XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者管理規(guī)定

（試行）為了規(guī)范XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者的管理，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的職業(yè)化、社會(huì)化基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者隊(duì)伍，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。招聘、培訓(xùn)、考核管理制度（一）實(shí)行公開招聘制度。招聘基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者應(yīng)本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，采取線上線下報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、審核備案等組織程序進(jìn)行。（二）實(shí)行服務(wù)協(xié)議制度。由第三方社會(huì)組織與基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者簽訂服務(wù)協(xié)議。（三）實(shí)行統(tǒng)一管理制度?；鶎?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者由所在區(qū)婦聯(lián)和第三方社會(huì)組織統(tǒng)一管理。基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者所在第三方社會(huì)組織應(yīng)做好黨員管理及入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作。第三方社會(huì)組織要做好基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者的招聘錄用、審核備案、工資補(bǔ)貼核定與發(fā)放、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。（四）健全檔案管理制度。第三方社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者工作檔案，記錄基本信息、崗位工作起始時(shí)間、薪酬、培訓(xùn)、考核、表彰等情況，并將各類信息形成電子版，作為基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。（五）完善教育培訓(xùn)制度。第三方社會(huì)組織每年對新上崗人員實(shí)施崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)；對基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)，每年不少于32學(xué)時(shí)。基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者還應(yīng)當(dāng)按照要求參加由其他部門組織的有關(guān)培訓(xùn)。（六）建立頂崗鍛煉制度。落實(shí)中央、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，定期組織優(yōu)秀基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)進(jìn)行頂崗鍛煉。（七）建立考核評定制度。區(qū)婦聯(lián)和第三方社會(huì)組織負(fù)責(zé)制定基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者年度考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織實(shí)施考核評定工作。（八）表彰激勵(lì)制度。區(qū)婦聯(lián)和第三方社會(huì)組織每年負(fù)責(zé)對基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者進(jìn)行考核。考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，并根據(jù)等次進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。（九）遵守工作保密制度?；鶎?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者在職期間和離職后，均應(yīng)嚴(yán)格遵守工作保密制度，不得泄露與工作及相關(guān)人員的信息，不得傳播任何負(fù)面信息，如有違反視情節(jié)輕重給予教育批評或紀(jì)律處分；違反法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。二、考勤制度（一）基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者工作時(shí)間按所在單位上班時(shí)間規(guī)定執(zhí)行。節(jié)假日及特殊時(shí)期值班時(shí)間按所在單位規(guī)定執(zhí)行。（二）基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者工作由所在單位婦聯(lián)監(jiān)督執(zhí)行?；鶎?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者本著真實(shí)、準(zhǔn)確原則每月填寫《附件1：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者請（休）假申請表》、《附件2：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者考勤表》，由街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席簽字后，于次月5日前上交第三方社會(huì)組織。（三）第三方社會(huì)組織每月整理填寫《附件3：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者考勤表匯總表》，并與《附件1：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者請（休）假申請表》、《附件2：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者考勤表》及相關(guān)證明進(jìn)行存檔備案。（四）基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者應(yīng)自覺遵守工作時(shí)間及相關(guān)規(guī)定，不得遲到、早退。（五）基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者無故遲于規(guī)定上班時(shí)間到崗，按遲到處理；無故早于規(guī)定下班時(shí)間離崗，按早退處理。（六）遲到、早退處理規(guī)定：1、當(dāng)月遲到與早退累計(jì)2個(gè)小時(shí)(不含)以內(nèi)或累計(jì)達(dá)到3次，扣發(fā)半日工資；半日工資=日工資÷2，日工資的計(jì)算：本人月全部應(yīng)發(fā)工資（包括實(shí)發(fā)工資、社保費(fèi)用、公積金費(fèi)用）除以21.75為日工資；2、當(dāng)月遲到與早退累計(jì)2個(gè)小時(shí)（含）以上或累計(jì)達(dá)到4次，扣發(fā)一日工資；當(dāng)月遲到與早退累計(jì)3個(gè)小時(shí)（含）以上或累計(jì)達(dá)到5次，扣發(fā)兩日工資；當(dāng)月遲到與早退累計(jì)4個(gè)小時(shí)（含）以上或累計(jì)達(dá)到6次，扣發(fā)三日工資；當(dāng)月遲到與早退累計(jì)5個(gè)小時(shí)（含）以上或累計(jì)達(dá)到7次，扣發(fā)四日工資，依此類推；3、當(dāng)月累計(jì)遲到、早退7次（含）以上，或當(dāng)年遲到、早退累計(jì)30次（含）以上者，第三方社會(huì)組織可按違紀(jì)解除勞動(dòng)合同；4、當(dāng)月遲到、早退超過半數(shù)工作日，按XXX市月最低工資發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。（七）以下情況視同出勤，不扣任何款項(xiàng)，但須在考勤匯總表上注明：1、國家規(guī)定部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日；2、少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日；3、獻(xiàn)血后除按規(guī)定享受休假2天；4、因工負(fù)傷，按規(guī)定享受的治療與休養(yǎng)；5、女性社會(huì)工作者哺乳1周歲以內(nèi)嬰兒的，每天1小時(shí)哺乳假；6、產(chǎn)前檢查（提供產(chǎn)檢相關(guān)資料復(fù)印件）；7、憑防疫部門通知單，帶子女進(jìn)行免疫，每次半天假；8、陪同未成年子女看病，每次半天，每月2次以內(nèi)（銷假需提供病例、醫(yī)用發(fā)票等相關(guān)證明）；9、憑幼兒園、學(xué)校通知書參加家長會(huì)。（八）未經(jīng)請假程序，擅自離開工作崗位為曠工。有下列情況之一者，視為曠工：1、請、休假及調(diào)休未按程序填寫申請表及未按審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)，擅自不到崗的；2、請、休假時(shí)間已滿，未按時(shí)銷假、續(xù)假或續(xù)假未獲批準(zhǔn)而逾期不歸的；3、不服從組織調(diào)動(dòng)和工作分配，不按規(guī)定到工作崗位報(bào)到上班的；4、病假、急診證明和其它相關(guān)證明弄虛作假的；5、遇有重要工作或突發(fā)事件，要求基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者加班、值班，未經(jīng)審批、無特殊原因不到崗的。（九）曠工處理規(guī)定1、曠工半日，扣發(fā)半日工資；曠工1日，扣發(fā)一日工資；曠工2日，扣發(fā)兩日工資，依此類推；2、當(dāng)月曠工1日，作出書面檢查；3、當(dāng)月曠工2日，進(jìn)行通報(bào)批評，并取消年終評優(yōu)資格；4、連續(xù)曠工3個(gè)工作日，或全年曠工累計(jì)達(dá)10天（含）以上者，第三方社會(huì)組織有權(quán)按違紀(jì)解除派遣合同。三、請、休假制度（一）事假1、基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者需占用工作時(shí)間辦理個(gè)人私事的情況，須提前向所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)申請事假。如未提前辦理請假手續(xù)則視為曠工處理；如確因急病或急事不能親自假前辦理相關(guān)手續(xù)者，可電話或委托他人請假，并于恢復(fù)正常上班后1個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦請假審批手續(xù)，交驗(yàn)有關(guān)證明。請假3天（不含）以內(nèi)的，由街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席批準(zhǔn)；請假3天（含）以上，經(jīng)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席批準(zhǔn)后，需向XXX區(qū)婦聯(lián)報(bào)批，得到批準(zhǔn)后，方可休假。2、當(dāng)日請假或當(dāng)月累計(jì)請假時(shí)間超過2個(gè)小時(shí)按半天計(jì)算，超過4個(gè)小時(shí)按一天計(jì)算。3、處理規(guī)定（1）事假以半天為單位，按“日工資×請假天數(shù)”扣除相應(yīng)金額。日工資的計(jì)算：本人月全部應(yīng)發(fā)工資（包括實(shí)發(fā)工資、社保費(fèi)用、公積金費(fèi)用）除以21.75為日工資?？鄢录俟べY后若當(dāng)月實(shí)發(fā)工資低于XXX市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)則按XXX市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；（2）事假不包括國家法定雙休日及節(jié)假日。用上月加班時(shí)間或者帶薪年休假?zèng)_抵當(dāng)月事假的，不再扣除相應(yīng)的金額；（3）當(dāng)年事假累計(jì)20天（含）以上30天（不含）以下者，扣發(fā)年終績效考核補(bǔ)助；（4）全年事假累計(jì)30天（含）以上90天（不含）以下，扣發(fā)年終績效考核補(bǔ)助，取消年終評優(yōu)資格，并由第三方社會(huì)組織勸其辭去工作。如有特殊情況由本人寫出書面申請，經(jīng)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意，由第三方社會(huì)組織參照執(zhí)行；（5）全年事假之和累計(jì)90天（含）以上，第三方社會(huì)組織有權(quán)按相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。（二）病假1、病假指基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者患病或非因工負(fù)傷、致殘，不能堅(jiān)持正常工作的治療、休養(yǎng)期。病休期包括國家法定雙休日及節(jié)假日。2、病假需有一級以上等級醫(yī)院開具病休證明（包括假條、病例及底方復(fù)印件），超過3天（含）的病假，需提供二甲以上等級醫(yī)院開具的上述證明，隨當(dāng)月考勤一同上報(bào)備案。急性病和病情嚴(yán)重者來不及提前請假的，可通過電話口頭請假，待康復(fù)后再補(bǔ)交醫(yī)院相關(guān)證明。3、病休3個(gè)月（含）以上者，須持有醫(yī)院康復(fù)證明方可返崗上班。4、需要住院治療一個(gè)月以上的，須提前10個(gè)工作日告知街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)和第三方社會(huì)組織，住院前持醫(yī)院開具的住院通知單交第三方社會(huì)組織報(bào)備。5、當(dāng)日請假或當(dāng)月累計(jì)請假時(shí)間超過2個(gè)小時(shí)按半天計(jì)算，超過4個(gè)小時(shí)按一天計(jì)算。6、處理規(guī)定（1）病假以半天為單位，按“日工資×30%×請假天數(shù)”扣除相應(yīng)金額。日工資的計(jì)算：本人月全部應(yīng)發(fā)工資（包括實(shí)發(fā)工資、社保費(fèi)用、公積金費(fèi)用）除以21.75為日工資；（2）用帶薪年休假?zèng)_抵當(dāng)月病假的，不再扣除相應(yīng)的金額；（3）當(dāng)月病假15天以上，按照XXX市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬；（4）病假連續(xù)超過一個(gè)自然月或累計(jì)30天的，最終實(shí)發(fā)不低于XXX市最低工資的80%；（5）全年病假累計(jì)超過60天，取消年終評優(yōu)資格。（三）婚假1、婚假假期為10天；2、再婚者與初婚相同；3、婚假不包括國家法定雙休日及節(jié)假日。（四）喪假1、本人配偶、子女、父母、公婆、岳父母、祖父母、外祖父母去世，享受喪假3天；2、到外地奔喪的可根據(jù)實(shí)際需要給予路程假，路程假不算事假，路程費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān)；3、喪假不包括國家法定雙休日及節(jié)假日。（五）產(chǎn)假及計(jì)劃生育假1、產(chǎn)前檢查假：指在職女職工妊娠期間在醫(yī)院約定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查（包括妊娠十二周內(nèi)的初查），按實(shí)際情況準(zhǔn)假。2、產(chǎn)假：指在職女職工產(chǎn)期前后的休假待遇，一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月，產(chǎn)假為128天；難產(chǎn)者，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。3、產(chǎn)假包括國家法定雙休日及節(jié)假日。4、陪產(chǎn)假：配偶生產(chǎn)，陪產(chǎn)假為15天。5、保胎假：指符合計(jì)劃生育規(guī)定的懷孕女職工，因身體原因需要保胎休息，須經(jīng)醫(yī)師診斷出具證明，保胎休息期間，按照病假有關(guān)規(guī)定處理。6、流產(chǎn)假：指在職女職工流產(chǎn)后需要在家休養(yǎng)身體，根據(jù)就診醫(yī)院證明給予休假。妊娠不滿4個(gè)月的，產(chǎn)假為15天；妊娠4個(gè)月以上的，產(chǎn)假為42天。7、哺乳假：指在職女職工在孩子出生后的1年，每天有1小時(shí)的授乳時(shí)間；孩子滿1周歲后，不延長哺乳期。8、計(jì)劃生育手術(shù)假（不含手術(shù)當(dāng)天），應(yīng)出具醫(yī)院證明享受休假。9、產(chǎn)假及計(jì)劃生育假期滿，因身體原因仍不能工作的，經(jīng)醫(yī)院證明后，按照病假的有關(guān)規(guī)定處理。（六）工傷假1、經(jīng)過區(qū)、市級勞動(dòng)保障行政部門審核認(rèn)定為工傷的，按照醫(yī)院出具的診斷證明和病假天數(shù)休工傷假。2、工傷假包括國家法定雙休日及節(jié)假日，休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。（有關(guān)待遇按照《XXX市人民政府關(guān)于修改<XXX市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定>的決定》、《XXX市實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。）（七）帶薪年休假1、達(dá)到一定工作年限的基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者可享受帶薪年休假。2、不同單位工齡可累計(jì)，以單位繳納社保費(fèi)用的年限或單位用工合同（協(xié)議）為準(zhǔn)。3、帶薪年休假期限及相關(guān)規(guī)定：（1）享受年休假，以不影響正常工作為前提。（2）累計(jì)工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年及以上的，年休假為15天。（3）年休假的年度周期為每年1月1日至當(dāng)年的12月31日。在一個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，但一般不得跨年度安排。如因工作性質(zhì)需要跨年安排的，務(wù)必在次年一季度內(nèi)完成休假。4、年休假不包括國家法定雙休日及節(jié)假日。（八）請、休假審批程序1、病、事假審批程序（1）填寫《附件1：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者請（休）假申請表》，按審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可休假。請假未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗的按曠工處理。（2）病、事假3天（不含）以內(nèi)的，由街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)審批；3天（含）以上由街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席批準(zhǔn)后，需向區(qū)婦聯(lián)報(bào)批。審批表交由第三方社會(huì)組織備案。2、生育假、婚喪假、工傷假、帶薪年休假審批程序（1）填寫《附件1：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者請（休）假申請表》，按審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可休假。休假未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗的按曠工處理。（2）申請上述假期，需經(jīng)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席和區(qū)婦聯(lián)批準(zhǔn)，報(bào)第三方社會(huì)組織備案。3、續(xù)、銷假手續(xù)（1）請、休假結(jié)束后，因特殊情況需要續(xù)假時(shí)，應(yīng)于假期期滿前向街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席提交續(xù)假申請，續(xù)假未準(zhǔn)應(yīng)按時(shí)上班，否則按曠工處理。（2）請、休假結(jié)束后，應(yīng)按時(shí)返回工作崗位。返崗后應(yīng)及時(shí)到街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)銷假，如果未按時(shí)返崗工作且未辦理續(xù)假手續(xù)者按曠工處理。四、離職管理制度（一）離職的類別與定義離職，包括辭職、辭退、自動(dòng)離職。1、辭職是指在任職期間內(nèi)，基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者本人提出提前終止勞動(dòng)關(guān)系的行為。2、辭退是指在任職期間內(nèi)，基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者違反勞動(dòng)紀(jì)律、相關(guān)規(guī)章制度或因本人過失導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，用人單位提出提前終止勞動(dòng)關(guān)系，予以辭退的行為。3、自動(dòng)離職是指在任職期間內(nèi)，基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者未經(jīng)單位批準(zhǔn)而擅自離開工作崗位的行為。有下列情況之一者，單位將按自動(dòng)離職處理，并暫時(shí)凍結(jié)其工資：（1）未按正規(guī)手續(xù)申請離職而自行離開工作崗位者；（2）已申請離職但未辦妥離職交接手續(xù)而自行離開者。（二）離職審批程序1、辭職審批程序（1）本人提出申請，填寫《附件4：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職申請表》；（2）街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席審核申請表，并上報(bào)區(qū)婦聯(lián)審批；（3）審批通過后，填寫《附件5：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職工作交接單》進(jìn)行工作交接；（4）將《附件4：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職申請表》、《附件5：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者工作交接單》上交第三方社會(huì)組織進(jìn)行存檔備案并辦理離職手續(xù)。2、辭退審批程序（1）第三方社會(huì)組織向基層社會(huì)工作者發(fā)出辭退并解除勞動(dòng)合同的通知，告知辭退原因；（2）用人單位填寫《附件4：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職申請表》；（3）街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)常務(wù)副主席審核申請表，并上報(bào)區(qū)婦聯(lián)審批；（4）審批通過后，填寫《附件5：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職工作交接單》進(jìn)行工作交接；（5）將《附件4：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職申請表》、《附件5：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職工作交接單》上交第三方社會(huì)組織存檔備案并辦理離職手續(xù)。3、離職要求（1）試用期期間需提前3天提出申請，正式上崗期間需要提前30天提出申請，以便第三方社會(huì)組織做好充分的工作交接；（2）離職審批后，認(rèn)真填寫《附件5：XXX市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者離職工作交接單》做好離職交接工作。五、其他（一）本規(guī)定實(shí)施后，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，按上級文件及有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸XXX區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)所有。（二）本規(guī)定適用于XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者，自2019年3月1日起執(zhí)行。XXX區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)2019年3月1日附件1：北京市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者請（休）假申請表附件2：北京市XXX區(qū)基層?jì)D聯(lián)社會(huì)工作者考勤表工作地點(diǎn)： 考勤時(shí)間：年