招商引資新舉措

PAGEPAGE6招商引資新舉措“三措施”力促招商引資新突破今年以來(lái)，城南街道轉(zhuǎn)變招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商策略，優(yōu)化招商環(huán)境，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有效地推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。轉(zhuǎn)變招商重點(diǎn)，特色先行。圍繞城南街道塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)塑料物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資10億元，一期規(guī)劃建設(shè)54個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化成產(chǎn)車間、企業(yè)及塑料協(xié)會(huì)辦公樓、塑料制品展覽廳等。目前項(xiàng)目一期土地拆遷已完成，近期可動(dòng)工建設(shè)。建成后將極大地提高塑料產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新招商策略，內(nèi)外兼顧。對(duì)內(nèi)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群的思路，今年街道30家規(guī)模企業(yè)都有增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，目前已有前衛(wèi)塑料、華龍機(jī)械、金利源電子和遠(yuǎn)華塑料等18個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增資擴(kuò)產(chǎn)，總投資額5億元。其中總投資5000萬(wàn)元的遠(yuǎn)華塑料擴(kuò)建項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)；前衛(wèi)塑料投資4000萬(wàn)元新上的高壓涂塑水帶擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，6000平方米的大型車間目前已完成車間主體，10月投入運(yùn)營(yíng)；對(duì)外利用好城南在外人士資源，充分利用好節(jié)假日在外人員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，對(duì)在外成功人士聯(lián)絡(luò)、登門拜訪，宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展成果、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，動(dòng)員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息回家鄉(xiāng)發(fā)展，形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸”的局面。優(yōu)化招商環(huán)境，留住客商。大力優(yōu)化投資環(huán)境，矢志不渝抓環(huán)境建設(shè)，讓投資客商放心、安心、舒心。在已建成“六縱六橫”路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中力量，強(qiáng)化調(diào)度，投資2億多元對(duì)永和街、永福路和創(chuàng)業(yè)路進(jìn)行改造提升，目前正進(jìn)入收尾階段；投資40萬(wàn)元對(duì)南郝商業(yè)街大橋進(jìn)行改造；街區(qū)內(nèi)沿河美化、沿路綠化、沿街亮化等工程正在全面實(shí)施，已補(bǔ)植海棠、紫葉李、金葉女貞等各種苗木2萬(wàn)余株，新修供排水管網(wǎng)1500余米，新安裝路燈60余盞極大地提高了園區(qū)的硬件設(shè)施。對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，專人抓落實(shí)、抓服務(wù)；對(duì)在建和已投產(chǎn)項(xiàng)目，一條龍服務(wù)，幫助解決好建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的各種困難和問(wèn)題，確保招的來(lái)、更要留得住。強(qiáng)化四項(xiàng)措施努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破今年以來(lái)，我縣不斷強(qiáng)化四項(xiàng)措施，確保全面完成實(shí)際利用縣外資金30億元，增長(zhǎng)30.4%，力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。一、不斷創(chuàng)新招商方式，著力增強(qiáng)招商實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，采取更加靈活有效的方式實(shí)施招商引資，不斷提高工作的成效。在招商區(qū)域上，一方面加大對(duì)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度，強(qiáng)化對(duì)山西、內(nèi)蒙古等資金集中度相對(duì)較高地區(qū)的招商；另一方面充分利用臨沂(佛山)招商洽談會(huì)、蒙山長(zhǎng)壽文化旅游節(jié)招商推介會(huì)、首屆金銀花節(jié)招商推介會(huì)等各種展會(huì)，圍繞我縣中藥材、紡織、機(jī)械加工、食品、石材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)引入一批關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目。在項(xiàng)目包裝推介上，結(jié)合我縣的資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，深入分析，廣泛論證，精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展前景好、投資規(guī)模大的項(xiàng)目，通過(guò)各種渠道積極向外推介，著力提高招商推介的針對(duì)性和成功率。在招商引資方式上，不拘一格，狠抓實(shí)效。尤其要應(yīng)用好以下幾種方式：一是以企招商。從一定意義上講每個(gè)企業(yè)都是一個(gè)招商平臺(tái)，充分利用臨工橋箱、天寶化工、康發(fā)食品等企業(yè)在業(yè)界內(nèi)的品牌和實(shí)力，通過(guò)對(duì)外合作、資產(chǎn)重組招引合作伙伴來(lái)平邑投資興業(yè)。二是以商招商。要扶持外來(lái)投資項(xiàng)目做大做強(qiáng)，讓外來(lái)投資客商自愿成為我縣的義務(wù)招商員，現(xiàn)身說(shuō)法，以商引商，形成引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批“滾動(dòng)發(fā)展”效應(yīng)。每一位客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客商群體，服務(wù)好一家外來(lái)企業(yè)，就是一部最好的投資指南，必須給客商優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深挖客商潛力，利用他們的影響力帶動(dòng)更多的客商來(lái)平邑投資。三是小分隊(duì)招商。針對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)，選派精兵強(qiáng)將組成招商小分隊(duì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的走出去，變大兵團(tuán)作戰(zhàn)為小分隊(duì)出擊，帶項(xiàng)目上門直接推介宣傳，邀請(qǐng)客商來(lái)平邑考察洽談，這樣既節(jié)約招商成本又能提高效率。四是網(wǎng)絡(luò)招商。中國(guó)有近5億網(wǎng)民，利用好網(wǎng)絡(luò)這一招商平臺(tái)，能極大地提高招商實(shí)效、降低招商成本。要求縣招商局及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商網(wǎng)站的運(yùn)行管理，及時(shí)更新招商網(wǎng)頁(yè)、發(fā)布招商項(xiàng)目和招商信息，更好地發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)招商的作用。五是產(chǎn)業(yè)招商。成立了五大產(chǎn)業(yè)公室下達(dá)了招商引資任務(wù)，要求各產(chǎn)業(yè)辦公室一定要在如何發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、招引大項(xiàng)目方面動(dòng)腦筋、想辦法，加快把資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)，培植招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。二、突出招大引強(qiáng)、招高引新，著力提高招引項(xiàng)目質(zhì)量。立足優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)和上市公司，積極主動(dòng)地洽談對(duì)接。積極適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，著力引進(jìn)一批新醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)武臺(tái)風(fēng)力發(fā)電、巨皇太陽(yáng)能光伏電站、白彥超高水新材料、九間棚金銀花制藥等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和建設(shè)。同時(shí)高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)華百購(gòu)物、北方石材、建材裝飾城、福寬置業(yè)城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三、堅(jiān)持“招商安商”并重，著力實(shí)施擇商選資?！罢猩獭敝匾?，“安商”更重要?！鞍采獭币呀?jīng)成為能否把招商引資工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵。土地的緊張，擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是既要招商引資又要招商選資，絕不能“撿到籃子里都是菜”。要以“招商引資服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”、“建設(shè)關(guān)”；要積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤工作，充分利用閑置土地，盤活存量土地，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人積極向上申報(bào)爭(zhēng)取用地指標(biāo)；對(duì)投資過(guò)5000萬(wàn)元的重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審制度，根據(jù)科技含量、投資規(guī)模及財(cái)稅貢獻(xiàn)等進(jìn)行打分排名，優(yōu)先供應(yīng)土地；要鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，增加單位面積內(nèi)的資金密度，通過(guò)提高容積率，建造多層廠房等，采用立體化用地模式，向空中和地下要面積，拓展建設(shè)空間。四、堅(jiān)持分類考核，實(shí)施重獎(jiǎng)重罰。進(jìn)一步修訂完善了《全縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》，把招大引強(qiáng)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收與考核掛鉤，既考核完成增幅又考核完成總量，既考核大項(xiàng)目個(gè)數(shù)又考核稅收貢獻(xiàn)，考核評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理?！犊己宿k法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平邑街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒙山龜蒙景區(qū)及承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣直有關(guān)單位、五大產(chǎn)業(yè)辦公室實(shí)行分類考核管理，鼓勵(lì)“飛地經(jīng)濟(jì)”，以完成目標(biāo)任務(wù)為前提，根據(jù)考核情況進(jìn)行排名獎(jiǎng)勵(lì)，分別設(shè)立了項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)、工作先進(jìn)獎(jiǎng)、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，讓想招商的有平臺(tái)，讓干成事的得實(shí)惠。同時(shí)，加大對(duì)項(xiàng)目中介人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招商引資者的積極性和主動(dòng)性。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合各任務(wù)單位的招商實(shí)際，層層分解任務(wù)，下大力氣抓好落實(shí)，確保完成全年的招商引資任務(wù)。創(chuàng)新思路招商引資。作為余姚市對(duì)接杭州灣大通道的橋頭堡，姚北工業(yè)新區(qū)積極培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持招商引資思路創(chuàng)新，各項(xiàng)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。今年1-5月，新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)12家，總投資達(dá)8億元人民幣，其中合同利用外資600多萬(wàn)美元。新區(qū)招商引資的主要做法有三個(gè)方面：一、借助有效載體，積極宣揚(yáng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)。一是精心制作招商用宣傳資料。用投資網(wǎng)頁(yè)、招商光盤和《新區(qū)投資指南》等突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和有關(guān)配套優(yōu)勢(shì)。二是借助廣告新聞媒體。在各級(jí)報(bào)刊上刊登姚北工業(yè)新區(qū)的投資環(huán)境，有選擇地在境外媒體的經(jīng)濟(jì)欄目中打出宣傳姚北工業(yè)新區(qū)的組合廣告。三是以投資環(huán)境推介會(huì)的形式宣傳姚北工業(yè)新區(qū)。二、合理包裝新區(qū)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是區(qū)中建園。根據(jù)周邊及區(qū)內(nèi)已有工業(yè)布局基礎(chǔ)，設(shè)立若干工業(yè)園，如以百隆公司和新成立的浙江華鑫化纖有限公司為龍頭設(shè)立五金軸承工業(yè)園；借浙江帥康集團(tuán)和正在包裝的浙東家電產(chǎn)業(yè)一期工程項(xiàng)目之名設(shè)立家電工業(yè)園；借中國(guó)塑料城、模具城之名設(shè)立塑料和石化下游產(chǎn)品工業(yè)園等等。二是園中有核心。就是每個(gè)特色園中都要留出較好地塊給規(guī)模大、檔次高的企業(yè)，以擴(kuò)大其影響和輻射效能，增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)集聚能力。三是設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心。根據(jù)新區(qū)內(nèi)行業(yè)特色，分步籌建產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心，為新區(qū)企業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)。三、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，提高招商引資工作成功率。一是廣泛收集投資信息，努力捕捉商機(jī)。一方面通過(guò)電子信箱、電話、傳真、有線查詢、因特網(wǎng)等收集信息，今年打算把姚北工業(yè)新區(qū)網(wǎng)頁(yè)接上商務(wù)部駐香港招商網(wǎng)頁(yè)；另一方面建立一個(gè)完整的CRM（客戶關(guān)系管理）模式，織就一張新區(qū)的投資“信息網(wǎng)”和投資“關(guān)系網(wǎng)”。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)日、韓、臺(tái)、港招商工作，并實(shí)行招商代理制。三是做好投資項(xiàng)目的篩選與確定、宣傳與促進(jìn)、實(shí)施與管理工作。四是建立起一套高效、健全的服務(wù)機(jī)制，實(shí)行代理服務(wù)站一站式服務(wù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)，謀求發(fā)展杭州市赴嘉興、紹興兩地開展外資工作考察體會(huì)一、嘉興、紹興兩地利用外資的特點(diǎn)1、引進(jìn)大項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高，增資、擴(kuò)股勢(shì)頭好。嘉興市1-5月新批1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目39個(gè)，2000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目24個(gè)，5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目2個(gè)，超億美元項(xiàng)目1個(gè)。紹興市1－4月份也完成新批1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目31個(gè)，2000萬(wàn)美元以上14個(gè)；合同外資增資8000萬(wàn)美元，占全市新批合同外資總額的21％。2、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為引資主體。“中國(guó)輕紡城”聞名全國(guó)，紹興市將紡織服裝業(yè)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列為全市招商引資的主體，僅引進(jìn)的紡織服裝項(xiàng)目就占了外資總數(shù)的60％；其中新成立的柯西服裝產(chǎn)業(yè)園，占地300畝，今年就已引進(jìn)了10多個(gè)外資項(xiàng)目，完成合同外資2000萬(wàn)美元。嘉興市五縣兩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也初步形成了外資產(chǎn)業(yè)集聚。3、吸引臺(tái)（港）商投資效果明顯。從歷年利用外資情況看，嘉興市的外資構(gòu)成依次排列為臺(tái)資、港資、日資、韓資，其中臺(tái)資又占了外商投資總數(shù)的三分之一；紹興市利用港資則占到了投資總數(shù)的50％。4、受非典疫情影響不一。非典對(duì)嘉興市招商引資工作沖擊較大，前段時(shí)間往返嘉興進(jìn)行項(xiàng)目考察的外商人數(shù)急劇減少，很多已簽約的項(xiàng)目外資也無(wú)法到位。而紹興市招商多采取以貿(mào)引資的方法，許多投資外商都是建立在外貿(mào)出口基礎(chǔ)上的老關(guān)系，彼此比較了解，所以受突發(fā)事件的影響相對(duì)較小。二、嘉興、紹興招商引資的主要做法1、政府主導(dǎo)，目標(biāo)明確。兩地政府都把招商引資工作列為政府工作的一號(hào)工程，由黨政一把手親自抓。紹興市政府今年的招商目標(biāo)是：實(shí)到外資一年上一個(gè)新臺(tái)階，兩年翻一番，三年突破10個(gè)億。今年是嘉興市實(shí)施“招商引資年”的第四年，市政府今年計(jì)劃引進(jìn)1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目100個(gè)，5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目10個(gè)，上億美元項(xiàng)目5個(gè)。2、完善政策，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。為加大招商引資力度，兩地都制定出臺(tái)了系列優(yōu)惠措施。如紹興市政府規(guī)定，自合資合作企業(yè)投產(chǎn)第一年實(shí)現(xiàn)稅收起，財(cái)政部門按其當(dāng)年上繳新增地方財(cái)政留成部分的10%，獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，連續(xù)享受三年；為鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，凡外商投資項(xiàng)目，新增外資擴(kuò)大注冊(cè)資本投資規(guī)模的，財(cái)政部門以上年上繳地方財(cái)政留成部分為基數(shù)，其新增地方財(cái)政留成部分的10%，獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，連續(xù)享受三年；為鼓勵(lì)企業(yè)興辦特色工業(yè)園區(qū)，凡企業(yè)在開發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū)中設(shè)立特色工業(yè)園區(qū)并引進(jìn)或興辦受鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)期在10年以上的外商投資企業(yè)到該園區(qū)落戶的，自外資企業(yè)投產(chǎn)第一年實(shí)現(xiàn)稅收起，財(cái)政部門按其上繳新增地方財(cái)政留成部分的20%，獎(jiǎng)勵(lì)給開發(fā)該工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，連續(xù)享受三年。3、開展競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化考核。紹興市出臺(tái)了外資目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，在縣與縣、十大省級(jí)開發(fā)區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、市級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)及企業(yè)代管部門系統(tǒng)之間開展結(jié)對(duì)競(jìng)賽。嘉興市則不僅給市級(jí)機(jī)關(guān)各部門下達(dá)了招商引資任務(wù)，今年還把考核對(duì)象擴(kuò)大到銀行、聯(lián)通等100個(gè)企（事）業(yè)部門，形成一種全民發(fā)動(dòng)、全民招商、全力以赴的氛圍。4、服務(wù)外商，營(yíng)造環(huán)境。嘉興市牢牢抓住其毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打出“窗口在上海，基地在嘉興”的口號(hào)，重視園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在軟環(huán)境方面，外經(jīng)貿(mào)部門徹底放權(quán)，在每個(gè)縣設(shè)立辦證服務(wù)中心，減少審批程序，以外資來(lái)源形成區(qū)域外資集聚，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)及開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色園區(qū)。5、健全網(wǎng)絡(luò)，壯大隊(duì)伍。紹興市在市、縣都建立了外商投資促進(jìn)中心，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，人員實(shí)行騁用制；積極發(fā)展代理招商，聘請(qǐng)招商顧問(wèn)；主動(dòng)出擊，北上江蘇、山東，南下廣東招商。而嘉興市五縣兩區(qū)全面推行蹲點(diǎn)式招商，效果明顯。三、杭州擴(kuò)大利用外資的幾點(diǎn)想法1、主動(dòng)接軌上海，發(fā)展大杭州灣經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展已成為必然的趨勢(shì)，杭州市應(yīng)緊緊抓住這一大好機(jī)遇。目前，嘉興在積極發(fā)展乍浦化工基地以作為杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的一部分；紹興在打造杭州灣南岸加工產(chǎn)業(yè)帶。杭州市也應(yīng)加緊行動(dòng)，理清思路，準(zhǔn)確定位，加快接軌上海融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)程。2、加快省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展，為招商引資提供強(qiáng)勁動(dòng)力。紹興市提出把6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)作為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。嘉興市10個(gè)省、市級(jí)開發(fā)區(qū)的利用外資量已占到全市的65％。而杭州市省級(jí)開發(fā)區(qū)這一招商平臺(tái)功能還未充分發(fā)揮，因此，有關(guān)區(qū)、縣（市）要重視省級(jí)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，加大投入和政策扶持力度，進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)的管理職能，擴(kuò)大審批權(quán)限，將省級(jí)開發(fā)區(qū)培育成為我市招商引資的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、完善政策，形成全民招商的氛圍。紹興市和嘉興市已連續(xù)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)及市級(jí)機(jī)關(guān)各部門招商引資。杭州市也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，營(yíng)造一個(gè)全民招商的氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)主力軍作用，強(qiáng)化企業(yè)招商，努力實(shí)現(xiàn)招商引資“三年倍增”的目標(biāo)。（杭州市外經(jīng)貿(mào)局供稿）我縣明確今年招商引資工作措施，主要是“落實(shí)一項(xiàng)制度、突破二個(gè)瓶頸、抓好三項(xiàng)工作、建設(shè)四項(xiàng)工程”。落實(shí)一項(xiàng)制度。即落實(shí)招商引資責(zé)任制，按照“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，進(jìn)一步充實(shí)完善招商引資工作責(zé)任制，做到“項(xiàng)目到位，考核到位，獎(jiǎng)懲到位”。突破二個(gè)瓶頸。一是突破工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的瓶頸。要舉全縣之力，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好富匯工業(yè)城和民營(yíng)科技園的建設(shè)。采取“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結(jié)合的方式，引進(jìn)外資自行開發(fā)建設(shè)，自行招商引資，使之成為承接縣外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。二是突破外企勞務(wù)用工難的瓶頸。構(gòu)筑為農(nóng)村勞動(dòng)力信息服務(wù)平臺(tái),建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，建好信息庫(kù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工；加強(qiáng)與外地勞動(dòng)部門聯(lián)系，建立勞務(wù)合作體系；把培訓(xùn)和就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，切實(shí)解決外企和民企用工難的問(wèn)題。抓好三項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抓好“始興縣枇杷節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”各項(xiàng)工作的籌備和落實(shí)。以枇杷為媒