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農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)存在的問題及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\u25135一、引言 12182第二章二、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀 231098(一)文化治理情況 224552(二)文化建設(shè)情況 24401(三)社區(qū)文化隊(duì)伍情況 324139第三章三、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)存在的問題 326641(一)農(nóng)村社區(qū)文化資金總投入較少 331668(二)農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 324919(三)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的供需矛盾突出 429813(四)農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)不足 415862第四章四、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的對策 511282(一)加大農(nóng)村社區(qū)文化總資金投入 518514(二)完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 511400(三)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式 620213(四)提高農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的人才質(zhì)量 619634第五章五、結(jié)語 628128第六章參考文獻(xiàn) 7一、引言在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)村地區(qū)長期處于弱勢,農(nóng)村文化逐漸衰落,這與時(shí)代所要求的文明水平并不相符。隨著城市化進(jìn)程的加劇,農(nóng)村居民的傳統(tǒng)道德觀念逐漸消失,價(jià)值觀開始多元化發(fā)展,許多不合理的消費(fèi)行為出現(xiàn)。最明顯的原因之一是農(nóng)村地區(qū)教育水平相對落后,教育資源匱乏。由于許多農(nóng)村地區(qū)沒有將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,他們無法滿足農(nóng)民的求知欲望。盡管我國許多農(nóng)村地區(qū)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施迄今一直在不斷改善,但是其利用率始終比較低,究其原因,主要是因?yàn)榇迕裼X得沒有實(shí)用性,并且相關(guān)部分也沒有充分了解到農(nóng)民的需求,導(dǎo)致供給嚴(yán)重錯位。比如廟會、花燈、花園等傳統(tǒng)民俗活動都是歷史的見證者,有著深厚的文化價(jià)值,是一種獨(dú)特的文化,但隨著城市化,這些受歡迎的活動已經(jīng)逐漸開始消失,這嚴(yán)重影響村民的身心健康。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會的發(fā)展,甚至不利于我國整體風(fēng)貌的建設(shè),不利于實(shí)現(xiàn)中國夢。當(dāng)前農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)仍面臨許多問題。要調(diào)動農(nóng)民的主體性,讓他們積極參與鄉(xiāng)村治理,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,消除腐朽落后的封建思想,整合時(shí)代力量,建設(shè)和諧健康的社會主義新農(nóng)村。因此,本文就是在這樣的新時(shí)代大背景下,探討當(dāng)下農(nóng)村文化建設(shè)的問題,并提出相對應(yīng)的建議。第二章二、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀近些年來,在中國新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施新的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。社區(qū)的綜合實(shí)力和吸引力得到了顯著提升,人民生活水平和幸福指數(shù)得到了極大的提高。然而,在研究過程中發(fā)現(xiàn),雖然我國新農(nóng)村社區(qū)正在不斷發(fā)展中,但仍存在一些明顯的問題,制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體實(shí)力。(一)文化治理情況文化是人類社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物,在人類歷史車輪前進(jìn)的過程中,衍生出許許多多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,其成為了整個(gè)社會發(fā)展運(yùn)行中的指南針。在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中單純的形式多樣化內(nèi)容豐富化是不夠的,最重要的是需要調(diào)動農(nóng)村群眾參與其中的重要性,同時(shí),群眾自發(fā)開展各種各樣的活動更顯得尤為重要,為農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)提供源源不斷的人力資源。目前,我國農(nóng)村地區(qū)在文化環(huán)境治理上,存在著落后的文化基礎(chǔ)設(shè)施,無法進(jìn)一步達(dá)到村民文化需求的主要問題。雖然文化活動經(jīng)常舉行,但由于文化活動的方式一成不變,文化活動也很不明確,美國和歐洲已經(jīng)從根本上改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量。政府用于農(nóng)村社區(qū)文化投入的專項(xiàng)資金很低,公共財(cái)政資源也存在浪費(fèi)現(xiàn)象。(二)文化建設(shè)情況資金是農(nóng)村社區(qū)文化活動能否長期開展的重要因素,倘若沒有資金來源,農(nóng)村的文化活動就不會有持續(xù)發(fā)展的力量,居民也不會有積極的態(tài)度進(jìn)行參與,只有有了資金支持,才會促進(jìn)文化的發(fā)展。在文化方面,除基礎(chǔ)設(shè)施外和軟件,政府的宣傳手段比較老舊,缺乏創(chuàng)新,村民獨(dú)立管理請求沒有得到回應(yīng)而且缺乏合理的溝通渠道,村民的政治文化意識薄弱,政治參與程度低,這不利于新農(nóng)村社區(qū)的治理,制約政策推行的效果,對社區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生一系列不良的影響,制約新型農(nóng)村社區(qū)未來的發(fā)展。(三)社區(qū)文化隊(duì)伍情況農(nóng)村社區(qū)文化的發(fā)展并不是一蹴而就的,首先就對文化隊(duì)伍提出了嚴(yán)格的要求,只有高素質(zhì)的人才能夠承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化的重任。文化人才作為重要的人力資源在文化建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用,直接影響著文化建設(shè)的效果和影響力。農(nóng)村社區(qū)文化隊(duì)伍的組成人員眾多,其中包括:專職的文化工作者、文化能人、民間藝人等等,他們是農(nóng)村文化活動的策劃者和組織者,他們?yōu)檗r(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)是有目共睹的。第三章三、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)存在的問題(一)農(nóng)村社區(qū)文化資金總投入較少社區(qū)文化資金總投入較少,一方面是因?yàn)槭艿街袊L期以來重經(jīng)濟(jì)輕文化傳統(tǒng)思想的影響和鼎城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政資金有限,主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另一方面是因?yàn)槲幕Y金主要由政府供給,供給主體單一,缺乏多元主體投入。同時(shí),由于社會力量參與社區(qū)文化服務(wù)仍然受到政策法規(guī)、體制機(jī)制和技術(shù)能力的制約,社會組織和非政府組織相對薄弱,文化服務(wù)組織不夠充分,發(fā)展不完善。而且社會力量參與文化投入時(shí),投資成本高,投資回報(bào)低,也使得社會民間資本投入少,積極性低。(二)農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱此外,走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多人都不知道農(nóng)村有文化站,更別說村委會設(shè)立的文化室,而健身廣場多是配置了籃球場,少部分村配置了乒乓球臺,像排球場、足球場更是十分少,且一般配置在村委會附近或者學(xué)校內(nèi),很多籃球愛好者都表示希望政府大力建設(shè)籃球場,至于健身器材更是匱乏。政府和村委會基本上都是重建設(shè)輕管理,雖然投入了時(shí)間和金錢建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施,但是由于缺乏后續(xù)管理,建成之后,出現(xiàn)了無人管和無錢管的狀態(tài)。雖然近幾年來,人民政府加大了文化資金投入,但是總體上農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施數(shù)量不多、質(zhì)量不佳,活動場所有限,存在社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施閑置、設(shè)備老化、無人管理的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的發(fā)展,不利于建設(shè)新農(nóng)村。(三)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的供需矛盾突出雖然部分農(nóng)村的村委會都舉辦了不少新時(shí)代文明實(shí)踐活動,但一般都是在重要節(jié)日舉辦傳統(tǒng)形式的文藝晚會,像書畫展、音樂會、燈謎會這類文化活動十分少,難以吸引新時(shí)代的青年群體。大部分舉辦的文化活動一般是晚上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會的文化廣場舉行,但場地較小,可容納人數(shù)少,約500人,且大多數(shù)受眾是附近地區(qū)的農(nóng)民,許多農(nóng)民往往因居住地較遠(yuǎn)或者夜行不便而無法享受到文化服務(wù)。以上是因?yàn)楦鞯胤秸L期以來習(xí)慣于用行政管理的方法配置社區(qū)文化服務(wù),這不僅忽視了農(nóng)民的不同偏好,也未能注重提高文化服務(wù)質(zhì)量供給,注重內(nèi)容,注重投入而不是只注重結(jié)果。有些村委會有些忽視農(nóng)民的實(shí)際需求,且供給內(nèi)容單一,這就使得農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給與需求矛盾突出,供需關(guān)系發(fā)生錯位,而且政府投入大量的資金,卻沒有達(dá)到群眾滿意的效果,往往會造成資源浪費(fèi),而農(nóng)民會對政府的農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給產(chǎn)生不滿。(四)農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)不足農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)文化體系建設(shè)的重要組成部分,要想農(nóng)村社區(qū)文化大繁榮大發(fā)展,提升農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的能力,必須培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍,為農(nóng)民群眾提供滿意的社區(qū)文化服務(wù)。是受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資福利待遇的影響,北上廣深這些大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),就業(yè)機(jī)會多,福利好,年輕人有一定的知識和技能的,都喜歡扎根于大城市,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,工資低,晉升機(jī)會少,設(shè)施建設(shè)不完善,使得農(nóng)村大量的人才流失,造成部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象。另外,由于缺乏有效的激勵和管理人才的機(jī)制進(jìn)一步加劇了目前的技能短缺,他們不希望在到達(dá)農(nóng)村地區(qū)后繼續(xù)處于這種狀況。人才的持續(xù)流動也無濟(jì)于農(nóng)村社區(qū)文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以蔣家坪村村委會必須高度重視農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)。第四章四、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的對策(一)加大農(nóng)村社區(qū)文化總資金投入我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展變化很大,人口眾多。單靠國家資金很難滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要,這也為參與農(nóng)村文化發(fā)展提供了有利的市場機(jī)會。農(nóng)村村委會可以充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用,鼓勵更多的社會力量參與到農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)建設(shè),政府主導(dǎo)的多渠道資金機(jī)制也逐漸建立。一方面,村委會可以制定一些優(yōu)惠的政策,比如降低市場準(zhǔn)入門檻,吸引更多的高端人才回鄉(xiāng)和優(yōu)良資本流入,同時(shí)對投資于農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的文化企業(yè)、社會團(tuán)體、鄉(xiāng)賢等給予一定的福利,以此帶動更多的社會資金進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)。另一方面,對于閑置的文化基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化資源配置,提高文化基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率,還要充分利用文化資金,盤活利用閑置地和廢棄土地等現(xiàn)有資產(chǎn),避免資源浪費(fèi)和低效益,把有限的資金實(shí)現(xiàn)使用最優(yōu)化。(二)完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是為人民群眾服務(wù)的,但部分農(nóng)村地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度總體上較小,甚至許多農(nóng)村地區(qū)只有一間鄉(xiāng)村文化站,圖書少,更新慢,多處于閑置狀態(tài),至于設(shè)置在村委會的文化室更是鮮有人問津或被工作人員占用;健身廣場多是籃球場,缺乏健身器材;文化廣場多是只有戲臺,而且戲臺多是露天式的,有的甚至只是水泥和磚塊砌成的高臺,用竹棚搭建。農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)該是泛泛而建的,村委會應(yīng)該根據(jù)的實(shí)際情況,先完善村委會的社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施,多建設(shè)籃球場、乒乓球場等體育場所,增加籃球、乒乓球拍、跳繩等體育器材,同時(shí)對占用社區(qū)文化場所的行為加以批評,加強(qiáng)對文化室和文化廣場的管理,改造落后的竹棚式戲臺,提高它們的現(xiàn)代化水平,還要以點(diǎn)帶面,帶動其他地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè),同時(shí),多宣傳讓更多的農(nóng)民了解和使用它。(三)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式過去,農(nóng)村的文化服務(wù)供給主要依賴政府,供給以個(gè)人為主,社會力量缺乏,且內(nèi)容單調(diào),形式單一,難以適應(yīng)人民群眾的新時(shí)代多元化的需求。所以,農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給不能單靠政府,政府應(yīng)該改變包管包辦的舊思維模式,以人為本,適當(dāng)?shù)叵路拍承╊I(lǐng)域的權(quán)力,營造公平和諧的社會環(huán)境,讓更多的文化企業(yè)、文藝團(tuán)體、志愿者協(xié)會等社會組織參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)上來,補(bǔ)齊短板,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式,共同發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù),滿足人民群眾的文化需求,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。(四)提高農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的人才質(zhì)量參與者的結(jié)構(gòu)性短缺和失衡是中國社區(qū)文化服務(wù)體系的主要障礙。因此,亟需調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。農(nóng)村村委會可以通過健全人才保障機(jī)制,培養(yǎng)一支高效高水平的農(nóng)村社區(qū)文化人才隊(duì)伍。目前,部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村文化人才十分短缺,可以根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)高層次的專職人才。首先,可以提高文化人才的工資待遇,吸引更多的文化人才參與競爭,通過聘任制嚴(yán)格選拔人才,做到公開透明,優(yōu)勝劣汰。接著,可以完善人才激勵機(jī)制,獎懲分明,對長期扎根在農(nóng)村,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)文化服務(wù)的文化人才給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,鼓勵更多的文化人才積極參與工作,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。最后,還要定期加強(qiáng)技能培訓(xùn),提升文化人才的專業(yè)素養(yǎng)。第五章五、結(jié)語在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)如火如荼地開展。建設(shè)過程中不可避免地會面臨許多問題,但要在農(nóng)村社區(qū)提供有效的文化服務(wù),必須解決這些問題。保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。本文就農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究,通過查閱資料發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給存在供需矛盾突出、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、文化服務(wù)人才隊(duì)伍不足、文化資金投入較少等問題,并且針對上述問題,提出樹立以人為本的社區(qū)文化服務(wù)理念、完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才質(zhì)量、加大農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的資金投入等建議。第六章參考文獻(xiàn)[1]陳正.農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中的居民參與研究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2021,37(4):2.[2]孫澤瑋.鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)探究——以諸城農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)為例[J].濰坊學(xué)院學(xué)報(bào),2020,20(4):4.[3]丁巧紅,朱露婷,胡晶晶,等.黨建引領(lǐng)視域下海島城郊漁農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].2022(15).[4]閆平.社區(qū)文化:新時(shí)代道德治理的有效載體--以
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