畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范

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2021-12-19發(fā)布2021-04-01實(shí)施

目錄

前言1主題內(nèi)容2技術(shù)原則3選址要求

4場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝5畜禽糞便的貯存6污水的處理7固體糞肥的處理利用8飼料的飼養(yǎng)管理

9病死畜禽試題的處理與處置10畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物的監(jiān)測(cè)11其它

前言

隨著我國(guó)集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，養(yǎng)殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境問(wèn)題日益突出，成為制約畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素之一。為防止環(huán)境污染，保障人、畜健康，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本技術(shù)規(guī)范。本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求。

1本技術(shù)規(guī)范為首次制定。

本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自然生態(tài)保護(hù)司提出。本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司歸口。

本技術(shù)規(guī)范由北京師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院共同負(fù)責(zé)起草。

本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

hj／t81—20211.主題內(nèi)容

本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求。

2.技術(shù)原則

2.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，根據(jù)本場(chǎng)區(qū)土地（包括與其他法人簽約承諾消納本場(chǎng)區(qū)產(chǎn)生糞便污水的土地）對(duì)畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模。

2.2對(duì)于無(wú)相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場(chǎng)，必須配套建立具有相應(yīng)加工（處理）能力的糞便污水處理設(shè)施或處理（置）機(jī)制。

2.3畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域污染物排放總量控制要求。

3選址要求

3.1禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：

3.1.1生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

3.1.2城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；

3.1.3縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

23.1.4國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域。

3.2新建改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)避開(kāi)3.1規(guī)定的禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在3.1規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。

4、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝

4.1新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，糞便污水處理設(shè)施和禽畜尸體焚燒爐；應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

4.2養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采取明溝布設(shè)。

4.3新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時(shí)、單獨(dú)清出，不可與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。采用水沖糞、水泡。糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場(chǎng)，要逐步改為干法清糞工藝。

5畜禽糞便的貯存

5.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽糞便應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的貯存設(shè)施，其惡臭及污染物排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

5.2存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類(lèi)功能地表水體（距離不得小于400m），并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

5.3貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水。

5.4對(duì)于種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場(chǎng)，畜禽糞便，貯存設(shè)施的總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時(shí)間內(nèi)本養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生糞便的總量。

5.5貯存設(shè)施應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨（水）進(jìn)入的措施。

3

6污水的處理；

6.１畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無(wú)害化處理后盡量充分還田，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。

6.2畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。污水作為灌溉用水排入農(nóng)田前，必須采取有效措施進(jìn)行凈化處理（包括機(jī)械的、物理的、化學(xué)的和生物學(xué)的），并須符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb5084-92）的要求。

6.2.1在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)車(chē)載或管道形式將處理（置）后的污水輸送至農(nóng)田，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的棄、撒和跑、冒、滴、漏。

6.2.2畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水排入農(nóng)田前必須進(jìn)行預(yù)處理（采用格柵、厭氧、沉淀等工藝、流程），并應(yīng)配套設(shè)置田間儲(chǔ)存池，以解決農(nóng)田在非施肥期間的污水出路問(wèn)題，田間儲(chǔ)存池的總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時(shí)間內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污水的總量。

6.3對(duì)沒(méi)有充足土地消納污水的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選用下列綜合利用措施；

6.3.1經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵后，可濃縮制成商品液體有機(jī)肥料。

6.3.2進(jìn)行沼氣發(fā)酵，對(duì)沼渣、沼液應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)綜合利用，同時(shí)要避免產(chǎn)生新的污染，沼。渣及時(shí)清運(yùn)至糞便貯存場(chǎng)所；沼液盡可能進(jìn)行還田利用，不能還田利用并需外排的要進(jìn)行進(jìn)一步凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

沼氣發(fā)酵產(chǎn)物應(yīng)符合《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb7959—87）。

6.3制取其它生物能源或進(jìn)行其它類(lèi)型的資源回，收綜合利用，要避免二次污染，并應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

6.4污水的凈化處理應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種養(yǎng)、養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當(dāng)?shù)氐?，自然地理?xiàng)l件，選擇合理、適用的污水凈化處理工藝和技術(shù)路線(xiàn)，盡可能采用自然生物處理的方法，達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)或排放標(biāo)準(zhǔn)。

46.5污水的消毒處理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止產(chǎn)生二次污染物。

7固體糞肥的處理利用

7.1土地利用

7.1.1畜禽糞便必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，并且須符合《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，才能進(jìn)行土地利用，禁止未經(jīng)處理的畜禽糞便直接施入農(nóng)田。

7.1.2經(jīng)過(guò)處理的糞便作為土地的肥料或土壤調(diào)節(jié)劑來(lái)滿(mǎn)足作物生長(zhǎng)的需要，其用量不能超過(guò)作物當(dāng)年生長(zhǎng)所需養(yǎng)分的需求量。在確定糞肥的最佳使用量時(shí)需要對(duì)土壤肥力和糞肥肥效進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的要求。

7.1.3對(duì)高降雨區(qū)、坡地及沙質(zhì)容易產(chǎn)生徑流和滲透性較強(qiáng)的土壤，不適宜施用糞肥或糞肥使用量過(guò)高易使糞肥流失引起地表水或地下水污染時(shí)，應(yīng)禁止或暫停使用糞肥。

7.2對(duì)沒(méi)有充足土地消納利用糞肥的大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)建立集中處理畜禽糞便的有機(jī)肥廠或處理（置）機(jī)制。

7.2.1固體糞肥的堆制可采用高溫好—氧發(fā)酵或其它適用技術(shù)和方法，以殺死其中的病原菌和蛔蟲(chóng)卵，縮短堆制時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。

7.2.2高溫好氧堆制法分自然堆制發(fā)酵法和機(jī)械強(qiáng)化發(fā)酵法，可根據(jù)本場(chǎng)的具體情況選用。

8飼料和飼養(yǎng)管理

8.1畜禽養(yǎng)殖飼料應(yīng)采用合理配方，如理想蛋白質(zhì)體系配等，提高蛋白質(zhì)及其它營(yíng)養(yǎng)的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產(chǎn)量。

8.2提倡使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質(zhì)，減少污染物排放和惡臭氣體的產(chǎn)生。

58.3養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)、畜禽舍、器械等消毒應(yīng)采用環(huán)境友好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線(xiàn)、臭氧、雙氧水等方法），防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物及其它的二次污染物。

9病死畜禽尸體的處理與處置

9.1病死畜禽尸體要及時(shí)處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。

9.2病死禽畜尸體處理應(yīng)采用焚燒爐焚燒的方法，在養(yǎng)殖場(chǎng)比較集中盼地區(qū)；應(yīng)集中設(shè)置焚燒設(shè)施；同時(shí)焚燒產(chǎn)生的煙氣應(yīng)采取有效的凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的污染。

9.3不具備焚燒條件的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上安全填埋井，填埋井應(yīng)為混凝土結(jié)構(gòu)，深度大于2m，直徑1m，井口加蓋密封。進(jìn)行填埋時(shí)，在每次投入畜禽尸體后，應(yīng)覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿(mǎn)后，須用粘土填埋壓實(shí)并封口。

10畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物的監(jiān)測(cè)

10.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)安裝水表，對(duì)廚水實(shí)行計(jì)量管理。

10.2畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)每年應(yīng)至少兩次定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告污水處理設(shè)施和糞便處理設(shè)施的運(yùn)行情況，提交排放污水、廢氣、惡臭以及糞肥的無(wú)害化指標(biāo)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

10.3對(duì)糞便污水處理設(shè)施的水質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。

10.4排污口應(yīng)設(shè)置國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污口標(biāo)志。

11其它

養(yǎng)殖場(chǎng)防疫、化驗(yàn)等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢水和固體廢棄物應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（2021-12-19發(fā)布2021-04-01實(shí)施）

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

hj／t81—2021

technicalstandardofpreventingpollutionforlivestockandpoultrybreeding2021-12-19發(fā)布2021-04-01實(shí)施

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布

前言

隨著我國(guó)集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，養(yǎng)殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境問(wèn)題日益突出，成為制約畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素之一。為防止環(huán)境污染，保障人、畜健康，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本技術(shù)規(guī)范。

本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求。

本技術(shù)規(guī)范為首次制定。

本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自然生態(tài)保護(hù)司提出。

本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司歸口。

本技術(shù)規(guī)范由北京師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院共同負(fù)責(zé)起草。

本技術(shù)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

hj／t81—2021

1主題內(nèi)容

本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求。

2技術(shù)原則

2.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，根據(jù)本場(chǎng)區(qū)土地（包括與其他法人簽約承諾消納本場(chǎng)區(qū)產(chǎn)生糞便污水的土地）對(duì)畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模。

2.2對(duì)于無(wú)相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場(chǎng)，必須配套建立具有相應(yīng)加工（處理）能力的糞便污水處理設(shè)施或處理（置）機(jī)制。

2.3畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域污染物排放總量控制要求。

3選址要求

3.1禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：

3.1.1生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

3.1.2城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)

區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；

3.1.3縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

3.1.4國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域。

3.2新建改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)避開(kāi)3.1規(guī)定的禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，

應(yīng)設(shè)在3.1規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。

4、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝

4.1新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，糞便污水處理設(shè)施和禽畜尸體焚燒爐；應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

4.2養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采取明溝布設(shè)。

4.3新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時(shí)、單獨(dú)清出，不可與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。采用水沖糞、水泡。糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場(chǎng)，要逐步改為干法清糞工藝。

5畜禽糞便的貯存

5.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽糞便應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的貯存設(shè)施，其惡臭及污染物排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

5.2存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類(lèi)功能地表水體（距離不得小于400m），并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

5.3貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水。

5.4對(duì)于種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場(chǎng)，畜禽糞便，貯存設(shè)施的總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時(shí)間內(nèi)本養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生糞便的總量。

5.5貯存設(shè)施應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨（水）進(jìn)入的措施。

6污水的處理；

6.１畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無(wú)害化處理后盡量充分還田，實(shí)現(xiàn)

污水資源化利用。

6.2畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

污水作為灌溉用水排入農(nóng)田前，必須采取有效措施進(jìn)行凈化處理（包括機(jī)械的、物理的、化學(xué)的和生物學(xué)的），并須符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb5084-92）的要求。

6.2.1在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)車(chē)載或管道形式將處理（置）后的污水輸送至農(nóng)田，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的棄、撒和跑、冒、滴、漏。

6.2.2畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水排入農(nóng)田前必須進(jìn)行預(yù)處理（采用格柵、厭氧、沉淀等工藝、流程），并應(yīng)配套設(shè)置田間儲(chǔ)存池，以解決農(nóng)田在非施肥期間的污水出路問(wèn)題，田間儲(chǔ)存池的總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時(shí)間內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污水的總量。

6.3對(duì)沒(méi)有充足土地消納污水的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選用下列綜合利用措施；

6.3.1經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵后，可濃縮制成商品液體有機(jī)肥料。

6.3.2進(jìn)行沼氣發(fā)酵，對(duì)沼渣、沼液應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)綜合利用，同時(shí)要避免產(chǎn)生新的污染，沼。渣及時(shí)清運(yùn)至糞便貯存場(chǎng)所；沼液盡可能進(jìn)行還田利用，不能還田利用并需外排的要進(jìn)行進(jìn)一步凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

沼氣發(fā)酵產(chǎn)物應(yīng)符合《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb7959—87）。

6.3制取其它生物能源或進(jìn)行其它類(lèi)型的資源回，收綜合利用，要避免二次污染，并應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

6.4污水的凈化處理應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種養(yǎng)、養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當(dāng)?shù)氐?，自然地理?xiàng)l件，選擇合理、適用的污水凈化處理工藝和技術(shù)路線(xiàn)，盡可能采用自然生物處理的方法，達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)或排放標(biāo)準(zhǔn)。

6.5污水的消毒處理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止產(chǎn)生二次污染物。

7固體糞肥的處理利用

7.1土地利用

7.1.1畜禽糞便必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，并且須符合《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，才能進(jìn)行土地利用，禁止未經(jīng)處理的畜禽糞便直接施入農(nóng)田。

7.1.2經(jīng)過(guò)處理的糞便作為土地的肥料或土壤調(diào)節(jié)劑來(lái)滿(mǎn)足作物生長(zhǎng)的需要，其用量不能超過(guò)作物當(dāng)年生長(zhǎng)所需養(yǎng)分的需求量。

在確定糞肥的最佳使用量時(shí)需要對(duì)土壤肥力和糞肥肥效進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的要求。

7.1.3對(duì)高降雨區(qū)、坡地及沙質(zhì)容易產(chǎn)生徑流和滲透性較強(qiáng)的土壤，不適宜施用糞肥或糞肥使用量過(guò)高易使糞肥流失引起地表水或地下水污染時(shí)，應(yīng)禁止或暫停使用糞肥。

7.2對(duì)沒(méi)有充足土地消納利用糞肥的大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)建立集中處理畜禽糞便的有機(jī)肥廠或處理（置）機(jī)制。

7.2.1固體糞肥的堆制可采用高溫好—氧發(fā)酵或其它適用技術(shù)和方法，以殺死其中的病原菌和蛔蟲(chóng)卵，縮短堆制時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。

7.2.2高溫好氧堆制法分自然堆制發(fā)酵法和機(jī)械強(qiáng)化發(fā)酵法，可根據(jù)本場(chǎng)的具體情況選用。8飼料和飼養(yǎng)管理

8.1畜禽養(yǎng)殖飼料應(yīng)采用合理配方，如理想蛋白質(zhì)體系配等，提高蛋白質(zhì)及其它營(yíng)養(yǎng)的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產(chǎn)量。

8.2提倡使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質(zhì)，減少污染物排放和惡臭氣體的產(chǎn)生。

8.3養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)、畜禽舍、器械等消毒應(yīng)采用環(huán)境友好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線(xiàn)、臭氧、雙氧水等方法），防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物及其它的二次污染物。

9病死畜禽尸體的處理與處置

9.1病死畜禽尸體要及時(shí)處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。

9.2病死禽畜尸體處理應(yīng)采用焚燒爐焚燒的方法，在養(yǎng)殖場(chǎng)比較集中盼地區(qū)；應(yīng)集中設(shè)置焚燒設(shè)施；同時(shí)焚燒產(chǎn)生的煙氣應(yīng)采取有效的凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的污染。

9.3不具備焚燒條件的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上安全填埋井，填埋井應(yīng)為混凝土結(jié)構(gòu)，深度大于2m，直徑1m，井口加蓋密封。進(jìn)行填埋時(shí)，在每次投入畜禽尸體后，應(yīng)覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿(mǎn)后，須用粘土填埋壓實(shí)并封口。

10畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物的監(jiān)測(cè)

10.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)安裝水表，對(duì)廚水實(shí)行計(jì)量管理。

10.2畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)每年應(yīng)至少兩次定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告污水處理設(shè)施和糞便處理設(shè)施的運(yùn)行情況，提交排放污水、廢氣、惡臭以及糞肥的無(wú)害化指標(biāo)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

10.3對(duì)糞便污水處理設(shè)施的水質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。

10.4排污口應(yīng)設(shè)置國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定的排污口標(biāo)志。

11其它

養(yǎng)殖場(chǎng)防疫、化驗(yàn)等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢水和固體廢棄物應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三篇：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策

（環(huán)發(fā)[2021]151號(hào)2021-12-30實(shí)施）

一、總則

（一）為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律，制定本技術(shù)政策。

（二）本技術(shù)政策適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)防治環(huán)境污染，可作為編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和最佳可行技術(shù)指南、工程技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的依據(jù)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與資源化綜合利用的總體發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展，重視畜禽養(yǎng)殖的溫室氣體減排，逐步提高畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)水平，因地制宜地開(kāi)展綜合整治。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合”的技術(shù)方針，實(shí)行“源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用，防止二次污染”的技術(shù)路線(xiàn)。

（五）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循以下技術(shù)原則：

1.全面規(guī)劃、合理布局，貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃，嚴(yán)格遵守“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”的規(guī)定，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)限期搬遷；結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及其污染防治設(shè)施的布局，避開(kāi)飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。

2.發(fā)展清潔養(yǎng)殖，重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)要求；注重在養(yǎng)殖過(guò)程中降低資源耗損和污染負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)源頭減排；提高末端治理效率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和“近零排放”。

3.鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化和糞污利用大型化和專(zhuān)業(yè)化，發(fā)展適合不同養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖形式的畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理模式和資源化綜合利用模式，污染防治措施應(yīng)優(yōu)先考慮資源化綜合利用。

4.種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。

5.嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”、環(huán)保驗(yàn)收、日常執(zhí)法監(jiān)督和例行監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理環(huán)節(jié)，完善設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理體系；強(qiáng)化農(nóng)田土壤的環(huán)境安全，防止以“農(nóng)田利用”為名變相排放污染物。

二、清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集

（一）畜禽養(yǎng)殖應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長(zhǎng)激素等物質(zhì)的添加量，保障畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用的環(huán)境安全。

（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排放的糞污應(yīng)實(shí)行固液分離，糞便應(yīng)與廢水分開(kāi)處理和處置；應(yīng)逐步推行干清糞方式，最大限度地減少?gòu)U水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負(fù)荷。

（三）畜禽養(yǎng)殖宜推廣可吸附糞污、利于干式清理和綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集技術(shù)，因地制宜地利用農(nóng)業(yè)廢棄物（如麥殼、稻殼、谷糠、秸稈、鋸末、灰土等）作為圈、舍墊料，或采用符合動(dòng)物防疫要求的生物發(fā)酵床墊料。

（四）不適合敷設(shè)墊料的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用漏縫地板和糞、尿分離排放的圈舍結(jié)構(gòu)，以利于畜禽糞污的固液分離與干式清除。尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)干清糞的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用旋轉(zhuǎn)篩網(wǎng)對(duì)糞污進(jìn)行預(yù)處理。

（五）畜禽糞便、墊料等畜禽養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)定期清運(yùn)，外運(yùn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的貯存、運(yùn)輸器具應(yīng)采取可靠的密閉、防泄漏等衛(wèi)生、環(huán)保措施；臨時(shí)儲(chǔ)存畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用堆場(chǎng)，周邊應(yīng)設(shè)置圍擋，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。

三、廢棄物無(wú)害化處理與綜合利用

（一）應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及廢水排放去向等因素，確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化綜合利用模式，并擇優(yōu)選用低成本的處理處置技術(shù)。

（二）鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的社會(huì)化集中處理與規(guī)?；?。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源化利用和肥料化利用。

（三）大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處置工廠宜采用“厭氧發(fā)酵—（發(fā)酵后固體物）好氧堆肥工藝”和“高溫好氧堆肥工藝”回收沼氣能源或生產(chǎn)高肥效、高附加值復(fù)合有機(jī)肥。

（四）厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣應(yīng)進(jìn)行收集，并根據(jù)利用途徑進(jìn)行脫水、脫硫、脫碳等凈化處理。沼氣宜作為燃料直接利用，達(dá)到一定規(guī)模的可發(fā)展瓶裝燃?xì)?，有條件的應(yīng)采取發(fā)電方式間接利用，并優(yōu)先滿(mǎn)足養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)區(qū)周邊區(qū)域的用電需要，沼氣產(chǎn)生量達(dá)到足夠規(guī)模的，應(yīng)優(yōu)先采取熱電聯(lián)供方式進(jìn)行沼氣發(fā)電并并入電網(wǎng)。

（五）厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的底物宜采取壓榨、過(guò)濾等方式進(jìn)行固液分離，沼渣和沼液應(yīng)進(jìn)一步加工成復(fù)合有機(jī)肥進(jìn)行利用?；虬凑辗N養(yǎng)結(jié)合要求，充分利用規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）周邊的農(nóng)田、山林、草場(chǎng)和果園，就地消納沼液、沼渣。

（六）中小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜采用相對(duì)集中的方式處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。宜采用“高溫好氧堆肥工藝”或“生物發(fā)酵工藝”生產(chǎn)有機(jī)肥，或采用“厭氧發(fā)酵工藝”生產(chǎn)沼氣，并做到產(chǎn)用平衡。

（七）畜禽尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行妥善處置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品，病死或者死因不明的畜禽尸體等污染物，應(yīng)就地進(jìn)行無(wú)害化處理。

四、畜禽養(yǎng)殖廢水處理

（一）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)建立完備的排水設(shè)施并保持暢通，其廢水收集輸送系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)；排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨污分流制。

（二）布局集中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)宜采取廢水集中處理模式，布局分散的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜單獨(dú)進(jìn)行就地處理。鼓勵(lì)廢水回用于場(chǎng)區(qū)園林綠化和周邊農(nóng)田灌溉。

（三）應(yīng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清糞方式、廢水水質(zhì)、排放去向、外排水應(yīng)達(dá)到的環(huán)境要求等因素，選擇適宜的畜禽養(yǎng)殖廢水處理工藝；處理后的水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，回用于農(nóng)田灌溉的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行固液分離預(yù)處理，采用脫氮除磷效率高的“厭氧+兼氧”生物處理工藝進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，并應(yīng)進(jìn)行殺菌消毒處理。

五、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治

（一）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)惡臭氣體凈化處理并覆蓋所有惡臭發(fā)生源，排放的氣體應(yīng)符合國(guó)家或地方惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專(zhuān)業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理工廠產(chǎn)生的惡臭氣體，宜采用生物吸附和生物過(guò)濾等除臭技術(shù)進(jìn)行集中處理。

（三）大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取場(chǎng)所密閉、噴灑除臭劑等措施，減少惡臭氣體擴(kuò)散，降低惡臭氣體對(duì)場(chǎng)區(qū)空氣質(zhì)量和周邊居民生活的影響。

（四）中小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜通過(guò)科學(xué)選址、合理布局、加強(qiáng)圈舍通風(fēng)、建設(shè)綠化隔離帶、及時(shí)清理畜禽養(yǎng)殖廢棄物等手段，減少惡臭氣體的污染。

六、畜禽養(yǎng)殖二次污染防治

（一）應(yīng)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過(guò)程中潛在的二次污染防治，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛嬖次廴究刂频沫h(huán)境保護(hù)要求。

（二）通過(guò)測(cè)試農(nóng)田土壤肥效，根據(jù)農(nóng)田土壤、作物生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，有效利用沼液、沼渣和有機(jī)肥，合理施肥，預(yù)防面源污染。

（三）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢水中含有的重金屬、抗生素和生長(zhǎng)激素等環(huán)境污染物的處理，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。

廢水處理產(chǎn)生的污泥宜采用有效技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。

（四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物作為有機(jī)肥進(jìn)行農(nóng)田利用時(shí)，其重金屬含量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)殖場(chǎng)墊料應(yīng)妥善處置。

七、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)

（一）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化綜合利用技術(shù)與裝備：

1.高品質(zhì)、高肥效復(fù)合有機(jī)肥制造技術(shù)和成套裝備。

2.畜禽養(yǎng)殖廢棄物的預(yù)處理新技術(shù)。

3.快速厭氧發(fā)酵工藝和高效生物菌種。

4.沼氣凈化、提純和壓縮等燃料化利用技術(shù)與設(shè)備。

（二）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)與裝備：

1.高效、低成本的畜禽養(yǎng)殖廢水脫氮除磷處理技術(shù)。

2.畜禽養(yǎng)殖廢水回用處理技術(shù)與成套裝備。

（三）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下清潔養(yǎng)殖技術(shù)與裝備：

1.適合干式清糞操作的廢棄物清理機(jī)械和新型圈舍。

2.符合生物安全的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)及微生物菌劑。

八、設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理

（一）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)設(shè)置規(guī)范化排污口，并建設(shè)污染治理設(shè)施，有關(guān)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

（二）國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行社會(huì)化環(huán)境污染治理的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者可將畜禽養(yǎng)殖廢棄物委托給具有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)建立健全污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，配備專(zhuān)職運(yùn)行管理人員和檢測(cè)手段；對(duì)操作人員應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行考試合格持證上崗。

第四篇：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策

一、總則

（一）為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律，制定本技術(shù)政策。

（二）本技術(shù)政策適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)防治環(huán)境污染，可作為編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和最佳可行技術(shù)指南、工程技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的依據(jù)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與資源化綜合利用的總體發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)模化發(fā)展，重視畜禽養(yǎng)殖的溫室氣體減排，逐步提高畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)水平，因地制宜地開(kāi)展綜合整治。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)貫徹―預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合‖的技術(shù)方針，實(shí)行―源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用，防止二次污染‖的技術(shù)路線(xiàn)。

（五）畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循以下技術(shù)原則：

1.全面規(guī)劃、合理布局，貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃，嚴(yán)格遵守―禁養(yǎng)區(qū)‖和―限養(yǎng)區(qū)‖的規(guī)定，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)限期搬遷；結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及其污染防治設(shè)施的布局，避開(kāi)飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。

2.發(fā)展清潔養(yǎng)殖，重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)要求；注重在養(yǎng)殖過(guò)程中降低資源耗損和污染負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)源頭減排；提高末端治理效率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和―近零排放‖。

3.鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；图S污利用大型化和專(zhuān)業(yè)化，發(fā)展適合不同養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖形式的畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理模式和資源化綜合利用模式，污染防治措施應(yīng)優(yōu)先考慮資源化綜合利用。

4.種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。

5.嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、―三同時(shí)‖、環(huán)保驗(yàn)收、日常執(zhí)法監(jiān)督和例行監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理環(huán)節(jié)，完善設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理體系；強(qiáng)化農(nóng)田土壤的環(huán)境安全，防止以―農(nóng)田利用‖為名變相排放污染物。

二、清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集

（一）畜禽養(yǎng)殖應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長(zhǎng)激素等物質(zhì)的添加量，保障畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用的環(huán)境安全。

（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排放的糞污應(yīng)實(shí)行固液分離，糞便應(yīng)與廢水分開(kāi)處理和處置；應(yīng)逐步推行干清糞方式，最大限度地減少?gòu)U水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負(fù)荷。

（三）畜禽養(yǎng)殖宜推廣可吸附糞污、利于干式清理和綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集技術(shù)，因地制宜地利用農(nóng)業(yè)廢棄物（如麥殼、稻殼、谷糠、秸稈、鋸末、灰土等）作為圈、舍墊料，或采用符合動(dòng)物防疫要求的生物發(fā)酵床墊料。

（四）不適合敷設(shè)墊料的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用漏縫地板和糞、尿分離排放的圈舍結(jié)構(gòu)，以利于畜禽糞污的固液分離與干式清除。尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)干清糞的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用旋轉(zhuǎn)篩網(wǎng)對(duì)糞污進(jìn)行預(yù)處理。

（五）畜禽糞便、墊料等畜禽養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)定期清運(yùn)，外運(yùn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的貯存、運(yùn)輸器具應(yīng)采取可靠的密閉、防泄漏等衛(wèi)生、環(huán)保措施；臨時(shí)儲(chǔ)存畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用堆場(chǎng)，周邊應(yīng)設(shè)置圍擋，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。

三、廢棄物無(wú)害化處理與綜合利用

（一）應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及廢水排放去向等因素，確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化綜合利用模式，并擇優(yōu)選用低成本的處理處置技術(shù)。

（二）鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的社會(huì)化集中處理與規(guī)?；?。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源化利用和肥料化利用。

（三）大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處置工廠宜采用―厭氧發(fā)酵—（發(fā)酵后固體物）好氧堆肥工藝‖和―高溫好氧堆肥工藝‖回收沼氣能源或生產(chǎn)高肥效、高附加值復(fù)合有機(jī)肥。

（四）厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣應(yīng)進(jìn)行收集，并根據(jù)利用途徑進(jìn)行脫水、脫硫、脫碳等凈化處理。沼氣宜作為燃料直接利用，達(dá)到一定規(guī)模的可發(fā)展瓶裝燃?xì)?，有條件的應(yīng)采取發(fā)電方式間接利用，并優(yōu)先滿(mǎn)足養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)區(qū)周邊區(qū)域的用電需要，沼氣產(chǎn)生量達(dá)到足夠規(guī)模的，應(yīng)優(yōu)先采取熱電聯(lián)供方式進(jìn)行沼氣發(fā)電并并入電網(wǎng)。

（五）厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的底物宜采取壓榨、過(guò)濾等方式進(jìn)行固液分離，沼渣和沼液應(yīng)進(jìn)一步加工成復(fù)合有機(jī)肥進(jìn)行利用。或按照種養(yǎng)結(jié)合要求，充分利用規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）周邊的農(nóng)田、山林、草場(chǎng)和果園，就地消納沼液、沼渣。

（六）中小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜采用相對(duì)集中的方式處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。宜采用―高溫好氧堆肥工藝‖或―生物發(fā)酵工藝‖生產(chǎn)有機(jī)肥，或采用―厭氧發(fā)酵工藝‖生產(chǎn)沼氣，并做到產(chǎn)用平衡。

（七）畜禽尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行妥善處置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品，病死或者死因不明的畜禽尸體等污染物，應(yīng)就地進(jìn)行無(wú)害化處理。

四、畜禽養(yǎng)殖廢水處理

（一）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)建立完備的排水設(shè)施并保持暢通，其廢水收集輸送系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)；排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨污分流制。

（二）布局集中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)宜采取廢水集中處理模式，布局分散的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜單獨(dú)進(jìn)行就地處理。鼓勵(lì)廢水回用于場(chǎng)區(qū)園林綠化和周邊農(nóng)田灌溉。

（三）應(yīng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清糞方式、廢水水質(zhì)、排放去向、外排水應(yīng)達(dá)到的環(huán)境要求等因素，選擇適宜的畜禽養(yǎng)殖廢水處理工藝；處理后的水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，回用于農(nóng)田灌溉的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行固液分離預(yù)處理，采用脫氮除磷效率高的―厭氧+兼氧‖生物處理工藝進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，并應(yīng)進(jìn)行殺菌消毒處理。

五、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治

（一）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)惡臭氣體凈化處理并覆蓋所有惡臭發(fā)生源，排放的氣體應(yīng)符合國(guó)家或地方惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專(zhuān)業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理工廠產(chǎn)生的惡臭氣體，宜采用生物吸附和生物過(guò)濾等除臭技術(shù)進(jìn)行集中處理。

（三）大型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取場(chǎng)所密閉、噴灑除臭劑等措施，減少惡臭氣體擴(kuò)散，降低惡臭氣體對(duì)場(chǎng)區(qū)空氣質(zhì)量和周邊居民生活的影響。

（四）中小型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）宜通過(guò)科學(xué)選址、合理布局、加強(qiáng)圈舍通風(fēng)、建設(shè)綠化隔離帶、及時(shí)清理畜禽養(yǎng)殖廢棄物等手段，減少惡臭氣體的污染。

六、畜禽養(yǎng)殖二次污染防治

（一）應(yīng)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過(guò)程中潛在的二次污染防治，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛嬖次廴究刂频沫h(huán)境保護(hù)要求。

（二）通過(guò)測(cè)試農(nóng)田土壤肥效，根據(jù)農(nóng)田土壤、作物生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，有效利用沼液、沼渣和有機(jī)肥，合理施肥，預(yù)防面源污染。

（三）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢水中含有的重金屬、抗生素和生長(zhǎng)激素等環(huán)境污染物的處理，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。

廢水處理產(chǎn)生的污泥宜采用有效技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。

（四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物作為有機(jī)肥進(jìn)行農(nóng)田利用時(shí)，其重金屬含量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)殖場(chǎng)墊料應(yīng)妥善處置。

七、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)

（一）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化綜合利用技術(shù)與裝備：

1.高品質(zhì)、高肥效復(fù)合有機(jī)肥制造技術(shù)和成套裝備。

2.畜禽養(yǎng)殖廢棄物的預(yù)處理新技術(shù)。

3.快速厭氧發(fā)酵工藝和高效生物菌種。

4.沼氣凈化、提純和壓縮等燃料化利用技術(shù)與設(shè)備。

（二）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)與裝備：

1.高效、低成本的畜禽養(yǎng)殖廢水脫氮除磷處理技術(shù)。

2.畜禽養(yǎng)殖廢水回用處理技術(shù)與成套裝備。

（三）國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以下清潔養(yǎng)殖技術(shù)與裝備：

1.適合干式清糞操作的廢棄物清理機(jī)械和新型圈舍。

2.符合生物安全的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)及微生物菌劑。

八、設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理

（一）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)設(shè)置規(guī)范化排污口，并建設(shè)污染治理設(shè)施，有關(guān)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

（二）國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行社會(huì)化環(huán)境污染治理的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者可將畜禽養(yǎng)殖廢棄物委托給具有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)建立健全污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，配備專(zhuān)職運(yùn)行管理人員和檢測(cè)手段；對(duì)操作人員應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行考試合格持證上崗。汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策

第一章總則

第一條為保護(hù)環(huán)境，提高資源利用率，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本技術(shù)政策。

本技術(shù)政策是推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品報(bào)廢回收制度的建立的指導(dǎo)性文件，目的是指導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售及相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)、開(kāi)展并推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品報(bào)廢回收工作。國(guó)家將適時(shí)建立本政策中提出的有關(guān)制度，并在2021年之前陸續(xù)開(kāi)始實(shí)施。

第二條本技術(shù)政策所稱(chēng)汽車(chē)，是指《機(jī)動(dòng)車(chē)及掛車(chē)分類(lèi)》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t15089-2021）中規(guī)定的m類(lèi)和n類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

第三條本技術(shù)政策的適用范圍，包括在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售、注冊(cè)的新車(chē)型的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，以及在用汽車(chē)的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢拆解和再利用等環(huán)節(jié)。

第四條要綜合考慮汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、拆解等環(huán)節(jié)的材料再利用，鼓勵(lì)汽車(chē)制造過(guò)程中使用可再生材料，鼓勵(lì)維修時(shí)使用再利用零部件，提高材料的循環(huán)利用率，節(jié)約資源和有效利用能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第五條汽車(chē)的回收利用率，是指報(bào)廢汽車(chē)零部件及材料的再利用和能量再生比率，通常以可回收利用材料占汽車(chē)整備質(zhì)量的百分比衡量。

回收利用率參見(jiàn)《道路車(chē)輛可再利用性和可回收利用性計(jì)算方法》（gb/t19515－2021/iso22628：2021）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條國(guó)家逐步將汽車(chē)回收利用率指標(biāo)納入汽車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入許可管理體系。

第七條加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)者責(zé)任的管理，在汽車(chē)生產(chǎn)、使用、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)建立起以汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的完善的管理體系。

第八條政府主管部門(mén)將適時(shí)制定、修訂配套政策、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，制定科學(xué)有效的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)材料的高效利用，降低能耗。

建立報(bào)廢汽車(chē)材料、物質(zhì)的分類(lèi)收集和分選系統(tǒng)，促進(jìn)汽車(chē)廢物的充分合理利用和無(wú)害化處理，降低直至消除廢物的危害性，不斷完善再生資源的回收、加工、利用體系。2021年左右，建立起比較完善的報(bào)廢汽車(chē)回收利用法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制；建立回收利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段推進(jìn)計(jì)劃。

第九條國(guó)家對(duì)從事報(bào)廢汽車(chē)處理業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)管理制度，從事收集、拆解、利用、處置報(bào)廢汽車(chē)的單位，必須申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。禁止無(wú)許可證從事報(bào)廢汽車(chē)收集、拆解、利用、處置活動(dòng)。

第十條汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，以―減量化、再利用、資源化‖為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，實(shí)施符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，力爭(zhēng)在2021年左右使在我國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的可回收利用率與國(guó)際先進(jìn)水平同步。

第一階段目標(biāo)。2021年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的m2類(lèi)和m3類(lèi)、n2類(lèi)和n3類(lèi)車(chē)輛的可回收利用率要達(dá)到85％左右，其中材料的再利用率不低于80％；所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的m1類(lèi)n1類(lèi)車(chē)輛的可回收利用率要達(dá)到80％，其中材料的再利用率不低于75％；同時(shí)，除含鉛合金、蓄電池、鍍鉛、鍍鉻、添加劑（穩(wěn)定劑）、燈用水銀外，限制使用鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻。

自2021年起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售企業(yè)要開(kāi)始進(jìn)行汽車(chē)的可回收利用率的登記備案工作，為實(shí)施階段性目標(biāo)作準(zhǔn)備。

第二階段目標(biāo)。2021年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口汽車(chē)的可回收利用率要達(dá)到90％左右，其中材料的再利用率不低于80％。

第三階段目標(biāo)。2021年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口汽車(chē)的可回收利用率要達(dá)到95％左右，其中材料的再利用率不低于85％。

低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、摩托車(chē)以及掛車(chē)等車(chē)輛，也應(yīng)參考m類(lèi)和n類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)比照?qǐng)?zhí)行，具體目標(biāo)及實(shí)施日期另行確定。

汽車(chē)生產(chǎn)、使用、報(bào)廢各環(huán)節(jié)應(yīng)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生的廢物的處理和處置要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)要求，減少直至避免對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境造成損害。

第二章汽車(chē)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)

第十一條在我國(guó)銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)，需充分考慮產(chǎn)品報(bào)廢后的可拆和易拆解性，遵循易于分撿不同種類(lèi)材料的原則。優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少，以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，提高設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平。

第十二條盡量采用小型或質(zhì)量輕、可再生的零部件或材料，生產(chǎn)用材的選擇要最大限度地選用可循環(huán)利用的材料，并不斷減少所用材料的種類(lèi)，以利于材料的回收利用。

汽車(chē)產(chǎn)品的所有塑料材料的回收及再生利用率要持續(xù)增加。

禁用散發(fā)有毒物質(zhì)和破壞環(huán)境的材料，減少并最終停止使用不能再生利用的材料和不利于環(huán)保的材料。

限制使用鉛、汞、鎘和六價(jià)鉻等重金屬，上述重金屬需依據(jù)一個(gè)定期復(fù)核的清單只在某些特定情況下使用。

企業(yè)要對(duì)含有害物質(zhì)和零部件進(jìn)行標(biāo)志、編碼。

第十三條汽車(chē)零部件配套企業(yè)需向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供其供應(yīng)配件的材料構(gòu)成、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或拆解指南、有害物含量及性質(zhì)、廢棄物處理方法等相關(guān)信息，以配合整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)核算其產(chǎn)品的可回收利用率。

第十四條條件成熟時(shí)國(guó)家將推進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車(chē)總代理商選擇其品牌銷(xiāo)售商或特約維修店進(jìn)行舊零部件的翻新、再制造等業(yè)務(wù)，翻新、再制造零部件質(zhì)量必須達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求，并標(biāo)明翻新或再制造零部件。

第十五條2021年起汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車(chē)總代理商要負(fù)責(zé)回收處理其銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品及其包裝物品，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的汽車(chē)及其包裝物品。

汽車(chē)產(chǎn)品包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

電動(dòng)汽車(chē)（含混合動(dòng)力汽車(chē)等）生產(chǎn)企業(yè)要負(fù)責(zé)回收、處理其銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)的蓄電池。

第十六條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車(chē)總代理商要負(fù)責(zé)其產(chǎn)品回收并進(jìn)行符合環(huán)保、回收利用要求的處理或處置，或按規(guī)定繳納相關(guān)回收處理費(fèi)。

不同類(lèi)型汽車(chē)的回收處理費(fèi)由有關(guān)部門(mén)根據(jù)我國(guó)不同時(shí)期報(bào)廢汽車(chē)回收處理技術(shù)水平、再生能力、物價(jià)、委托處理業(yè)務(wù)等因素確定、調(diào)整。汽車(chē)價(jià)格因承擔(dān)回收處理費(fèi)而調(diào)整的，其增長(zhǎng)部分不能超過(guò)規(guī)定的數(shù)值或比例。

回收處理費(fèi)的管理、收支、用途等以公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行運(yùn)作，并接受政府、企業(yè)及公眾監(jiān)督。

第十七條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要積極與下游企業(yè)合作，向回收拆解及破碎企業(yè)提供《汽車(chē)拆解指導(dǎo)手冊(cè)》及相關(guān)技術(shù)信息，并提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，共同促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)回收利用率的不斷提高。

第十八條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要與汽車(chē)零部件生產(chǎn)及再制造、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及材料再生企業(yè)密切合作，共享信息，跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，協(xié)力攻關(guān)，共同提高汽車(chē)產(chǎn)品再利用率和回收利用率。

汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商要積極配合政府部門(mén)開(kāi)展課題研究、政策制定等相關(guān)工作，主動(dòng)開(kāi)展提高汽車(chē)產(chǎn)品可回收利用率的科研攻關(guān)、技術(shù)革新、設(shè)備改造等工作。

第三章汽車(chē)裝飾、維修、保養(yǎng)

第十九條

汽車(chē)裝飾、維修和保養(yǎng)過(guò)程中，要與汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程一樣，選擇和使用可回收利用率高、安全和環(huán)保的產(chǎn)品。

第二十條拆卸及報(bào)廢零部件，要分類(lèi)收集存放，妥善保管，在政策允許的前提下，鼓勵(lì)合格的拆卸零部件重新進(jìn)入流通，作為維修零部件裝車(chē)使用；

對(duì)報(bào)廢汽車(chē)零部件及維修更換的舊零部件，鼓勵(lì)有技術(shù)、設(shè)備、檢測(cè)條件的企業(yè)進(jìn)行再制造，作為維修備件用于汽車(chē)修理；

對(duì)已不具備原設(shè)計(jì)性能，又無(wú)再制造價(jià)值的拆解及報(bào)廢零部件，應(yīng)分別交給相應(yīng)的材料再生處理企業(yè)進(jìn)行再生利用，不應(yīng)以?xún)A倒、拋灑、填埋等危害環(huán)境的方式處置。

第二十一條汽車(chē)保養(yǎng)、維修過(guò)程中產(chǎn)生的蓄電池、催化轉(zhuǎn)化器、廢油、廢液、廢橡膠（含輪胎）及塑料件等要按規(guī)定分類(lèi)回收、保管和運(yùn)輸，交給相關(guān)企業(yè)進(jìn)行加工處理、改變用途使用，或作為能量再生使用。

第二十二條對(duì)含有有毒物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境及人身有害的物質(zhì)，如蓄電池、安全氣囊、催化劑、制冷劑等，必須交由有資質(zhì)的企業(yè)處理。

危險(xiǎn)廢物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等安全和環(huán)保要求。

第二十三條對(duì)處理污染廢物及有毒物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，減少進(jìn)而避免對(duì)環(huán)境和人身健康造成損害。

取得環(huán)境保護(hù)部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證的單位，方可從事危險(xiǎn)廢物的收集、利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四章廢舊汽車(chē)及其零部件進(jìn)口

第二十四條除允許進(jìn)口車(chē)用發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)及微電機(jī)進(jìn)行再制造用于汽車(chē)維修外，不得進(jìn)口廢舊汽車(chē)零部件直接或經(jīng)過(guò)再制造用于汽車(chē)組裝生產(chǎn)或維修。

進(jìn)口舊電機(jī)應(yīng)符合《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)-廢電機(jī)》（gb16487.8–2021）的要求。

第二十五條在不違反相關(guān)環(huán)保要求的條件下，材料生產(chǎn)企業(yè)可按規(guī)定進(jìn)口報(bào)廢汽車(chē)（已經(jīng)成為切屑）及其零部件作為生產(chǎn)原料，但禁止以此類(lèi)進(jìn)口件裝車(chē)及進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

禁止從進(jìn)口廢舊汽車(chē)上拆卸零部件直接或經(jīng)過(guò)再制造用于汽車(chē)組裝生產(chǎn)或維修。

第二十六條禁止進(jìn)口加工能耗高、效率低、污染重或成本高，以及有毒、損害環(huán)境的汽車(chē)材料。

第二十七條在發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易中，嚴(yán)格控制汽車(chē)廢物和其他廢物進(jìn)口。

在嚴(yán)格控制汽車(chē)廢物和其他有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。

第五章汽車(chē)回收及再生利用

第二十八條回收拆解及再生利用過(guò)程中，要本著程序科學(xué)、作業(yè)環(huán)保、再生高效、低耗的原則，提高再生質(zhì)量，擴(kuò)大再生范圍，減少?gòu)U棄物數(shù)量。

相關(guān)企業(yè)要科學(xué)進(jìn)行報(bào)廢汽車(chē)的預(yù)處理、拆解、切割、破碎、非金屬物處理（可證實(shí)的再循環(huán)和以后有可能用于能量再生的物質(zhì)），提高報(bào)廢汽車(chē)零部件及各種物質(zhì)的再利用、循環(huán)利用和回收利用率。

第二十九條汽車(chē)材料、物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)可循環(huán)利用且環(huán)保的新材料，尤其要加大對(duì)再生材料和替代材料技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，擴(kuò)大回收材料的再生領(lǐng)域，提高再生產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

回收拆解、材料再生及其它回收利用企業(yè)應(yīng)不斷提高技術(shù)與管理水平，與汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)力實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品回收利用率分階段目標(biāo)，保證社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第三十條報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及再生利用企業(yè)要滿(mǎn)足第三章對(duì)拆解零部件、廢油液、貴金屬材料、固體廢物等的要求。同時(shí)，企業(yè)制定的操作規(guī)范應(yīng)符合我國(guó)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)等要求。

第三十一條回收拆解企業(yè)應(yīng)有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備與處理能力相適應(yīng)的專(zhuān)門(mén)設(shè)備、場(chǎng)地等。

回收拆解及再生企業(yè)要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)改造等措施建立必要條件，增強(qiáng)節(jié)約與環(huán)保意識(shí)，完善處理設(shè)施，提高處理能力，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；鳂I(yè)。

第三十二條

為防止環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商承諾的可回收利用率，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商簽定協(xié)議，提高廢舊汽車(chē)產(chǎn)品的拆解、再利用能力。

對(duì)不能達(dá)到或不再具備回收處理協(xié)議要求條件的回收拆解企業(yè)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商可依法廢止協(xié)議。

第六章促進(jìn)措施

第三十三條為有效實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)品的回收利用，對(duì)提前達(dá)到產(chǎn)品可回收利用率或超過(guò)當(dāng)時(shí)政策規(guī)定限值的企業(yè)、在生產(chǎn)中使用再生材料達(dá)到一定數(shù)值的企業(yè)、開(kāi)發(fā)并應(yīng)用回收利用技術(shù)及設(shè)備的企業(yè)和引進(jìn)專(zhuān)用處理技術(shù)及設(shè)備并進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)的企業(yè)，國(guó)家將給予必要的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)和回收利用企業(yè)提高汽車(chē)產(chǎn)品的回收利用率，主動(dòng)使用再生材料。

第三十四條鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)合資、合作及技術(shù)引進(jìn)等措施，消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新型材料及環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、報(bào)廢車(chē)拆解、舊零部件再制造和材料回收再生技術(shù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)試驗(yàn)裝置及設(shè)備，建立新型、高效生產(chǎn)技術(shù)體系，提高汽車(chē)回收利用技術(shù)與設(shè)備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第三十五條政府主管部門(mén)將組織研究、開(kāi)發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。依照前款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第三十六條政府主管部門(mén)將適時(shí)制定汽車(chē)限用材料時(shí)間表，引導(dǎo)企業(yè)積極采用環(huán)保、有利于回收利用的材料。

產(chǎn)品在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到可回收利用率要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商，將受到相應(yīng)的處罰，并對(duì)其加收環(huán)保處理費(fèi)。

第三十七條提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式與消費(fèi)方式；鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，如環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品等。

政府采購(gòu)汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)，要優(yōu)先選擇可回收利用率高的產(chǎn)品。

報(bào)廢汽車(chē)車(chē)主、回收拆解企業(yè)等要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院2021年頒布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（第307號(hào)令）等相關(guān)政策法規(guī)交付、回收、拆解、處理報(bào)廢汽車(chē)。

第三十八條支持汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類(lèi)收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系。

第三十九條汽車(chē)生產(chǎn)主管部門(mén)及工商、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)管力度，有效提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品的實(shí)際回收利用率。

第四十條完善報(bào)廢汽車(chē)回收利用網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線(xiàn)，制定促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)再生利用的法規(guī)、政策和措施。

政府有關(guān)部門(mén)將針對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品回收利用情況，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行深入研究，制定、完善各項(xiàng)配套政策，力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品分階段回收利用率目標(biāo)。

附錄：

術(shù)語(yǔ)和定義

本技術(shù)政策及工作指南中的術(shù)語(yǔ)和定義參考《道路車(chē)輛可再利用性和可回收利用性計(jì)算方法》（gb/t19515－2021/iso22628：2021）。

1車(chē)輛質(zhì)量vehiclemass

gb/t3730.2-1996中規(guī)定的整車(chē)整備質(zhì)量。

2再使用re-use

對(duì)報(bào)廢車(chē)輛零部件進(jìn)行的任何針對(duì)其設(shè)計(jì)目的的使用。

3再利用recycling

經(jīng)過(guò)對(duì)廢料的再加工處理，使之能夠滿(mǎn)足其原來(lái)的使用要求或者用于其它用途，不包括使其產(chǎn)生能量的處理過(guò)程。

4回收利用recovery

經(jīng)過(guò)對(duì)廢料的再加工處理，使之能夠滿(mǎn)足其原來(lái)的使用要求或者用于其它用途，包括使其產(chǎn)生能量的處理過(guò)程。

5可拆解性dismantlability

零部件可以從車(chē)輛上被拆解下來(lái)的能力。

6可再使用性reusability

零部件可以從報(bào)廢車(chē)輛上被拆解下來(lái)進(jìn)行再使用的能力。

7可再利用性recyclability

零部件和/或材料可以從報(bào)廢車(chē)輛上被拆解下來(lái)進(jìn)行再利用的能力。

8可再利用率recyclabilityrate

新車(chē)中能夠被再利用和/或再使用部分占車(chē)輛質(zhì)量的百分比（質(zhì)量百分?jǐn)?shù)）。

9可回收利用性recoverability

零部件和/或材料可以從報(bào)廢車(chē)輛上被拆解下來(lái)進(jìn)行回收利用的能力。

10可回收利用率recoverabilityrate

新車(chē)中能夠被回收利用和/或再使用部分占車(chē)輛質(zhì)量的百分比（質(zhì)量百分?jǐn)?shù)）。

11危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

12處理，是指對(duì)廢舊物品及物質(zhì)采用物理、化學(xué)等方法進(jìn)行分解、清潔、組合、加工、再制造、再生等作業(yè)，達(dá)到再利用、無(wú)害化或減少危害程度、環(huán)?；蟮幕顒?dòng)。

13處置，是指將固體廢物焚燒和其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。

14汽車(chē)產(chǎn)品包括汽車(chē)整車(chē)、零部件及其它車(chē)用物質(zhì)；汽車(chē)指汽車(chē)整車(chē)。

15汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)指汽車(chē)整車(chē)（含改裝）生產(chǎn)企業(yè)；汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)包括汽車(chē)整車(chē)、零部件及其它車(chē)用物質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。

第五篇：《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》

編制說(shuō)明

（征求意見(jiàn)稿）i目次

一任務(wù)來(lái)源.................................................................1

二制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性、法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)、編制原則.........................1

1制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性........................................................1

2制定標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)............................................2

3編制原則................................................................3

三標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程...........................................................4

四標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及說(shuō)明...................................................4

1畜禽糞污產(chǎn)生及其特點(diǎn)....................................................4

1.1廢水水量與水質(zhì)......................................................4

1.2固體糞便............................................................5

2畜禽糞污治理技術(shù)確定....................................................5

2.1基本原則............................................................5

2.2畜禽糞污治理技術(shù)路線(xiàn)................................................5

2.3治污技術(shù)路線(xiàn)的可行性................................................6

廢水處理各工藝單元技術(shù)要求..............................................6

3.1糞污收集及貯存......................................................6

3.2格柵................................................................7

3.3沉砂池..............................................................7

3.4調(diào)節(jié)池..............................................................7

3.5前固液分離..........................................................8

3.6初沉池..............................................................8

3.7集水池..............................................................8

3.8厭氧處理單元........................................................8

3.9好氧處理單元.......................................................12

3.10自然處理單元......................................................12

3.11消毒..............................................................13

4固體糞污處理技術(shù)要求...................................................13

4.1固體糞污處理技術(shù)確定...............................................13

4.2高溫好氧堆肥技術(shù)要求...............................................14

5惡臭控制技術(shù)要求.......................................................17

5.1惡臭產(chǎn)生...........................................................17

5.2惡臭治理...........................................................17

6施工與驗(yàn)收.............................................................18

7廢水處理各工藝單元運(yùn)行管理.............................................18

7.1調(diào)節(jié)池.............................................................18

7.2前固液分離.........................................................19

7.3厭氧反應(yīng)器.........................................................19

7.4其它工藝單元.......................................................21

8高溫好氧堆肥運(yùn)行管理...................................................21

8.1基本要求...........................................................21

8.2一級(jí)發(fā)酵...........................................................22

8.3二級(jí)發(fā)酵...........................................................22

8.4堆肥檢測(cè)...........................................................22

9惡臭控制運(yùn)行管理.......................................................23

五與執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的關(guān)系及實(shí)施建議.........................231一任務(wù)來(lái)源

為配合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18596）的有效實(shí)施，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于

2021年下達(dá)編制《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》的任務(wù)。天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究

院、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（水污染治理委員會(huì)）為標(biāo)準(zhǔn)的主編單位，參加本標(biāo)準(zhǔn)編制的單

位還有北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，編制工作于2021年12月結(jié)束。

二制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性、法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)、編制原則

1制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性

目前，隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)特別是集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為我國(guó)環(huán)

境污染的主要來(lái)源之一。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計(jì)，畜禽糞污的有機(jī)污染負(fù)荷（cod）超過(guò)了工

業(yè)廢水和生活污水的總和。高濃度的污水排入江河湖泊中，造成水質(zhì)不斷惡化。以2021年

為例，我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量達(dá)27.5億噸，畜禽糞便每年流失至水體的總氮、總磷、bod、cod分別為87萬(wàn)噸、34.5萬(wàn)噸、600萬(wàn)噸和647萬(wàn)噸。畜禽糞便污染物不僅污染了地表水，其

有毒、有害成分還易進(jìn)入到地下水中，嚴(yán)重污染地下水。在集約化畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，如果對(duì)

糞便沒(méi)有進(jìn)行有效處理，畜禽糞便發(fā)酵后會(huì)產(chǎn)生大量的nh

3、h2s、糞臭素、ch

4、co2等有害

氣體，這些氣體不但會(huì)影響動(dòng)物生長(zhǎng)，還會(huì)嚴(yán)重影響人類(lèi)健康和周?chē)h(huán)境。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)

建成了一些畜禽污染治理設(shè)施，但由于存在設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理及運(yùn)行等方面的問(wèn)題，造成許

多的處理工程處理和凈化的效果并不理想，甚至根本無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，有些工程運(yùn)行效

果雖然比較好，但存在著糞污處理工程建設(shè)的投資大、技術(shù)成本高及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高等問(wèn)題，不

適合中國(guó)國(guó)情，這在一定程度上限制了處理技術(shù)的推廣和運(yùn)用，造成我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

問(wèn)題最終未能得到有效的根本解決。從客觀因素上看，現(xiàn)階段造成畜牧業(yè)環(huán)境危害的本質(zhì)原

因是畜禽養(yǎng)殖污染工程治理方面標(biāo)準(zhǔn)的缺缺失，使得國(guó)家現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)督管理不能取得根本實(shí)

效。

鑒于以上諸多原因，將各種實(shí)用的、低成本的、處理效果好的畜禽糞污處理和綜合利用

技術(shù)納入國(guó)家技術(shù)規(guī)范體系，對(duì)畜禽污染治理工程的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程管理是非常必要的。本

標(biāo)準(zhǔn)編制的目的之一，是使畜禽養(yǎng)殖污染治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)的技

術(shù)應(yīng)用規(guī)范化，從而有效地預(yù)防和限制一些不成熟技術(shù)甚至落后技術(shù)的濫用，與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相

結(jié)合，構(gòu)筑起一道有效的環(huán)境技術(shù)管理防線(xiàn)，為環(huán)境監(jiān)督部門(mén)的管理提供技術(shù)依據(jù)。另一個(gè)

目點(diǎn)，在于指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)單位和用戶(hù)進(jìn)行技術(shù)方案選擇，最大限度地發(fā)揮環(huán)境投資效益以及

規(guī)范環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)，使畜禽糞污處理設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、技術(shù)評(píng)價(jià)等相關(guān)的