應急救援制度

PAGE應急救援制度為預防和控制生產管理過程中潛在的事故或緊急情況，做出應急準備和響應，最大限度預防和減小可能伴隨的有害影響。1、事故/緊急事態(tài)的確定1.1各部門根據(jù)活動、產品特性和外部條件確定潛在事故和緊急情況。1.2應急準備和響應應控制潛在事故和可能引起人員、設施等重大損害或投訴的緊急情況。1.3企業(yè)確定以下潛在事故和緊急情況：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、火災、地震等。各部門要從實際出發(fā)，確定其它潛在事故和緊急情況。2、應急預案編制2.1各項應急預案的編制工作由礦山安全科負責，重要預案可委托專門服務機構完成。2.2應急救援預案必須按照國家應急預案編制導則，圍繞預防、控制、消除事故的目的，本著應急救援行動迅速、準確和有效的原則，實事求是地編制出函蓋各關鍵崗位和重要設備的具有可操作的預案。3、應急機構建設礦山成立由負責人任總指揮的應急組織機構，機構成員由礦山安全科、生產技術科、設備科、員工代表等部門組成，安全科負責公司日常安全工作。4、應急裝備配備4.1、物資保障組要制定應急救援保障人員及相關保障措施管理制度，保證在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。4.2、各單位的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。4.3、各單位在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按本礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。本礦應急物資儲備由專人負責管理，應急物資儲備供本礦應急救援指揮部統(tǒng)一調配使用。5應急預案培訓與演練要求5.1、每年定期開展2次應急預案的培訓。培訓內容包括：熟悉預案的內容、應急人員職責、危險化學品安全知識、事故的處理方法、逃生知識、消防器材的應用、受傷人員的急救方法、事故案例等。通過培訓，提高全體人員素質，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調各應急部門的工作等，確保應急行動快速有效地完成。5.2應急救援指揮部應按照突發(fā)事件的類型和要求，采區(qū)不同規(guī)模和方式的演練。以實戰(zhàn)性綜合演練為主，其他演練為輔；應急演練方式分為：應急指揮演練（桌面演練）、單項應急技術演練（如滅火、火災逃生等）、綜合性應急演練。5.3每半年至少組織一次由應急管理人員、救援人員及職工參加的應急預案演練，以提高應急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護能力，增強全員應急處置能力。5.4演練的內容包括：通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練；人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動，對危害區(qū)進行危害程度偵察；防護行動演練；醫(yī)療救護行動演練。6外部應急機構識別與聯(lián)絡依據(jù)《應急預案》在最短時間內尋求第三方（如消防隊、搶險隊、110、120急救）援助和救護，并按法定制度報政府部門進行事故處理。7、應急預案評審與更新7.1、預案編制后應組織開展預案的評審工作，包括內部評審外部評審，以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經評審完善后，由我礦主要負責人簽署發(fā)布，并按規(guī)定報送上級有關部門備案。7.2、按照預案的規(guī)定，按期組織演練，保證應急演習、應急救援后對應急預案進行評審，針對實際情況以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。本礦按照規(guī)定對制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應進行記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的；重要應急資源發(fā)生重大變化的；在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；6、編制單位認為應當修訂的其他情況。8、應急隊伍訓練8.1、應急救援隊伍全體成員按訓練時間要求，準時到制定地點集合，如有特殊情況不能參加訓練的，提前以書面形式向安全科請假。8.2應急救援隊伍成員均整齊穿戴勞動防護用品。8.3安全科提前對演練所需材料進行準備，包括擔架、急救箱、防護服等。8.4參加訓練人員訓練過程必須服從現(xiàn)場指揮，嚴禁擅自脫離訓練地點或出現(xiàn)抵制訓練的情況。

風險分析及緊急事件根據(jù)生產特點和我礦實際情況，具有重大風險的災害事故主要包括以下類型，現(xiàn)就每類災害事故類型進行風險分析。一、自然災害自然因素危害主要是氣象災害和地震災害。氣象災害：區(qū)內屬暖溫帶大陸性季風氣候、狂風、暴雨、雷電、冰雪、大霧等可能使路滑難行、沖毀道路、能見度低，都會給運輸車輛造成危險；也有可能對供電線路和電氣設備，建（構）筑物造成破壞。地震災害：該礦所在地區(qū)地震烈度為Ⅶ度區(qū)。地震屬于不可抗拒的自然災害。在地震發(fā)生時，地面建（構）筑物可能坍塌傷人。二、火災事故地面建筑物火災事故的主要原因有裝飾材料、電氣設備、油料等。地面建筑物的可燃物一旦遇有火源，或對其管理不當，就有可能發(fā)生火災，主要火源有明火、磨擦火、電器發(fā)火等。三、炸藥爆炸事故在礦山開采過程中，需要大量使用炸藥和爆破器材。在爆破器材使用、儲存、運輸和進行爆破作業(yè)時，都有可能發(fā)生爆炸，爆炸可以直接造成人員傷亡，也可以直接造成設備、設施破壞。四、滑坡坍塌邊坡管理不完善，坡度陡，不按照設計參數(shù)規(guī)范形成臺階開采，礦山排水不暢等隱患都可導致滑坡、坍塌的形成。

應急救援組織（此處應加應急救援組織任命文件）序號姓名職務電話1總指揮2副總指揮3副總指揮4搶險救災組組長5搶險救災組組員6搶險救災組組員7疏散警戒組組長8疏散警戒組組員9疏散警戒組組員10后勤保障組組長11后勤保障組組員12后勤保障組組員13善后處理組組長14善后處理組組員15善后處理組組員

應急物資裝備配備明細表序號物資名稱型號數(shù)量性能存放位置責任人電話1滅火器手提干粉式10合格倉庫2消防水池漿砌石1良好3沙子1-2mm30m3合格配電室絞車房4照明燈具LED20個良好倉庫5千斤頂一體式1個良好倉庫6撬棍5條良好主井口7坑木200根合格主井口8擔架折疊式2副良好醫(yī)療室9急救箱防災應急包1個良好醫(yī)療室10汽車2輛良好11便攜式氣體檢測儀礦用四合一2良好倉庫12呼吸器ZYX-455良好倉庫13自救器隔絕式10良好倉庫14安全帽HWD-2630頂合格倉庫15通訊電話1部良好

參加人員：訓練地點總指揮訓練日期起止時間訓練項目、方案：火災應急救援預案演練訓練過程概述：預警響應，人員集合，現(xiàn)場警戒，搜尋被困人員，人員疏散，現(xiàn)場搶修，現(xiàn)場恢復，重新進入。救援人員對職能的認知程度：¨最佳¨較好¨中等¨一般¨差救援人員使用救援設備的熟練程度：¨最佳¨較好¨中等¨一般¨差訓練總結：基本達到了預期的效果，但仍需加強相關人員的應急救援培訓與教育。備注：培訓部門培訓等級培訓主題主講人培訓地點培訓時間培訓主要內容：記錄人：日期：年月日培訓部門培訓等級培訓主題主講人培訓地點培訓時間培訓主要內容：1、有關應急管理法律法規(guī)和規(guī)章制度；2、本企業(yè)、本崗位危險性和應急措施；3、生產安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案；4、有關應急設施的性能、應急器材的使用方法；5、個人防護器具的使用和安全防護措施；6、異常情況的鑒別和緊急處置技術要求和程序；7、突發(fā)事件處置過程中的自救、互救知識；8、應急通信聯(lián)絡方法；9、應急救援案例。記錄人：日期：年月日序號姓名部門職務簽字

年度礦山應急演練工作計劃（放入應急預案及評審記錄）年度礦山應急演練工作計劃為了認真貫徹落實國家安全生產法律、法規(guī)，確保我礦發(fā)生安全生產事故及其它突發(fā)事故時，能夠及時、準確、快速、高效地采取措施，防止災情和事態(tài)的進一步擴大、蔓延，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保全礦職工生命安全，結合我礦建設實際情況，根據(jù)相關部門要求，編制年度應急救援演練計劃。一、演練目的分析年礦山建設計劃，露天礦山主要致災因素為邊坡滑坡、坍塌、爆破傷害、高處墜落、車輛傷害。因此，在2021年度主要對邊坡滑坡、坍塌、爆破傷害、高處墜落、車輛傷害進行應急演練。通過桌面模擬演練，加深本礦廣大員工對安全知識的理解和救災器材正確使用的實戰(zhàn)技能；檢驗救災指揮部及各科室、隊組的正確處理生產安全應急救援的應急能力，檢驗《生產安全應急救援預案》的完整性、可操作性及存在問題等。二、演練形式應急救援指揮部開展應急救援演練要結合桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，提高應急演練水平，參加實戰(zhàn)演練的相關部門要服從指揮部統(tǒng)一調度，積極完成應急救援演練。三、演練項目結合本礦危險源分析、風險評價結果、可能發(fā)生的重大事故特點，按照《生產安全事故應急救援預案》編制內容，采用桌面模擬演練和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練兩種形式，對以下幾個方面進行應急演練：1.指揮及有關人員應履行的職責2.人員撤離行動及組織能力3.災害的應急處置情況4.應急救援設施的應用情況四、演練范圍和規(guī)模年礦山應急預案演練要結合礦山近三年演練規(guī)劃逐項開展，演練范圍要覆蓋礦山各系統(tǒng)。各相關單位要切合各自專業(yè)制定應急演練方案，在制定演練方案時要明確演練規(guī)模，并提交應急救援總指揮批準后執(zhí)行。五、演練頻次每半年至少組織一次由應急管理人員、救援人員及職工參加的應急預案演練，以提高應急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護能力，增強全員應急處置能力。六、領導和組織1.年度綜合性預案演練和專項事故應急演練在礦統(tǒng)一領導下進行，由安全副礦長組織開展演練。2.演練時間確定后辦公室要做好宣傳發(fā)動工作，總工程師組織制定演練方案。3.為了使演練得以順利進行，安全科和保衛(wèi)科要做好警戒工作。4.演練各過程按《預案》的程序進行，各部門應做好資料收集工作和存檔工作。

年度礦山應急演練方案1.首先有人發(fā)現(xiàn)預計災害地點險情，立即向礦調度室匯報，調度工作人員立即通知受威脅地區(qū)人員撤離，與礦長、安全員、安檢員保持聯(lián)系，同時通知指揮中心，全礦進入應急狀態(tài)。2.應急救援指揮中心立即進一步了解災情，根據(jù)具體情況采取相應措施，啟動應急預案程序，通知指揮部相關人員和兼職救護隊，同時向上級部門匯報，爭取時間得到幫助。3.礦長清點人數(shù)，組織人員有序撤離，如果人員不足，立即與指揮中心聯(lián)系，組織人員分組搜救被困人員。4.所有人員撤離后演練結束。5.演練結束后要詳細寫出演練總結報告，根據(jù)演練的結果認真找出不足，不斷完善應急救援預案，以提高礦山應對突發(fā)災害的應急處理能力。

應急預案演練記錄演練內容演練方式演練地點時間演練單位記錄人參加演練人員演練過程記錄：應急演練評估表記錄人：演練名稱演練方式演練依據(jù)總指揮參加部門評審項目計劃要求實際效果評審結論結論：評審負責人簽字：日期：是否對預案進行了修改是（）否（）修改的內容演練記錄檔案號注：每一次演練都要進行一次評審記錄

檢修崗位（電工）簡易應急處置卡風險提示1、觸電：接觸配電設備時，首先用試電筆測試設備表面是否帶電，防止觸電。2、電灼傷。合刀閘、空氣開關時未側身，配電部位有故障時會放出電弧光，發(fā)生電灼傷。3、設備燒損或電氣火災。檢查配電設備時，如果各種電器元件接觸部位有氧化腐蝕現(xiàn)象，立即斷電檢查，以防燒損設備或發(fā)生電氣火災。應急處置1、發(fā)生觸電，立即切斷電源或使人體脫離帶電體，進行現(xiàn)場急救；同時向上匯報，送醫(yī)院繼續(xù)救治。2、發(fā)生電灼傷，停止操作，遠離帶電體，斷開電源，同時向上匯報，將傷者送醫(yī)院救治。3、發(fā)生電氣火災后，首先設法及時切斷電源，然后進行撲救；如果不能及時切斷電源，可用二氧化碳、干粉滅火器滅火，同時向上匯報（電話120），緊急情況下可直接撥打火警電話119。檢修崗位（焊工）簡易應急處置卡風險提示1.爆炸：氣瓶保管使用不善、受明火、輻射等作用；搬運裝卸時劇烈碰撞沖擊；氣瓶上有油脂輸送氧氣時急劇氧化。2.燒傷和燙傷：熔珠和鐵渣飛濺，造成燒傷、燙傷。3.火災：較大的熔珠和鐵渣飛濺引燃易燃物品，發(fā)生火災。高空切割作業(yè)時火星所及范圍內的易燃物，引起火災。應急處置1.現(xiàn)場人員采取有效方法控制火勢蔓延，切斷電源、正確使用滅火器滅火、撤出人員和設備，同時向上匯報。如有人員受傷立即將其轉移至安全地帶進行現(xiàn)場救治，緊急情況下直接撥打119和120急救電話。2.發(fā)生燒傷和燙傷，停止操作，對傷口包扎處理，同時向上匯報，送醫(yī)院救治。駕駛員簡易應急處置卡風險提示1.交通事故：復雜路面的物體、行人以及其它交通工具發(fā)生的交通事故。2.機械事故：行車過程中，由于車輛部件老化、異常導致的機械事故3.設備機械傷害：修車時由于操作不當而發(fā)生的設備傷人事故。4、環(huán)境污染：車輛尾氣的污染。以及各種油品的跑冒滴漏，造成的環(huán)境污染。應急處置1.復雜天氣、路面情況下發(fā)生事故，保護現(xiàn)場，撥打122電話報警，同時向上匯報。2.如剎車失靈，觀察車輛周圍情況，利用手剎車、發(fā)動機轉速控制車輛速度，減速停車。3.車輛有機械故障，應緊急剎車，靠邊停穩(wěn)后，下車處理。應急準備評估序號評估指標評估方法及評分標準得分1建立安全生產應急管理法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的管理制度，明確主管部門。查閱生產經營單位相關制度，訪談單位相關工作負責人。1.未建立健全安全生產管理制度，扣5分；2.未明確安全管理制度主管部門，扣5分。2建立健全應急管理組織體系，建立健全生產安全事故應急工作責任制。查閱生產經營單位應急預案、應急制度等。1.未明確生產經營單位主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責，扣3分；2.生產經營單位未建立健全安全生產管理機構，扣3分；3.生產經營單位未配備負有應急管理職責的安全生產人員，扣4分。3建立健全風險評估制度。查閱生產經營單位應急制度、風險評估報告等，訪談相關人員。1.未建立健全風險評估制度，扣5分；2.未明確定期開展風險評估要求，扣5分。4及時發(fā)布預警，實時評估預警狀態(tài)，采取預警行動。查閱生產經營單位制度、應急預案、預警記錄等資料，訪談相關人員。1.生產經營單位未及時發(fā)布預警，采取疏散危險區(qū)域人員、協(xié)調應急資源、調動應急力量快速處置等預警行動，缺一項扣1分；2．當風險警示信息不再達到觸發(fā)預警條件時，未及時解除預警，扣5分。5針對可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害，成立應急預案編制工作組。查閱生產經營單位制度文件、應急預案等資料。1.生產經營單位未制定應急預案編制計劃，成立應急預案編制工作組，扣3分；2.編制工作組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任，扣4分；3.編制工作組由預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、有關專家及有現(xiàn)