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合伙制下的會計師事務(wù)所
中國的聯(lián)合會計公司仍然很弱。為了未來的可及性,有必要確定合同制度的組織形式是否適合注冊會計師行業(yè)的性質(zhì)和特點,以及是否代表所后的發(fā)展趨勢。會計師事務(wù)所組織形式實行合伙制,既是國際上普遍采用的組織形式,也是我國《注冊會計師法》規(guī)定的第一種組織形式。合伙制的組織架構(gòu)有利于實現(xiàn)“人合”和“智合”的有機結(jié)合,權(quán)利和義務(wù)的高度統(tǒng)一,有利于提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。近來,我國合伙會計師事務(wù)所的發(fā)展問題引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相繼作出了一系列指示,困擾合伙會計師事務(wù)所發(fā)展的雙重納稅等有關(guān)問題可望得到解決??梢灶A(yù)見,合伙會計師事務(wù)所將迎來一個量的擴張和質(zhì)的飛躍的大發(fā)展時期。合伙所今天是“小舢板”,明天是“航空母艦”不是沒有可能,關(guān)鍵是我們能否抓住這個“天時、地利”的有利時機,充分利用合伙所具有的“人合”和機制靈活的有利條件,在“人和”上做好文章,緊緊抓住“人才、機制、質(zhì)量”三個影響事務(wù)所發(fā)展的關(guān)鍵問題,把合伙事務(wù)所的基礎(chǔ)夯實,并通過有效的機制去吸引一批志同道合的注冊會計師,共同去創(chuàng)造一個新“大陸”。合伙會計師事務(wù)所從今天的一?!澳嗌场币蔀槊魈斓摹靶麓箨憽?除應(yīng)有良好的外部條件外,決定的因素還是事務(wù)所內(nèi)部,而事務(wù)所內(nèi)部的因素,主任會計師的作用至關(guān)重要。有鑒于此,作為一個主任會計師,應(yīng)該做到以下幾個方面。一是要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的思想境界。作為主任會計師,應(yīng)該有“先事務(wù)所員工之憂而憂,后事務(wù)所員工之樂而樂”,即吃苦在先,享受在后的思想境界。要有“以所為家,愛所如家,天塌下來我來頂”的精神。惟有如此,主任會計師才有號召力和凝聚力,才能樹立核心地位和起到“領(lǐng)頭羊”的作用。二是要有“大肚能容天下難容之事”的胸懷。主任會計師作為事務(wù)所的“掌舵人”,必須以身作則,嚴(yán)以律己,要真誠團結(jié)全體合伙人。合伙人,乃至全所員工的真誠團結(jié)、和易共事,是辦好事務(wù)所的前提。主任會計師與其他合伙人,或者與一般員工之間有了矛盾,要換位想想,切忌動則開除、辭退等過激做法?!爸蠖谷级够?豆在釜中泣;本是同根生,相煎何太急?!贝蠹叶际歉闹茣r留下、乘一條船“下海的”,有事好商量。主任會計師要信任和依靠全體合伙人,充分發(fā)揮和調(diào)動每個人的聰明才智和工作積極性,要善于做思想政治工作,告誡全體員工,既然大家為了一個共同的事業(yè)走到了一起,那么大家就應(yīng)該齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,相互之間要配合、要補臺,不能拆臺?,F(xiàn)在大家都在事務(wù)所這條“船”上,如果這條船漏了,或者翻了、沉了,對船上的人誰都沒有好處。三是要有明確的辦所理念和經(jīng)營思想。合伙事務(wù)所絕大多數(shù)是去年改制而來的,可以說太家都是白紙一張。一張白紙,沒有負擔(dān),好畫最新最美的圖畫。現(xiàn)在一個全新體制、機制的合伙所擺在了主任會計師面前,好比舞臺已搭好,幕布已拉開,等待著主任會計師去導(dǎo)演這場機遇與風(fēng)險并存的話劇。據(jù)報載,美國某一著名企業(yè)在40年的時間里,銷售額增長了15000倍,公司從初創(chuàng)時期的小作坊變成今天的跨國集團。該公司有兩條始終不變的經(jīng)營思想、經(jīng)營理念,即公司的立業(yè)宗旨:一是以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回報社會;二是為勤勉的員工提供更大的發(fā)展空間。前者是企業(yè)生存和發(fā)展的空間,后者是企業(yè)運作機制。因此,作為主任會計師的辦所理念和經(jīng)營思想就決定著事務(wù)所的發(fā)展方向。既然挑起了這副擔(dān)子,就要貢獻自己的畢生精力,把注冊會計師事業(yè)作為自己的畢生事業(yè),樹立起長期經(jīng)營并辦大、辦好事務(wù)所的辦所理念,把辦好事務(wù)所作為追求事業(yè)成功,實現(xiàn)自我價值,為社會作貢獻的人生目標(biāo)。同時,從事這個職業(yè)還要有對社會負責(zé),對注冊會計師行業(yè)負責(zé),對事務(wù)所全體員工負責(zé)并為他們提供廣闊發(fā)展空間的責(zé)任性。要正確處理眼前利益與長遠利益,業(yè)務(wù)收入與業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面的關(guān)系。業(yè)務(wù)收入是事務(wù)所的生存線,要鞏固和發(fā)展;業(yè)務(wù)質(zhì)量是事務(wù)所的生命線,要提高和升華。業(yè)務(wù)收入的鞏固、發(fā)展和業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高、升華均是事務(wù)所永恒的主題,作為主任會計師必須兩手抓,并且必須兩手都要硬。業(yè)務(wù)收入的多少,是一個“量”的概念,影響的主要是眼前利益;而業(yè)務(wù)質(zhì)量的好壞,是一個“質(zhì)”的概念,對事務(wù)所的影響一般來說是滯后的,一旦發(fā)生質(zhì)量問題,影響很可能是致命的。尤其是合伙事務(wù)所,合伙人之間要承擔(dān)無限連帶責(zé)任,故而萬萬不能急功近利,因小失大。四是要盡快從思想上和行動上進行角色切換。隨著事務(wù)所脫鉤改制的完成,由行政任命所長(主任會計師)的形式已經(jīng)退出歷史舞臺,取而代之的是反映民意的“民選”制。這個變化反映的不僅僅是形式,更主要是它的內(nèi)涵。在行政任命制下,事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)的“烏紗帽”在掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)手里,領(lǐng)導(dǎo)定誰就是誰,員工不滿意也奈何不了。在這種體制下,主任會計師似乎只要對他的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)滿意了,主任會計師的位子就穩(wěn)固了。而通過“民選”產(chǎn)生,主任會計師的“烏紗帽”在選舉者手中,干得好大家擁護你,支持你,干得不好就會摘掉你的“烏紗帽”。在這種體制下,主任會計師只有責(zé)任和義務(wù),不能有特權(quán)。所以,主任會計師以前那種當(dāng)“甩手掌柜”、過瀟灑日子的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了?,F(xiàn)在必須從思想上、行動上來一個徹底的“脫胎換骨”,要認識到主任會計師的權(quán)威和號召力,是來自于個人的能力、水平、素質(zhì)和人格。做個稱職的主任會計師,沒有專業(yè)知識不行,但沒有高尚的品質(zhì),沒有干勁和獻身于注冊會計師事業(yè)的精神更不行。當(dāng)然,沒有好的體力和精力也不行。五是要建立健全內(nèi)部運作機制。事務(wù)所內(nèi)部的運作,是采用家長式的管理,還是通過建立一套有效的機制去管理,這是人治與“法”治的關(guān)系。對此問題的做法,不同文化背景下的人們所采用的方式不一樣。中國人慣用的方式是領(lǐng)導(dǎo)人的思想教育,對下屬強調(diào)個人自律,處理問題憑關(guān)系、重感情、講義氣;而美國人則比較實際,他們認為人是有弱點的,不被制度約束的人是要被誘惑的,靠自律是不可靠的,必須從機制上去限制和規(guī)范人的不可靠的行為。盡管合伙所的多數(shù)合伙人是自愿集聚在一起的,也就是所謂的志同道合者,現(xiàn)在大家和睦相處,充分地信任主任會計師,一切由你說了算。但是從長遠來看,這種管理方式肯定是行不通的。趁現(xiàn)在大家還沒有矛盾和分歧之前,應(yīng)著手建立起一套有效的管理機制,在建立制度時要充分預(yù)見可能出現(xiàn)的各種矛盾和防范各種問題。制度建立以后,用制度、機制去管理事務(wù)所,去規(guī)范和制約包括合伙人在內(nèi)的所有人員的行為。事務(wù)所實力的標(biāo)志及發(fā)展前景的好壞,主要不是看一家事務(wù)所現(xiàn)在一年的業(yè)務(wù)收入有多少,目前固定客戶有多少,賬面凈資產(chǎn)有多少,而主要
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