行政復(fù)議-認(rèn)識行政復(fù)議（行政法課件）

行政復(fù)議

認(rèn)識行政復(fù)議行政復(fù)議行政訴訟行政賠償行政救濟優(yōu)勢申請方式書面申請口頭申請審理機關(guān)上級機關(guān)熟悉業(yè)務(wù)時效快捷60日審結(jié)法院減負(fù)節(jié)省司法資源經(jīng)濟成本申請復(fù)議不繳費行政復(fù)議的特征2行政復(fù)議的概念1行政復(fù)議的基本制度31.行政復(fù)議的概念認(rèn)識行政復(fù)議行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)查該行為，行政復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)υ撔袨檫M行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。2.行政復(fù)議的特征認(rèn)識行政復(fù)議因具體行政行為引發(fā)的爭議主管機關(guān)一般為上一級行政機關(guān)審查內(nèi)容具體行政行為的合法性、合理性內(nèi)部監(jiān)督上級行政機關(guān)監(jiān)督下級行政機關(guān)3.行政復(fù)議的基本制度認(rèn)識行政復(fù)議1234書面審查制度合法性、合理性審查制度行政行為不停止執(zhí)行制度公民、法人或其他組織不服行政行為的，一般只能申請復(fù)議一次。如對復(fù)議決定仍不服，只能向法院起訴，不能再次申請復(fù)議。

為什么實行一級復(fù)議？司法終局所致；

該制度先天缺陷所致；1.一級復(fù)議司法終局制度缺陷申請人被申請人上下級?行政復(fù)議機關(guān)對申請書、答復(fù)書、規(guī)范性文件、證據(jù)等書面材料進行審查，作出復(fù)議決定的方式。2.書面審查為什么實行書面審查方式呢？行政行為先取證后裁決；提高效率；書面復(fù)議為原則，結(jié)合聽取當(dāng)事人意見，聽證方式合法性—主體、事實、內(nèi)容、程序、法律適用等；3.合法性合理性

審查制度合理性—自由裁量權(quán)運用是否適當(dāng)；4.不停止執(zhí)行

制度行政復(fù)議期間，爭議的行政行為不停止執(zhí)行。行政行為具有公定力是這一制度的理論依據(jù)。4.不停止執(zhí)行

制度有下列情形的可以停止執(zhí)行：被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。不停止執(zhí)行是原則，停止執(zhí)行是例外。行政復(fù)議的特征2行政復(fù)議的概念1行政復(fù)議的基本制度3

行政復(fù)議是行政相對人對具體行政行為不服尋求法律救濟的法定途徑之一，是通過上級行政機關(guān)審查下級行政機關(guān)的行政行為解決行政糾紛的制度。行政性是其主要特征。它與行政訴訟不同的是一級復(fù)議，審查合法性和合理性，書面審查為主。行政復(fù)議與行政裁決都是解決特定民事爭議的行政司法行為。行政復(fù)議和行政訴訟都是解決行政爭議的制度，故都是審查爭議的行政行為的合法性。行政復(fù)議和行政訴訟一樣，實行兩級審理制度。行政復(fù)議審理的具體行政行