一項目檢查評分時，應按加權(quán)評分辦法擬定分值。權(quán)數(shù)的分派原則應為：專職安全人員與其別人員：專職安全人員的權(quán)數(shù)為0.6，其別人員的權(quán)數(shù)為0.4。2.0.10建筑施工安全檢查評分，應以匯總表的總得分及確保項目達標與否，作為對一種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的評價根據(jù)，分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。1.優(yōu)良確保項目分值均應達成第2.0.6條規(guī)定得分原則，匯總表得分值應在80分及其以上；2.合格1)確保項目分值均應達成第2.0.6條規(guī)定得分原則，匯總表得分值應在70分及其以上；2)有一分表未得分，但匯總表得分值必須在75分及其以上；3)當起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分，但匯總表得分值在80分及其以上。3.不合格1)匯總表得分值局限性70分；2)有一分表未得分，且匯總表得分在75分下列；3)當起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分，且匯總表得分值在80分下列。3檢查評分表3.0.1建筑施工安全檢查評分匯總表(表3.0.1)重要內(nèi)容應涉及：安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”及“四口”防護、施工用電、物料提高機與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機具十項。該表所示得分作為對一種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的評價根據(jù)。3.0.2安全管理檢查評分表(表3.0.2)是對施工單位安全管理工作的評價。檢查的項目應涉及：安全生產(chǎn)責任制、目的管理、施工組織設(shè)計，分部(分項)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故解決和安全標志十項內(nèi)容。3.0.3文明施工檢查評分表(表3.0.3)是對施工現(xiàn)場文明施工的評價。檢查的項目應涉及：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務十一項內(nèi)容。3.0.4腳手架檢查評分表分為落地式外腳手架檢查評分表(表3.0.4-1)、懸挑式腳手架檢查評分表(表3.0.4-2)、門型腳手架檢查評分表(表3.0.4-3)、掛腳手架檢查評分表(表3.0.4-4)、吊籃腳手架檢查評分表(表3.0.4-5)、附著式升降腳手架安全檢查評分表(表3.0.4-6)等六種腳手架的安全檢查評分表。3.0.5基坑支護安全檢查評分表(表3.0.5)是對施工現(xiàn)場基坑支護工程的安全評價。檢查的項目應涉及：施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水方法、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監(jiān)測和作業(yè)環(huán)境九項內(nèi)容。3.0.6模板工程安全檢查評分表(表3.0.6)是對施工過程中模板工作的安全評價。檢查的項目應涉及：施工方案、支撐系統(tǒng)。立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板寄存、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)環(huán)境十項內(nèi)容。3.0.7“三寶”、“四口”防護檢查評分表(表3.0.7)是對安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊使用及防護狀況的評價。3.0.8施工用電檢查評分表(表3.0.8)是對施工現(xiàn)場臨時用電狀況的評價。檢查的項目應涉及：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。3.0.9物料提高機(龍門架、井字架)檢查評分表(表3.0.9)是對物料提高機的設(shè)計制作、搭設(shè)和使用狀況的評價。檢查的項目應涉及：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)系信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。3.0.10外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表(表3.0.10)是對施工現(xiàn)場外用電梯的安全狀況及使用管理的評價。檢查的內(nèi)容應涉及：安全裝置、安全防護、司機、荷載、安裝與拆卸、安裝驗收、架體穩(wěn)定、聯(lián)系信號、電氣安全和避雷十項內(nèi)容。3.0.11塔吊檢查評分表(表3.0.11)是塔式起重機使用狀況的評價。檢查的項目應涉及：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。3.0.12起重吊裝安全檢查評分表(表3.0.12)是對施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)和起重吊裝機械的安全評價。檢查的項目應涉及：施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、吊點、司機、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺、構(gòu)件堆放、警戒和操作工十二項內(nèi)容。3.0.13施工機具檢查評分表(表3.0.13)是對施工中使用的平刨、圓盤鋸、手持電開工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械十種施工機具安全狀況的評價。建筑施工安全檢查評分匯總表表3.0.1安全管理檢查評分表表3.0.2續(xù)表文明施工檢查評分表表3.0.3續(xù)表續(xù)表落地式外腳手架檢查評分表表3.0.4-1續(xù)表續(xù)表懸挑式腳手架檢查評分表表3.0.4-2續(xù)表門型腳手架檢查評分表表3.0.4-3續(xù)表掛腳手架檢查評分表吊籃腳手架檢查評分表續(xù)表附著式升降腳手架(整體提高架或爬架)檢查評分表表3.0.4-6續(xù)表續(xù)表基坑支護安全檢查評分表表3.0.5續(xù)表模板工程安全檢查評分表表3.0.6續(xù)表“三寶”、“四口”防護檢查評分表表3.0.7施工用電檢查評分表表3.0.8續(xù)表物料提高機(龍門架、井字架)檢查評分表表3.0.9續(xù)表續(xù)表外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表表3.0.10塔吊檢查評分表表3.0.11續(xù)表起重吊裝安全檢查評分表表3.0.12續(xù)表施工機具檢查評分表表3.0.13續(xù)表條文闡明1總則1.0.1本原則編制的目的。1.0.2規(guī)定了本原則的用途和合用范疇。主管部門在考核工程項目和建筑施工公司的安全狀況、評比先進、公司升級、項目經(jīng)理資質(zhì)時，都必須依本原則為考核根據(jù)。1.0.3闡明本原則編制時采用的辦法和根據(jù)。1.0.4闡明本原則與有關(guān)原則的關(guān)系。2檢查分類及評分辦法2.0.1本原則采用系統(tǒng)工程學的原理，將施工現(xiàn)場作為一種完整的系統(tǒng)，運用數(shù)理統(tǒng)計的辦法，對五年來發(fā)生的職工因工死亡的810起事故的類別、因素、發(fā)生的部位等進行了統(tǒng)計分析，得到重要發(fā)生在高處墜落(占44.8%)、觸電(占16.6%)、物體打擊(占12%)、機械傷害(占7.2%)、坍塌事故(占6%)這五類事故占總數(shù)的86.6%。為此，根據(jù)統(tǒng)計分析的成果，將消除以上事故擬定為整體系統(tǒng)的安全目的。這些事故集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”運用及“四口”防護、施工用電、物料提高機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等十個方面。列為十七張檢查表(安全管理檢查評分表、文明施工檢查評分表、落地式外腳手架檢查評分表、懸挑式腳手架檢查評分表、門型腳手架檢查評分、掛腳手架檢查評分表、吊籃腳手架檢查評分表、附著式腳手架(整體提高腳手架或爬架)、基坑支護檢查評分表、模板工程檢查評分表、“三寶”、“四口”防護檢查評分表、施工用電檢查評分表、物料提高機(龍門架、井字架)檢查評分表、外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表、塔吊檢查評分表、起重吊裝檢查評分表、施工機具檢查評分表)。因此，把這十個部分列為本原則的檢查評分內(nèi)容，以檢查表的形式用定量的辦法，為安全評價提供了直觀數(shù)字和綜合評價原則。2.0.2分項檢查評分表的構(gòu)造形式分為兩類，一類是自成整體的系統(tǒng)，如腳手架、施工用電等，列出的各檢查項目間有內(nèi)在的聯(lián)系。按其構(gòu)造重要程度的大小，對其系統(tǒng)的安全檢查狀況起到制約的作用，在這類檢查評分表中，影響安全的核心項目列為確保項目，其它的項目列為普通檢查項目。另一類是各檢查項目之間無互相聯(lián)系的邏輯關(guān)系，因此，沒有列出確保項目，如“三寶”、“四口”防護和施工機具。2.0.3、2.0.4、2.0.5是闡明分項檢查評分表中的評分2.0.6在分項檢查評分表中，列在確保項目中的項目對系統(tǒng)的安全狀況，起著核心的作用，為了突出這些項目的地位，而制訂了確保項目的評分原則。2.0.7匯總表也采用百分制。各分項內(nèi)容在匯總表中所占分值，根據(jù)對因工傷亡事故類型的統(tǒng)計分析成果而擬定。且考慮了計算簡便，將除文明施工分表(20分)起重吊裝分表(5分)施工機具分表(5分)外，其它各分表分值都擬定為10分。由于起重吊裝只是施工中的一種工序過程，在組織檢查中碰到機會較少；施工機具近些年有較大改觀，防護裝置日趨完善，因此各擬定為5分；而文明施工是獨立的一種方面，也是施工現(xiàn)場整體面貌的體現(xiàn)和樹立建筑業(yè)現(xiàn)象綜合反映，因此擬定為20分。2.0.8分項檢查表共有十六張，歸納為十項內(nèi)容，每次在工地檢查使用時，不一定都能碰到，如有的工地無塔吊等，在匯總表中就要進行換算，計算出這個工地的總得分。在無確保項目的分項檢查表中，遇有缺項時如表3.0.13中，無平刨等機具時，也要運用這個公式算出分項表的得分。2.0.9在組織檢查時，碰到意見不統(tǒng)一的狀況，為了突出安全專職人員的作用，采用加權(quán)評分的辦法。2.0.10根據(jù)檢查評分匯總表實得分數(shù)，擬定了整體系統(tǒng)(即一種工地)的安全生產(chǎn)工作的等級，分為優(yōu)良、合格、不合格等三個等級。等級劃分的原則是：優(yōu)良的原則為在施工現(xiàn)場內(nèi)無重大事故的隱患，各項工作達成行業(yè)平均先進水平。合格的原則為達成施工現(xiàn)場確保安全的基本規(guī)定。對于有一分項檢查表不得分的，匯總表總得分為75分以上的，也定為合格，是考慮有一項工作存在隱患，其它工作都比較好。本著協(xié)助和督促公司做好安全工作的精神，也定為合格。不合格的原則為施工現(xiàn)場隱患多，出現(xiàn)重大傷亡事故的幾率比較大。如匯總表得分局限性70分，就闡明施工現(xiàn)場重大事故隱患較多，隨時可能造成傷亡事故的發(fā)生，因此定為不合格。考慮到起重吊裝與施工機具檢查評分值僅為5分，因此擬定為這兩項檢查表未得分，匯總表得分值必須在80分以上時為合格。3檢查評分表3.0.1建筑施工安全檢查評分匯總表是對十個分項檢查成果的匯總，運用匯總表得分，來擬定總體系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作狀況。各分項檢查表具體的得分分值在2.0.7中闡明。3.0.2安全管理檢查評分表是考核施工中安全管理工作的，在事故類別分析中沒有分析安全管理工作，但管理不善是造成傷亡事故的重要因素之一。在我們分析的事故中有89%都不是因技術(shù)解決不了造成的，都是因違章所致。其中由于沒有安全技術(shù)方法、缺少安全技術(shù)知識、不作安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責任制不貫徹、違章指揮、違章作業(yè)造成的。因此，把管理工作中的核心部分列為確保項目，確保項目能夠做好，整體的安全工作也就有確保了。普通在較大的工地應當設(shè)安全人員，重要任務是負責施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場應實施目的管理，制訂總的安全目的(如傷亡事故控制目的、安全達標、文明施工目的)年、月都要制訂達標計劃，進行目的分解到人，責任貫徹，考核到人。表中專業(yè)性較強的項目要單獨編制專項安全技術(shù)方法，重要指：腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提高機及其它垂直運輸設(shè)備。專職安全員應按建設(shè)部的規(guī)定，每年集中培訓40學時，經(jīng)考試合格才干上崗。施工管理人員按建設(shè)部規(guī)定每年也要進行安全培訓。3.0.3文明工地檢查評分表。按照167號國際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》的規(guī)定，施工現(xiàn)場不僅應當做到安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，同時還應做到文明施工，整潔有序，把過去建筑施工以“臟、亂、差”為重要特性的工地，變化為都市文明的“窗口”。針對我們建筑工地存在的管理問題，諸如工地不圍檔、現(xiàn)場布局不執(zhí)行總平面布置、垃圾亂堆亂倒、污水橫流、施工人員住宿在正在施工的建筑物內(nèi)，既混亂又不安全以及高層建筑施工中的消防問題等，為此文明施工檢查評分表中將現(xiàn)場圍擋、封閉管理，施工場地，材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、列為確保項目作為檢查重點。對必要的生活衛(wèi)生設(shè)施如食堂、廁所、飲水、保健急救和施工現(xiàn)場標牌，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖等五牌一圖治安綜合治理、社區(qū)服務等項也是施工現(xiàn)場做到文明工地的重要工作，列為檢查表的普通項目。表中但凡“不符合衛(wèi)生規(guī)定”的條款均以國家及本地衛(wèi)生部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定、原則為根據(jù)。高層建筑是指30m以上的建筑物，要隨層做消防水源管道，用2寸立管，設(shè)加壓泵，每層留有消防水源接口。3.0.4腳手架是建筑施工的重要設(shè)施，從腳手架上墜落的事故占高處墜落事故的5%，腳手架上的事故如能得到控制，則高處墜落事故能夠大量下降。按照安全系統(tǒng)工程學的原理，將近年來發(fā)生的事故用事故樹的辦法進行分析，得到的重要方面有兩種，一種是腳手架坍毀，一種是腳手架上缺少防護設(shè)施。從這兩方面考慮，找到引發(fā)坍毀和缺少防護的基本因素。因而擬定了檢查項目，按每項在總體構(gòu)造中的重要程序及由它的缺點而引發(fā)的傷亡事故的幾率，擬定了它的分值。由于建筑類型比較復雜，不同的施工條件及施工工藝，所采用的腳手架形式也不同，應按其腳手架形式選用檢查評分表。遇有鋼木混用或鋼竹混用者都應視為不得分。腳手架的荷載：構(gòu)造架3000N/m2，裝修架N/m2，工具式腳手架1000N/m2。斜道的坡度為1：3，每30cm設(shè)一防滑條、臨邊要做防護等。1.落地式腳手架檢查評分表。重要指從地面塔起的木、鋼腳手架，涉及多個高度的腳手架、應當按照搭設(shè)技術(shù)規(guī)范進行檢查。普通搭設(shè)高度在25m下列應有搭設(shè)方案，繪制架體與建筑物拉結(jié)作法詳圖；搭設(shè)高度超出25m時，不允許使用木腳手架。使用鋼管腳手架應采用雙立桿及縮小間距等加強方法，并繪制搭設(shè)圖紙及闡明腳手架基礎(chǔ)作法；搭設(shè)高度超出50m時，應有設(shè)計計算書及卸荷辦法詳圖并闡明腳手架基礎(chǔ)施工辦法。由于竹材滿足不了四年生長久的材質(zhì)規(guī)定，因此竹腳手架從安全角度考慮應當逐步裁減，如若使用竹腳手架應進行特殊計算。2.懸挑式腳手架檢查評分表涉及從地面、樓板或墻體上用立桿斜挑的腳手架，提供一種層高的使用高度的外挑式腳手架和高層建筑施工分段塔設(shè)的懸挑腳手架。外挑式腳手架應有搭設(shè)方案，標明立桿與建筑構(gòu)造的連接辦法，不能將外挑立桿與建筑構(gòu)造以外的不穩(wěn)定的物體連接。外挑立桿除必須滿足間距規(guī)定外，還應按規(guī)定設(shè)立大橫桿以增加立桿的剛度。高層建筑施工分段搭設(shè)的懸挑腳手架必須有設(shè)計計算書，設(shè)計計算書要經(jīng)上級審批。懸挑梁或懸挑架應為型鋼或定型桁架，安裝時必須按設(shè)計規(guī)定進行。腳手架必須按設(shè)計規(guī)定與建筑構(gòu)造進行拉結(jié)。3.門型腳手架檢查評分表重要指定型的門型框架為基本構(gòu)件的腳手架，由門型柜架、水平梁(腳手板)及剪刀撐組合成基本單元。腳手架之間除按規(guī)定設(shè)立連接件外，還應用大橫桿和剪刀撐加強整片腳手架的穩(wěn)定性。腳手架應有搭設(shè)方案，普通搭設(shè)高度為45m下列，搭設(shè)時要及時裝設(shè)連墻桿與建筑構(gòu)造拉牢避免架體變形。嚴格控制首層門型架的垂直度和水平度，使門架立桿在兩個方面的垂直偏差均在2mm以內(nèi)，頂部水平偏差在5mm以內(nèi)，上下門架立桿對中偏差不不不大于3mm。4.掛腳手架檢查評分表重要指懸掛在建筑構(gòu)造預埋件上的鋼架，并在兩片鋼架之間鋪設(shè)腳手板的腳手架。此種腳手架的跨度不能不不大于2m，使用中除去對埋件的設(shè)計制作與埋設(shè)應確保牢固外，還應對鋼架進行認真檢查和荷載實驗。由于腳手板的跨度較大，因