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中泰貿(mào)易發(fā)展的制約因素與優(yōu)勢分析
2009年7月,廣東省和泰國政府在曼谷成立了“廣東與泰國貿(mào)易委員會”。該委員會旨在加強在七個領(lǐng)域的合作。這六個領(lǐng)域包括貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、投資、旅游、個人合作和教育?!盎浱┵Q(mào)易委員會”的成立,是為了增強雙方在各個方面的合作,增加雙方間的經(jīng)濟和貿(mào)易的交往。一、粵泰兩國貿(mào)易概況中泰的貿(mào)易往來有著悠久的歷史,但因政治的原因,雙方的友好關(guān)系曾被擱置了一段時間。1975年7月1日中泰兩國建交聯(lián)合公報的發(fā)表,重新揭開了中泰兩國關(guān)系的新篇章。經(jīng)過35年的共同努力,兩國關(guān)系在各個方面都有了長足的發(fā)展,尤其是進出口貿(mào)易方面:2001年雙方貿(mào)易首次突破70億美元大關(guān);2008年雙方貿(mào)易更是突破400億美元大關(guān),增長近500%。兩國期望雙方的貿(mào)易能夠在2010年達到500億美元。從表1中我們可以看出,2003年粵泰進口貿(mào)易增長非常突出,由2002年的25.79億美元增長至38.86億美元,增長率高達50個百分點。究其原因,主要是因為從該年10月份起,中泰兩國實行了108種蔬菜(HS07)和80水果(HS08)零關(guān)稅政策。該零關(guān)稅政策極大地增加了中國對泰國蔬果的需求,拉動了雙方貿(mào)易的增長?;浱┵Q(mào)易在中泰貿(mào)易中占比最重。2008年粵泰貿(mào)易占當(dāng)年中泰貿(mào)易的31.92%。其中出口額占比28.15%;進口額占比71.85%?;浱┵Q(mào)易在中泰貿(mào)易中占有如此高的份額,主要有以下幾個原因:一是廣東作為中國改革開放的先行試驗區(qū),經(jīng)過30多年的改革,已具有最豐富的對外貿(mào)易經(jīng)驗;二是地理位置優(yōu)勢,廣東雖然不是最挨近泰國的中國省份,但是對泰國而言,廣東省的港口是最近、最便利的港口;三是旅泰的華僑很多,并且大部分人的祖籍就是廣東,在雙方貿(mào)易交往中,這些華僑的努力也讓粵泰貿(mào)易日益增長。二、廣東省雙邊貿(mào)易的主要特點(一)融合后的粵對泰表1顯示,粵泰雙邊貿(mào)易額從2001年的33.36億美元,已增長至2008年的131.81億美元,增長近3倍。其中粵對泰的出口額從8.44億美元增長為37.11億美元,增長3倍多;對泰的進口額,則從24.95億美元增長至94.72億美元,增長近3倍。因受全球金融危機影響,2009年,雙方貿(mào)易首次出現(xiàn)負(fù)增長率,由2008年的131.81億美元下降至129億美元,其中出口額下降3億多美元;與此同時,進口額增長了3000萬美元。(二)廣東的出口數(shù)量近年來,廣東經(jīng)濟快速增長,對泰國商品形成巨大需求,是這些年來泰國對中國出口快速增長的重要動力之一,粵泰貿(mào)易依存度增加。第一,近年來廣東自泰國進口迅速擴大,已成為拉動泰國對中國出口增長的主要力量。2008年中泰兩國進出口貿(mào)易額為412.52億美元,其中廣東與泰國的進出口值為318.1億美元。在粵泰貿(mào)易總額中,廣東對泰國出口值為37.11億美元。當(dāng)年,廣東自泰國進口94.70億美元,占中國自泰國進口總額的36.9%,成為拉動泰國對中國出口增長的最主要力量。第二,零關(guān)稅政策的實施使泰國農(nóng)產(chǎn)品對廣東的出口出現(xiàn)強勁增長。自從中泰兩國之間取消188種蔬果進出口關(guān)稅以來,粵泰在農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易和農(nóng)業(yè)交流方面發(fā)展很快增加。廣東的“江南市場”是中國最大的泰國蔬菜水果進口的市場,從泰國進口的蔬果70%以上都是運送到這里,然后再運往中國的其他地區(qū)。第三,廣東加工制造業(yè)的快速發(fā)展帶動泰國相關(guān)產(chǎn)品對粵的出口增長。廣東作為世界加工制造業(yè)的中心之一,對相關(guān)產(chǎn)品存在較大的需求。廣東從泰國進口的相關(guān)產(chǎn)品主要有硬盤、集成電路及微電子組件、初級形態(tài)塑料、二極管及半導(dǎo)體組件、自功數(shù)據(jù)處理設(shè)備零件和原油等,以上6種商品的進口額占到廣東自泰國進口額的56.3%,廣東加工制造業(yè)的高速發(fā)展為泰國商品的出口帶來巨大的商機。(三)兩國貿(mào)易不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的市場信號分析從表1我們可看出,廣東在粵泰貿(mào)易中的逆差越來越大。2001年,逆差金額為16.48億美元,而到2009年,逆差距離更加拉大,逆差金額上升至61億美元,增長近3倍。其中僅2009年的逆差金額就已經(jīng)超過了2003年雙方貿(mào)易的總額。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要有以下方面:第一,隨著中國加入WTO及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的初步形成,兩國進出口貿(mào)易的門檻逐步降低,促進了雙方貿(mào)易的迅速增長。廣東面積雖然比泰國小,但是人口卻比泰國多出2000多萬。市場龐大,經(jīng)濟發(fā)展形勢好,勢必對泰國有更多的進口需求。近年來,廣東工業(yè)的快速發(fā)展拉動了對泰國的原油、天然橡膠的進口需求增長。第二,隨著中國城鎮(zhèn)居民生活水平的提高,對食品之類的消費增長很快,加上中泰蔬菜水果貿(mào)易零關(guān)稅政策的實施,更大程度地刺激和提高了廣東居民對泰國蔬菜水果的消費需求,尤其是泰國的香米、山竹和榴蓮。第三,廣東政府、企業(yè)一般比較重視對歐美、日本和韓國等市場的開拓,對泰國市場相對缺乏開拓力度。相反,泰國政府和工商界卻高度重視拓展中國市場。(四)廣東向廣東的出口產(chǎn)品為復(fù)合零件,其出口金額及數(shù)額為97.和約束條件上的廣東出口按照2008年粵泰出口產(chǎn)品排列目錄前15位來看(見表2),廣東向泰國出口的產(chǎn)品大多是電子設(shè)備、鋼鐵及服裝等產(chǎn)品,其中出口最多的產(chǎn)品是打字機,出口金額為54406萬美元。在這前15種產(chǎn)品中,有9種產(chǎn)品是屬于HS85編號類的,即電機、電氣設(shè)備機器零件,出口總額為96150萬美元,占粵向泰出口總額的1/4左右。而從泰國方面來看,其向廣東出口的泰國產(chǎn)品則是多種多樣,從自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備到塑料、自然橡膠、農(nóng)產(chǎn)品等等。按照HS編號分類,這15種對粵出口產(chǎn)品可分成8種。三、廣東省和泰州的外貿(mào)存在一些問題(一)雙方市場未形成足夠的合作機制許多發(fā)展中國家和地區(qū)都以向發(fā)達國家大規(guī)模出口為國家(地區(qū))GDP的主要來源,泰國和廣東也不例外,他們都只看重發(fā)達國家市場,而不注重周邊地區(qū)和國家的市場,導(dǎo)致雙方都沒有對對方市場進行足夠的開拓,特別是廣東對泰國市場的開拓,更是顯得力度不足。改革開放之后,廣東一直看重與西方國家的貿(mào)易合作,所以在與西方國家的貿(mào)易合作方面已積累了較豐富的經(jīng)驗,但對東南亞鄰國的市場情況卻了解不深。近十幾年來,日韓產(chǎn)品已在泰國風(fēng)行,因為這兩個國家很早就在泰國開拓了市場,比較了解泰國市場的需求,也能較好地迎和這些需求。但是,中國在這方面就沒有下足功夫,一般“MadeinChina”的產(chǎn)品在泰國人的印象中是價格低廉、質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)較差的低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品。(二)向廣東出口農(nóng)產(chǎn)品果零關(guān)稅政策以來,廣東沒有充分把握好這次機遇廣東向泰國出口最多的產(chǎn)品是打字機、機械射頻產(chǎn)品類的,雖然這些產(chǎn)品是廣東的比較優(yōu)勢產(chǎn)品,而且與農(nóng)產(chǎn)品相比,價格方面也有足夠的優(yōu)勢,但是也不應(yīng)該輕易忽略農(nóng)產(chǎn)品的重要性。與此同時,泰方則較好地運用了這次機會。2005年,泰國向廣東出口其他鮮果類產(chǎn)品僅占第14名,2006年前進至第12名,2008年又進一步上升為第11名。按此趨勢,再經(jīng)過幾年的時間,該類產(chǎn)品將會上升為廣東自泰國進口主要產(chǎn)品的前10名。(三)從廣東和廣東的路線目前,從泰國運輸產(chǎn)品到中國的最主要方式還是海運,兩個主要的港口仍為廣東和上海。從泰國的地形可以看出,從泰國到廣州的這條路線,要繞過柬埔寨和越南然后才能到達廣東?,F(xiàn)行路線的距離為2800公里,要花5-7天才能到達,相對長的運輸時間會對農(nóng)產(chǎn)品等時間性較強的產(chǎn)品造成損害。四、促進粵泰貿(mào)易發(fā)展的建議(一)對廣東-東盟粵泰貿(mào)易的未來展望要進入對方的市場,粵泰必須對對方進行市場研究。在這方面,雖然泰國做得比廣東相對要好,但是目前的粵泰貿(mào)易僅占廣東-東盟貿(mào)易的第三位,落后于馬來西亞和新加波,因此,泰方也需要進一步研究和發(fā)展廣東市場。同樣,廣東也要努力向泰國人介紹“MadeinGuangdong”產(chǎn)品的特點,打破泰國人對中國產(chǎn)品的偏見。(二)從現(xiàn)有自由貿(mào)易區(qū)到東盟新成員自從2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(ASEAN-ChinaFreeTradeA-greement:ACFTA)ASEAN從啟動之初就吸引著我們的眼球:世界第三大自貿(mào)區(qū)、11個國家、13%的全球貿(mào)易份額、19億人口、6萬億美元GDP。更有媒體斷言,全面建成后,這個自由貿(mào)易區(qū)將會成為繼歐洲和北美之后的世界第三大共同市場,并由此改變?nèi)蚪?jīng)濟版圖。本框架的貿(mào)易區(qū)在今年將對東盟老成員國和中國生效,其他新成員則從2015才開始。泰國是東盟老成員6個國家的其中一員,因此,粵泰貿(mào)易將在本次合作中獲利。廣東和泰國都應(yīng)該把握好這次機會,促進雙方進出口貿(mào)易。(三)從廣東運輸粵泰公路目前,中泰政府互相發(fā)展雙邊往來路線,尤其是云南到泰國以及廣西到泰國這兩條線。云南與廣西兩個省份不但在地理位置上離泰國最近,而且發(fā)展中泰貿(mào)易的運輸將同時推動中泰邊的國家,即老撾、緬甸
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