省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置預案

2023省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置預案contents目錄目的和背景適用范圍和原則組織機構(gòu)和職責應(yīng)急響應(yīng)機制安全防范措施信息報告制度培訓和演練附則01目的和背景建立健全教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急機制通過建立反恐防暴應(yīng)急處置預案，提高教育系統(tǒng)應(yīng)對恐怖主義和暴力事件的能力，維護校園安全和穩(wěn)定。防范和化解安全風險通過加強反恐防暴工作，及時發(fā)現(xiàn)、防范和化解教育系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的恐怖主義和暴力事件，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。促進教育事業(yè)的健康發(fā)展通過落實反恐防暴應(yīng)急處置預案，加強對校園安全的保障，提高教育教學的質(zhì)量，促進教育事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。目的背景要點三社會安全形勢嚴峻當前國內(nèi)外安全形勢嚴峻，恐怖主義和暴力事件時有發(fā)生，對校園安全構(gòu)成嚴重威脅。要點一要點二教育系統(tǒng)安全需求提高隨著社會對教育的需求不斷提高，教育系統(tǒng)的安全保障需求也隨之增加。需要采取有效措施，加強校園安全管理和防范工作。建立健全應(yīng)急機制為應(yīng)對可能出現(xiàn)的恐怖主義和暴力事件，建立健全應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力和水平是必要的。要點三02適用范圍和原則包括中小學、幼兒園、高等教育機構(gòu)等。適用范圍學校內(nèi)部包括校園周邊、校園門口、學生宿舍等。學校周邊包括教育機構(gòu)組織的各種社會實踐活動、學生集體外出活動等。校外活動處置原則一旦發(fā)現(xiàn)涉恐涉暴情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，迅速采取措施。及時響應(yīng)保障安全信息報告依法依規(guī)在處置過程中，應(yīng)始終將保障人員安全放在首位，加強校園安全防范。發(fā)現(xiàn)涉恐涉暴情況后，應(yīng)立即向上級主管部門報告，并及時通報相關(guān)部門。在處置過程中，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，確保處置合法合規(guī)。03組織機構(gòu)和職責省教育系統(tǒng)反恐防暴工作領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和組織全省教育系統(tǒng)的反恐防暴工作，制定相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。各級教育行政部門反恐防暴工作領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和組織本地區(qū)的反恐防暴工作，制定實施方案，組織開展培訓和演練。學校反恐防暴工作領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和組織本校的反恐防暴工作，建立健全各項制度和操作規(guī)程，組織開展宣傳教育和演練。組織機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督促全省教育系統(tǒng)的反恐防暴工作，及時研究解決反恐防暴工作中的重大問題。各級職責負責制定本地區(qū)的反恐防暴工作實施方案，組織開展反恐防暴宣傳教育和培訓演練，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)反恐防暴工作中的問題。負責建立健全本校的反恐防暴工作制度和操作規(guī)程，組織開展反恐防暴宣傳教育和培訓演練，及時報告和協(xié)助處理本校發(fā)生的恐怖襲擊事件。省教育系統(tǒng)反恐防暴工作領(lǐng)導小組的職責各級教育行政部門反恐防暴工作領(lǐng)導小…學校反恐防暴工作領(lǐng)導小組的職責04應(yīng)急響應(yīng)機制加強信息共享與其他部門和機構(gòu)建立信息共享機制，共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。建立安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)通過建設(shè)安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握潛在的安全風險和隱患。提高預警準確率通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，提高預警的準確率，減少誤報和漏報。監(jiān)測和預警一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，調(diào)動各種資源進行處置?？焖夙憫?yīng)臨機決斷協(xié)同配合在緊急情況下，可根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急預案做出臨機決斷，采取必要的措施。各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同配合，形成合力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。03應(yīng)急響應(yīng)程序0201應(yīng)急處置措施在確保安全的前提下，對現(xiàn)場進行控制，防止事態(tài)進一步擴大。現(xiàn)場控制及時疏散現(xiàn)場及周邊的人員，確保人民群眾的生命安全。疏散人員積極整合各種資源，包括警力、醫(yī)療、物資等，為應(yīng)急處置提供支持。整合資源加強輿論引導，及時公開信息，穩(wěn)定人心，防止謠言傳播。輿論引導05安全防范措施定期安排保安和教職員工進行校園巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時處理。加強校園巡邏設(shè)立進出校園的登記制度，對來訪人員進行身份核實和背景調(diào)查，禁止危險人物進入校園。嚴格進出管理人防物防安裝安防設(shè)備在校園重要區(qū)域和場所安裝視頻監(jiān)控、紅外報警、防入侵報警等安防設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和處置險情。建立信息管理系統(tǒng)建立校園安全信息管理系統(tǒng)，整合各類安全信息，實現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)。技防制定安全制度建立健全校園安全管理制度，規(guī)范安全管理流程，明確各級管理人員職責和工作要求。加強宣傳教育定期開展安全宣傳教育和演練活動，提高師生員工的安全意識和自救自護能力。制度防06信息報告制度報告內(nèi)容包括但不限于事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)及傷亡情況；襲擊者的身份、作案手段及目標；事件發(fā)生的緣由、性質(zhì)及影響范圍等。報告內(nèi)容應(yīng)真實、準確、全面，不得隱瞞、漏報、誤報。信息報告內(nèi)容各級教育機構(gòu)及學校應(yīng)明確信息報告責任人，負責及時報告涉及反恐防暴工作的各類信息。各級教育機構(gòu)及學校應(yīng)建立24小時值班制度，保持信息暢通，及時響應(yīng)和處理涉及反恐防暴工作的各類信息。信息報告程序信息報告時限對于發(fā)生的較大以上安全事件，要求事發(fā)單位在1小時內(nèi)將信息報至上級教育主管部門。對于發(fā)生的重大和特別重大安全事件，要求事發(fā)單位在半小時內(nèi)將信息報至上級教育主管部門。對于發(fā)生的一般性安全事件，要求事發(fā)單位在2小時內(nèi)將信息報至上級教育主管部門。07培訓和演練針對常見的恐怖襲擊手段、應(yīng)對方法和緊急情況下的自救技巧進行培訓，提高教職員工的反恐意識和應(yīng)對能力。反恐防暴知識培訓針對不同場景下的應(yīng)急處置技能進行培訓，包括止血、包扎、心肺復蘇等基本急救技能，以及面對暴恐襲擊時的應(yīng)對措施。應(yīng)急處置技能培訓培訓計劃組織模擬演練，模擬真實場景下的反恐防暴應(yīng)急處置，讓教職員工熟悉應(yīng)急預案的流程和操作方法。演練計劃模擬演練針對緊急情況下的人員疏散進行演練，提高教職員工的應(yīng)急疏散能力，確保在緊急情況下能夠迅速組織人員撤離。緊急疏散演練組織不同學校之間的協(xié)作演練，加強學校之間的信息共享和協(xié)作配合，提高整體的反恐防暴應(yīng)急處置能力。校際協(xié)作演練08附則解釋權(quán)歸屬本預案由省教育廳負責解釋，對于預案中出現(xiàn)的疑義和問題，由省教育廳負責解釋和決定。解釋權(quán)的目的為了更好地普及和推廣本預案，提高教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置的能力和水平，由省教育廳負責解釋和闡明本預案的內(nèi)涵、原則、措施和要求等。解釋權(quán)實施時間本預案自發(fā)布之日起實施，并開始對全省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置工作產(chǎn)生指導和約束作用。有效期本預案的有效期為五年，到期后將根據(jù)實際情況進行修訂和更新。實施