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行政倫理案例分析

2021/5/91概念回顧：行政倫理又稱行政道德，它是以“責、權、利”的統(tǒng)一為基礎，以協(xié)調(diào)個人、組織與社會的關系為核心的行政行為準則和規(guī)范系統(tǒng)。行政倫理是行政管理領域中的角色倫理，是針對行政行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規(guī)范。2021/5/92行政倫理的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)代行政倫理規(guī)范也是一個新事物，它的發(fā)展是伴隨著公共行政的發(fā)展而出現(xiàn)發(fā)展的。正如行政學是伴隨著政治科學的最終確立而出現(xiàn)的一樣。行政倫理也是伴隨的行政學的出現(xiàn)而發(fā)展的。2021/5/93案例之釣魚執(zhí)法2021/5/942021/5/95釣魚執(zhí)法一般是指當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動。如執(zhí)法人員假扮嫖客，引誘妓女拉客，從而抓捕妓女。等等這類。這種行為如果運用不當將致人犯罪，誘發(fā)嚴重社會問題。目前我國已不允許用這種辦法來破案或執(zhí)法了。2021/5/962009年10月14日晚,上海浦東新區(qū)男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”,被處罰10000元罰款并扣其車輛。后因?qū)O中界對執(zhí)法過程心存疑義而自斷手指以示清白,此事引發(fā)了社會各界高度關注。上海市政府徹查后在10月20日對外公布調(diào)查結(jié)果不存在“釣魚執(zhí)法”問題。公布一出,遭到社會各方質(zhì)疑,經(jīng)再次調(diào)查后在10月26日公開承認“孫中界事件”使用了不正當取證手段,并向公眾作出公開道歉。2021/5/97到底是執(zhí)法背后的利益鏈條促使?是法律的不規(guī)范使行政執(zhí)法人員無心犯錯?還是執(zhí)法人員其實處于明知不可為卻還不得不為這樣的困境呢?2021/5/98一部分學者認為是法律規(guī)制的原因,一部分學者認為是政府的公權力濫用或是行政人員的道德素質(zhì)原因?！搬烎~執(zhí)法”中的行政倫理困境2021/5/99(一)實體正義與程序正義選擇的困境(二)執(zhí)法主體“公共人”與“經(jīng)濟人”角色的沖突2021/5/910行政執(zhí)法倫理困境的成因分析(一)行政環(huán)境的影響(二)行政倫理體制的制約(三)行政執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)的影響2021/5/911化解行政執(zhí)法倫理困境的應然路徑(一)行政執(zhí)法法律倫理文化的培育(二)行政倫理制度化與監(jiān)

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