建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程

CECA/GC4-2021主講人常春新疆建設(shè)工程造價協(xié)會?建設(shè)工程全過程咨詢規(guī)程?新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第2張中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會

中價協(xié)［2021〕005號關(guān)于發(fā)布?建設(shè)工程全過程造價咨詢規(guī)程?的通知各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會，各專業(yè)委員會：為了加強行業(yè)自律提高工程造價咨詢成果的質(zhì)量，標準建設(shè)工程全過程造價管理咨詢程序和深度要求我協(xié)會組織有關(guān)單位編制了?建設(shè)工程全過程造價咨詢規(guī)程?編號為CECA/GC4一2021．現(xiàn)予以發(fā)布自2021年8月1日起試行。

本規(guī)程由中國方案出版社出版發(fā)行。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會二00九年五月二十日新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第3張本規(guī)程內(nèi)容4決策階段8竣工階段7施工階段6交易階段5設(shè)計階段3一般規(guī)定2術(shù)語1總那么附錄A投資估算編制參考格式附錄B設(shè)計概算編制參考格式附錄C工程預(yù)算編制參考格式附錄D工程結(jié)算編制參考格式本規(guī)程用詞說明附：條文說明新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第4張目錄1總那么2術(shù)語3一般規(guī)定3.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.2工程組織與實施3.3風險管理3.4信息管理3.5質(zhì)量管理3.6檔案管理4決策階段4.1投資估算的編制與審查4.2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價5設(shè)計階段5.1設(shè)計概算的編制與審核5.2施工圖預(yù)算的編制與審核6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定

7施工階段7.1工程預(yù)付款7.2工程計量支付7.3工程變更7.4工程索賠7.5偏差調(diào)整8竣工階段8.1工程竣工結(jié)算8.2工程竣工決算附錄A投資估算編制參考格式附錄B設(shè)計概算參考格式附錄C工程預(yù)算封面、簽署頁、目錄、編制說明參考格式附錄D工程結(jié)算審查編制參考格式本規(guī)程用詞說明附：條文說明新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第5張1總那么共10條，有9條附有條文說明1．0．1為標準工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標準等，提高全過程工程造價管理咨詢成果質(zhì)量，制定本規(guī)程。1．0．1本條規(guī)定了本規(guī)程編制的目的是為了標準建設(shè)工程全過程造價管理咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標準等，以提高建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。1．0．2本規(guī)程是依據(jù)?中華人民共和國建筑法?、?中華人民共和國招標投標法?、?中華人民共和國合同法?、?中華人民共和國審計法?等法律、法規(guī)、規(guī)章和標準性文件等編制的。無條文說明。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第6張1總那么1．0．3本規(guī)程適用于新建、擴建，改建等建設(shè)工程全過程造價管理咨詢的咨詢效勞與工程造價咨詢成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。1．0．3本條規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍，并規(guī)定中價協(xié)依據(jù)本規(guī)程對工程造價咨詢成果質(zhì)量行使監(jiān)督檢查職責。

1．0．4工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞應(yīng)樹立以工程造價管理為核心的工程管理理念，發(fā)揮造價管理的核心作用；應(yīng)針對建設(shè)工程決策、設(shè)計、交易、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)標準編制各階段的工程造價成果文件，真實反映各階段的工程造價。本條無條文說明新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第7張1總那么1.0.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)主動配合工程管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價主動控制與分析，確保建設(shè)工程在經(jīng)濟合理的前提下技術(shù)先進。1.0.5工程造價咨詢企業(yè)在進行全過程造價管理咨詢效勞時，應(yīng)主動地配合工程管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價控制與分析，確保建設(shè)工程在經(jīng)濟合理的前提下技術(shù)先進。1.0.6工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞應(yīng)簽訂書面工程造價咨詢合同，合同文本宜選擇?建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)?GF一2002—0212，合同中應(yīng)明確工程造價咨詢效勞的內(nèi)容、范圍和雙方的義務(wù)、權(quán)利、責任、成果文件表現(xiàn)形式等要求。1.0.6本條規(guī)定工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)?GF--2002—0212簽訂書面工程造價咨詢合同，在合同中應(yīng)明確工程造價咨詢效勞的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責任、成果文件表現(xiàn)形式等具體要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第8張1總那么1.0.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)主動配合工程管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價主動控制與分析，確保建設(shè)工程在經(jīng)濟合理的前提下技術(shù)先進。1.0.5工程造價咨詢企業(yè)在進行全過程造價管理咨詢效勞時，應(yīng)主動地配合工程管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價控制與分析，確保建設(shè)工程在經(jīng)濟合理的前提下技術(shù)先進。1.0.6工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞應(yīng)簽訂書面工程造價咨詢合同，合同文本宜選擇?建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)?GF一2002—0212，合同中應(yīng)明確工程造價咨詢效勞的內(nèi)容、范圍和雙方的義務(wù)、權(quán)利、責任、成果文件表現(xiàn)形式等要求。1.0.6本條規(guī)定工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)?GF--2002—0212簽訂書面工程造價咨詢合同，在合同中應(yīng)明確工程造價咨詢效勞的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責任、成果文件表現(xiàn)形式等具體要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第9張1總那么1.0.7大型或復(fù)雜的建設(shè)工程當委托多個單位共同承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞時，委托單位應(yīng)指定主體承擔單位，由主體承擔單位負責具體咨詢業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃、標準的統(tǒng)一、各階段部署、資料匯總等綜合性工作，其他單位負責其所承擔的各個單項、單位或分局部項工程或各階段的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。1.0.7一般大型或復(fù)雜的建設(shè)工程，需委托多個單位共同承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞，此時委托單位應(yīng)指定并明確主體承擔單位，主體承擔單位應(yīng)負責具體咨詢業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃、標準的統(tǒng)一、各階段部署、資料匯總等綜合性工作，其他單位負責其所承擔的各個單項、單位或分局部項工程或各階段的工程造價咨詢業(yè)務(wù)，使工程造價咨詢成果完整全面、時間基準統(tǒng)一、價格取定時點一致。1.0.8建設(shè)工程全過程造價管理咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由有相應(yīng)工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)承擔。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在各階段成果文件或需確認的相關(guān)文件上簽章，對成果質(zhì)量或出具的報告承擔相應(yīng)法律責任；注冊造價工程師和造價員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)(從業(yè))印章，并承擔具體責任。1.0.8本條明確了工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師和造價員的簽章要求和責任。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第10張1總那么1.0.9工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響，當質(zhì)量標準、建設(shè)工期發(fā)生變化時，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程造價進行及時調(diào)整。1.0.9本條明確工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等影響工程造價的要素對工程造價的影響，當質(zhì)量標準、建設(shè)工期發(fā)生變化時，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程造價進行及時調(diào)整1.0.10工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)工程全過程造價管理咨詢效勞除應(yīng)遵循本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。1.0.10本條明確了本規(guī)程與國家現(xiàn)行有關(guān)標準的關(guān)系。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第11張2術(shù)語2.0.1建設(shè)工程需要一定的投資，經(jīng)過決策和實施的一系列程序，在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目標的一次性的活動，是按一個總體規(guī)劃或設(shè)計范圍內(nèi)進行建設(shè)的，實行統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的工程，往往是由一個或數(shù)個單項工程所構(gòu)成的總和，也可以稱為根本建設(shè)工程。2.0.2工程造價完成一個建設(shè)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部建設(shè)費用，即該工程工程從建設(shè)前期到竣工投產(chǎn)全過程所花費的費用總和，包括建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。2.0.3工程造價確實定在工程建設(shè)的各個階段，合理計算和確定投資估算價、設(shè)計概算價、施工圖預(yù)算價、合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算價的過程。2.0.4工程造價的控制在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的根底上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)的過程。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第12張2術(shù)語2.0.5全過程造價管理咨詢受委托方的委托，運用工程造價管理的知識和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)工程決策、設(shè)計、交易、施工、結(jié)算等各個階段工程造價管理的最正確途徑而提供的智力效勞。2.0.6可行性研究通過對工程的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供給、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對工程建成以后可能取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行預(yù)測，為工程決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。2.0.7投資估算在建設(shè)工程決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，預(yù)先測算和確定建設(shè)工程投資數(shù)額(包括工程造價和流動資金)的文件。2.0.8設(shè)計概算在建設(shè)工程設(shè)計階段，在投資估算控制下，根據(jù)設(shè)計要求和設(shè)計文件，采用一定的方法計算和確定建設(shè)工程從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第13張2術(shù)語2.0.9施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計文件和相關(guān)依據(jù)，采用一定方法計算和確定建設(shè)工程工程造價的文件。2.0.10竣工結(jié)算承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機構(gòu)驗收合格，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價款和價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，最終計算和確定實際工程造價的文件?？⒐Q算在建設(shè)工程全部建成后，由建設(shè)單位以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，編制綜合反映建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。2.0.12招標控制價招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和方法，以及招標人發(fā)布的工程量清單，對招標工程限定的最高工程造價。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第14張2術(shù)語2.0.13投標價投標人投標時報出的工程造價。2.0.14合同價發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。2.0.15竣工結(jié)算價發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。2.0.16索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)囊蟆?.0.17現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第15張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.1.1建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對建設(shè)工程各階段工程的計價，實施以工程造價管理為核心的工程管理，實現(xiàn)整個建設(shè)工程工程造價有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風險，協(xié)助建設(shè)單位進行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標。3.1.1本條明確了建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)。3.1.2建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢依據(jù)建設(shè)工程的建設(shè)程序可劃分為五個階段，分別是決策階段、設(shè)計階段、交易階段、施工階段、竣工階段。3.1.2本條將建設(shè)工程的建設(shè)程序劃分為五個階段，內(nèi)容和要求在其他章節(jié)中有具體表達。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第16張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.1.3建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢企業(yè)可負責或參與的主要工作包括：1建設(shè)工程投資估算的編制、審核與調(diào)整；2建設(shè)工程經(jīng)濟評價；3設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整；4施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?參與工程招標文件的編制；6施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；7招標工程工程量清單的編制；8招標工程招標控制價的編制或?qū)徍耍?各類招標工程投標價合理性的分析；新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第17張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.1.3建設(shè)工程全過程工程造價管理咨詢企業(yè)可負責或參與的主要工作包括：10建設(shè)工程工程造價相關(guān)合同履行過程的管理；11工程計量支付確實定，審核工程款支付申請，提出資金使用方案建議；12施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理；13提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與比選；14協(xié)助建沒單位進行投資分析、風險控制，提出融資方案的建議；15各類工程的竣工結(jié)算審核；16竣工決算的編制與審核；17建設(shè)工程后評價；18建設(shè)單位委托的其他工作。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第18張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.1.4工程造價管理咨詢可分為工程的全過程工程造價管理咨詢和某一階段或假設(shè)干階段的工程造價管理咨詢。3.1.4工程造價咨詢企業(yè)可按合同要求承擔全過程工程造價管理咨詢，即條文第條的全部內(nèi)容，或按合同要求承擔某一階段或假設(shè)干階段的工程造價管理咨詢，即條文第條的局部內(nèi)容。3.1.5承擔全過程、某一階段或假設(shè)于階段工程造價管理咨詢業(yè)務(wù)．應(yīng)依據(jù)本規(guī)程第條規(guī)定的工作內(nèi)容，在工程造價咨詢合同中具體約定效勞內(nèi)容、范圍、深度或參與程度。3.1.5本條規(guī)定有利于責任、權(quán)利、義務(wù)的進一步明確。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第19張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.1.6工程造價咨詢企業(yè)承擔全過程工程造價管理咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系，力求建設(shè)工程在實施過程中做到工程造價的有效控制。在相同的口徑下，使設(shè)計概算不突破投資估算，建設(shè)工程的工程決算不突破設(shè)計概算。在不能滿足上述要求時，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時與建設(shè)單位進行溝通，采取必要的工程造價控制措施或進行投資調(diào)整。3.1.6本條說明了各階段工程造價咨詢成果的關(guān)聯(lián)性。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第20張

天津奧林匹克體育場，總投資14.8億人民幣。建筑底面面積為80,000m2，屋頂面積76,719m2，地上層數(shù)6層，最高點高度53.00m，可容納觀眾數(shù)60,000人。屋頂結(jié)構(gòu)采用鋼桁架懸挑結(jié)構(gòu)。屋面桁架落地，形似水滴。天津奧林匹克體育場水滴的設(shè)計充分考慮了LCC費用降低，它安排了大量商用空間以增加現(xiàn)金流，并試圖使水滴成為一個商業(yè)中心。世界杯女足賽后將更換為人造草坪以降低維護費用全生命周期造價管理LCC案例二新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第21張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.2.1工程造價咨詢企業(yè)承擔工程造價管理咨詢工程后應(yīng)編制工程造價管理咨詢工程工作大綱．完善工程造價咨詢企業(yè)承接咨詢工程本身的管理內(nèi)容。工作大綱的內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、咨詢效勞范圍、下作組織、工作進度、人員安排、實施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。3.2.1本條明確工程造價咨詢企業(yè)承擔工程造價管理咨詢工程應(yīng)編制工程造價管理咨詢工作大綱，并明確了工作大綱的內(nèi)容。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第22張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.2.2工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系。內(nèi)部組織管理體系主要包括承擔咨詢工程的管理模式、企業(yè)各級組織管理的職責與分工、現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式等。外部組織是以咨詢合同約定的效勞內(nèi)容為核心，在確保工程工程參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)工程參與各方的關(guān)系，促進工程的順利實施。3.2.2本條強調(diào)承擔工程造價咨詢工程的企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系，以有效實施承接咨詢工程的組織管理。3.2.3工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按工程造價咨詢合同的要求制訂工作進度方案，進度方案應(yīng)服從整個建設(shè)工程的總體進度要求，各類工程造價咨詢成果文件的提交時間與總體進度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期。3.2.3本條規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)制訂工作進度方案的要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第23張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.2.4工程造價咨詢工程的人員包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應(yīng)符合咨詢合同要求外，還應(yīng)符合工程質(zhì)量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。3.2.4本條明確了工程造價咨詢工程的人員包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場的管理、編制、審核、審定人員。同時規(guī)定在安排各類人員時，除應(yīng)符合咨詢合同要求外，還應(yīng)符合工程的質(zhì)量、信息、檔案管理等其他要求。3.2.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)編制工程造價管理咨詢實施方案，實施方案應(yīng)重點突出，內(nèi)容全面，方法明確，措施具體，全面反映各階段工程管理、工程造價確定、工程造價的控制、投資分析方案或措施。3.2.5本條明確了工程造價咨詢企業(yè)在簽訂咨詢合同后，一般應(yīng)根據(jù)合同的工作內(nèi)容和所承擔工程的具體情況編制工程造價管理咨詢實施方案。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第24張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.3.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)參與建設(shè)工程的風險管理，關(guān)注建設(shè)工程全過程的決策、設(shè)計、施工及移交的各個階段可能發(fā)生的風險，正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟、自然災(zāi)害等諸多方面的風險因素。重點關(guān)注合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價格、質(zhì)量、進度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等風險因素。工程造價咨詢企業(yè)在工程實施中應(yīng)進行正確的風險分析與風險評估，風險評估應(yīng)包括對建設(shè)工程工程造價的影響和整個建設(shè)工程經(jīng)濟評價指標的影響。3.3.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)咨詢合同的要求參與建設(shè)工程的風險管理，以發(fā)揮全過程造價管理咨詢的作用。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第25張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.3.2承擔建設(shè)工程工程造價管理咨詢時，應(yīng)在工作大綱中擬定建設(shè)工程風險管理方案，提出或分析主要風險因素。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險分析與風險評估的預(yù)測結(jié)果，向建設(shè)單位提出風險回避、風險分散、風險轉(zhuǎn)移的措施。3.3.2本條規(guī)定工程造價咨詢企業(yè)在承擔建設(shè)工程工程造價管理咨詢時，應(yīng)在工程方案或工作大綱中擬定建設(shè)工程風險管理方案。3.3.3工程造價咨詢企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的風險事件應(yīng)進行風險的分析與評估，為處理風險事件、工程索賠等問題提出合理建議，降低風險損失，防止風險帶來的損失擴大。3.3.3本條明確了工程造價咨詢企業(yè)風險管理的目的和要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第26張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理

3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.4.3工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場已有的有關(guān)工程造價信息資料和工程工程各階段積累的工程價格信息，建立并完善工程造價信息數(shù)據(jù)庫，主要包括政策法規(guī)、工程計價定額、市場價格、工程造價指標數(shù)據(jù)—庫等。3.4.3工程造價咨詢企業(yè)利用信息管理手段自行建立或利用市場已有的有關(guān)工程造價信息資料進行積累數(shù)據(jù)庫包括：1工程造價相關(guān)法律、法規(guī)及標準性文件為內(nèi)容的政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫；2工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定額和企業(yè)自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的工程定額數(shù)據(jù)庫；3工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息和通過調(diào)研掌握的人工、材料、機械、設(shè)備等價格信息為內(nèi)容的人工、材料、機械、設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫；4各類工程案例分析指標為內(nèi)容的工程造價指標數(shù)據(jù)庫；5其他與工程造價有關(guān)為內(nèi)容的資料數(shù)據(jù)庫。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第27張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理

3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.4.1信息管理應(yīng)包括工程造價信息數(shù)據(jù)庫建立、工程造價軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)，利用計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為工程造價全過程信息化管理效勞。3.4.1本條明確了工程造價咨詢企業(yè)利用計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進行全過程信息化管理時應(yīng)從工程造價信息數(shù)據(jù)庫建立、工程造價軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)的三方面著手，全面提高企業(yè)信息化水平。3.4.2信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程工程的全過程，包括投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價確定、工程計量與支付及竣工結(jié)(決)算，對所收集的工程造價信息資料應(yīng)及時處理，并應(yīng)用于工程造價確實定、審核及本錢分析等環(huán)節(jié)。3.4.2本條規(guī)定工程造價咨詢企業(yè)的信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程工程的全過程。對管理過程中所收集的工程造價信息資料應(yīng)及時處理，并要求很好地應(yīng)用于工程造價確定、審核及本錢分析等咨詢過程中。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第28張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理

3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.4.4工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時掌握工程計價在不同階段和不同時期的人工、材料、機械、設(shè)備等價格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。3.4.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化的原那么，應(yīng)在工程工程各階段有效地應(yīng)用工程工程全過程工程造價軟件，主要包括根底數(shù)據(jù)管理軟件，工程工程估算、概算、預(yù)(結(jié))算編審軟件，招投標管理軟件，施工階段全過程工程造價控制軟件等。3.4.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)遵循以下一些原那么有效地應(yīng)用工程工程全過程工程造價軟件：1為保證工程信息溝通渠道暢通，應(yīng)充分利用統(tǒng)一、科學(xué)和標準的材料分類編碼體系；2為保證工程造價軟件之間數(shù)據(jù)交換，應(yīng)采用標準數(shù)據(jù)接口；3在建設(shè)工程決策、設(shè)計、交易、施工、竣工各階段應(yīng)采用先進的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，進行全過程造價數(shù)據(jù)的集中管理和工程造價軟件的充分利用。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第29張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理

3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理(續(xù)前)全過程工程造價軟件主要包括效勞于決策階段的估算編審軟件；效勞于設(shè)計階段的概算；施工圖預(yù)算編審軟件；效勞于交易階段控制價的編審軟件及招投標管理軟件；效勞于施工階段的變更、計量及合同管理軟件；效勞于竣工階段的竣工結(jié)算軟件；效勞于工程計價、計量、審核的根底數(shù)據(jù)管理軟件。3.4.6工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)逐步建立工程管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)，工程管理系統(tǒng)涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等。企業(yè)管理系統(tǒng)在工程管理系統(tǒng)根底上，考慮自動化辦公(OA)、人力資源及財務(wù)管理等內(nèi)容。本條無條文說明新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第30張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.5.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對其承擔各階段工程造價咨詢的根底資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。3.5.1本條提出了對工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系的要求。3.5.2工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)對委托者提供的書面資料(委托者提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名)進行有效性和合理性核對，應(yīng)保證自身收集的或已有的造價根底資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。3.5.2工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)要求委托者提供的書面資料加蓋公章或有效合法的簽名，甄別其有效性和合理性，并保證自身收集的或已有的造價根底資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第31張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.5.3工程造價咨詢企業(yè)編制的各類工程造價咨詢成果應(yīng)在已評定的編制大綱根底上進行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責任人的審核、審定兩級審查。工程造價咨詢成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價咨詢的成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價員從業(yè)資格專用章。本條無條文說明3.5.4工程造價咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計價的有關(guān)規(guī)定、標準、標準的要求。工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標準。3.5.4本條規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價咨詢成果文件質(zhì)量要求和精度標準的一般要求。且要求在工程造價咨詢合同中應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標準。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第32張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.5.5投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費費率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費費率應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價依據(jù)的合理范圍內(nèi)。無相應(yīng)規(guī)定者執(zhí)行表工程咨詢預(yù)備費費率參考標準。3.5.5工程咨詢成果的精度受投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費費率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費費率的影響，本條規(guī)定了各階段的參考費率。

表3.5.5工程咨詢預(yù)備費費率參考標準(％)新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第33張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.5.6工程造價咨詢企業(yè)在各階段工程造價咨詢效勞完成后，工程負責人應(yīng)組織有關(guān)人員對咨詢業(yè)務(wù)委托方進行回訪，聽取委托方對效勞質(zhì)量的評價意見．及時總結(jié)咨詢效勞的優(yōu)、缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進方案，提出相應(yīng)的改進措施。3.5.6本條規(guī)定了咨詢回訪和成果質(zhì)量改進的原那么要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第34張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.6.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依照?中華人民共和國檔案法?的有關(guān)規(guī)定．建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度．包括：檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度。以及檔案管理人員守那么等。3.6.1本條明確了工程造價咨詢企業(yè)檔案管理的依據(jù)，以及建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度的內(nèi)容。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第35張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.6.2工程造價技術(shù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。過程文件應(yīng)按照造價咨詢工程的類別各自制訂文件目錄。主要包括：委托效勞合同。工程施工合同或協(xié)議書，補充合同或補充協(xié)議書．中標通知書，投標文件及其附件，招標文件及招標補遺文件，竣工驗收報告及完整的竣工驗收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會審記錄，工程的洽商、變更、會議紀要等書面協(xié)議或文件．施工過程十甲方確認的材料、設(shè)備價款、甲供材料、設(shè)備清單，承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書等。成果文件包括：投資估算、廠程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標控制價、工程汁量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等。3.6.2本條明確了工程造價技術(shù)檔案的分類與具體內(nèi)容。3.6.3工程造價技術(shù)檔案應(yīng)按委托效勞合同建立，按效勞工程分類整理歸納。3.6.3本條規(guī)定了工程造價技術(shù)檔案分類整理要求。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第36張3一般規(guī)定3．1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3．2工程組織與實施3．3風險管理3．4信息管理3．5質(zhì)量管理3．6檔案管理3.6.4工程造價技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年；成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10年。3．6．4本條規(guī)定了工程造價技術(shù)檔案保存年限的要求。3.6.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)加強造價咨詢檔案現(xiàn)代化管理，運用計算機對檔案進行編目、檢索、借閱管理和綜合利用，為造價咨詢工作提供準確、方便快捷的信息與效勞。本條無條文說明新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第37張4決策階段4．1投資估算的編制與審查4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.1.1投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)工程投資估算，估算建設(shè)工程流動資金。4.1.1投資估算的主要工作內(nèi)容為計算和確定建設(shè)工程總投資，即計算和確定建設(shè)工程的建安工程費用、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；估算建設(shè)工程的流動資金。4.1.2投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)工程決策的不同階段對其進行經(jīng)濟評價的要求。4.1.2由于投資估算是進行建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟評價和投資決策的根底，所以投資估算的深度應(yīng)滿足工程在工程建議書、預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計等不同階段對建設(shè)工程進行經(jīng)濟評價的要求；另一方面只有投資估算編制內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理，才能保證投資決策的正確性。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第38張4決策階段4．1投資估算的編制與審查4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.1.3工程建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標估算法。可行性研究階段投資估算應(yīng)采用指標估算法。4.1.3本條規(guī)定了工程建議書階段和可行性研究階段投資估算采用的估算方法。1生產(chǎn)能力指數(shù)法。2系數(shù)估算法。3比例估算法。4混合法。5指標估算法。指標估算法是把擬建建設(shè)工程以單項工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施、各項其他根本建設(shè)費用，按費用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標，進行各單位工程或單項工程投資的估算，在此根底上匯成擬建建設(shè)工程的各個單項工程費用和擬建建設(shè)工程的工程費用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等，最后形成擬建建設(shè)工程總投資。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第39張4決策階段4．1投資估算的編制與審查4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.1.4投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程投資估算編審規(guī)程?CECA／GC1—2007的有關(guān)規(guī)定進行。4.1.4?建設(shè)工程投資估算編審規(guī)程?CECA／GC1—2007對于建設(shè)工程決策階段投資估算編制與審查的工作內(nèi)容、文件組成、費用構(gòu)成、編審依據(jù)、編審方法、格式要求和質(zhì)量標準等都作了詳細的規(guī)定，所以全過程工程造價管理活動中的投資估算應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程投資估算編審規(guī)程?CECA／GCl—2007進行編制。4.1.5投資估算審查應(yīng)審查投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審查投資估算的費用工程的準確性、全面性和合理性。4.1.5投資估算審核主要是審核投資估算編制所采用的編制依據(jù)的全面性、時效性和準確性；審核投資估算方法選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性；審核投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核投資估算的費用工程的準確性、全面性和合理性，防止在投資估算編制中出現(xiàn)費用的重復(fù)或遺漏。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第40張4決策階段4．1投資估算的編制與審查4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.1.6投資估算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄A。4.1.6投資估算成果文件的編制一般應(yīng)參照本規(guī)程的表格形式來表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。4.2建設(shè)工程經(jīng)濟評價4.2.1建設(shè)工程經(jīng)濟評價應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法和參數(shù)?的有關(guān)規(guī)定。承擔全過程工程造價管理咨詢建設(shè)工程經(jīng)濟評價工作的主要內(nèi)容為財務(wù)評價。4.2.1建設(shè)工程經(jīng)濟評價應(yīng)按國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法和參數(shù)?規(guī)定的方法和表格編制。工程造價咨詢企業(yè)承擔全過程工程造價管理咨詢建設(shè)工程經(jīng)濟評價工作的主要內(nèi)容為財務(wù)評價。一般工程僅要求進行財務(wù)評價，局部特殊的工業(yè)工程有時還要求進行國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價主要內(nèi)容包括財務(wù)評價根底數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、銷售收入與本錢費用估算、財務(wù)評價報表編制、盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析、財務(wù)評價結(jié)論。國民經(jīng)濟評價主要內(nèi)容包括影子價格及評價參數(shù)選取、效益費用范圍與數(shù)值調(diào)整、國民經(jīng)濟評價報表編制、國民經(jīng)濟評價結(jié)論。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第41張4決策階段4．1投資估算的編制與審查

4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.2.2財務(wù)評價的內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)分析與財務(wù)評價兩個局部，財務(wù)分析與評價工作包括工程盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。4.2.2財務(wù)評價是工程可行性研究中經(jīng)濟評價的重要組成局部，它是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算工程直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標，考察工程的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務(wù)狀況，據(jù)以判別工程的財務(wù)可行性。其評價結(jié)果是決定工程取舍的重要決策依據(jù)。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第42張4決策階段4．1投資估算的編制與審查

4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.2.3建設(shè)工程財務(wù)評價應(yīng)遵循以下程序：1收集、整理和計算有關(guān)財務(wù)評價根底數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料；2估算各期現(xiàn)金流量；3編制根本財務(wù)報表；4進行財務(wù)評價指標的計算與分析；5進行不確定性分析；6作出工程財務(wù)評價的最終結(jié)論。4.2.3本條明確了建設(shè)工程財務(wù)評價的一般程序。4.2.4建設(shè)工程盈利能力分析應(yīng)通過編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等根本財務(wù)報表，計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標來進行定量判斷。4.2.4建設(shè)工程盈利能力分析主要考察工程的盈利水平。為此目的，首先需編制全部投資現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等3個根本財務(wù)報表，在此根底上，通過這3個根本財務(wù)報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標來分析確定建設(shè)工程的盈利水平。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第43張4決策階段4．1投資估算的編制與審查

4．2建設(shè)工程的經(jīng)濟評價4.2.5建設(shè)工程清償能力分析應(yīng)通過編制資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表等根本財務(wù)報表，計算借款歸還期、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等指標來進行定量判斷。4.2.5建設(shè)工程清償能力分析主要考察工程的償債水平。為此目的，首先需編制資金來源與運用表和資產(chǎn)負債表等根本財務(wù)報表，在此根底上，通過計算借款歸還期、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等指標來分析確定建設(shè)工程的償債水平。4.2.6建設(shè)工程的不確定性分析應(yīng)通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來進行定量判斷。4.2.6不確定性分析是指在信息缺乏，無法用概率描述因素變動規(guī)律的情況下，估計可變因素變動對工程可行性的影響程度及工程承受風險能力的一種分析方法。建設(shè)工程的不確定性分析通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來確定。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第44張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.1.1設(shè)計概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)工程設(shè)計概算的編制、審核和調(diào)整概算的編制。5.1.1設(shè)計概算的編制是在設(shè)計階段對建設(shè)工程投資額度的概略計算和確定，設(shè)計概算投資額應(yīng)包括建設(shè)工程從立項、可行性研究、設(shè)計、施工、試運行到竣工驗收等的全部建設(shè)資金，設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成局部。設(shè)計概算的審核是對設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準確性、全面性進行檢查、核對，確保設(shè)計概算編制正確合理。調(diào)整概算的編制是指由于某些原因原設(shè)計概算額不能滿足建設(shè)工程實際需要時，按照一定的要求和程序編制調(diào)整概算，并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第45張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.1.2設(shè)計概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理；應(yīng)按編制時建設(shè)工程所在地的價格水平編制，應(yīng)考慮建設(shè)工程施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按工程合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，考慮資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。5.1.2設(shè)計概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理。設(shè)計概算應(yīng)按編制時工程所在地的價格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映編制時建設(shè)工程實際投資；設(shè)計概算應(yīng)考慮建設(shè)工程施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按工程合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響；建設(shè)工程總投資還應(yīng)包括投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流動資金。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第46張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.1.3設(shè)計概算的編制應(yīng)采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級編制形式。當建設(shè)工程為一個單項工程時，可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。其中建筑單位工程概算可用概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法等方法編制；設(shè)備及安裝單位工程概算可按預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標法等方法編制。5.1.3建設(shè)工程總概算是確定整個建設(shè)工程從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總編制而成的；單項工程綜合概算以單項工程所屬的單位工程概算為根底，由各單位工程概算匯總而成。所以單位工程概算的編制就成為整個設(shè)計概算編制的根底。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第47張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.1.4設(shè)計概算的編制與審核應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程設(shè)計概算編審規(guī)程?CECA／GC2—2007的有關(guān)規(guī)定進行。5.1.4?建設(shè)工程設(shè)計概算編審規(guī)程?CECA／GC2—2007對于建設(shè)工程設(shè)計階段設(shè)計概算編制與審核的工作內(nèi)容、文件組成、費用構(gòu)成、編審依據(jù)、編審方法、格式要求和質(zhì)量標準都作了詳細的規(guī)定，所以全過程工程造價管理活動中的設(shè)計概算應(yīng)依據(jù)?建設(shè)工程設(shè)計概算編審規(guī)程?C，2CA／GC2—2007進行編制。5.1.5設(shè)計概算的審核應(yīng)審核設(shè)計概算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核設(shè)計概算的費用工程的準確性、全面性和合理性。5.1.5設(shè)計概算的審核應(yīng)審核設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準確性、全面性；審核設(shè)計概算編制的工程數(shù)量，應(yīng)到達根本準確、無漏項。編制深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額取費標準正確，選用價格信息符合市場情況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理；計價正確。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第48張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.1.6調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計概算，調(diào)整概算應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項與原批準概算比照，并編制調(diào)整前后概算比照表，分析主要變更原因。5.1.6設(shè)計概算批準后，一般不得調(diào)整。由于某些原因需要調(diào)整概算時，由建設(shè)單位調(diào)查分析變更原因報主管部門，審批同意后，由原設(shè)計單位核實編制調(diào)整概算，并按有關(guān)審批程序報批。影響工程概算的主要因素已經(jīng)清楚、工程量完成了一定量前方可調(diào)整，一個工程只允許調(diào)整一次概算。5.1.7設(shè)計概算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄B。5.1.7設(shè)計概算成果文件的編制一般應(yīng)參考本規(guī)程附錄B的表格形式來表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第49張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核

5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.1施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)工程施工圖總預(yù)算。5.2.1單位工程施工圖預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物(如爐窯，煙囪、水塔等)工程預(yù)算和工業(yè)管道工程預(yù)算等。設(shè)備安裝工程預(yù)算可分為機械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。單項工程施工圖預(yù)算應(yīng)由組本錢單項工程的所有各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成。建設(shè)工程的施工圖總預(yù)算應(yīng)由組成工程的所有各單項工程施工圖預(yù)算匯總而成。5.2.2施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報告的完整性、準確性、全面性；應(yīng)考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進行編制。施工圖預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準的設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。5.2.2本條對施工圖預(yù)算編制提出了明確的要求。要求保證其編制依據(jù)的合法性、有效性；保證工程工程預(yù)算無漏項、工程量計算準確；保證預(yù)算報告的完整性、準確性、全面性；要考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進行編制；編制的施工圖預(yù)算價應(yīng)控制在已批準的設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第50張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.3施工圖預(yù)算編制依據(jù)如下：1經(jīng)過批準的設(shè)計概算；2經(jīng)過批準和審定后的全部施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)標準圖集和標準；3合理的施工組織設(shè)計或施工方案以及現(xiàn)場勘察等文件；4現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價表；5建筑工程費用定額和價差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定；6工程所在地人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定；7造價工作手冊及有關(guān)工具書。5.2.3施工圖預(yù)算編制依據(jù)涉及面很廣，一般指編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算所需的一切根底資料。對于不同工程，其編制依據(jù)不盡相同。施工圖預(yù)算文件編制人員必須深入現(xiàn)場進行調(diào)研，收集編制施工圖預(yù)算所需的定額、價格、費用標準，以及國家或行業(yè)、當?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、方法等資料。投資方(工程業(yè)主)應(yīng)當主動配合并向編制單位提供有關(guān)資料。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第51張5設(shè)計階段施工圖預(yù)算文件中所列的編制依據(jù)有以下幾個方面要求：1定額和標準的時效性：施工圖預(yù)算文件編制期正在執(zhí)行使用的定額和標準，對于已經(jīng)作廢或還沒有正式公布執(zhí)行的定額和標準禁止使用。2具有針對性：要針對工程特點，使用相關(guān)的編制依據(jù)，并在編制說明中加以說明。3合理性：施工圖預(yù)算文件中所使用的編制依據(jù)對工程的造價水平確實定應(yīng)當是合理的，也就是說，按照該編制依據(jù)編制的工程造價能夠反映工程實施的真實造價水平。4對影響造價或投資水平的主要因素或關(guān)鍵工程的必要說明：施工圖預(yù)算文件編制依據(jù)中應(yīng)對影響造價或投資水平的主要因素作較為詳盡的說明，對影響造價或投資水平關(guān)鍵工程造價水平確實定作較為詳盡的說明。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第52張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.4施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)工程實際情況，可采用三級預(yù)算編制或兩級預(yù)算編制形式。1三級預(yù)算編制形式設(shè)計預(yù)算文件組成：1)封面、簽署頁及目錄；2)編制說明；3)總預(yù)算表；4)綜合預(yù)算表；5)單位工程預(yù)算表；6)附件：補充單位估價表。2兩級預(yù)算編制形式設(shè)計預(yù)算文件組成：1)封面、簽署頁及目錄；2)編制說明；3)總預(yù)算表；4)單位工程預(yù)算表；5)附件：補充單位估價表。5.2.4本條對施工圖預(yù)算的編制形式和各種形式下施工圖預(yù)算的文件組成內(nèi)容作了說明。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第53張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.5單位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價法和實物量法進行編制；單項工程施工圖預(yù)算由組本錢單項工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項工程(單位工程)施工圖預(yù)算匯總而成。5.2.5單位工程施工圖預(yù)算可采用單價法和實物量法進行編制。單價法分定額單價法和工程量清單單價法。定額單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預(yù)算的方法。工程量清單單價法是指根據(jù)招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么提供工程數(shù)量，采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。實物量法即依據(jù)施工圖紙和預(yù)算定額的工程劃分及工程量計算規(guī)那么，先計算出分局部項工程量，然后套用預(yù)算定額(實物量定額)計算出各類人工、材料、機械的實物消耗量，再根據(jù)預(yù)算編制期的人工、材料、機械價格計算出直接費，最后再依據(jù)費用定額計算其他直接費、間接費、利潤和稅金等。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第54張5設(shè)計階段5．1設(shè)計概算的編制與審核5．2施工圖預(yù)算的編制與審核5.2.6施工圖預(yù)算的審核可采用全面審查法，標準預(yù)算審查法、分組計算審查法、比照審查法、篩選審查法、重點審查法、分解比照審查法等方法；施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點對工程量、工、料、機要素價格、預(yù)算單價的套用、費率及計取等進行審查。5.2.6施工圖預(yù)算編制完成后，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)責任人的審查、審核、審定三級審核程序，編制、審查、審核、審定和審批人員應(yīng)在施工圖預(yù)算文件上加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價員從業(yè)資格章，并出具審查意見報告，報告要加蓋咨詢單位公章。5.2.7施工圖預(yù)算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄C。5.2.7施工圖預(yù)算大多采用定額單價法、定額單價法，成果文件的編制一般應(yīng)參考本規(guī)程附錄C的表格形式來表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第55張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.1.1在施工招標籌劃過程中應(yīng)明確以下問題：1承發(fā)包方式的選擇；2招標工程范圍的界定；3標段的劃分；4合同價方式的選擇；5總包與分包的合同關(guān)系；6計價方式的選擇；7招標控制價的說明；8投標報價的約定。6.1.1本條規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)在參與招標籌劃過程中應(yīng)重點考慮的問題，這些問題直接或間接的涉及工程造價確實定。1承發(fā)包模式有很多，如EPC模式、PMC模式、TCK模式等，這些都屬于工程管理的不同模式，本條提到的承發(fā)包方式是指對施工承包商的承發(fā)包方式。施工承發(fā)包方式通常分為施工總承包和單項工程承包。施工總承發(fā)包是指對建設(shè)工程的施工總承包，單項工程承包是指按標段劃分或按單項工程、單位工程的施工承包，與分包不同之處在于發(fā)包方是非施工承包商。施工總承包和單項工程承包兩者在施工管理方面的權(quán)利、義務(wù)以及投標報價范圍上存在區(qū)別。2招標工程范圍的界定是指明確招標工程圖紙范圍、專業(yè)工程范圍、標段劃分界面及分包工程范圍等。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第56張3標段的劃分應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求、工程的規(guī)模、承發(fā)包方式、施工技術(shù)難度、工程進度要求、施工本錢限度及施工單位的能力等多種因素確定。4合同價方式的選擇應(yīng)根據(jù)多種因素綜合考慮，一般情況，建設(shè)規(guī)模小，施工周期短，工程可變因素少的建設(shè)工程宜采取固定總價形式發(fā)包；相反，宜采取固定單價形式發(fā)包。采用工程量清單方式招標的工程宜選擇固定單價形式發(fā)包。5總包與分包的合同關(guān)系是指分包的工程內(nèi)容以及總包與分包之間的責、權(quán)、利劃分?？偘侵甘┕た偝邪袒騿雾椆こ坛邪?，分包是指從上述兩種承包商的承包工程中再分包工程的施工分包商。6計價方式的選擇是指選用工程量清單計價或是其他計價方式。?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021第條規(guī)定“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資〞)的工程建設(shè)工程，必須采用工程量清單計價〞。計價方式的選擇應(yīng)遵其規(guī)定。假設(shè)采用概算或預(yù)算定額計價時，選用定額應(yīng)按照地方定額、全國統(tǒng)一定額或行業(yè)定額、異地定額的次序考慮。7招標控制價對投標報價的影響較大，其編制的依據(jù)應(yīng)在招標文件中給予說明，如選用的定額、市場價格來源等，以便投標單位正確評估招標控制價水平。8投標報價的約定是指對投標報價的工程內(nèi)容、費用范圍、暫列金額工程、暫估價工程等內(nèi)容在招標文件中予以明確。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第57張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6．1．2在工程施工招標文件及合同條款擬定過程中，應(yīng)對以下問題進行約定：1預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；2工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；3工程價款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時間；4索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；5發(fā)生工程價款糾紛的解決方式和時間；6承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法；7工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；8工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間；9與履行合同、支付款項有關(guān)的其他內(nèi)容等。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第58張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.1.2本條規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)在參與合同條款擬定過程中必須約定的內(nèi)容，這局部內(nèi)容是工程造價管理工作的核心。具體內(nèi)容應(yīng)執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021中的有關(guān)規(guī)定。6.1.3招標文件和合同范本的選用應(yīng)當根據(jù)工程特點、工程規(guī)模、工程管理模式、承發(fā)包方式、合同價方式、工程計價方式等因素綜合選用國家發(fā)布或允許使用的范本。6.1.3本條提出了招標文件范本選擇的根本要求，招標文件和合同條款一般應(yīng)采用行政主管部門制定的示范范本，合同通用條款局部不應(yīng)改動，合同專用條款局部可根據(jù)具體情況擬定。行政主管部門未制定文件范本的，可在同類工程文件根底上修改、編制。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第59張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.1.4招標文件和合同條款的擬定應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：1法律、法規(guī)、高院司法解釋等國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章；2工程特點、標段劃分、招標范圍、工作內(nèi)容、工期要求、合同價款方式、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求、地質(zhì)資料、參考資料、現(xiàn)場條件、管理要求等由委托人提供的文件資料；3工程建設(shè)標準、標準圖集、預(yù)算定額、費用定額、價格信息、標準性文件等；4市場競爭狀況、施工技術(shù)能力、施工設(shè)備狀況等其他因素。6.1.4本條規(guī)定了編寫招標文件和合同條款的主要依據(jù)。6.1.5擬定招標文件和合同條款時應(yīng)當遵循如下程序；準備工作、文本選用、文件編制、文件評審及成果文件提交等。6.1.5本條規(guī)定了招標文件和合同條款擬定應(yīng)當遵循的工作程序。準備工作包括招標籌劃以及了解委托方的招標要求。文件評審包括工程造價咨詢公司內(nèi)部評審和提交委托方審核。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第60張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制

6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.1工程量清單與招標控制價編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等應(yīng)執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021的有關(guān)規(guī)定。6.2.1?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021對工程量清單與招標控制價編制作了詳細規(guī)定。6.2.2招標控制價的編制未采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，需在招標文件或答疑補充文件中予以說明，采用的市場價格應(yīng)通過調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來源。6.2.2?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021第條規(guī)定了編制招標控制價時應(yīng)遵守的計價規(guī)定，其中對材料價格的采用作了如下規(guī)定：“采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定；〞這應(yīng)當是指一般情況的計價規(guī)定。在招標控制價編制期間，如主要材料造價信息與市場價格發(fā)生較大偏差時，不排除個別材料采用市場價格。但應(yīng)注意兩點：首先，采用的市場價格必須經(jīng)市場調(diào)查，有可靠依據(jù)；其次，應(yīng)在招標文件或答疑補充文件中對招標控制價采用的與造價信息不一致的市場價格作出明確說明。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第61張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.3編制招標控制價時，施工機械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件，本著經(jīng)濟實用、先進高效的原那么確定。6.2.3施工機械設(shè)備選型直接關(guān)系到基價綜合單價水平。應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件認真分析，合理選擇，力求經(jīng)濟實用、先進高效。6.2.4編制招標控制價時，應(yīng)正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件。6.2.4本條強調(diào)招標控制價編制要以行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件為依據(jù)，正確理解定額包括工作工程，全面了解其他相關(guān)規(guī)定，做到準確、全面。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第62張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制

6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.5編制招標控制價時，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不可競爭的措施費用和規(guī)費、稅金。6.2.5在?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500—2021中，不可競爭的措施工程和規(guī)費、稅金等費用的計算均屬于強制性條款，編制招標控制價時應(yīng)按規(guī)定計算。6.2.6編制招標控制價時，對于競爭性的措施費用應(yīng)依據(jù)專家論證后的方案進行合理確定。6.2.6建設(shè)工程的單一性特點決定了其施工組織的多樣性，不同工程、不同施工單位會有不同的施工組織方法，發(fā)生的措施費也會有所不同。對于競爭性措施費的編制有如下三個要求：第一，應(yīng)編制施工組織設(shè)計或施工方案；第二，施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證；第三，應(yīng)合理確定措施工程與費用。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第63張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定6.2工程量清單與招標控制價編制

6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.7編制工程量清單應(yīng)當遵循如下程序：1了解編制要求與范圍；2熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件；3熟悉與建設(shè)工程工程有關(guān)的標準、標準、技術(shù)資料；4熟悉已經(jīng)擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要等；5了解施工現(xiàn)場情況、工程特點；6擬訂或參考常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案；7描述分局部項工程量特征，計算分局部項工程量，編制分局部項工程量清單；8編制常規(guī)措施工程清單；9工程造價成果文件匯總、分析、審核；10成果文件簽認、蓋章：11提交成果文件。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第64張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制

6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.8編制招標控制價時應(yīng)當遵循如下程序：1了解編制要求與范圍；2熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件；3熟悉與建設(shè)工程工程有關(guān)的標準、標準、技術(shù)資料；4熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要；5了解施工現(xiàn)場情況、工程特點；6熟悉工程量清單，7掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格，依據(jù)招標文件確定其價格；8進行分局部項工程量清單計價；9論證并擬訂常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案；10進行措施工程工程量清單計價；11進行其他工程、規(guī)費工程、稅金工程清單計價；12工程造價匯總、分析、審核；13成果文件簽認、蓋章；14提交成果文件。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第65張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制

6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.2.7本條規(guī)定了編制工程量清單時應(yīng)當遵循的根本程序。編制單位應(yīng)對各步驟工作程序進行細化，并提出工作標準。6.2.8本條規(guī)定了編制招標控制價時應(yīng)當遵循的根本程序。編制單位應(yīng)對各步驟工作程序進行細化，并提出工作標準。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第66張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.3.1投標報價的分析應(yīng)依據(jù)招標文件，招標控制價，投標文件及工程計價有關(guān)規(guī)定。6.3.1本條規(guī)定了投標報價分析的依據(jù)。6.3.2對投標報價分析一般應(yīng)包括錯漏項分析，算術(shù)性錯誤分析，不平衡報價分析，明顯差異單價的合理性分析，措施費用分析，平安文明措施費用、規(guī)費、稅金等不可競爭費用的審核。6.3.2投標報價分析是清標工作中的重要內(nèi)容，是對投標書的報價進行專業(yè)分析和審核。錯漏項分析是要審核投標人是否按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量是否與招標人提供的一致。算術(shù)性錯誤分析是要核對總計與合計、合計與小計、小計與單項之間等數(shù)據(jù)關(guān)系是否正確。不平衡報價分析是要核查、分析在總價一定的情況下，有無采取不合理單價造成報價數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)扭曲的現(xiàn)象。明顯差異單價的合理性分析是要檢查投標報價中的綜合單價是否存在低于個別本錢或超額利潤的情況。平安文明措施費用、規(guī)費、稅金等費用分析是檢查投標報價中的該類費用的合理性及是否符合有關(guān)強制性規(guī)定。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第67張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.3.3工程造價咨詢企業(yè)在投標報價分析活動中，應(yīng)僅對各投標單位的投標文件中有關(guān)報價中存在的問題提出書面意見，供評標專家評標時參考，不應(yīng)對投標文件進行任何修改，承擔工程量清單或招標控制價編制的工程造價咨詢單位的專家不應(yīng)參加同一工程的評標工作。6．3．3本條規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)在投標報價分析活動中應(yīng)遵守的原那么，僅限于在評標過程的清標工作。新疆建設(shè)工程造價協(xié)會·2021-11第68張6交易階段6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定

6.2工程量清單與招標控制價編制6.3投標報價分析6.4工程合同價款確實定6.4.1工程合