應(yīng)急救援制度

PAGE應(yīng)急救援制度為預(yù)防和控制生產(chǎn)管理過程中潛在的事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度預(yù)防和減小可能伴隨的有害影響。1、事故/緊急事態(tài)的確定1.1各部門根據(jù)活動、產(chǎn)品特性和外部條件確定潛在事故和緊急情況。1.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)控制潛在事故和可能引起人員、設(shè)施等重大損害或投訴的緊急情況。1.3企業(yè)確定以下潛在事故和緊急情況：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、火災(zāi)、地震等。各部門要從實際出發(fā)，確定其它潛在事故和緊急情況。2、應(yīng)急預(yù)案編制2.1各項應(yīng)急預(yù)案的編制工作由礦山安全科負(fù)責(zé)，重要預(yù)案可委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。2.2應(yīng)急救援預(yù)案必須按照國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，圍繞預(yù)防、控制、消除事故的目的，本著應(yīng)急救援行動迅速、準(zhǔn)確和有效的原則，實事求是地編制出函蓋各關(guān)鍵崗位和重要設(shè)備的具有可操作的預(yù)案。3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)礦山成立由負(fù)責(zé)人任總指揮的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成員由礦山安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、員工代表等部門組成，安全科負(fù)責(zé)公司日常安全工作。4、應(yīng)急裝備配備4.1、物資保障組要制定應(yīng)急救援保障人員及相關(guān)保障措施管理制度，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。4.2、各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。4.3、各單位在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按本礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。本礦應(yīng)急物資儲備由專人負(fù)責(zé)管理，應(yīng)急物資儲備供本礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。5應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練要求5.1、每年定期開展2次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：熟悉預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急人員職責(zé)、危險化學(xué)品安全知識、事故的處理方法、逃生知識、消防器材的應(yīng)用、受傷人員的急救方法、事故案例等。通過培訓(xùn)，提高全體人員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動快速有效地完成。5.2應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照突發(fā)事件的類型和要求，采區(qū)不同規(guī)模和方式的演練。以實戰(zhàn)性綜合演練為主，其他演練為輔；應(yīng)急演練方式分為：應(yīng)急指揮演練（桌面演練）、單項應(yīng)急技術(shù)演練（如滅火、火災(zāi)逃生等）、綜合性應(yīng)急演練。5.3每半年至少組織一次由應(yīng)急管理人員、救援人員及職工參加的應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。5.4演練的內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)進(jìn)行危害程度偵察；防護(hù)行動演練；醫(yī)療救護(hù)行動演練。6外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)識別與聯(lián)絡(luò)依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》在最短時間內(nèi)尋求第三方（如消防隊、搶險隊、110、120急救）援助和救護(hù)，并按法定制度報政府部門進(jìn)行事故處理。7、應(yīng)急預(yù)案評審與更新7.1、預(yù)案編制后應(yīng)組織開展預(yù)案的評審工作，包括內(nèi)部評審?fù)獠吭u審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪?，由我礦主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并按規(guī)定報送上級有關(guān)部門備案。7.2、按照預(yù)案的規(guī)定，按期組織演練，保證應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。本礦按照規(guī)定對制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)進(jìn)行記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；6、編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。8、應(yīng)急隊伍訓(xùn)練8.1、應(yīng)急救援隊伍全體成員按訓(xùn)練時間要求，準(zhǔn)時到制定地點集合，如有特殊情況不能參加訓(xùn)練的，提前以書面形式向安全科請假。8.2應(yīng)急救援隊伍成員均整齊穿戴勞動防護(hù)用品。8.3安全科提前對演練所需材料進(jìn)行準(zhǔn)備，包括擔(dān)架、急救箱、防護(hù)服等。8.4參加訓(xùn)練人員訓(xùn)練過程必須服從現(xiàn)場指揮，嚴(yán)禁擅自脫離訓(xùn)練地點或出現(xiàn)抵制訓(xùn)練的情況。

風(fēng)險分析及緊急事件根據(jù)生產(chǎn)特點和我礦實際情況，具有重大風(fēng)險的災(zāi)害事故主要包括以下類型，現(xiàn)就每類災(zāi)害事故類型進(jìn)行風(fēng)險分析。一、自然災(zāi)害自然因素危害主要是氣象災(zāi)害和地震災(zāi)害。氣象災(zāi)害：區(qū)內(nèi)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候、狂風(fēng)、暴雨、雷電、冰雪、大霧等可能使路滑難行、沖毀道路、能見度低，都會給運(yùn)輸車輛造成危險；也有可能對供電線路和電氣設(shè)備，建（構(gòu)）筑物造成破壞。地震災(zāi)害：該礦所在地區(qū)地震烈度為Ⅶ度區(qū)。地震屬于不可抗拒的自然災(zāi)害。在地震發(fā)生時，地面建（構(gòu)）筑物可能坍塌傷人。二、火災(zāi)事故地面建筑物火災(zāi)事故的主要原因有裝飾材料、電氣設(shè)備、油料等。地面建筑物的可燃物一旦遇有火源，或?qū)ζ涔芾聿划?dāng)，就有可能發(fā)生火災(zāi)，主要火源有明火、磨擦火、電器發(fā)火等。三、炸藥爆炸事故在礦山開采過程中，需要大量使用炸藥和爆破器材。在爆破器材使用、儲存、運(yùn)輸和進(jìn)行爆破作業(yè)時，都有可能發(fā)生爆炸，爆炸可以直接造成人員傷亡，也可以直接造成設(shè)備、設(shè)施破壞。四、滑坡坍塌邊坡管理不完善，坡度陡，不按照設(shè)計參數(shù)規(guī)范形成臺階開采，礦山排水不暢等隱患都可導(dǎo)致滑坡、坍塌的形成。

應(yīng)急救援組織（此處應(yīng)加應(yīng)急救援組織任命文件）序號姓名職務(wù)電話1總指揮2副總指揮3副總指揮4搶險救災(zāi)組組長5搶險救災(zāi)組組員6搶險救災(zāi)組組員7疏散警戒組組長8疏散警戒組組員9疏散警戒組組員10后勤保障組組長11后勤保障組組員12后勤保障組組員13善后處理組組長14善后處理組組員15善后處理組組員

應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表序號物資名稱型號數(shù)量性能存放位置責(zé)任人電話1滅火器手提干粉式10合格倉庫2消防水池漿砌石1良好3沙子1-2mm30m3合格配電室絞車房4照明燈具LED20個良好倉庫5千斤頂一體式1個良好倉庫6撬棍5條良好主井口7坑木200根合格主井口8擔(dān)架折疊式2副良好醫(yī)療室9急救箱防災(zāi)應(yīng)急包1個良好醫(yī)療室10汽車2輛良好11便攜式氣體檢測儀礦用四合一2良好倉庫12呼吸器ZYX-455良好倉庫13自救器隔絕式10良好倉庫14安全帽HWD-2630頂合格倉庫15通訊電話1部良好

參加人員：訓(xùn)練地點總指揮訓(xùn)練日期起止時間訓(xùn)練項目、方案：火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案演練訓(xùn)練過程概述：預(yù)警響應(yīng)，人員集合，現(xiàn)場警戒，搜尋被困人員，人員疏散，現(xiàn)場搶修，現(xiàn)場恢復(fù)，重新進(jìn)入。救援人員對職能的認(rèn)知程度：¨最佳¨較好¨中等¨一般¨差救援人員使用救援設(shè)備的熟練程度：¨最佳¨較好¨中等¨一般¨差訓(xùn)練總結(jié)：基本達(dá)到了預(yù)期的效果，但仍需加強(qiáng)相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)與教育。備注：培訓(xùn)部門培訓(xùn)等級培訓(xùn)主題主講人培訓(xùn)地點培訓(xùn)時間培訓(xùn)主要內(nèi)容：記錄人：日期：年月日培訓(xùn)部門培訓(xùn)等級培訓(xùn)主題主講人培訓(xùn)地點培訓(xùn)時間培訓(xùn)主要內(nèi)容：1、有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和規(guī)章制度；2、本企業(yè)、本崗位危險性和應(yīng)急措施；3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；4、有關(guān)應(yīng)急設(shè)施的性能、應(yīng)急器材的使用方法；5、個人防護(hù)器具的使用和安全防護(hù)措施；6、異常情況的鑒別和緊急處置技術(shù)要求和程序；7、突發(fā)事件處置過程中的自救、互救知識；8、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方法；9、應(yīng)急救援案例。記錄人：日期：年月日序號姓名部門職務(wù)簽字

年度礦山應(yīng)急演練工作計劃（放入應(yīng)急預(yù)案及評審記錄）年度礦山應(yīng)急演練工作計劃為了認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保我礦發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其它突發(fā)事故時，能夠及時、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全礦職工生命安全，結(jié)合我礦建設(shè)實際情況，根據(jù)相關(guān)部門要求，編制年度應(yīng)急救援演練計劃。一、演練目的分析年礦山建設(shè)計劃，露天礦山主要致災(zāi)因素為邊坡滑坡、坍塌、爆破傷害、高處墜落、車輛傷害。因此，在2021年度主要對邊坡滑坡、坍塌、爆破傷害、高處墜落、車輛傷害進(jìn)行應(yīng)急演練。通過桌面模擬演練，加深本礦廣大員工對安全知識的理解和救災(zāi)器材正確使用的實戰(zhàn)技能；檢驗救災(zāi)指揮部及各科室、隊組的正確處理生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的應(yīng)急能力，檢驗《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》的完整性、可操作性及存在問題等。二、演練形式應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援演練要結(jié)合桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，提高應(yīng)急演練水平，參加實戰(zhàn)演練的相關(guān)部門要服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，積極完成應(yīng)急救援演練。三、演練項目結(jié)合本礦危險源分析、風(fēng)險評價結(jié)果、可能發(fā)生的重大事故特點，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制內(nèi)容，采用桌面模擬演練和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練兩種形式，對以下幾個方面進(jìn)行應(yīng)急演練：1.指揮及有關(guān)人員應(yīng)履行的職責(zé)2.人員撤離行動及組織能力3.災(zāi)害的應(yīng)急處置情況4.應(yīng)急救援設(shè)施的應(yīng)用情況四、演練范圍和規(guī)模年礦山應(yīng)急預(yù)案演練要結(jié)合礦山近三年演練規(guī)劃逐項開展，演練范圍要覆蓋礦山各系統(tǒng)。各相關(guān)單位要切合各自專業(yè)制定應(yīng)急演練方案，在制定演練方案時要明確演練規(guī)模，并提交應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。五、演練頻次每半年至少組織一次由應(yīng)急管理人員、救援人員及職工參加的應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。六、領(lǐng)導(dǎo)和組織1.年度綜合性預(yù)案演練和專項事故應(yīng)急演練在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由安全副礦長組織開展演練。2.演練時間確定后辦公室要做好宣傳發(fā)動工作，總工程師組織制定演練方案。3.為了使演練得以順利進(jìn)行，安全科和保衛(wèi)科要做好警戒工作。4.演練各過程按《預(yù)案》的程序進(jìn)行，各部門應(yīng)做好資料收集工作和存檔工作。

年度礦山應(yīng)急演練方案1.首先有人發(fā)現(xiàn)預(yù)計災(zāi)害地點險情，立即向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度工作人員立即通知受威脅地區(qū)人員撤離，與礦長、安全員、安檢員保持聯(lián)系，同時通知指揮中心，全礦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急救援指揮中心立即進(jìn)一步了解災(zāi)情，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，通知指揮部相關(guān)人員和兼職救護(hù)隊，同時向上級部門匯報，爭取時間得到幫助。3.礦長清點人數(shù)，組織人員有序撤離，如果人員不足，立即與指揮中心聯(lián)系，組織人員分組搜救被困人員。4.所有人員撤離后演練結(jié)束。5.演練結(jié)束后要詳細(xì)寫出演練總結(jié)報告，根據(jù)演練的結(jié)果認(rèn)真找出不足，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，以提高礦山應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力。

應(yīng)急預(yù)案演練記錄演練內(nèi)容演練方式演練地點時間演練單位記錄人參加演練人員演練過程記錄：應(yīng)急演練評估表記錄人：演練名稱演練方式演練依據(jù)總指揮參加部門評審項目計劃要求實際效果評審結(jié)論結(jié)論：評審負(fù)責(zé)人簽字：日期：是否對預(yù)案進(jìn)行了修改是（）否（）修改的內(nèi)容演練記錄檔案號注：每一次演練都要進(jìn)行一次評審記錄

檢修崗位（電工）簡易應(yīng)急處置卡風(fēng)險提示1、觸電：接觸配電設(shè)備時，首先用試電筆測試設(shè)備表面是否帶電，防止觸電。2、電灼傷。合刀閘、空氣開關(guān)時未側(cè)身，配電部位有故障時會放出電弧光，發(fā)生電灼傷。3、設(shè)備燒損或電氣火災(zāi)。檢查配電設(shè)備時，如果各種電器元件接觸部位有氧化腐蝕現(xiàn)象，立即斷電檢查，以防燒損設(shè)備或發(fā)生電氣火災(zāi)。應(yīng)急處置1、發(fā)生觸電，立即切斷電源或使人體脫離帶電體，進(jìn)行現(xiàn)場急救；同時向上匯報，送醫(yī)院繼續(xù)救治。2、發(fā)生電灼傷，停止操作，遠(yuǎn)離帶電體，斷開電源，同時向上匯報，將傷者送醫(yī)院救治。3、發(fā)生電氣火災(zāi)后，首先設(shè)法及時切斷電源，然后進(jìn)行撲救；如果不能及時切斷電源，可用二氧化碳、干粉滅火器滅火，同時向上匯報（電話120），緊急情況下可直接撥打火警電話119。檢修崗位（焊工）簡易應(yīng)急處置卡風(fēng)險提示1.爆炸：氣瓶保管使用不善、受明火、輻射等作用；搬運(yùn)裝卸時劇烈碰撞沖擊；氣瓶上有油脂輸送氧氣時急劇氧化。2.燒傷和燙傷：熔珠和鐵渣飛濺，造成燒傷、燙傷。3.火災(zāi)：較大的熔珠和鐵渣飛濺引燃易燃物品，發(fā)生火災(zāi)。高空切割作業(yè)時火星所及范圍內(nèi)的易燃物，引起火災(zāi)。應(yīng)急處置1.現(xiàn)場人員采取有效方法控制火勢蔓延，切斷電源、正確使用滅火器滅火、撤出人員和設(shè)備，同時向上匯報。如有人員受傷立即將其轉(zhuǎn)移至安全地帶進(jìn)行現(xiàn)場救治，緊急情況下直接撥打119和120急救電話。2.發(fā)生燒傷和燙傷，停止操作，對傷口包扎處理，同時向上匯報，送醫(yī)院救治。駕駛員簡易應(yīng)急處置卡風(fēng)險提示1.交通事故：復(fù)雜路面的物體、行人以及其它交通工具發(fā)生的交通事故。2.機(jī)械事故：行車過程中，由于車輛部件老化、異常導(dǎo)致的機(jī)械事故3.設(shè)備機(jī)械傷害：修車時由于操作不當(dāng)而發(fā)生的設(shè)備傷人事故。4、環(huán)境污染：車輛尾氣的污染。以及各種油品的跑冒滴漏，造成的環(huán)境污染。應(yīng)急處置1.復(fù)雜天氣、路面情況下發(fā)生事故，保護(hù)現(xiàn)場，撥打122電話報警，同時向上匯報。2.如剎車失靈，觀察車輛周圍情況，利用手剎車、發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速控制車輛速度，減速停車。3.車輛有機(jī)械故障，應(yīng)緊急剎車，靠邊停穩(wěn)后，下車處理。應(yīng)急準(zhǔn)備評估序號評估指標(biāo)評估方法及評分標(biāo)準(zhǔn)得分1建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理制度，明確主管部門。查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)制度，訪談單位相關(guān)工作負(fù)責(zé)人。1.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，扣5分；2.未明確安全管理制度主管部門，扣5分。2建立健全應(yīng)急管理組織體系，建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制。查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急制度等。1.未明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，扣3分；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，扣3分；3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未配備負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的安全生產(chǎn)人員，扣4分。3建立健全風(fēng)險評估制度。查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急制度、風(fēng)險評估報告等，訪談相關(guān)人員。1.未建立健全風(fēng)險評估制度，扣5分；2.未明確定期開展風(fēng)險評估要求，扣5分。4及時發(fā)布預(yù)警，實時評估預(yù)警狀態(tài)，采取預(yù)警行動。查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位制度、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警記錄等資料，訪談相關(guān)人員。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時發(fā)布預(yù)警，采取疏散危險區(qū)域人員、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源、調(diào)動應(yīng)急力量快速處置等預(yù)警行動，缺一項扣1分；2．當(dāng)風(fēng)險警示信息不再達(dá)到觸發(fā)預(yù)警條件時，未及時解除預(yù)警，扣5分。5針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位制度文件、應(yīng)急預(yù)案等資料。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案編制計劃，成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組，扣3分；2.編制工作組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，扣4分；3.編制工作組由預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)