中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表 12總則 33.項(xiàng)目概況 84環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)要求 155驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 216環(huán)境管理檢查結(jié)果 547結(jié)論與建議 64福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境1成立，是中國(guó)移動(dòng)（香港）有限公司的全資子公司，公司以“正德厚生、臻于至善”建移動(dòng)圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體綱要，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向等的信息化，移動(dòng)通信信息技術(shù)已成為了海峽西岸建設(shè)動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司，自成立以來(lái)已建成一個(gè)覆蓋范圍樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾五區(qū)，福清、長(zhǎng)樂兩市，閩侯、為了促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐，滿足社會(huì)各絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)能力，福州移動(dòng)一直致力于移動(dòng)通信網(wǎng)的建設(shè)，擁有GSMDivision-SynchronousCodeDivisionMultipleAcceGSM是由歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)組織ETSI制訂的一個(gè)數(shù)字移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)，它是我國(guó)獨(dú)自制定，并于1999年6月29日由大唐電信向識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，于2001年4月11日得到國(guó)際電信聯(lián)盟的批準(zhǔn)和確認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一。TD-LTE為時(shí)分雙工LTE系統(tǒng)，采用正交頻分復(fù)為滿足社會(huì)各界對(duì)通信的需求，提高通訊網(wǎng)絡(luò)的2（壽山、日溪、宦溪）、永泰、羅源、閩侯、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境令第253號(hào)）第二十條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。”和《建理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）第十一條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并為查清本項(xiàng)目建設(shè)過程及運(yùn)行期中環(huán)境保護(hù)“三文件和環(huán)評(píng)批復(fù)文件所提出的環(huán)境保護(hù)措施及建議的落實(shí)響及可能存在的潛在影響，以便采取有效的環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救境保護(hù)驗(yàn)收提供依據(jù)，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司我單位接受委托后，詳細(xì)收集并研閱了項(xiàng)目建設(shè)過程有限公司福州分公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程環(huán)評(píng)資料；會(huì)同建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)典型基站進(jìn)行了電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)抽測(cè)，對(duì)環(huán)保措進(jìn)行了調(diào)查。在上述工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境3（3）《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-（2）《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程環(huán)境影（3）《福建省環(huán)保廳關(guān)于批復(fù)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境4（1）調(diào)查項(xiàng)目在運(yùn)行和管理等方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中環(huán)保措（2）調(diào)查項(xiàng)目已采取的污染控制措施，并通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與調(diào)根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況重點(diǎn)為電磁輻射環(huán)境影響，監(jiān)測(cè)因子為各移動(dòng)通信基站依據(jù)《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法(試行)》第5般布設(shè)在以發(fā)射天線為中心、半徑50m的范圍內(nèi)可能受到影響的保境情況可對(duì)點(diǎn)位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。具體點(diǎn)位優(yōu)先布設(shè)在公處，也可根據(jù)不同的目的選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。移動(dòng)通信本次環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)范圍為：以發(fā)射天線地面投影為中心半徑5根據(jù)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程的環(huán)境影根據(jù)HJ/T10.3-1996第4.1款磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)場(chǎng)量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足表2-1(公眾暴露控制限值移動(dòng)通信網(wǎng)所用的頻段為900MHz和1800MHz，TD-SCDMA（2）《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)為使公眾受到的總照射劑量小于GB8702-88的規(guī)定值6本項(xiàng)目從項(xiàng)目特點(diǎn)分析，結(jié)合以上電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，因此取GB基站機(jī)房邊界噪聲排放限值和周圍聲環(huán)境限值分別采用量項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響主要來(lái)自通信基站的建通信基站的射頻電磁輻射環(huán)境影響。根據(jù)上述環(huán)境影響，確78項(xiàng)目名稱：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目共包括基站2454座，分布于晉于晉安（壽山、日溪、宦溪）、永泰、羅源、閩侯、長(zhǎng)樂、閩清、量見表3-2。本項(xiàng)目基站參數(shù)表見附件3，本項(xiàng)目各基站地理分布情況見表3-2各區(qū)縣不同系統(tǒng)類型基站分布情況7199120412530491基站噪聲主要源自基站機(jī)房的空調(diào)風(fēng)機(jī)噪聲。建設(shè)調(diào)，并采取有效地降噪、隔噪措施，將空調(diào)風(fēng)機(jī)安裝樓窗戶、通道口，對(duì)位于樓房頂層的機(jī)房，空調(diào)風(fēng)機(jī)安裝主要是更換下來(lái)的廢鉛酸蓄電池。廢鉛酸蓄電池基站建設(shè)已經(jīng)做到盡可能與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和建筑物基站正常運(yùn)行時(shí)發(fā)射）天線會(huì)向小區(qū)一定范圍內(nèi)4環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)要求4.1環(huán)評(píng)主要結(jié)論與建議《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司移動(dòng)通信4.1.1項(xiàng)目建設(shè)必要性4.1.2工程分析概要4.1.3項(xiàng)目環(huán)境可行性及選址合理性福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福州分公司建設(shè)移動(dòng)通信基站在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)4.1.4基站電磁輻射水平現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)LTE基站進(jìn)行電磁輻射水平現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。由抽測(cè)4.1.5運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論眾照射導(dǎo)出限值的要求。根據(jù)抽測(cè)基站包絡(luò)性分析，所抽測(cè)的基站具有良好的代表性，福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境4.1.6污染防治措施共享?xiàng)l件，充分利用現(xiàn)有基站站址和其他通信資源進(jìn)行建設(shè)，減少不必要的重復(fù)建設(shè)。福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境4.1.7環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃造成較大電磁輻射水平的基站以及某優(yōu)勢(shì)地點(diǎn)架設(shè)多部基站等具有代表性的基站周圍福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境4.1.9評(píng)價(jià)總結(jié)論基站對(duì)周圍環(huán)境的電磁環(huán)境影響能滿足國(guó)家對(duì)電磁輻射環(huán)境4.2環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)），二、該項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防實(shí)基站電磁輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整、設(shè)備調(diào)整、周邊居民投訴時(shí)，應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)單位監(jiān)測(cè)并做好統(tǒng)計(jì)福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境三、該項(xiàng)目建成后應(yīng)按規(guī)定程序辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)根據(jù)基站污染源分析，選用寬頻帶的綜合場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量?jī)x器站的每個(gè)扇區(qū)，防護(hù)區(qū)內(nèi)如有敏感目標(biāo)，通過巡測(cè)找出輻（4）在窗口(陽(yáng)臺(tái))位置監(jiān)測(cè)時(shí)，測(cè)點(diǎn)應(yīng)布5.2.2監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次及環(huán)境條件根據(jù)《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》的規(guī)定，基站的電磁輻射監(jiān)測(cè)選擇在移動(dòng)通信基站正常工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，到20：00時(shí)段進(jìn)行,測(cè)量時(shí)間選擇在城市及鄉(xiāng)村話務(wù)量的高峰了白天的各個(gè)時(shí)段，因此監(jiān)測(cè)結(jié)果能反映不同話務(wù)量下基站測(cè)量時(shí)的天氣條件應(yīng)為無(wú)雪、無(wú)雨、無(wú)霧、無(wú)冰雹，溫度、相對(duì)濕度和天氣狀況。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)進(jìn)行連續(xù)測(cè)量監(jiān)測(cè)人員均經(jīng)培訓(xùn)并持有國(guó)家環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)本項(xiàng)目驗(yàn)收電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)所使用的表5-2。監(jiān)測(cè)單位計(jì)量認(rèn)證證書見附件4，儀器12345NBM-550/EF-1891根據(jù)國(guó)家有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，結(jié)況，本項(xiàng)目開展過程中，從組織機(jī)構(gòu)、人員組成、工作進(jìn)⑵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置的選取考慮使監(jiān)測(cè)結(jié)果具有代表性⑶監(jiān)測(cè)所用儀器與所測(cè)對(duì)象在頻率、量程、響應(yīng)⑷監(jiān)測(cè)方法采用國(guó)家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)⑹監(jiān)測(cè)時(shí)獲得足夠的數(shù)據(jù)量，以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的⑻監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審核制度，經(jīng)過校對(duì)、個(gè)基站周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測(cè)結(jié)果及敏感目標(biāo)分布見表5福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)m2mm1內(nèi)無(wú)2837455桿46線768295 邊 9m2mm上55線場(chǎng) 2----6號(hào) m2mmA都 6樓358 --號(hào)-- 8m2mm5 3 -- 5---- 6m2mm3 9 --旁73處60 7 m2mm343灣 666 4630163m2mm9349 63口口6961樓529m2mm99區(qū)區(qū)9里463669722329m2mm樓291586樓2229364m2mm946院6858 8 5清塔莊汽車站m2mm578 房68494樓54樓5881頂樓5 87m2mm7 656行79----樓279625m2mm53 8 8--7 樓6隊(duì)0上58 80上6--上5m2mm3687上8 8 8 頭頭9--7458--8 m2mm----9 888 桿桿88777725#樓、居民樓725#樓、居民樓堡7 9 8 m2mm9 3158樓5-- 39內(nèi)855126內(nèi)樓17m2mm內(nèi)25樓 853上17房85店內(nèi)94m2mm樓8981線4182樓---53角 5號(hào)m2mm號(hào)樓539 84層校樓489m2mm廠63161 78無(wú)無(wú)33m2mm旁9無(wú) 55無(wú)0站508局5557--- 路m2mm頂6路路無(wú)--無(wú)--無(wú) 5無(wú)----局15樓0m2mm樓070頂0區(qū)298687無(wú)無(wú)無(wú)--m2mm1063247塔88577m2mm5樓0塔74 08上塔無(wú)--頂57無(wú)70無(wú)36無(wú)m2mm號(hào)4無(wú) --65山9無(wú)--無(wú)--無(wú) 無(wú) 鎮(zhèn)青岐村居民樓I13無(wú) m2mm 無(wú) 無(wú)--無(wú)--舍7無(wú) 無(wú) 無(wú) 樓無(wú)--25m2mm191無(wú) 無(wú) 樓無(wú) 無(wú)--無(wú)--無(wú)--站無(wú) 5司327m2mm無(wú)--福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境功率密度(μW/cm2）8223 本項(xiàng)目移動(dòng)通信基站有29個(gè)基站周圍建有學(xué)校、醫(yī)院標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，基站天線主瓣發(fā)射方向已避開醫(yī)院門福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境6.1.1施工期環(huán)境管理6.1.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理建設(shè)單位設(shè)置了兼職的環(huán)保管理人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)基經(jīng)調(diào)查，建設(shè)單位已落實(shí)了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其它相關(guān)法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高職工的環(huán)境保意站發(fā)射功率或降低天線增益、增加天線架設(shè)高度、調(diào)整天線傾角等措施，減小電磁輻射對(duì)公眾和環(huán)境的影響，并確調(diào)查和處理，對(duì)群眾投訴的基站，能及時(shí)委托有資質(zhì)的單6.1.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查經(jīng)調(diào)查，建設(shè)單位已落實(shí)了以下環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。按照求，委托具有資質(zhì)的相關(guān)單位對(duì)本期驗(yàn)收的全部移動(dòng)通測(cè)，并重點(diǎn)針對(duì)可能在公眾活動(dòng)區(qū)域造成較大電磁輻射水設(shè)多部基站等具有代表性的基站周圍電磁輻射環(huán)境6.2.1生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查本項(xiàng)目基站天線以屋面抱桿為主，此類基站機(jī)房一般外占用土地，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生影響。地面塔基或植被破壞。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目地面塔基站在施工結(jié)6.2.2固體廢物環(huán)境影響調(diào)查本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢包括：施工期新建機(jī)房及塔基基礎(chǔ)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)施工期塔基開挖產(chǎn)生的棄土、棄①運(yùn)行期產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電池按要求收集暫存于福州移動(dòng)分公且地面為不滲透硬化表面，能防止鉛酸蓄電池部分電解液泄②福州移動(dòng)分公司本期基站產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電池已統(tǒng)一上報(bào)省公公司與有危險(xiǎn)廢物回收資質(zhì)的單位簽訂回收收。由省公司統(tǒng)一部署，每年組織一至兩次同時(shí)采取招標(biāo)的方式，從入圍集團(tuán)公司符合義市陽(yáng)洲再生資源綜合利用有限公司回收處置，其回收6.2.3景觀影響調(diào)查經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目地面塔基站主要位于鄉(xiāng)村或城涂料，從一定程度上減弱了其反光程度，沒有對(duì)周邊景觀產(chǎn)生基站，為了減少基站天線架設(shè)對(duì)城市景觀的影響建設(shè)單位采取建設(shè)單位已充分利用了現(xiàn)有建筑物的高度，建于建筑物的樓頂福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)6.3.1環(huán)評(píng)批復(fù)要求的環(huán)保措施落實(shí)情況源，盡量避免重復(fù)建設(shè)造成增大影響?；窘ㄈ藛T統(tǒng)一負(fù)責(zé)基站運(yùn)行中的環(huán)保管理工作，并已制定了日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃，配備相應(yīng)的電磁基站運(yùn)行中，如網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備調(diào)整或周邊環(huán)境夠及時(shí)委托具有資質(zhì)的相關(guān)單位對(duì)基站進(jìn)行跟福州移動(dòng)分公司轄區(qū)內(nèi)的基站產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電將環(huán)評(píng)及批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落到后委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，并向福福州移動(dòng)公司移動(dòng)通信網(wǎng)第三批工程竣工環(huán)境6.3.2環(huán)評(píng)文件要求的環(huán)保措施落實(shí)情況環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求的環(huán)保措施及環(huán)保措施落應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家與地方制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)福州移動(dòng)分公司對(duì)于本項(xiàng)目新建基站已依法在建設(shè)前履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，并對(duì)已建基站補(bǔ)辦環(huán)評(píng)和竣(如移動(dòng)通信基站的頻率和功率等)發(fā)生變化福州移動(dòng)分公司按照《中國(guó)移動(dòng)福建公司電磁輻射管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定設(shè)立了移動(dòng)通信基站電磁輻射管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，由網(wǎng)絡(luò)部歸口管理移動(dòng)基織了網(wǎng)絡(luò)部兼職環(huán)保人員和基站維護(hù)人員進(jìn)行了電磁輻射相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)單位和驗(yàn)收單位在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、調(diào)查過程中，同時(shí)與基站周邊居民進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通，對(duì)公眾關(guān)