民法典總則編詳細解讀-第一條

民法典總則編詳細解讀--第一條匯報人：XXX2020年xx月xx日目錄CONTENTS01保護民事主體的合法權益02調整民事關系03維護社會和經濟秩序04適應中國特色社會主義發(fā)展要求目錄CONTENTS05弘揚社會主義核心價值觀06以《憲法》為依據(jù)07案例評析第一條為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法學制定本法。本條是關于立法宗旨、立法依據(jù)的規(guī)定。01保護民事主體的合法權益一、保護民事主體的合法權益民事主體是民事關系的參與者、民事權利的享有者、民事義務的履行者、民事責任的承擔者。民事主體享有廣泛的民事權益，必須得到法律保護。在現(xiàn)代法治體系中，民法是僅次于憲法的重要基本法，是私法領域落實憲法人權保障制度的基本法律。我國《憲法》規(guī)定:國家尊重和保障人權，公民的人身自由、人格尊嚴、財產權利等不受侵犯。在我國，公民在政治、經濟、文化、社會生活等各個領域依法享有廣泛的權利和自由，在此基礎上，進一步通過《民法典》編纂，具體落實民事主體的民事權利至關重要?！睹穹ǖ洹穼ⅰ稇椃ā逢P于尊重和保障人權的理念和精神具體化、法治化；把保護公民、法人、非法人組織人身權、財產權、人格權的制度進一步類型化、體系化；把對未成年人、殘疾人、老年人的特殊制度安排法律化，體現(xiàn)出對民事主體基本權利的尊重，體現(xiàn)出《民法典》的人文情懷和對人的終極關懷?！睹穹ǖ洹吩诳倓t編第五章具體規(guī)定了民事主體的各項民事權利，包括各種人身權、財產權和其他權益。人身權方面，規(guī)定了人格權、身份權；財產權方面，規(guī)定了物權、債權、知識產權、股權等投資性權利?！睹穹ǖ洹房倓t編之后的各編，實際上是按照財產權利、合同權利、人格權利、婚姻家庭權利、繼承權利、侵犯權利責任為順序的邏輯展開。因此，《民法典》是人民群眾享有的民事權利的宣言書，是私權領域的權利憲章，使憲法保障人權的規(guī)定在私法中得以落實，體現(xiàn)了國家保障和發(fā)展人權的價值取向?！睹穹ǖ洹芬?guī)定保護民事主體合法權益有以下四個方面的鮮明特征：（一）《民法典》突出保護民事主體的人格權《民法典》人格權編為第四編，以“列舉+兜底”方式全面規(guī)定人格權制度。列舉了自然人享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等一系列具體人格權，還兜底規(guī)定了自然人享有基于人身自由、人格尊嚴產生的其他人格權益，即被學者們稱為的“一般人格權”?！傲信e+兜底”的條文表述體現(xiàn)了人格權保護的全面性、開放性、包容性。同時，《民法典》將個人信息納入民事權利保護范圍，第111條強調對個人信息提供法律保護，人格權編專門規(guī)定個人信息保護具體制度，用6個條文（第1034條至第1039條）分別規(guī)定了個人信息定義、收集和處理個人信息的原則和要求、個人信息被收集者和收集者的權利義務等內容，將自然人的姓名、出生日期、身份證號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、行蹤信息等納入個人信息的保護范圍，為全面加強對個人信息的保護提供了民事基本法依據(jù)。將個人信息納入民事權利保護范圍，既有利于根據(jù)信息化發(fā)展情況，更好地促進大數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，也有利于保護個人的合法信息權，對遏制目前普遍存在的侵犯個人信息的違法行為具有重要意義。（二）《民法典》全面保護民事主體的財產權利《民法典》為財產權保護提供有力制度支撐。改革開放以來，我國社會主義市場經濟不斷發(fā)展完善，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度日益成熟，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度已經普及定型；市場在資源配置中的基礎性作用越來越突出；國民經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)地向前健康發(fā)展。人民群眾的財產性收入與日俱增，很多企業(yè)家、個體經營者積累了大量合法財產。無論是國家還是集體，無論是企業(yè)還是個人，無不重視財產權獲得法律保護?！睹穹ǖ洹穼ＴO物權編對社會主義基本經濟制度、所有權和其他物權予以規(guī)定。其中，第206條、第207條明確規(guī)定堅持和完善社會主義基本經濟制度，鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，保障一切市場主體的平等地位和發(fā)展權利，國家、集體、私人的物權受法律平等保護，任何組織和個人不得侵犯，從而為全面、平等保護民事主體的財產權利奠定了堅實的法律基礎。（三）《民法典》保護民事主體的契約自由和合同權利尊重契約自由，維護合同效力，是法治化營商環(huán)境的基本要求?！睹穹ǖ洹分械暮贤贫葹槭袌龌顒犹峁┙灰滓?guī)則，強調契約自由原則，規(guī)定依法成立的合同，受法律保護，并對合同效力、合同履行、違約責任等做了全面系統(tǒng)規(guī)定。這些條款，對激發(fā)全體人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、尊重意思自治、信守承諾、履行義務、穩(wěn)定交易預期、維護交易安全提供了基本遵循，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展奠定了法治基礎?！睹穹ǖ洹吩谖障嚓P司法解釋規(guī)定、各方面意見基礎上，第401條適當放松了流押禁止的規(guī)定；第406條明確了抵押物轉讓規(guī)則；第533條新增了情勢變更原則、明晰了相應的合同變更和解除規(guī)則，第680條明確禁止高利放貸、切實規(guī)范市場秩序。另一方面，《民法典》對公權力侵犯民事權利、違背契約自由、損害私人權利的行為進行禁止、規(guī)范。比如規(guī)定征收征用財產的補償原則?！睹穹ǖ洹房倓t編中的第117條規(guī)定：“為了公共利益的需要，.依照法律規(guī)定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的，應當給予公平、合理的補償?！保ㄋ模睹穹ǖ洹吩O定民事主體行使權利的一般規(guī)則一方面，民事主體按照自己的意愿依法行使民事權利，不受干涉；另一方面，民事主體行使權利時，應當履行法律規(guī)定的和當事人約定的義務；民事主體不得濫用民事權利?！睹穹ǖ洹吩诘谝徽禄疽?guī)定部分，要求民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權利和義務；應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾；不得違反法律，不得違背公序良俗。第132條規(guī)定，民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。02調整民事關系民事關系是民事主體產生、變更、終止民事權利義務的一種社會關系，經法律調整后，也叫民事法律關系，由主體、內容、客體構成。民事法律關系的內容，包括民事主體所享有的權利和承擔的義務。民事權利，是由國家強制力保障的民事主體所享有的利益。其特征為：（1）權利人享有某種合法利益。這種利益既體現(xiàn)為客觀利益，即權利人在權利內容中享有的利益，也包括主觀利益，即在權利行使中最終實現(xiàn)的利益。（2）權利人可以請求義務人為一定行為或不為一定行為，以保證其享有或實現(xiàn)某種利益的權利。（3）權利受到國家強制力保護。權利的確認、行使和保護，都由國家公權力特別是司法權作為保障。權利受到侵犯時，權利人有權向侵害人提出請求或向國家機關請求予以保護。（4）權利不得濫用。這是現(xiàn)代民事立法對民事權利行使的基本要求。從憲法依據(jù)來看，我國《憲法》第51條規(guī)定，中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?！睹穹ǖ洹房倓t編中的第131條規(guī)定，民事主體行使權利時，應當履行法律規(guī)定的和當事人約定的義務；第132條規(guī)定，民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。民事義務，是義務人為滿足民事主體權利要求為一定行為或不為一定行為的法律或合同負擔。其特征為：（1）義務人須依據(jù)法律規(guī)定或合同約定為一定行為或不為一定行為，以滿足民事主體的權利要求。（2）義務體現(xiàn)為一種負擔，以滿足權利人的需要為目的。當然，這種負擔不是無限的，義務人只承擔法定或約定范圍內的義務。（3）義務受法律或合同的約束，具有強制性。義務人必須履行相應義務，不可以拒絕、延誤、拋棄。如果義務人不履行義務，將依法承擔責任?！睹穹ǖ洹氛{整民事關系，核心是調整權利義務關系。調整的基本理念，一是強調民事法律關系中權利和義務的相互對立、相互聯(lián)系、相互依存。一般而言，當事人一方享有權利，另一方必然負有相應義務，權利和義務往往同時產生、變更和消滅。權利和義務相互依存，離開民事義務就無所謂民事權利，權利內容要通過相應義務表現(xiàn)，義務內容則由相應權利限定。二是通過規(guī)定民事責任落實對正常民事關系、合法民事權利的保護。03維護社會和經濟秩序在漢語中，秩序是指有條理地、有組織地安排各構成部分以求達到正常的運轉或良好的外觀的狀態(tài)。一般而言，秩序可以分為自然秩序和社會秩序。自然秩序由自然規(guī)律所支配,如日出日落、月虧月盈；社會秩序由社會規(guī)則所構建和維系，是指人們在長期社會交往過程中形成相對穩(wěn)定的關系模式、結構和狀態(tài)?！睹穹ǖ洹肥巧鐣畹陌倏迫珪?，通過設定法律規(guī)則厘定、維護社會秩序是其職責和使命。一定的社會關系體系要成為一種社會秩序并能維持下去，保持相對穩(wěn)定，就必須借助于各種社會規(guī)范和法律規(guī)章。這些規(guī)范和法律規(guī)章直接體現(xiàn)著它們所代表、維護的社會秩序。法是社會秩序的依靠，解決社會秩序問題最主要最有效的途徑是通過法律義務、法律責任、法律制裁加以解決，從而達到維護社會穩(wěn)定和諧的目的?？梢哉f，《民法典》就是設定、維護社會秩序的法律?！睹穹ǖ洹匪?guī)定的維護社會公共利益、不得違背公序良俗、民事權利受法律保護、合同依法成立對當事人具有法律約束力、法律責任等條款，是穩(wěn)定社會秩序的定海神針、堅強支柱?！睹穹ǖ洹肥鞘袌鼋洕幕痉?，是經濟秩序的制度供給者和維護者。（1）市場進入秩序。在社會經濟生活中，任何組織和個人，都具有天然進入市場從事經營的權力，民事主體進入市場，實際上就是取得進入市場的法律資格和經營權力。（2）市場行為秩序。任何民事主體在市場中的行為，都必須符合市場規(guī)則，進行等價交換，法律必須反不正當競爭、禁止壟斷行為、反傾銷、禁止欺詐等。（3）市場結構秩序。市場應當按照法律法規(guī)、行業(yè)慣例進行組織和運行，必須嚴禁非法設立、組織市場交易場所，制止結構性壟斷，加強公司治理和風險控制等。（4）市場退出秩序。建立健全、嚴格規(guī)范市場主體退出機制，如企業(yè)歇業(yè)、破產、產權轉讓?！睹穹ǖ洹芬运椒ā盎痉ā毙问椒从澈挽柟涛覈母镩_放以來市場經濟發(fā)展，并通過確認和規(guī)定誠信原則、公序良俗原則、民事主體平等原則、所有權保護制度、合同自由制度以及法律行為效力、民事責任等進一步維護市場經濟秩序，確立市場規(guī)則，促進公平正義，制裁違法行為，保障經濟健康發(fā)展。04適應中國特色社會主義發(fā)展要求《民法典》編纂的重要使命是適應中國特色社會主義發(fā)展要求，將中國特色社會主義制度法典化，將四十多年來改革成果制度化、體系化，為中國特色社會主義奠定法治基礎。編纂《民法典》，既是新中國成立以來、特別是改革開放以來，對中國特色社會主義探索成果進行總結，也是為我國社會良性有序運行和發(fā)展提供依據(jù)和保障，更是為迎接中華民族偉大復興奠定堅實法治基礎?！睹穹ǖ洹愤m應中國特色社會主義發(fā)展要求，主要體現(xiàn)在：1.堅持以人民為中心，以保護民事權利為出發(fā)點和落腳點，切實回應人民法治需求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，充分實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使《民法典》成為新時代保護人民民事權利的好法典。2.堅持全面深化改革、全面依法治國?！睹穹ǖ洹芬詧猿趾屯晟浦袊厣鐣髁x制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性為使命，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；堅持人與自然和諧共生，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策，保障人民群眾良好生產生活環(huán)境。3.堅持立足國情和實際，全面總結我國改革開放40多年來民事立法和實踐經驗，以法典化方式鞏固、確認和發(fā)展民事法治建設成果，以實踐需求指引立法方向，提高民事法律制度的針對性、有效性、適應性，發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障作用。4.堅持依法治國與以德治國相結合，堅持社會主義核心價值體系，注重將社會主義核心價值觀融入民事法律規(guī)范，通過《民法典》編纂構筑法治領域的中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引，大力弘揚傳統(tǒng)美德和社會公德，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，維護公序良俗。05弘揚社會主義核心價值觀核心價值觀本身屬于意識形態(tài)范疇，不具有規(guī)范效力和強制約束力，因此必須入法入規(guī)。2013年12月，中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》；2016年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》；2018年5月，中共中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規(guī)劃》。黨的十九屆四中全會決定要求：“堅持依法治國和以德治國相結合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理?！蓖晟坪霌P社會主義核心價值觀的法律政策體系，是指通過在法律政策中不斷融入社會主義核心價值觀的內容與精神，使現(xiàn)行有效的法律政策構成一個邏輯嚴密、體系完善，最終形成具有中國社會主義特色的弘揚核心價值觀的法律政策體系。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的《憲法修正案》，將“國家倡導社會主義核心價值觀”寫入《憲法》第24條。由此，社會主義核心價值觀成為憲法規(guī)范，具有最高法律效力。同時，這也是社會主義核心價值觀融入法律政策的根本法源?！睹穹ǖ洹房倓t編中的第1條立法宗旨中規(guī)定，弘揚社會主義核心價值觀，是推進核心價值觀入法、完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系的有力措施，具有很強的示范價值、鮮明的引領作用。法律是成文的道德，道德是內心的法律。社會主義核心價值觀塑造了《民法典》的精神靈魂?！睹穹ǖ洹吠ㄟ^規(guī)定誠信、公序良俗、平等、合法等原則，法律行為、民事責任等制度，發(fā)揮民事法律對民事活動、公共秩序、民事權利行使等的規(guī)范、引領、保護作用，對于強化規(guī)則意識、引領社會風尚、維護公共秩序具有重大意義。《民法典》所建立的保護產權、維護契約、意思自治、平等交換、公平競爭的市場規(guī)則；所倡導的促進人與自然和諧發(fā)展，構建嚴格的生態(tài)文明法律制度；所規(guī)定的人格權保護、英雄烈士保護等制度，對建設弘揚核心價值觀的社會主義法治文化，把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面具有重要意義。從世界法制史看，一部成功的民法典，往往是一個國家商品經濟、民主政治、私人產權、法律文化、哲學倫理高度發(fā)展的產物，是一個民族核心價值觀的集大成者。我國《民法典》將社會主義核心價值觀寫入，開創(chuàng)了核心價值觀進入《民法典》的先河，具有鮮明的中國特色，凸顯了中華民族優(yōu)秀文化。06以《憲法》為依據(jù)憲法具有最高法律效力，我國《憲法》在序言中明確規(guī)定：“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力?！钡?條第3款還規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。"我國《憲法》在內容上所具有的國家根本法這一特點，決定了它的法律地位高于普通法，具有最高法律地位和最高法律效力。這就意味著憲法是制定普通法律的依據(jù)，普通法律的內容都必須符合憲法的規(guī)定，與憲法內容相抵觸的法律無效?！睹穹ǖ洹房倓t編中的第1條明確規(guī)定“根據(jù)憲法，制定本法”，一是尊崇《憲法》的最高法律地位和最高法律效力；二是《憲法》關于社會主義經濟制度和公民基本權利和義務的規(guī)定，是《民法典》很多民事基本制度的直接依據(jù)?！稇椃ā分饕?guī)范國家公權力機關的結構、職責、運行機制，以及公民的基本權利和義務，為所有普通法提供制定依據(jù)、原則；《民法典》作為普通法，主要規(guī)范平等民事主體之間的財產關系、人身關系，以及各種民事主體的民事權利、義務和責任。在我國，《憲法》的解釋權和監(jiān)督權由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使?！稇椃ā芬?guī)定，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監(jiān)督《憲法》的實施，全國人民代表大會常務委員會有權解釋《憲法》。我國國體、政體的性質和特殊性，決定了《憲法》的解釋權和監(jiān)督權由最高立法機關行使。我國法院依法實施法律、適用法律，通過司法解釋解釋法律適用，無權解釋、審查《憲法》條文，《憲法》條文也不得構成個案裁判的直接依據(jù)（判項）。07案例評析案例評析于某訴萊州盛泰貨運有限公司勞務合同糾紛案案情：被告XX貨運有限公司承包了XX市XX鎮(zhèn)XX村前水庫，交給原告于某組織人抽沙。2011年3月11日，雙方結算時，被告會計郝某出具了