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文檔簡介
今年以來,汝城縣認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機遇,充分發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢,不斷優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境,大力夯實招商引資根底,招商引資工作來勢較好,成效顯著。一、根本情況1-5月,全縣申報實際到位外資1149萬美元,占全年任務(wù)的57.45%;申報內(nèi)聯(lián)引資實際到位資金4.61億元,占全年任務(wù)的51.22%,預(yù)計到6月底可以順利實現(xiàn)“時間過半,完成任務(wù)比例過半〞。今年新開工建設(shè)的重點招商引資工程有:總投資2.5億元的凱迪生物質(zhì)能電廠工程、總投資9600萬元的環(huán)城西路兩廂土地開發(fā)工程、總投資8630萬元的華南鎢鐵冶煉工程、總投資4800萬元的盛鵬鐵礦采選工程、總投資3850萬元的九塘江房地產(chǎn)開發(fā)工程、總投資3475萬元的龍豐生態(tài)10萬頭生豬養(yǎng)殖工程。已簽約方案下半年開工的重點招商引資工程有:總投資3億元的年產(chǎn)5000噸APT工程、總投資1億元的遠大溫泉水莊工程、總投資1億元的龍騰大酒店工程、總投資8000萬元的鉬鐵加工工程、總投資8000萬元的實木家俱工程、總投資4000萬元的濂溪大酒店工程。在談重點招商引資工程有:總投資28億元的陶瓷園工程、總投資1.8億元的九龍江生態(tài)旅游開發(fā)工程、總投資1.2億元的城南住宅小區(qū)開發(fā)工程、總投資1億元的愛蓮購物中心工程、總投資3600萬元的集裝箱制造工程。續(xù)建重點招商引資工程有:總投資1.5億元的10萬畝桉樹造林工程、總投資8000萬元的淇南電站工程、總投資6500萬元的國邦鐵礦采選工程。二、主要措施(一)創(chuàng)新招商方式,扎實推進招商引資工作1.繼續(xù)完善小分隊招商。去年,我縣創(chuàng)新招商方式,采取縣委常委會組成人員帶隊招商的方法加大招商工作力度,取得了較好的效果。今年,我縣繼續(xù)完善和實行縣委常委帶隊招商的工作機制,出臺了?2024年招商引資方法?。為提高小分隊招商引資積極性,年初,縣財政對2024年工程引薦人按照政策給予了獎勵兌現(xiàn),兌現(xiàn)獎勵資金46.05萬元,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰。通過獎勵政策的落實和兌現(xiàn),各招商小分隊的熱情高漲,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面,為全年工作的開展奠定了堅實的根底。2.大力開展活動招商。為搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機遇,今年,我縣加大活動招商工作力度。以承接“珠三角〞、“閩三角〞外商投資加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,以工程為載體,以小分隊為主體,以汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺,在積極組織籌備好省市組織的東莞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會、珠洽會、中博會、湘商大會等活動的根底上,積極開展有針對性自主招商活動。如為借助郴州(東莞)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會平臺廣泛宣傳汝城縣資源和環(huán)境優(yōu)勢,擴大活動效果??h委、縣政府分別于5月18日上午和5月19日下午,在東莞會展國際大酒店和深圳芙蓉賓館,舉行了“2024年湖南汝城(東莞)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商座談會〞和“2024年湖南汝城(深圳)招商座談會〞。縣四家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會。招商會通過邀請市領(lǐng)導(dǎo)推介、播放電視短片、客商座談等形式,向有投資意向的100多位嘉賓、客商介紹了汝城承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,取得了良好效果。3.積極鼓勵以商招商。今年,我縣加大“以商招商,以外引外〞工作力度,鼓勵招商引資企業(yè)投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游工程,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵同類企業(yè)集群開展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過以外引外,以商聚商,產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng),取得較好成效。如郴州龍豐生態(tài)種養(yǎng)業(yè)有限公司投資的10萬頭牲豬養(yǎng)殖場工程,這是該公司繼汝城園藝場牲豬養(yǎng)殖場后新建的又一個工程。浙江中宇公司投資的環(huán)城西路兩廂房地產(chǎn)開發(fā),這是該公司繼濂溪小區(qū)開發(fā)后新建的又一個工程。4、強力推進網(wǎng)上招商。為認真做好招商引資工程的推介和信息發(fā)布工作。今年,我縣把專題招商活動傳統(tǒng)推介方式與利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)上發(fā)布相結(jié)合,把自行推介發(fā)布信息與委托專業(yè)機構(gòu)發(fā)布信息相結(jié)合,多渠道、多形式、定期將重點招商引資工程、招商引資工程信息和配套的投資環(huán)境廣泛對外發(fā)布。如茶山腳鎢礦、九龍江生態(tài)旅游開發(fā)、城南住宅小區(qū)開發(fā)、愛蓮購物中心等一批工程通過汝城政府網(wǎng)站發(fā)布招商公告后,引起各地客商的廣泛關(guān)注。5.積極探索委托招商。為引導(dǎo)和吸引具有較強實力和招商能力、信譽良好的專業(yè)招商公司和商會協(xié)會組織為我縣利用招商引資工作效勞,建立多元招商網(wǎng)絡(luò),我縣積極與專業(yè)招商公司聯(lián)系,簽訂招商委托協(xié)議,拓寬招商途徑。(二)優(yōu)化投資環(huán)境,打造外商投資強磁洼地1、加大交通建設(shè)力度,打造湘粵贛三省交通樞紐。圍繞即將形成“一縱一橫〞高速、高等級公路網(wǎng),傾全縣之力加快高速、國、省道建設(shè)步伐,為加大對外開放步伐,把汝城建設(shè)成為湘粵贛邊際中心縣奠定堅實的根底。2、加大平臺建設(shè)力度,強化開發(fā)區(qū)的載體功能。加快汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商平臺建設(shè),加緊園區(qū)30000平方米標準廠房、工業(yè)大道、自來水廠、污水處理廠等配套設(shè)施建設(shè)。目前,汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一大批根底設(shè)施建設(shè)工程正在緊鑼密鼓建設(shè)當(dāng)中。3、加大工程洽談力度,加快工程引進步伐。為提高工程簽約率、開工率,縣委、縣政府建立了重點在談?wù)猩桃Y工程縣級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)單位掛點聯(lián)系制度。掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)單位要定期上門與投資者洽談投資事宜,縣委督查室定期調(diào)度工程進展情況,對跟蹤聯(lián)系工程有功的縣級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)單位進行重獎,對跟蹤聯(lián)系工程不力的有關(guān)人員進行嚴肅處理。簽約工程后,掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位協(xié)助投資者代辦從審批到投產(chǎn)的各項手續(xù),為投資者提供“一站式一條龍〞優(yōu)質(zhì)效勞。發(fā)改、國土、環(huán)保、工商加快工程審批力度,使工程早審批、早開工、早投產(chǎn)。4、加大企業(yè)效勞力度,幫助企業(yè)解決困難。為積極應(yīng)對全球金融危機,促進外來投資企業(yè)平穩(wěn)較快開展,縣委、縣政府從5月開始,開展由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直機關(guān)負責(zé)聯(lián)系重點工程和企業(yè)的“企業(yè)效勞年〞活動?;顒娱_展以來,各掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)單位積極深入企業(yè)開展調(diào)查研究,及時了解和幫助企業(yè)解決開展中的困難和問題。如汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進擔(dān)保公司,為企業(yè)融資提供幫助。三、存在的問題今年以來,雖然我縣的招商引資工作進行了艱苦的努力,取得了一定成績,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:1、交通問題。由于我縣幾條主要交通大動脈還在建設(shè)當(dāng)中,短期內(nèi)交通根底設(shè)施建設(shè)相對滯后問題難以有效解決,影響了工程的簽約率和開工率。2、城建問題。與周邊縣市相比,我縣的縣城建設(shè)還比較滯后,酒店、娛樂等城區(qū)配套效勞功能檔次低,難以滿足客商需求。3、土地問題。目前我縣現(xiàn)有國有存量土地少,新上工程須經(jīng)過征地、報批等漫長過程,且土地價格較高,土地問題已成為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸。4、平臺問題。我縣工業(yè)園區(qū)根底設(shè)施建設(shè)雖然進展較快,但與周邊地區(qū)相比還有較大差距,在競爭中處于劣勢。5、配套問題。與沿海相比,物流本錢較高,會計、金融、律師事務(wù)等中介機構(gòu)在我縣開展不完善,與產(chǎn)業(yè)相配套的效勞業(yè)不夠興旺,影響了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的成熟和開展。6、融資問題。受金融風(fēng)暴影響,大局部企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,急需融資度過難關(guān)。但由于國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸扶持政策落實問題,使得我縣企業(yè)貸款難,融資渠道少,導(dǎo)致資金到位、工程引進的難度增大。四、下步工作打算(一)進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是從影響投資和開展的突出問題入手,轉(zhuǎn)變政府職能,簡化審批事項和辦事程序,提高效勞水平。二是將“誠信〞貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié),在簽約之后要堅決落實政策,履行承諾。堅持依法行政,加大政務(wù)公開力度,提高政府工作的透明度,促進投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。三是樹立強烈的親商意識,提高行政效率,提升效勞質(zhì)量,持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè),努力為客商營造穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的效勞環(huán)境,使引進的工程迅速建設(shè)投產(chǎn)達效。四是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。通過工程調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會的形式,及時協(xié)調(diào)解決工程引進過程中遇到的問題。(二)進一步加快工程建設(shè)。一是集中力量,加大在建工程的建設(shè)力度,促使工程早完工、早投產(chǎn)、早見效。二是集中精力,加大已簽約工程的效勞力度,為工程盡快辦好土地預(yù)審、環(huán)評等手續(xù),使工程早日開工。三是跟蹤協(xié)調(diào),加大在談工程的洽談力度,使在談工程變?yōu)楹灱s工程。四是加大抓工程增效建設(shè)。特別是幫助兩頭在外的加工貿(mào)易企業(yè)積極應(yīng)對金融風(fēng)暴,增強抗風(fēng)險能力,鼓勵扶持礦產(chǎn)深加工企業(yè)做大做強。(三)進一步拓寬招商途徑。一是加大小分隊招商力度。由各小分隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極走出去引進來,邀請有投資意向的客商來汝城考察和洽談投資工程。二是加大委托招商工作力度,逐步建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)〞招商工作新機制,在珠三角和長三角聯(lián)系幾家具有較強實力和招商能力、信譽良好的專業(yè)招商公司和商會協(xié)會組織為我縣招商引資工作效勞,參照?郴州市委托專業(yè)公司招商獎勵規(guī)定?對有招商實績的專業(yè)招商公司進行獎勵。三是加強引導(dǎo),鼓勵企業(yè)自主招商。(四)進一步加大載體建設(shè)。一是加快交通條件改善步伐。加大汝郴高速、岳汝高速汝城段建設(shè)協(xié)調(diào)力度。確保106國道擴改工程12底建成通成。二是加大招商引資平臺建設(shè)。重點抓好二期1200畝征地、3000米工業(yè)大道、30000噸自來水供水工程、10000噸污水處理廠、標準廠房等工程建設(shè)。進一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等根底設(shè)施和員工生活區(qū)、商儲、餐飲、娛樂休閑、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、治安等配套設(shè)施及環(huán)保設(shè)施。三是加大新城區(qū)工程建設(shè)。縣政府根據(jù)各片區(qū)段詳細規(guī)劃和功能分區(qū)開發(fā)一批整體招商工程。采用“投資商投資根底設(shè)施,建設(shè)方等價土地補償〞、BTO、BOT、BOO等合作方式,引進國內(nèi)外實力雄厚的開發(fā)商以集中成片開發(fā)的模式建設(shè)工程,掀起新城區(qū)建設(shè)高潮。(五)進一步拓展引資空間。千方百計解決制約外商投資的難點問題。一是突破用地瓶頸,創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量,用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地,本著宜征那么征,宜租那么租,宜股那么股的原那么,解決好土地問題,確
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