西安歷史文化名城保護(hù)與保護(hù)

西安歷史文化名城保護(hù)與保護(hù)

西安是世界著名的首都，1982年國務(wù)院宣布為第一批全國歷史文化名城。它是前110萬阿農(nóng)吉世的遺跡，在這里人類活動(dòng)。西安班、臨津江寨村等新城遺址反映了6000年前母系社會(huì)的繁榮。從公元前11世紀(jì)開始，西安已有3000多年的歷史。周、秦、漢、唐時(shí)期的首都是這個(gè)城市，歷時(shí)1200多年。唐朝以后，政治中心東移，西安仍然是中國古代社會(huì)的重要軍事中心，受到宋元明清時(shí)期的重視。同時(shí)，西安在近代史上也發(fā)生了一些重要事件，如震驚世界的“西安起義”。悠久的歷史賦予西安豐富的歷史古跡,據(jù)1988年文物普查資料顯示,現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位23處,省級62處,市級134處,各類文物2944處,其中秦始皇陵被聯(lián)合國列入“世界遺產(chǎn)名錄”中.西安除了擁有眾多的文物古跡外,城市附近還有許多的自然風(fēng)景區(qū),如驪山、南五臺(tái)、翠華山、太白山、樓觀臺(tái)、王順山等,融自然景觀與人文景觀為一體,是旅游、休閑、觀光的集約地.1構(gòu)建歷史文化名城在西安市1953年～1972年的城市規(guī)劃中,將城市分為5個(gè)性質(zhì)不同的區(qū)域,即:明城之內(nèi)為行政商業(yè)區(qū);在文物古跡較少的東、西郊各布置一個(gè)工業(yè)區(qū);擁有眾多文物古跡和風(fēng)景名勝的南部為文教區(qū);文物價(jià)值較高、占地面積較大的北部,以隴海線為界線,為不開發(fā)區(qū)域,從而完整地保護(hù)了周、秦、漢、唐四大遺址區(qū).1980～2000年編制的西安市第二次城市總體規(guī)劃中,在完善上一輪總體規(guī)劃中所劃分的城市功能的同時(shí),提出保護(hù)明城完整格局,顯示唐城宏大規(guī)模,保護(hù)周、秦、漢、唐四大遺址的基本原則,并劃分歷史傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)區(qū),即:北院門和碑林兩片.開始恢復(fù)環(huán)城公園、樂游源、曲江、興慶宮、南五臺(tái)、灃浴口等風(fēng)景區(qū).在1995～2010年城市第三次總體規(guī)劃修編中,為確保旅游資源不因城市建設(shè)而被破壞,以“中心集團(tuán),外圍組團(tuán),軸向布點(diǎn),帶狀發(fā)展”的原則做為城市空間形態(tài),將共計(jì)108km2的古遺址區(qū)全部避開城市的建設(shè)區(qū)域,并對西安市域9983km2的范圍中編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,從以下6個(gè)方面保護(hù)了旅游資源.(1)明城旅游區(qū):以明城墻、環(huán)城林、河、路四位一體環(huán)城工程為主體,串聯(lián)舊城區(qū)18個(gè)文物景點(diǎn)的區(qū)域,對該區(qū)域中的建筑高度、色彩、體量加以明確規(guī)定.(2)市區(qū)風(fēng)景旅游區(qū):開避曲江風(fēng)景旅游區(qū),恢復(fù)曲江水面133.4hm2,營造綠地觀賞林160.08hm2;建設(shè)未央湖風(fēng)景區(qū);開發(fā)半坡風(fēng)景旅游區(qū).(3)四大遺址旅游區(qū):逐步充實(shí)豐鎬遺址、阿房宮遺址、漢長安城遺址、唐大明宮遺址的旅游項(xiàng)目,建設(shè)具有4大朝代文化特征的大型旅游區(qū).(4)驪山風(fēng)景區(qū):以唐華清宮為主線,以秦始皇陵區(qū)為重點(diǎn),在參觀嘆為觀止的“8大奇跡”,欣賞驪山自然風(fēng)景的同時(shí),向人們展示眾多的歷史遺跡.(5)秦嶺北麓自然風(fēng)景區(qū):利用優(yōu)美的自然風(fēng)光和沿山地帶的溫泉資源,建設(shè)具有休閑、探險(xiǎn)、生態(tài)旅游特色的旅游風(fēng)景區(qū).(6)形成了西安東西南北4條旅游黃金線路.充分為旅游資源的開發(fā)與再利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).2西安旅游資源發(fā)展環(huán)境(1)封—西安旅游資源在全國的位置西安旅游區(qū)在全國旅游地域等級結(jié)構(gòu)中隸屬于“華夏文明訪古旅游帶”,它與北京旅游區(qū)、開封—鄭州—洛陽旅游區(qū)共同構(gòu)成這個(gè)旅游帶的核心旅游區(qū)域,堪稱為黃河中下游旅游帶.西安旅游區(qū)的主體為周、秦、漢、唐文化.西安旅游區(qū)西南接“奇山秀水風(fēng)情旅游帶”,西北連“絲路民族風(fēng)情旅游帶”.全國首批推出的旅游線路中,陜西省有3條,其景點(diǎn)主要分布于西安.(2)旅游資源西安是以古為特色的主題資源觀光城市,已形成以秦兵馬俑為人文景觀代表,以驪山、終南山為自然景觀代表的旅游資源,在空間上自然景觀與人文資源交錯(cuò)重疊,形成了具有古文物特色濃厚的東方文化色彩的地域,西安市的旅游資源類型具有中國旅游資源普查109類中的80個(gè)類型.西安的人文旅游資源十分豐富,除了以秦兵馬俑、明城墻、半坡遺址等一批知名度較高的國家級旅游資源為主之外,還有以古建筑、古墓葬、古工程、革命遺址以及現(xiàn)代娛樂設(shè)施和社會(huì)風(fēng)情(如風(fēng)味小吃、民間工藝、節(jié)慶勝點(diǎn))為輔的人文景觀網(wǎng)絡(luò).西安旅游資源按國家級、省級和地縣級分為3類,其組成結(jié)構(gòu)呈“金字塔”形,已開發(fā)的旅游資源主要為省級以上級別,且已形成一定的規(guī)模.(3)以高新技術(shù)為主導(dǎo),大力發(fā)展旅游業(yè),逐步帶動(dòng)生態(tài)旅游、文化旅游、人文度假方向發(fā)展本次規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為:西安是世界聞名的歷史名城,我國重要的科研教育基地,隴海蘭新地帶規(guī)模最大的中心城市和陜西省省會(huì),今后西安要在保護(hù)歷史名城、發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),以高新技術(shù)為主導(dǎo),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),逐步把西安建成世界一流的歷史名城和國際旅游大都市.換言之:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講,旅游已成為西安的支柱產(chǎn)業(yè)之一,它將牽引和促進(jìn)西安市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將傳統(tǒng)旅游業(yè)與國際流行時(shí)尚接軌,向生態(tài)旅游、文化旅游、探險(xiǎn)旅游、人文旅游與休閑度假方向轉(zhuǎn)移.(4)隴海鐵路機(jī)場西安位于我國地理幾何中部,是自古以來的全國交通主樞紐.西安航空港咸陽機(jī)場是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的飛機(jī)場,距市中心45km,年飛行量可達(dá)24萬架次,年旅客流量2350萬人次,居全國第4位.西安現(xiàn)有86條國內(nèi)國際航空線,現(xiàn)在二期工程正在施工.在不久的將來,從三橋新街將向北修筑一條機(jī)場專用線,將比現(xiàn)在的里程縮短17km.隴海鐵路從西安的北部穿過,使西安成為我國東西部的交通必經(jīng)之地,隴海線是我國鐵路交通的大動(dòng)脈,在本次新規(guī)劃中,城市還設(shè)計(jì)了第二客運(yùn)站,它的瞬量高峰容積量為2萬人,這將大大提高西安的客運(yùn)量.西安現(xiàn)有公路干線265條,出境線8條,以“m”字型圍繞在西安中心市區(qū)的周邊,加之即將施工完畢的繞城高速路,形成了西安發(fā)達(dá)的過境公路網(wǎng)絡(luò).西安市區(qū)交通隨著南二環(huán)的貫通,一環(huán)路的完善,加之具有唐風(fēng)味道的“井”字型道路,使得市區(qū)交通趨于網(wǎng)絡(luò)化,加上2005年前后地鐵的修建,使市區(qū)內(nèi)文物景點(diǎn)的旅游和觀賞已變得十分便利.(5)城市功能旅游解析系統(tǒng).西安的賓館設(shè)施較多而且分布較為合理,它散布于城市的各個(gè)區(qū)域,其中東、南、西三面分布較多,星級賓館主要集中于貫穿市中心的交通干道兩側(cè),交通方便,便于購物及到城市中心觀光.而低檔次的賓館多分布在火車站與長途汽車站附近,可滿足一些收入較低的人群.西安市有近30家旅行社和80多家國內(nèi)旅行社,其中28家涉外商店,25家涉外餐廳,10家涉外汽車公司,2家涉外醫(yī)院等,形成了綜合性的旅游接待體系.(6)景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃自1983年以來,隨著人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市環(huán)境的要求越來越高,在第二、三次城市規(guī)劃中,對城市中主要的軸線、城市景觀軸線、城市文物、城市對景點(diǎn)等都有較為詳細(xì)的規(guī)劃,現(xiàn)有目共睹的南門廣場,已成為外國人進(jìn)入中國、進(jìn)入西安的主要標(biāo)志性區(qū)域;西部電子商城廣場,已成為我國西部“硅谷”的代表區(qū)域;鐘鼓樓廣場,已成為國內(nèi)外游客購物、賞古跡、休閑的代表區(qū)域;城市的功能調(diào)整也為城市景觀增添了新的內(nèi)容,它將城市分為古城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城市新集中區(qū)等不同類型,使人們在看到歷史西安的同時(shí),也可以看到現(xiàn)代西安形象.(7)以可持續(xù)發(fā)展為理念，對風(fēng)景如畫的遺址進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃對于每個(gè)文物景點(diǎn),分為三級保護(hù),在注重保護(hù)其文物價(jià)值的同時(shí),對其所處的周邊環(huán)境也予以保護(hù),使文物符號(hào)的影響氛圍盡量擴(kuò)大.3西中部地區(qū)的國際旅游前景廣闊西安市年接待國際游客占全省的96%,外國人占83.5%,華僑占3.9%,港澳同胞占5.7%,臺(tái)胞占6.9%,其中日本人占所有來西安的外國人的27.6%,法國人占12.8%,西安在2000年時(shí)接待旅客60萬次,收入達(dá)120億,占西安國民經(jīng)濟(jì)收入的13.4%.據(jù)調(diào)查,國民年人均收入達(dá)300美元以上時(shí)居民就會(huì)產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī),達(dá)到1000美元時(shí),就產(chǎn)生出國旅游動(dòng)機(jī).1994年,我國城鎮(zhèn)居民人均收入為3502.31元,約合400美元,工薪階層每年有帶薪休假13～15d,再加上雙休日制定的實(shí)施,市民1a外出1～2次進(jìn)行國內(nèi)旅游或在本地的康體休閑活動(dòng),是有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)的.2000年以后,西安人均國民生產(chǎn)總值達(dá)12710元,它將使相當(dāng)一部分人有望出國,所以,西安的國