低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備目錄CONTENTS一、低溫雨雪冰凍天氣的概念及類型二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害三、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援難點(diǎn)及啟示四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備一、低溫雨雪冰凍天氣的概念及類型低溫雨雪冰凍天氣是指長(zhǎng)時(shí)間維持地面低氣溫并伴有連續(xù)降雪、冰凍的天氣過(guò)程。

雨凇

過(guò)冷卻的液態(tài)降水碰到地面物體后，直接凍結(jié)成的堅(jiān)硬冰層。厚度可達(dá)數(shù)厘米，能壓斷樹木、電線和電桿，妨礙公路、鐵路交通，威脅飛行安全等。一、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的概念及類型霧凇

低溫時(shí)空氣中的水汽直接凝華，或過(guò)冷霧滴直接凍結(jié)在物體上形成的乳白色水晶沉積物，其結(jié)構(gòu)比較松脆，受震后容易掉落。一、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的概念及類型

凍雨

雪凝一、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的概念及類型二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害漸進(jìn)式演變、災(zāi)害損失大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、受災(zāi)范圍廣救援難度大、處置要求高（一）低溫雨雪冰凍天氣的特點(diǎn)二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害

影響交通安全

1（一）低溫雨雪冰凍天氣的危害二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害

影響電力輸送

2二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害

影響通信通訊

供電中斷導(dǎo)致通信基站無(wú)法運(yùn)行

壓斷壓垮通信線路基站，通信中斷凍壞輸線路和通信光纜

降低通信質(zhì)量3二、低溫雨雪冰凍災(zāi)害的特點(diǎn)和危害

引發(fā)垮塌倒塌4

低溫雨雪冰凍天氣條件下，追尾、側(cè)翻、墜河等交通事故頻發(fā)，進(jìn)而衍生出特大交通事故、?；沸孤?、冰水打撈等復(fù)雜情況。

疊加消防車通行受限、器材裝備性能下降、救援行動(dòng)不便等不利因素，往往面臨救援時(shí)間長(zhǎng)、救援難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、救援力量不足等困難，是對(duì)整個(gè)消防隊(duì)伍車輛裝備、技戰(zhàn)術(shù)、跨區(qū)域指揮調(diào)度、綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)時(shí)期作戰(zhàn)應(yīng)急保障等方面的全要素考驗(yàn)。三、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援難點(diǎn)

1.滅火救援行動(dòng)難

災(zāi)害期間，因事先預(yù)判不足，準(zhǔn)備不充分，可能會(huì)造成城市、鄉(xiāng)村供電供水中斷。一定程度上會(huì)影響消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活秩序，也會(huì)影響救援處置的開展。三、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援及難點(diǎn)

2.隊(duì)伍內(nèi)部保障難

災(zāi)害期間，大量道路封凍，消防車無(wú)法通行，特別是發(fā)生在農(nóng)村和高速公路上的災(zāi)害事故，“遠(yuǎn)水救不了近火”的風(fēng)險(xiǎn)非常突出。

三、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援及啟示

3.救援力量投送難

災(zāi)害期間，城區(qū)居民取暖需求增加，用電負(fù)荷增大，電氣火災(zāi)高發(fā)；

邊遠(yuǎn)農(nóng)村因停電，取暖主要靠燒煤、燒柴，照明主要用油燈、蠟燭，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)陡增；

火災(zāi)發(fā)生后，因道路封凍，消防車行駛緩慢甚至無(wú)法到場(chǎng)，容易造成小火亡人和小火釀大災(zāi)。三、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援及啟示4.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控難四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)5.器材裝備操作難四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（一）朝前謀劃部署

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從預(yù)案制定、裝備配備、應(yīng)急保障、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等方面，研究制定防范應(yīng)對(duì)措施。健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組建完善專業(yè)隊(duì)伍，配齊專業(yè)裝備。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（二）加強(qiáng)預(yù)警研判

精確研判，在危險(xiǎn)最大、受災(zāi)最重的區(qū)域提前預(yù)置裝備，前置力量，提高反應(yīng)速度。與應(yīng)急、氣象、自然資源建立每日研判會(huì)商機(jī)制，提供精準(zhǔn)的信息支撐。將部門監(jiān)控視頻資源接入指揮中心，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)道路、交通樞紐、旅游景區(qū)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)情信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握；指揮中心及時(shí)發(fā)布災(zāi)情預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)度隊(duì)伍調(diào)整執(zhí)勤力量和戰(zhàn)備等級(jí)。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（三）加強(qiáng)接警調(diào)度各級(jí)指揮中心要掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急力量、裝備實(shí)力和分布情況，提高接警調(diào)度精準(zhǔn)性、專業(yè)性；針對(duì)極端條件停電、通訊中斷等情況，要確定備用報(bào)警方式并及時(shí)向群眾公布。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（四）強(qiáng)化力量準(zhǔn)備常備力量專業(yè)隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)力量四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（五）強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)當(dāng)高速封路、消防車因路滑無(wú)法通行時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門在重點(diǎn)道路，重點(diǎn)區(qū)域提前鋪撒融雪劑，開辟應(yīng)急救援通道，確保消防車輛及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障

生活保障堅(jiān)持72小時(shí)自我保障做好糧油米面水等生活物資儲(chǔ)備做好指戰(zhàn)員防寒保暖物資儲(chǔ)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障

裝備保障做好消防車庫(kù)、車輛防寒工作，防止結(jié)冰；提前檢修車輛，更換防凍油液，杜絕“帶病”車輛上路；所有消防車配備防滑鏈，做好車輛防滑工作。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障

通信保障與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信保障單位簽訂應(yīng)急通信協(xié)議；

加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備測(cè)試和保養(yǎng)，保證設(shè)備完整好用；增配電池等備用裝備配備。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障

醫(yī)療保障加強(qiáng)健康教育、合理飲食等增強(qiáng)指戰(zhàn)員的衛(wèi)生保病意識(shí)和免疫力；

消防車隨車配備防寒保暖藥品和溫?zé)犸嬘盟?/p>

協(xié)調(diào)醫(yī)療部門在重大災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救助站點(diǎn)。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（七）強(qiáng)化安全管控

建全安全機(jī)制堅(jiān)持“科學(xué)救援”和“生命至上”理念，始終把指戰(zhàn)員生命安全擺在第一位；

建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管控機(jī)制，明確各級(jí)救援力量的安全職責(zé)和任務(wù)要求；所有滅火救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全助理，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和督察。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（七）強(qiáng)化安全管控

確保集結(jié)安全落實(shí)干部跟車、裝備技師隨隊(duì)出行制度；

加強(qiáng)駕駛安全，嚴(yán)格控制車速，特別是在隧道出入口，防止結(jié)冰路滑造成交通事故。

科學(xué)選定車輛停放位置，高速公路救援時(shí)用消防車搭建安全屏障，防止過(guò)往車輛傷害救援人員。四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害注意事項(xiàng)（三）充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備四、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備（七）強(qiáng)化安全管控

確保救援安全優(yōu)先利用無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等手段開展