2023年開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案 （6份）

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

為了做好本鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少

和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實

際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展和以人為本，構(gòu)建和諧的目標，大力宣傳和

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)災(zāi)

害保護條例》等，讓廣大人民群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)防避

險等有關(guān)知識和技能，提高群眾的防災(zāi)、減災(zāi)意識，建立地質(zhì)

災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)，嚴格履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作賦予的職責(zé)，實現(xiàn)

自覺防災(zāi)，全面防災(zāi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立

“XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急工作組”，負責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)

性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

搶險救災(zāi)應(yīng)急工作組：

組長：XX

副組長:XX

成員：自然資源所6人、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室

5人、綜合行政執(zhí)法大隊12人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦4人、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急

分隊10人、鎮(zhèn)派出所5人、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（根據(jù)情況調(diào)派）

三、防治時間、范圍、重點

防治范圍：12個行政村，具體為：XX倉村XX村

防治時間：1月一12月

重點時段：3月一9月

四、防治措施、工作任務(wù)

1.貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、（XX省地質(zhì)災(zāi)害保護條

例》等法律法規(guī)，不斷提高依法防治水平。

2.全面落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立和完善群專結(jié)合的

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，嚴格執(zhí)行汛期值班、險情

巡查和災(zāi)情速報制度，對已發(fā)現(xiàn)和新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點落

實防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測預(yù)警人員，并在危險區(qū)域

豎立警示牌，對受威脅的單位、群眾發(fā)放“二個明白卡”，并

落實“三項制度”。

3.堅持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，在汛期

前抓好防災(zāi)部署，認真落實地質(zhì)災(zāi)害險情通報制、地質(zhì)災(zāi)害防

治督導(dǎo)制度，防止人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，對發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況

及時向群眾預(yù)警預(yù)報，做好防患工作。對突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照

速報制度進行應(yīng)急處理，即發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的，各

村聯(lián)絡(luò)員在2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府和自然資源所，自然資源所4

小時上報市自然資源局生態(tài)修復(fù)科；發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害

的，各村聯(lián)絡(luò)員在4小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府和自然資源所，自然資

源所8小時內(nèi)上報市自然資源局生態(tài)修復(fù)科，并落實“三項制

度”。收集資料，填寫好各類報表資料，保持與上級的聯(lián)系和

信息反饋。

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

為進一步做好2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾

生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第

394號）、《XX省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》

（XX（2012）84號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近期各縣區(qū)XX地質(zhì)災(zāi)

害風(fēng)險調(diào)查成果及我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。

一、2023年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（-）氣候預(yù)測

根據(jù)影響我市汛期降水的主要物理因子及前期氣候特征，

綜合運用物理統(tǒng)計和模式釋用等客觀預(yù)測方法，預(yù)測2023年我

市5?9月的降水量較多，降水時空分布不均勻，汛期強降水時

段相對集中，大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)趨勢增大。

（二）地質(zhì)災(zāi)害類型預(yù)測

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律，結(jié)合2023年

降水趨勢預(yù)測，我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生于山地丘陵地區(qū)，以崩塌

類型為主。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率與強降雨、極端氣候同步，特

別是汛期和連續(xù)降雨期間，易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

二、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

目前，全市共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點8處，分布位于XX區(qū)2

處、XX區(qū)1處、XX縣5處，均為小型崩塌。

（一）重點防治區(qū)

1、重點防范崩塌、滑坡、地面塌陷。XX縣XX,要重點防

范采煤采礦塌陷區(qū)汛期安全；XX區(qū)、蚌山區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)和

XX縣等，要重點防范崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害；有地質(zhì)災(zāi)害隱患點

的縣區(qū)，要重點防范隱患點地質(zhì)災(zāi)害。

2、把人員聚集區(qū)和其他人類工程活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害作為

防范重點。要始終堅持“以人為本”的防治理念，把城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

村、醫(yī)院、學(xué)校、集市、旅游景點、礦山、建設(shè)工地工棚等人

員聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線沿線和重要工程建設(shè)活

動區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊等區(qū)域，做為汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點

區(qū)域和部位。

3、對農(nóng)村村民切坡建房和礦山地質(zhì)災(zāi)害進行全方位排查，

并做為汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點對象。

4、將各縣（區(qū)）1：50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查劃定的易發(fā)

區(qū)做為本年度地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)；對于區(qū)內(nèi)新排查出的隱患

點做好“兩卡一表”發(fā)放等工作。

（二）重點防范期

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，主要發(fā)生在主汛期（5?9月份）

以及非汛期強降雨、臺風(fēng)等極端天氣期間。暴雨時段和暴雨過

后以及冰雪天氣過后的一段時間是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時段。

三、工作措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣、區(qū)政府和管委會要高

度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實履行地質(zhì)災(zāi)害防治的主體責(zé)任,

主要負責(zé)同志對本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)、親自抓，

分管負責(zé)同志具體負責(zé)、靠前指揮。各有關(guān)部門要各負其責(zé)、

密切配合，按職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各地質(zhì)災(zāi)害隱

患點的監(jiān)測、預(yù)警等工作要落實到具體責(zé)任單位、具體責(zé)任人

和監(jiān)測人。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

（二）主動作為，做實預(yù)防。要扎實開展隱患點調(diào)查，充

分利用XX市地質(zhì)災(zāi)害隱患全面深入排查工作成果，對轄區(qū)內(nèi)地

質(zhì)災(zāi)害隱患點進行一次全面細致的拉網(wǎng)式調(diào)查，不留死角、不

留盲區(qū)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。要將汛前調(diào)查查出的地質(zhì)災(zāi)

害隱患點全部納入群測群防體系，設(shè)立警示牌、制定防災(zāi)預(yù)案,

逐點落實防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人，并向

所有受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡，實現(xiàn)地質(zhì)

災(zāi)害隱患點群測群防全覆蓋。

（三）突出重點，積極防范。一是加強地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警

工作。要強化溝通協(xié)調(diào)。氣象、自然資源等相關(guān)部門加強溝通

協(xié)調(diào)，加強防災(zāi)信息共享，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。要協(xié)調(diào)動員當(dāng)

地地勘單位，按照分片負責(zé)的原則，加入到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害排查、

監(jiān)測、治理等工作中來。二是嚴格執(zhí)行工作制度。要嚴格落實

汛期值班、災(zāi)情速報和月報、災(zāi)害調(diào)查和巡查等制度。遇有災(zāi)

情和險情要迅速上報，并立即采取應(yīng)急處置措施。三是配合相

關(guān)部門做好應(yīng)急處置。遇到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情時，除按

要求做好災(zāi)情速報外，要迅速組織工作人員和應(yīng)急專家第一時

間趕赴現(xiàn)場進行處置。四是強化督導(dǎo)檢查。汛前要全面開展隱

患調(diào)查，排查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時編制汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告；

汛中巡查要實地查看隱患點的變化情況、警示牌設(shè)置情況，做

好巡查記錄；汛后核查是對已登記造冊的地災(zāi)點，對照汛前的

調(diào)查情況將一個汛期以來的變化情況進行核查。

（四）落實經(jīng)費，強化宣傳。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需

要，安排必要的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，專項用于地質(zhì)災(zāi)害危險點

治理、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和群測群防工作。要充分利用

“4.22世界地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“10.13國際減

災(zāi)日”等平臺，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和張貼

宣傳畫、公益廣告等方式，開展相關(guān)主題宣傳活動。

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

為切實做好2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少和

避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)

定，保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防

治條例》（國務(wù)院令第394號）、《XX省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)

災(zāi)害防治工作的實施意見》（XX[2012）XX號）、（XX市人民政

府辦公室關(guān)于修訂XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（XX

（2022）XX號），結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和2023年度氣象趨勢

預(yù)報，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害種類及2022年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情概況

（一）地質(zhì)災(zāi)害種類

我市為退海沖積平原，境內(nèi)多水無山，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)

害類型為咸水入侵、砂土液化和地下水降落漏斗三種地質(zhì)災(zāi)害,

三種災(zāi)害的特征是隱蔽性強，不易被人們重視和發(fā)現(xiàn)。

我市地處中緯度地帶，屬溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候。其

特點是四季分明，雨熱同季，干冷同期。冬季寒冷干燥、夏季

（6-8月）降水多且集中，氣溫高。這種氣候特點決定了我地

區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時段一般為6月到9月的汛期。

（二）2022年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情

2022年我市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

二、2023年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（-）降水預(yù)測

根據(jù)市氣象局提供的資料顯示，預(yù)計2023年春季（3?5

月）降水量75?85毫米，較常年同期（93.1毫米）偏少1?2

成，季平均氣溫10.3-10.7℃,較常年同期（10.2C）偏高

0.1~0.5℃;夏季（6?8月）降水量為310?350毫米，較常年

同期（387.2毫米）偏少1?2成,季平均氣溫為23.9?24.3℃,

較常年同期（23.8℃）偏高0.1?0.5℃;秋季（9-11月）降水

量為125?135毫米，較常年同期（112.4毫米）偏多1?2成，

季平均氣溫為11.0~11.9℃,較常年同期（10.9C）偏高

0.1—1.0℃o

（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

預(yù)計2023年汛期7?8月，全市受降雨影響，有引發(fā)地質(zhì)

災(zāi)害的可能性，其它月份應(yīng)特別注意臺風(fēng)或短時強降水以及不

合理的人類工程活動引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

三、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點

（一）地質(zhì)災(zāi)害防范原則

2023年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅持以預(yù)防為主、避讓與

治理相結(jié)合的方針和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

（二）地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域

高速公路、鐵路、河流堤壩、水庫、油田封井復(fù)墾等區(qū)域,

在防汛期間，這些地段重型車輛要減速行駛，周圍要避免進行

震動施工，防止因高能震動所引發(fā)的砂土液化造成的破壞。在

汛期，必須對穩(wěn)定性差的地質(zhì)災(zāi)害隱患加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常

情況立即報告。隨著我市城市化水平的提高，工程經(jīng)濟活動的

增多，重要建設(shè)工程和地下空間的開發(fā)等，都可能引發(fā)滑坡、

崩塌、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，要加強對工程項目建

設(shè)的監(jiān)督管理。

（三）地質(zhì)災(zāi)害重點防范期

每年汛期（6?9月）是我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期，特別是7月

下旬至8月下旬，為重點防范期。其中氣象部門預(yù)報臺風(fēng)、局

地強降雨的時段是地質(zhì)災(zāi)害防范的重點時段；汛期內(nèi)日降雨量

大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中

的防范重點。

四、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）健全分工協(xié)作，強化防災(zāi)行業(yè)監(jiān)管

嚴格落實“管行業(yè)必須管地質(zhì)災(zāi)害”“誰引發(fā)、誰治理”的

剛性要求，按照本級地質(zhì)災(zāi)害指揮機構(gòu)職責(zé)分工，健全地質(zhì)災(zāi)

害分工協(xié)作機制，充分發(fā)揮各部門的行業(yè)優(yōu)勢，增強防災(zāi)減災(zāi)

效應(yīng)。各級自然資源、氣象、水利、應(yīng)急等部門要加強信息互

通、會商研判和協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)合力。各級自然

資源部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水

利、文旅廣電、鐵路、電力、通信等部門履職盡責(zé)，強化行業(yè)

監(jiān)管責(zé)任。

各級政府主要負責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，

完善逐級負責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落到實處。要把地

質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入政府績效考核，考核

結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。各縣、

區(qū)、XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源主管部門要完善地質(zhì)災(zāi)害防治

管理機構(gòu)及職責(zé)，落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐單位。XX市自然

資源事務(wù)服務(wù)中心為市自然資源局地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位,

負責(zé)市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、上報和報告編制等技

術(shù)支撐工作。大型以上突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以及需要省自然資源廳

給予現(xiàn)場指導(dǎo)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)支撐工作，由市自然資

源局報請省自然資源廳派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，指導(dǎo)做好地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

（二）落實防災(zāi)責(zé)任，制定年度防治方案

各縣、區(qū)、XX開發(fā)區(qū)自然資源主管部門在總結(jié)上一年度地

質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，編制和落實2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治

方案，對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行排查,

劃定本年度地質(zhì)災(zāi)害重點防御區(qū)，確定本年度重點監(jiān)測的重要

地質(zhì)災(zāi)害危險點。對重點防護區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點提出

具體防范措施，將防護責(zé)任落實到部門、落實到責(zé)任人。地質(zhì)

災(zāi)害防治方案需及時報本級人民政府批準后公布，并報市自然

資源局備案。

（三）切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1、建立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急制度

按照《XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》文件要求，市政府成

立XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市自然資源局，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)地質(zhì)

災(zāi)害防治工作。

辦公室電話：XX

2、嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度

汛期各級自然資源部門嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，細

化領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守保障措施。嚴格執(zhí)行信息報送制度，及

時、規(guī)范、準確報送地質(zhì)災(zāi)害信息。各級汛期值班電話作為地

質(zhì)災(zāi)害報警電話應(yīng)向社會公布，便于及時報險。

市級汛期值班電話：XX

3、堅持“三查”制度

各縣、區(qū)、XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源主管部門必須建立

“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度。汛前全面

排查本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，了解基本情況，對潛在危害

要提出防治措施；汛中對重點地區(qū)、危險區(qū)及重要地質(zhì)災(zāi)害隱

患點進行巡查，重點檢查防治措施落實情況及存在的問題；在

汛后進行核查，了解防治措施完成情況及新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情

況和數(shù)量，造成的損失情況等。

4、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情速報制度

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情時，受地質(zhì)災(zāi)害影響的群眾和知

情人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾妥匀毁Y源主管部門報告。

各縣、區(qū)、XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源主管部門接到當(dāng)?shù)?/p>

出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)立即速報縣級政府和市

級政府自然資源主管部門，同時可越級速報省級和國家自然資

源主管部門。

各縣、區(qū)、XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源主管部門接到當(dāng)?shù)?/p>

出現(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)立即速報縣、區(qū)政府和市級

政府自然資源主管部門，同時可越級速報省級自然資源主管部

門。

速報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、

地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。

對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)以及

造成的直接經(jīng)濟損失，同時提出主管部門采取的對策和措施。

（四）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的警示及治理

對于經(jīng)勘查查證確需治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患，要落實治

理資金，實施有效的治理。自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要

由各地方政府承擔(dān)治理責(zé)任；對人為因素引發(fā)的，按照“誰引

發(fā)，誰負責(zé)”原則，依法告知并敦促責(zé)任人及時治理。同時，

各地區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強防范，采取必要的警示措施，

避免給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生命財產(chǎn)造成損失。

（五）控制源頭，依法開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作

城市建設(shè)及建設(shè)用地，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和其它工程建設(shè),

包括招商引資工程項目，在選址時不能倉促上馬，要嚴格執(zhí)行

建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，對經(jīng)評估認為可能引

發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套

建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程；由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害危險點，

要及時通知、監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位進行治理；對危害性較大、工

程治理不達標的危險點，要限期對險區(qū)居民進行搬遷；屬異變、

臨界級險區(qū)居民，汛期應(yīng)異地居住避讓，保證發(fā)生災(zāi)害時無人

員傷亡。建設(shè)項目用地必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，以免項

目建在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)或引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，成為新的隱患點。

定期或不定期地對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果中提出的地質(zhì)災(zāi)害

防治措施落實情況進行檢查，同時檢查評估工作質(zhì)量。對于不

執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時”制度（與主體工程同時

設(shè)計、同時施工、同時驗收的制度）的單位或個人，要發(fā)出整

改通知責(zé)令其改正，拒不改正的，將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

的規(guī)定予以處罰。

（六）督促礦山企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

監(jiān)督指導(dǎo)各礦山企業(yè)做好專項地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并嚴格按照

調(diào)查結(jié)果進行采礦作業(yè)。對排查出來的新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，

要落實各項防災(zāi)措施，督促建設(shè)單位和礦山企業(yè)消除隱患，做

好監(jiān)測防治工作，履行好防災(zāi)責(zé)任。

在汛期要與各礦山企業(yè)密切聯(lián)系配合，嚴格按照礦山安全

生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，落實有效措施，加強對礦山敏感部位的監(jiān)測

檢查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時上報政府和相關(guān)部門。

（七）落實經(jīng)費，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，各級政府要切實保障地

質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，使地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險和隱患

點應(yīng)急工程治理正常進行，尤其搞好重要隱患點監(jiān)測標志和警

示標志的制作和安裝。在安排年度防汛經(jīng)費時，要明確用于地

質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體經(jīng)費數(shù)額，嚴格做到專款專用。

（A）完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作

各級自然資源部門要進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，將已查明

地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部納入到群測群防體系中，汛前逐一完善地

質(zhì)災(zāi)害隱患點的責(zé)任人、監(jiān)測人、預(yù)警人等信息，動態(tài)監(jiān)管群

測群防建設(shè)，使群測群防員能在第一時間掌握預(yù)警信息，發(fā)揮

群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用。

（九）加強宣傳培訓(xùn)和防災(zāi)演練，提高干部群眾的防災(zāi)意

識

各縣、區(qū)、XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源主管部門結(jié)合自身

實際情況，有條件的可采取群專結(jié)合的方式，聘請專業(yè)人員指

導(dǎo)防災(zāi)、避災(zāi)工作；沒有條件的也要充分調(diào)動干部群眾的積極

性和警覺性，加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳普及工作，做到家喻

戶曉，增強群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和抵御地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急能力。切

實開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)演練工作，提高防災(zāi)救災(zāi)隊伍的地質(zhì)災(zāi)害

防災(zāi)避險反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

為切實做好我縣2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高地質(zhì)災(zāi)

害防治工作的針對性和實效性，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的

損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》

和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等文件精神，結(jié)合我縣實際,

現(xiàn)制定本方案。

一、2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點及地質(zhì)災(zāi)害排查概況

經(jīng)汛前地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)排查，全縣已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處,

其中：滑坡1處（XX鎮(zhèn)XX村）、地面塌陷1處（XX鎮(zhèn)XX村），地

質(zhì)災(zāi)害隱患共威脅人口為27戶82人,威脅資產(chǎn)315萬元；全

縣已知XX鎮(zhèn)2處切坡建房縣監(jiān)控點。

二、2023年全縣地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（一）誘發(fā)原因分析。一是地質(zhì)災(zāi)害基本發(fā)生在汛期，主要

誘發(fā)因素是暴雨和持續(xù)強降雨；二是道路建設(shè)、房屋建設(shè)、水

利建設(shè)等工程建設(shè)，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害；三是地形地貌

不穩(wěn)定狀況，誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

（二）預(yù)測分析。預(yù)計2023年汛期（5—9月）總降水量較常

年（840.6mm）偏少3?4成，為500~600mm。暴雨日數(shù)較常年

（9.2天）偏少，有氣象干旱發(fā)生發(fā)展。

預(yù)計在6月中旬入梅，入梅時間接近常年（6月15日），7

月上旬出梅，出梅時間較常年偏早（7月11日）。梅雨期較常年

（26天）偏少，梅雨量較常年（363.6mm）偏少。出梅后有一段晴

熱高溫天氣，可能有伏旱發(fā)展。

汛期平均氣溫較常年（25.8C）偏高1.0?1.5C,高溫日數(shù)

較常年（18天）偏多。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治年度目標及防治工作重點

（一）防治目標

1.通過強化地質(zhì)災(zāi)害政府包保責(zé)任制，加強地質(zhì)災(zāi)害防范

網(wǎng)格化和群測群防體系建設(shè)，全面落實各項地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險

措施，全縣無因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡，財產(chǎn)損失降至最低。

2.進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防范網(wǎng)格化、群測群防和預(yù)警系統(tǒng),

逐步使網(wǎng)格化轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?，全面提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治

水平。

（二）重點防范區(qū)域和防范重點

我縣西部、中部低山、丘陵地帶，XX湖、XX等湖泊沿岸、

長江干堤沿岸是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)，重點防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為XX

鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)和XX街道；可能危及人民生命財產(chǎn)安

全的現(xiàn)狀極不穩(wěn)定的隱患點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊、學(xué)校等人口

集中區(qū)、廢棄關(guān)閉礦山、旅游風(fēng)景區(qū)；重要交通線：沿山道路、

高速、省道、重要縣道。

（三）重點防范時段

汛期（5月1日?9月30日）為全時段防范；其他月份出現(xiàn)

強降水和冰雪融凍等惡劣天氣要重點防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任

（一）屬地管理原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治

工作負總責(zé)。將本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工

作落實到具體單位和責(zé)任人；要將今年汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查確定

的隱患點，及時納入網(wǎng)格化管理和群防群測監(jiān)測體系，發(fā)放地

質(zhì)災(zāi)害“兩卡一表”（防災(zāi)工作明白卡，防災(zāi)避險明白卡，地質(zhì)

災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案表），落實好防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，完善和嚴格落

實網(wǎng)格化管理制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將所有監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

予以公告，并及時上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）扎實開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有

關(guān)部門要強化隱患點排查工作，落實地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中

巡查、汛后核查的年度“三查”工作，重點加強對城鎮(zhèn)、學(xué)校、

居民點、交通干線、景區(qū)景點、重要工程等進行調(diào)查評價。及

時掌握轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)數(shù)據(jù)，評估地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)、評價隱患點穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢，建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱

患點詳細臺賬，落實各項防災(zāi)措施。

（三）繼續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。繼續(xù)更新完善地質(zhì)

災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，按照“一點一策”的要求落實各項防災(zāi)措

施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要形成合力，共同做好轄區(qū)內(nèi)和

行業(yè)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警工作。自然資源和規(guī)劃、氣

象、水利等部門要密切配合，共享信息，加強會商研判，開展

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報工作，著力提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

的及時性與準確性，暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)受威脅人群

預(yù)警信息全覆蓋。

（四）著重做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有

關(guān)部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班帶班、災(zāi)（險）情信息報告等

各項工作制度，各級防災(zāi)責(zé)任人、群測群防員和值守人員必須

上崗到位，履職盡責(zé)。對重點防治區(qū)域、危險地段和隱患點，

在汛期內(nèi)必須做到雨前排查、雨中巡查和雨后核查，臺風(fēng)和強

降雨期間要根據(jù)天氣情況加密加頻監(jiān)測巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要

落實好安全可靠的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險安置場所，并結(jié)合實際情

況，科學(xué)有序、及時妥善組織群眾轉(zhuǎn)移安置。

（五）全面實施地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理。推廣“區(qū)域聯(lián)防、

績效考核”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為

網(wǎng)格單元，落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、自然資源和規(guī)劃管

理所（中心）、地質(zhì)專業(yè)人員”“四位一體”協(xié)同管理模式，逐

級明確責(zé)任人，落實防災(zāi)措施，實現(xiàn)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化

管理全覆蓋。

（六）穩(wěn)步推進地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有

關(guān)部門要完善資金配套，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和工程治理

“以獎代補”政策，積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理和受

威脅群眾的搬遷避讓工作。

（七）廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)。積極開展地質(zhì)災(zāi)害

防治宣傳，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”等宣

傳材料，通過廣播、微信等多種媒介，采取講座、傳單、宣傳

冊等多種形式，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)，提高人民群

眾防災(zāi)意識和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求及責(zé)任分解

地質(zhì)災(zāi)害防治工作要按客觀規(guī)律辦事，從實際出發(fā)，追求

實效，堅持把“以人為本，預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的

原則貫穿于防治工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)地質(zhì)

災(zāi)害防治工作負總責(zé)；各部門、各單位具體負責(zé)本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)

害防治工作；自然資源和規(guī)劃部門在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下負

責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（一）按照分級管理、屬地為主原則，落實政府主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，要把地質(zhì)災(zāi)

害防治工作納入績效考核，進一步強化地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,

確保防治責(zé)任和措施層層落到實處。

（二）按照各司其職、聯(lián)動配合原則，構(gòu)建齊抓共管格局。

各有關(guān)部門按照行業(yè)負責(zé)的原則對本行業(yè)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防范工

作負責(zé)，落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

1.自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)

調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，牽頭負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的隱患調(diào)查、預(yù)報預(yù)警、

核災(zāi)報災(zāi)，組織應(yīng)急技術(shù)調(diào)查，參與應(yīng)急處置。

2.財政部門負責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費。

3.發(fā)展改革部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的審

批監(jiān)督管理。

4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程

建設(shè)，加強工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5.交通運輸部門負責(zé)交通工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)，組

織、協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門做好公路沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)

害隱患排查、監(jiān)測和治理。

6.水利部門負責(zé)水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治，組織開展山洪災(zāi)

害調(diào)查評價和預(yù)防。

7.文化和旅游部門負責(zé)督促景區(qū)景點管理單位做好旅游景

區(qū)、景點的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

8.應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌做好應(yīng)急避難場所建設(shè)，負責(zé)各類礦

山及尾礦庫的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測與治理等；組織開展應(yīng)

急救援。

9.教育體育部門負責(zé)對威脅校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患開展

排查、監(jiān)測與治理。

10.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)加強對山區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理的指

導(dǎo)，綜合有關(guān)部門的意見對切坡建房的宅基地審批進行嚴格控

制，嚴防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

11.氣象部門負責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)報，會同自然資源和規(guī)劃部

門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警信息。

其他相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害

防治的組織實施工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施和工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府各部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入

重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)“四落實”，納

入年度工作目標進行考核，確保防治責(zé)任和措施層層落到實處。

按照“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”原則，各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門主要負責(zé)同志為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)

任人，務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通力

合作、密切配合，建立信息共享機制，重要災(zāi)情、險情信息、

突發(fā)事件要及時通報、快速反應(yīng)，實現(xiàn)災(zāi)情、險情信息與防災(zāi)

工作間的無縫結(jié)合。廣泛發(fā)動社會各方面力量積極參與地質(zhì)災(zāi)

害防治工作，構(gòu)建全社會共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。

（二）認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，制定年度防治方案

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高

危切坡建房戶的巡查，制定2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)和各項措施。縣水利、交

通、公路、文旅體、教育、住建、應(yīng)急等相關(guān)部門應(yīng)制定年度

地質(zhì)災(zāi)害專項防治方案。

2.按省市《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《XX縣自然災(zāi)害總

體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)要求，

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要進一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

對每個危險區(qū)（段）和隱患點均要制定應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)報預(yù)警

方式、避險路線、避險地點和自救方法，并落實到相關(guān)單位和

個人。當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情時，實時啟動應(yīng)急預(yù)案，必

要時，請求省市地質(zhì)災(zāi)害救援力量及專家組支援。

（三）加強網(wǎng)格化管理和氣象預(yù)警

L調(diào)動廣大干部職工及人民群眾參與防治地質(zhì)災(zāi)害的積極

性。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的網(wǎng)格化管理，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點

監(jiān)測人員、監(jiān)測責(zé)任人和防治責(zé)任人必須在崗在位，在汛期要

定時監(jiān)測隱患點的變化情況，發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警并上報，按

預(yù)案組織人員臨時撤離避讓。

2.縣自然資源和規(guī)劃部門與氣象部門要加強會商，根據(jù)天

氣變化，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，通過媒體和信息平臺發(fā)

送到地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員、監(jiān)測責(zé)任人和防治責(zé)任人。接

到黃色（III級）預(yù)警信息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強值班并立即通知所

有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，做好應(yīng)急處置準備工作；接

到橙色（II級）預(yù)警信息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強值班并立即通知所

有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，同時做好隱患點上人員轉(zhuǎn)移

準備工作，一旦發(fā)生災(zāi)、險情立即報告并做好應(yīng)急處置工作；

接到紅色（I級）預(yù)警信息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強值班并立即通知

所有隱患點監(jiān)測人員加強監(jiān)測巡查，同時將隱患點上人員按預(yù)

案撤離危險區(qū)，妥善安置好群眾生活，一旦發(fā)生災(zāi)、險情立即

報告并做好應(yīng)急處置工作。

（四）落實經(jīng)費，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要

L縣自然資源和規(guī)劃局要積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害防治及項

目經(jīng)費。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地經(jīng)濟和社

會發(fā)展計劃，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際需要，在年

度財政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費，用于汛前地

質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期巡查、應(yīng)急調(diào)查、隱患點監(jiān)測、應(yīng)急治理、

宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。

3.加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入?？h財政部門要做好預(yù)算和

資金配套，安排必要的資金專項用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點

要落實監(jiān)測人員經(jīng)費補助、排查、巡查、核查工作經(jīng)費、突發(fā)

性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費、工程治理項目配套資金，要建立多

元化、多渠道的融資渠道，保障地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作的順利

開展。

4.因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費用，按照

“誰引發(fā)、誰治理”原則，由責(zé)任單位承擔(dān)。

（五）突出重點，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1.在重點防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)

害隱患點和學(xué)校、居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等

重點防范區(qū)進行調(diào)查、巡查和督查，因地制宜，采取監(jiān)測、避

讓或應(yīng)急治理等有效措施防范地質(zhì)災(zāi)害。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點

和對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的

區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)

置明顯警示牌、警戒線，并予以公告。

2.加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳，將地質(zhì)災(zāi)害“明白卡”和

高危切坡建房危險告知書、轉(zhuǎn)移路線圖、隱患防災(zāi)預(yù)案等發(fā)到

受威脅的群眾手中，指導(dǎo)群眾防災(zāi)避險，提高災(zāi)害自救、互救

能力。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真落實《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班制度》、

《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》、

《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查

制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度》。嚴格按照《XX縣突發(fā)性地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和XX市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于進一步完善

地質(zhì)災(zāi)害信息報送的通知》（XX發(fā)（20XX）XX號）規(guī)定，將本行

政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情，在規(guī)定時限內(nèi)如實報告

縣政府和相關(guān)主管部門?？h政府有關(guān)部門要認真做好應(yīng)急救援

隊伍和物資準備工作，組建應(yīng)急救援隊伍，落實應(yīng)急救災(zāi)物資、

設(shè)備、資金，開展針對性演練活動，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情,

能及時有效地進行判斷，迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作納入社會公

共突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，建立應(yīng)急工作機制和應(yīng)急搶險隊伍?？h

水利、交通、公路、住建、文旅體、教育等有關(guān)部門，應(yīng)及時

與縣自然資源和規(guī)劃部門相互通報本部門地質(zhì)災(zāi)害隱患和險情、

災(zāi)情及防治等情況，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（六）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點避讓搬遷和工程治理工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，按照輕重緩急原

則，確定搬遷避讓和工程治理隱患點，納入年度防治方案，落

實資金，完成縣政府下達的目標任務(wù)。

2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

為切實做好2023年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護人民群眾

生命財產(chǎn)安全，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地

質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》

（XX發(fā)（20XX）XX號）和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理條例》規(guī)定，

結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指弓I,全面深

入貫徹黨的決策部署,認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治

工作的決定》精神，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，把生態(tài)文明

建設(shè)貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個環(huán)節(jié)，以保護人民群眾生命財

產(chǎn)安全為根本，嚴格對標XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃總體目標和要

求,把地質(zhì)災(zāi)害防治與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進經(jīng)濟效

益、社會效益和環(huán)境保護效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我縣地質(zhì)災(zāi)害（隱患）主要有滑坡、崩塌、泥石流三類，

縣域內(nèi)北部、中部、南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要隱患分布區(qū)域，東部、

西部地區(qū)相對較少。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點116處,

其中崩塌11處、滑坡104處、泥石流1處，涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

危及693戶（包括6所中小學(xué)校）、5019人的生命財產(chǎn)安全，

潛在經(jīng)濟損失20940萬元。

三、2023年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測

（-）誘發(fā)原因分析。一是地質(zhì)災(zāi)害基本發(fā)生在汛期，主

要誘發(fā)因素是暴雨和持續(xù)降雨。二是道路、水利等工程建設(shè)已

成為我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要誘因，且人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)

害越來越多。三是我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌特征顯著，極易誘

發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

（二）預(yù)測分析。據(jù)縣氣象局預(yù)測分析，2023年度我縣氣

溫較常年偏高，降水量較常年正常略偏少，降水的時空分布不

均特征明顯，暴雨、雷電、大風(fēng)、短時強降水等強對流天氣易

發(fā)、多發(fā)、突發(fā)，季節(jié)性洪水趨強，局地洪澇偏重，秋綿雨偏

強。

四、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀防治重點

（一）重點防范時段。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況及規(guī)模、

類型、發(fā)展趨勢，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害隱患核查情況，將今年5月1

日-10月15日作為全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期，根據(jù)氣象及降

雨情況，汛期值班時間可提前或延后，特別是階段性強降雨出

現(xiàn)時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門務(wù)必嚴格按照工作要求落

實各項工作舉措。

（二）重點防范區(qū)域。通過對我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律、

災(zāi)種、規(guī)模、類型及其發(fā)展趨勢分析研判，全縣劃分為一個地

質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，即XX—XX—XX片區(qū)為崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害集

中分布區(qū)；一個地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，即XX—XX—XX—XX易發(fā)區(qū);

一個地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，即xx-xx-xx地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。

（三）重點防范目標。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)

院、景區(qū)，受威脅群眾集中安置點等人口聚集區(qū)，交通、水利

等重大基礎(chǔ)設(shè)施，在建項目及礦山企業(yè)、水利電力、鐵路公路

交通工程等施工現(xiàn)場。

五、落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（-）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“屬地管理，分級負責(zé)”

“誰主管，誰負責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門主

要負責(zé)同志為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人，務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),

認真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要

把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、職

責(zé)、任務(wù)“四落實”，建立信息共享機制，重要災(zāi)情、險情信息、

突發(fā)事件要及時通報，快速反應(yīng)，實現(xiàn)災(zāi)情、險情信息與防災(zāi)

工作無縫結(jié)合。層層簽訂目標責(zé)任書，納入年度工作目標逗硬

考核。廣泛發(fā)動社會各方面力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，

構(gòu)建全社會共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。

（二）檢查到位，嚴格統(tǒng)計。認真組織開展汛前排查、汛

中巡查、汛后核查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，