XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

建設(shè)工程可行性研究報(bào)告二〇二三年十二月建設(shè)工程可行性研究報(bào)告二〇二三年十二月發(fā)證單位：山高級經(jīng)濟(jì)師咨詢工程師(投資):咨詢工程師(投資)FA咨詢工程明(蠟資)咨詢工程師(投資) 1 11.2項(xiàng)目單位概況 4 5 7二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 2.2規(guī)劃政策符合性 三、項(xiàng)目需求分析和產(chǎn)出方案 3.1需求分析 3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 四、項(xiàng)目選址與要素保障 4.1項(xiàng)目選址或選線 4.2項(xiàng)目建設(shè)條件 4.3要素保障分析 五、項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1技術(shù)方案 5.4用地用海征收補(bǔ)償(安置)方案 5.5數(shù)字化方案 5.6建設(shè)管理方案 六、項(xiàng)目運(yùn)營方案 6.1運(yùn)營模式選擇 6.2運(yùn)營組織方案 6.3安全保障方案 七、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案 557.1投資估算 7.2盈利能力分析 7.3融資方案 7.4債務(wù)清償能力分析 7.5財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析 8.1經(jīng)濟(jì)影響分析 8.4資源和能源利用效果分析 8.5碳達(dá)峰碳中和分析 9.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 十一、附表、附圖和附件 11.2附圖和附件…………………891XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為立足點(diǎn)，以高效、便利、智能、安全為導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、增效益，調(diào)動全社會力量，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一，全面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理機(jī)制，持續(xù)1.1.3建設(shè)地點(diǎn)山東省濟(jì)寧市XX縣。1.1.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目包含X民路(北外環(huán)--興祥路)、東二路(北外環(huán)--興祥路)、仁祥路(XX大道--建設(shè)北路)、振祥路(XX大道--東二路)、劉山片區(qū)、盛世路北延(X北路-北二路)、2經(jīng)六路(北二路-北外環(huán))、經(jīng)三路(X北路-北外環(huán))、北一路延伸(建設(shè)路-經(jīng)三路)等道路雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)工程，其中雨水工程長度19868米，檢查井794個(gè)，偏溝式雙篦雨水口1588個(gè)；污水工程長度19868米，中水管道9934米。1X民路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米2東二路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米3仁祥路(XX大道--建設(shè)北路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米4振祥路(XX大道--東二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米5劉山片區(qū)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)3污水管米中水管道米6盛世路北延(X北路-北二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米7經(jīng)六路(北二路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米8經(jīng)三路(X北路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米9北一路延伸(建設(shè)路-經(jīng)三路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米工程內(nèi)容包括：排水基礎(chǔ)設(shè)施主體工程及附屬設(shè)施工本項(xiàng)目遵循：統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)原則，擬定于2024年3月份開始，2025年3月份完工，工程時(shí)間為12個(gè)月。4本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資14000.00萬元，其中：工程費(fèi)用11574.96萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用885.04萬元、預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資14000.00萬元，建設(shè)單位自籌7000.00萬元，申請政府專項(xiàng)債券7000.00萬元。市政排水管網(wǎng)是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在城市基基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，對標(biāo)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的體系化、品質(zhì)化、綠色化、低碳化、智慧化發(fā)展，適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)把握好超前建設(shè)的度，研究推出一批重大行動和改革舉韌性、智慧、人文城市，因此，實(shí)施XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，將加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行辦公地點(diǎn)：陽光XX廣場X座5聯(lián)系電話：05XX-68XXXXX1.3編制依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂);2、《中華人民共和國土地管理法》(2019年版);3、《中華人民共和國國水法》(2016年修訂);4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂);5、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年修訂);6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號；年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;8、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂版);指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號);10、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號);12、《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》;13、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版；6告編寫大綱及說明的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號);2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;19、《XX縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》;2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;21、國家、地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)部門的發(fā)展22、其他項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃、管理?xiàng)l例及政策法規(guī)；1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。從實(shí)際出發(fā)，做到規(guī)模適宜、功能適用、經(jīng)濟(jì)合理。堅(jiān)持實(shí)事求是、填平補(bǔ)環(huán)保和使用功能等方面的基本要求。2、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的原則。按照完善功能，滿足基本需求的思路，結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的實(shí)際情況。實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，各項(xiàng)工程建設(shè)按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)73、堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的原則。充分調(diào)研鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需求，力求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)、全面具體，提出科學(xué)、合4、堅(jiān)持節(jié)能省地的原則。建筑結(jié)構(gòu)要符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求，采用國家推廣的新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、建筑構(gòu)件5、堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度。本項(xiàng)目力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論科學(xué)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照客觀實(shí)際進(jìn)行評價(jià)分析，以保證項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的客觀性、公正性和科學(xué)性。安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，確保本項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)營，保障勞動者的安全和健康。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合相關(guān)投資發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目是合適的，也是合理的。本項(xiàng)目在環(huán)境、節(jié)能、安全等方面通過制定措施，能有效地保證項(xiàng)目的開展；項(xiàng)目規(guī)劃合理，能夠體現(xiàn)綠色生態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，試點(diǎn)帶動作用好，項(xiàng)目主要內(nèi)容是市政排水管網(wǎng)主體工程及附屬設(shè)施工程。8加強(qiáng)XX縣市政排水管網(wǎng)建設(shè)，是優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，改善居住環(huán)境的重要措施，推進(jìn)XX縣一體化開發(fā)建設(shè)、加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新行動是XX縣委、縣政府推動XX縣高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。本項(xiàng)目納入以工代賑實(shí)施范圍，要嚴(yán)格落實(shí)上級以工代賑政策。項(xiàng)目業(yè)主單位督促指導(dǎo)施工單位做好以工代賑務(wù)工人員合同簽訂、臺賬登記、日常考勤等實(shí)名制管理工作。項(xiàng)目施工單位要按照以工代賑工作要求，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力參與項(xiàng)目建設(shè)，取得群眾就地就近就業(yè)增收的良好經(jīng)濟(jì)社會效益。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將成為XX縣推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的基礎(chǔ)支撐，為加強(qiáng)XX縣地下市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化、數(shù)字化和智能化建設(shè)，加快完善管理制度規(guī)范，提高城市安全水平和綜合承載能力，具有重要的社會意義。1、建議抓緊建設(shè)資金的落實(shí)與管理，在項(xiàng)目批復(fù)的同時(shí)，要積極疏通資金渠道，抓緊建設(shè)資金和上級扶持資金的落實(shí)。對建設(shè)資金要?？顚Ｓ茫?yán)格的審計(jì)制度，使本項(xiàng)目能順利實(shí)施。2、建議項(xiàng)目建設(shè)單位加快前期工作，盡早開工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效93、項(xiàng)目運(yùn)行中應(yīng)注重項(xiàng)目的政策性風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金籌措風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)。建議加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控合理安排，科學(xué)實(shí)施，確保項(xiàng)目早日完工。2.1項(xiàng)目建設(shè)背景市政地下管網(wǎng)是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市發(fā)展中需要治理的突出問題之一，對于推動城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要作用。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號)明確指出：“堅(jiān)持先地下、后地上，先規(guī)劃、后建設(shè)，科學(xué)編制城市地下管線等規(guī)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性。2015年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，顯著降低管網(wǎng)事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，應(yīng)急防災(zāi)能力大幅2019年11月，習(xí)近平總書記提出了“城市是人民的城市，人民城市為人民”的重要論斷，并指出“無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更深刻揭示了新時(shí)代我國城市建設(shè)的宗旨、主體、重心和目標(biāo)，深刻闡明了我國城市建設(shè)的方向和建設(shè)理念。要堅(jiān)持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā)，把分散式信息系統(tǒng)整合起來。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政地下管網(wǎng)建設(shè)，保障城市地下管網(wǎng)運(yùn)營安全，提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，國家層面陸續(xù)下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》 建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理有關(guān)工城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的號),提出各地有關(guān)部門要系統(tǒng)總結(jié)近年來在城市地下管線綜合管理和綜合管網(wǎng)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，從系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理、科學(xué)治理等方面統(tǒng)籌發(fā)力，統(tǒng)籌運(yùn)用各項(xiàng)政策措施加強(qiáng)地下管線建設(shè)管理，大力推進(jìn)“馬路拉鏈”治理，建立健全占道挖掘?qū)徟陀?jì)劃管理、地下綜合管網(wǎng)有償使用等相關(guān)配套政策，強(qiáng)化監(jiān)督引導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)提高城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用水平。發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求《綱要》指出：推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施提級擴(kuò)能，增強(qiáng)綜合承載能力和治理能力。支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好的縣城建設(shè)，重點(diǎn)支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè)。健全縣城建設(shè)投融資機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政性資金作用，引導(dǎo)金融資本和社會資本加大投順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢，開展城市現(xiàn)代化試點(diǎn)示范，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市。提升張圖”數(shù)字化管理和城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。科學(xué)規(guī)劃布局城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)自行車道、步行道等慢行網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅，建設(shè)低碳城市。保護(hù)和延續(xù)城市文脈，杜絕大拆大建，讓城市留下記憶、讓居民記住鄉(xiāng)愁。建設(shè)源頭減排、蓄排結(jié)合、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急的城市防洪排澇體系，推動城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。增強(qiáng)公共設(shè)施應(yīng)對風(fēng)暴、干旱和地質(zhì)災(zāi)害的能力，完善公共設(shè)施和建筑應(yīng)急避難功能。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)。拓展城市建設(shè)資金來源渠道，建立期限匹配、渠道多元、財(cái)務(wù)可持續(xù)的融資機(jī)制。專欄11新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程01都市圖建設(shè)在中心城市輻射帶動作用強(qiáng)、與周邊城市同城化程度高的地區(qū)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圖，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)互認(rèn)共完成2000年底前建成的21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，基本完成大城市老舊廠區(qū)改造，改造一批大型老舊街區(qū)，因地制宜改造一批城中村。以31個(gè)重點(diǎn)防洪城市和大江大河沿岸沿線城市為重洪空間、堤防、護(hù)岸、河道、防洪工程、排水管網(wǎng)等防洪排澇設(shè)施，因地制宜建設(shè)海綿城市，全部消除城市嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。推進(jìn)縣城、縣級市城區(qū)及特大鎮(zhèn)補(bǔ)短板，完善綜合醫(yī)院、疾控中心、養(yǎng)老中產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施。高質(zhì)量完成120個(gè)縣城補(bǔ)短板示范任務(wù)。完善社區(qū)養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、物流等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)嘉興湖州、福州東部、廣州清遠(yuǎn)、南京無錫常州、濟(jì)南青設(shè)規(guī)劃》要求《規(guī)劃》指出：健全地下基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理機(jī)制，逐步對老舊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造，及時(shí)排查和消除安全隱患。提升關(guān)鍵交通基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力，強(qiáng)化設(shè)施養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行監(jiān)測檢測，提高城市交通設(shè)施耐久性和可靠性。因地制宜推進(jìn)地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，提高管線建設(shè)體系化水平和安全運(yùn)行保障能力，在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)綜合管網(wǎng)建設(shè)。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策項(xiàng)目的建設(shè)符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修正版)第一類“鼓勵(lì)類”,第二十二條“城市基礎(chǔ)設(shè)施”,第8款：“城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設(shè)”,第9款：“城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、供水水源及凈水廠工程”,第10款：“城市燃?xì)夤こ獭?第11款：“城個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求《綱要》提出：全面提升城市品質(zhì)強(qiáng)化城市載體功能。優(yōu)化城市空間布局，統(tǒng)籌地上地下空間利用，建立功能混用、立體開發(fā)、公交導(dǎo)向的集約緊湊型發(fā)展模式。實(shí)施城市更新行動，加快老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)和城中村改造。建設(shè)海綿城市，完善城市防洪排澇設(shè)施體系，建設(shè)城市水循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)韌性城市，增強(qiáng)公共設(shè)施和建筑應(yīng)對自然災(zāi)害能力，強(qiáng)化應(yīng)急避難功能。2.2.5項(xiàng)目建設(shè)符合《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求《綱要》指出：推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化深入實(shí)施城市雙修，加快補(bǔ)齊城市配套設(shè)施短板，推動城市向內(nèi)涵精致方向發(fā)展。推進(jìn)濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)配套公共設(shè)施建設(shè)，加快中心城區(qū)疏解，提升完善城市功能。到2025年，建成區(qū)道路面積率達(dá)到17.4%,城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%,新增綠色建筑3000萬平方米，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到90%以上。啟動城區(qū)雨污分流改造計(jì)劃，完成中心城區(qū)47條剩余主次干道、79.9公里的改造工程，到2023年實(shí)現(xiàn)市縣城區(qū)污水集中收集全覆蓋。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，提升城市精細(xì)化管理水平，開展市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理行動，因地制宜建設(shè)地下綜合管網(wǎng)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，實(shí)現(xiàn)50%的建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的降水就地消納。2.2.6項(xiàng)目建設(shè)符合《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求《綱要》指出：提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升城市治理水平，塑造城市風(fēng)貌，健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市內(nèi)涵，為人民群眾提供高品質(zhì)生活空間，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施便利化。實(shí)施污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，全面提升污水處理能力，采取建站、納管、拉運(yùn)污水治理的行政村占比達(dá)到60%以上。實(shí)施清潔取暖工程，加快小城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)站、集中供熱等設(shè)施建設(shè)，新增供熱面積300萬平方米、燃?xì)庥脩?萬戶，燃?xì)鈨Υ婺芰Τ^50萬立方米/年。開辟XX縣西部地區(qū)南水北調(diào)路線，實(shí)施鎮(zhèn)街供水管網(wǎng)一體化項(xiàng)目及自來水廠升級改造工程，完成西部地區(qū)南水北調(diào)工程61公里、新增供水管網(wǎng)30公里、改造提升自來這都為XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)堅(jiān)定了方向，提供了政策支撐。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性2.3.1該項(xiàng)目建設(shè)是解決城市發(fā)展的需要當(dāng)前許多城市出現(xiàn)建設(shè)用地緊張、道路交通擁擠、城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、拆遷困難、環(huán)境污染加劇等問題。解決這些問題的方案有：一種方式是繼續(xù)擴(kuò)大城市外延，另一種方式是走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，把開發(fā)利用城市地下空間提到重要議事日程上來。外延式的發(fā)展方式，靠擴(kuò)展城市用地面積和向高空延伸，一方面使城市人口密度加大，城市容量急劇膨脹，另一方面也加劇了城市用地的矛盾；內(nèi)涵式發(fā)展方式無論從城市生產(chǎn)、生活設(shè)施的建設(shè)需要，還是減輕城市環(huán)境、防災(zāi)壓力的需要等，都迫切要求向地下空間發(fā)展。城市地下空間如能得到充分、合理的開發(fā)利用，其面積可達(dá)到城市地面面積的50%,相當(dāng)于城市增加了一半的可用面積。這能有效緩解城市發(fā)展與我國土地資源緊張的矛盾，對提高土地利用率、擴(kuò)大城市生存發(fā)展空間具有重要的意義。2.3.2該項(xiàng)目建設(shè)是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要XX縣城市建設(shè)發(fā)展過程中，由于“重地上、輕地下”以及資金不到位等原因，建設(shè)了部分地下市政管網(wǎng)，但隨著城市迅速擴(kuò)張，現(xiàn)有地下綜合管網(wǎng)已不適應(yīng)城市發(fā)展需要和人民群眾對美好環(huán)境的期盼。根據(jù)《XX縣國土空間總體規(guī)劃因此，現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，與城市發(fā)展嚴(yán)重失衡，從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以促進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建2.3.3項(xiàng)目建設(shè)是提升城市品位、加快城市發(fā)展的需要市政綜合管網(wǎng)是21世紀(jì)新型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，它避免了由于埋設(shè)或維修管線而導(dǎo)致路面重復(fù)開挖的麻煩，由于管線不接觸土壤和地下水，因此避免了土壤對管線的腐蝕，延長了使用壽命，它還為規(guī)劃發(fā)展需要預(yù)留了寶貴的地下空間。同時(shí)也是積極響應(yīng)“一流的規(guī)下綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)能夠解決亂建亂挖、建設(shè)用地緊升整個(gè)城市的品位，美化城市和增強(qiáng)城市功能。以此帶動城市的工業(yè)化和現(xiàn)代化。加快城市的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)對加快XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。3.1需求分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有升。經(jīng)核算，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值259.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長3.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值43.82億元，增長4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值91.58億元，增長3.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值124.11億元，增長3.3%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為16.88:35.29:47.83。分行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值47.60億元、增長5.4%,工業(yè)增加值75.56億元、增長8.6%,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)9.73億元、增長5.5%,金融業(yè)10.73億元、增長8.4%,其他服務(wù)業(yè)47.86億元、增長5.15%。人均生產(chǎn)總值達(dá)37447元(按2022年平均匯率折算合5567美元),增長5.91%。市場主體穩(wěn)步增長。2022年全縣新增市場主體11000戶，其中私營企業(yè)3840戶；個(gè)體工商戶7102戶；農(nóng)民專業(yè)合作社58戶。截止2022年年底，全縣私營企業(yè)21450戶，個(gè)體47316戶，內(nèi)資463戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1930戶，共計(jì)71159戶。其中2022年新增“四上”企業(yè)153家。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都面臨深刻復(fù)雜變化，但仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我縣有能力、有基礎(chǔ)、有條件延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。從濟(jì)寧市看，“十四五”時(shí)期，處于邁入開啟基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈等多重重大戰(zhàn)略和政策機(jī)遇疊加，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略進(jìn)位、打造區(qū)域增長極蘊(yùn)蓄了新的潛力。市委、市政府依托“1+233”工作體系，加速打造先進(jìn)制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群、推動都市區(qū)深度融合、實(shí)施同城發(fā)展戰(zhàn)略布局，為我縣加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程開辟了新的發(fā)展空間。從我縣看，“十三五”以來全面拉開了“一區(qū)三園”工業(yè)布局、“一城三區(qū)”城建框架和“3+3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，總體發(fā)展態(tài)勢良好。一是正處于工業(yè)化快速上升期。完成了工業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)體系的重塑，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，骨干企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)由集聚向集群轉(zhuǎn)變，園區(qū)空間得到拓展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢日趨增強(qiáng)。二是正處于城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張期。群眾進(jìn)城意愿強(qiáng)烈，城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿薮?，城?zhèn)化所釋放的動能恰好銜接了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的培育期，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動是推動我縣快速發(fā)展的重要途徑。三是正處于社會治理轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，社會矛盾多元多樣多發(fā)，社會治理和風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)艱巨。但也要清醒地認(rèn)識到，我們自身發(fā)展中的困不到5000美元，僅為濟(jì)寧市人均的60%左右、山東省人均的40%左右；居民人均可支配收入不到4000美元，僅為濟(jì)寧市人均的80%左右、山東省人均的70%左右。二是創(chuàng)新能力較弱。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比偏低，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)體系力量較為薄弱，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和高層次人才匱乏，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是資源利用率不足。環(huán)境容量接近“天花板”,重大項(xiàng)目要素保障困難較多，投資質(zhì)效和水資源利用效率偏低，文化、旅游等特色資源優(yōu)勢也沒有真正轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。四是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬和短板較多。交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐較慢，農(nóng)村人居環(huán)境欠賬較大，整治常態(tài)長效機(jī)制不健全，城市管理水平與城市快速發(fā)展的要求存在落差。群眾關(guān)心關(guān)注的教育、養(yǎng)老、就業(yè)、社會治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有得到徹底解決。解決這些問題，需要我們不忘初心、樹立雄心，堅(jiān)定決心、提振信心，保持耐心、萬眾一心，保持努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為項(xiàng)目包含X民路(北外環(huán)--興祥路)、東二路(北外環(huán)--興祥路)、仁祥路(XX大道--建設(shè)北路)、振祥路(XX大道--東二路)、劉山片區(qū)、盛世路北延(X北路-北二路)、經(jīng)六路(北二路-北外環(huán))、經(jīng)三路(X北路-北外環(huán))、北一路延伸(建設(shè)路-經(jīng)三路)等道路雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)工程。3.3項(xiàng)目產(chǎn)出方案項(xiàng)目產(chǎn)出方案為：,其中雨水工程長度19868米，檢查井794個(gè)，偏溝式雙篦雨水口1588個(gè)；污水工程長度19868米，中水管道9934米。1X民路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米2東二路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米3仁祥路(XX大道--建設(shè)北路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米4振祥路(XX大道--東二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米5劉山片區(qū)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米6盛世路北延(X北路-北二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米7經(jīng)六路(北二路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米8經(jīng)三路(X北路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米9北一路延伸(建設(shè)路-經(jīng)三路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米4.1項(xiàng)目選址或選線1、符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；2、滿足對原材料、能源、水和人力等的供應(yīng)；3、滿足項(xiàng)目用地相關(guān)要求；4、盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運(yùn)費(fèi)，減少成本，以便達(dá)到節(jié)約資源和提高效益的要求；5、滿足安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害；7、有利于環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。1、對區(qū)域位置的要求(1)要遠(yuǎn)離重要的鐵路樞紐站、大型橋梁、大型儲油庫、重要軍事工程、飛機(jī)場等戰(zhàn)略目標(biāo)；(2)要避開高壓輸電線路，不壓城市地下管線；(3)滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求；(4)在文物地區(qū)或風(fēng)景保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T同意文件。2、場址面積的要求場址面積應(yīng)滿足用地要求和環(huán)境條件，并考慮留有適當(dāng)3、對地形的要求地形是否能滿足場址所需面積和外形要求，是場址選擇中最基本的條件之一。地形選擇的具體要求是：(1)能滿足建筑布置的要求；并有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地；(2)不受洪水等自然災(zāi)害的影響和大型水庫潰壩的威(3)場址外形盡可能簡單，地形坡度不要太大，以減4、對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件的要求(1)巖土的地基容許承載力應(yīng)能滿足工程要求，一般不宜低于10t/m2,對于有較大荷載的工場，不宜低于15t/m2;(2)盡量避免因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)問題造成基礎(chǔ)工(3)應(yīng)在地震烈度9度以下地區(qū)選址；(4)避免在三級以上濕陷性黃土地區(qū)、一級膨脹土地區(qū)、巖溶、流沙等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)以及滑坡、泥石流等直(5)地下水位最好低于地基深度，在寒冷地區(qū)，冬季最高的地下水位，不宜高于土壤結(jié)冰的深度；(6)地下水位最好低于地下室和地下構(gòu)筑物深度，最好無侵蝕性。5、對交通運(yùn)輸條件的要求。交通運(yùn)輸條件應(yīng)滿足下列要求(1)與場外道路連接方便，交通運(yùn)輸建設(shè)工程量盡量(2)運(yùn)輸方便、暢通、便捷。6、對動力供應(yīng)條件的要求。動力供應(yīng)條件應(yīng)滿足下列供電、供氣、供水等有可靠的來源。項(xiàng)目與道路施工同步進(jìn)行，不新增建設(shè)用地。項(xiàng)目不新增建設(shè)用地，不存在拆遷，不涉及占用國家一級公益林、濕地公園、森林公園；不涉及自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等自然保護(hù)地；不涉及生態(tài)保護(hù)紅線；擬建位置不占用基本農(nóng)田，遠(yuǎn)離地震帶等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，不存在地質(zhì)災(zāi)害障礙因素。4.2項(xiàng)目建設(shè)條件XX縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35～40米。低點(diǎn)在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部，海拔35米；高點(diǎn)在縣城西北黃垓鎮(zhèn)中部，海拔40米。東南比西北相差5米，東比西相差3～4米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海拔高度一般在50～200米，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨(dú)特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與(馬集鎮(zhèn))交界處的孟良山(舊名塔山),海拔243.1米，為全縣最高點(diǎn)。XX縣境內(nèi)河流北宋以前屬淮河水系。金明昌五年(1194年),黃河決于陽武，洪水東流，至徐州入泗注淮，境內(nèi)河流屬黃河水系。清咸豐五年(1855年),黃河在河南蘭陽縣銅瓦廂決口，改道北流，奪大清河至利津入渤海，境內(nèi)河流復(fù)屬淮河水系。XX縣境內(nèi)共有河流35條，境內(nèi)總長362.3千米，河水由西向東或由北向南流入南四湖，注入淮河。主要河流有：梁濟(jì)運(yùn)河、洙水河、洙趙新河、蔡河、鄆城新河、老趙王河、新趙王河等。XX縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋高氣爽，冬季干冷，四季分明。年平均氣溫12.8℃~13.9℃。在東亞季風(fēng)影響和控制下，干濕季節(jié)分明，年降水量在季節(jié)分配上很不均勻。春季溫度回暖快，氣候多變，降雨稀少，多西南風(fēng)。3～5月平均降水量99毫米，占年降水量的15%,而蒸發(fā)量大，常形成春旱，夏季炎熱多雨，高溫高濕，降水集中，常有暴雨。6～8月份平均降水量398.5毫米，占年降水量的60%。由于降水集中，強(qiáng)度大，多形成洪澇災(zāi)害和旱澇相間發(fā)生。秋季氣溫急降，雨量減少，天多晴朗，9～11月平均降水量133.7毫米，占年降水量的20%,常發(fā)生秋旱。冬季常為高壓控制，氣候干冷，雨雪稀少，12~2月平均降水量30毫米，占年降水量的5%。XX縣地理位置優(yōu)越，位于蘇魯豫皖四省結(jié)合部，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋整個(gè)魯西南地區(qū)，兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可到達(dá)蘇魯豫皖四省，三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可對接環(huán)渤海、長三角、中原城市群。XX縣交通便利，已形成水、陸、鐵、空立體交通體系。濟(jì)漢、重慶、昆明、青島、廈門、深圳等17條航線。日東、濟(jì)廣、濟(jì)徐高速公路和327國道、105國道貫穿境內(nèi)。新石鐵路穿境而過，京滬高鐵在濟(jì)寧(曲阜站)設(shè)有站點(diǎn)，從曲阜到北京只需2小時(shí)10分鐘，到上海只需3小時(shí)10分鐘。即將開工建設(shè)的日照至蘭考城際高鐵穿越XX縣城并設(shè)有站口。境內(nèi)擁有山東省規(guī)模最大的鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭，年吞吐貨物1200萬噸，由新石鐵路XX火車站引出的鐵路專用線直達(dá)港口，鐵路與水路直接相連，鐵路西通山西、陜西、內(nèi)蒙古等省份，東至日照，水路可通達(dá)上海、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州、杭州等大城市。XX縣已形成生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、紡織服裝、機(jī)械加工、現(xiàn)代建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是中國手套名城、中國石雕之鄉(xiāng)、中國魯錦之鄉(xiāng)，是魯西黃牛主產(chǎn)區(qū)、小尾寒羊育保種基地。新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，是山東省裝配式住宅示范基地、山東省首批電子商務(wù)示范縣、山東省29個(gè)縣級物流節(jié)點(diǎn)城市之一。擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè)、著名商標(biāo)12個(gè)、尾寒羊、XX大蒲蓮豬等4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“五通”(通上水、通下水、通路、通訊、通電)。供水：區(qū)域內(nèi)為地下水源，地下水源來自城市規(guī)劃內(nèi)的承壓水層，城市給水網(wǎng)絡(luò)以環(huán)狀為主，輔以支網(wǎng)，用水保證率95%以上；排水：由市政排水管道排水，排水暢通；供電：由供電公司變電站供電網(wǎng)供電；通訊：區(qū)域內(nèi)通信與市政通訊網(wǎng)相連，通訊線路暢通；項(xiàng)目建設(shè)需要。土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。該項(xiàng)目符合XX縣土地利用規(guī)劃要求，且用地規(guī)模合理，用地方案設(shè)計(jì)符合各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)，滿足因地制宜、集約用地的政策要求。故該場區(qū)土地利用是合理的。本項(xiàng)目建設(shè)符合XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求；符合建設(shè)指標(biāo)，滿足用地要求。XX主要糧食作物有小麥、玉米、水稻、大豆等，2021年，糧食總產(chǎn)量67.39萬噸，新增土地流轉(zhuǎn)面積3.53萬畝，規(guī)模農(nóng)作物種子企業(yè)達(dá)到20家，年繁制種量1.5億斤，種子暢銷山東、安徽、河南、江蘇等黃淮海流域及長江中下游地區(qū)的11個(gè)省市。全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心試驗(yàn)示范基地1處，“三品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)。新增國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級6家。新注冊合作社239個(gè)，家庭農(nóng)場325家。獲批省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村6個(gè)，入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)，省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1家。打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)、市級14個(gè)、縣級13個(gè)。2、能源供應(yīng)情況濟(jì)寧市是華東地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地，已探明的可開采煤炭儲量150億噸，占全省儲量的70%,年生產(chǎn)能力8000萬噸。XX縣境內(nèi)煤炭儲量25億噸，年產(chǎn)原煤1000萬噸，以氣肥煤為主，燃燒值5500大卡。濟(jì)寧市電力供應(yīng)屬華北電網(wǎng)，全市發(fā)電裝機(jī)容量超過1100萬千瓦。XX境內(nèi)的華能XX電廠200萬千瓦機(jī)組，可為企業(yè)發(fā)展提供充足的用電保障。濟(jì)寧市水資源總量達(dá)60億m3,是江北水資源較為豐富的地區(qū)之一。XX縣水資源總量達(dá)9億m3,水質(zhì)優(yōu)良。XX縣人力資源豐富，XX及周邊地區(qū)擁有曲阜師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院、濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院等綜合性大學(xué)、各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校57處。縣內(nèi)有各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校12處，其中XX縣職業(yè)中專為國家級重點(diǎn)職業(yè)中專，可為企業(yè)培訓(xùn)20多個(gè)專業(yè)工種。該項(xiàng)目不存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。本項(xiàng)目主要為縣城市政排水管網(wǎng)施工為主，不涉及生產(chǎn)加工，具體施工技術(shù)，詳見工程方案。5.2設(shè)備方案本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)加工，無需采購研發(fā)、加工、檢測等5.3工程方案以城市道路下部空間綜合利用為核心，圍繞城市市政公用管線布局，對XX縣市政排水管網(wǎng)進(jìn)行合理布局和優(yōu)化配置，構(gòu)筑覆蓋整個(gè)區(qū)域骨架化、網(wǎng)絡(luò)化的綜合管網(wǎng)系統(tǒng)，推動XX縣的開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程，逐步形成和城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，城市道路下部空間得到合理、有效利用，具有超前性、綜合性、合理工程研究考慮如下主要技術(shù)原則：XX縣城區(qū)道路及排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)符合“將城市規(guī)劃、建筑、社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市景觀、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、工程應(yīng)結(jié)合道路交通和各類市政公用事業(yè)管線的專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。管網(wǎng)內(nèi)的管線，應(yīng)符合各主管部門制定的維修管理要求。管網(wǎng)的斷面布置在滿足維修管理要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量緊湊，以充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理。管網(wǎng)應(yīng)適當(dāng)考慮各類管線分支、維修人員和設(shè)備材料進(jìn)管網(wǎng)需考慮設(shè)置供配電、通風(fēng)、給排水、照明、防火、防災(zāi)、報(bào)警系統(tǒng)等配套設(shè)施系統(tǒng)。管網(wǎng)的土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施應(yīng)配合道路工程一次建設(shè)到位，所納入的各類公用管線可按地區(qū)發(fā)展逐步敷設(shè)。在道路建設(shè)的同時(shí)，預(yù)留足夠的進(jìn)入地塊的各類管線過路管。(1)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006(2016年版);(4)《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》1、雨水排向：雨水分為1個(gè)系統(tǒng)，排入附近現(xiàn)狀河道，設(shè)計(jì)管徑D800,最終接至現(xiàn)狀排出口，排出口位置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際位置接入。鑒于周邊地塊已經(jīng)成熟，內(nèi)部存在自身排水管網(wǎng)，本工程雨水預(yù)留支管設(shè)置根據(jù)現(xiàn)狀管道確定，現(xiàn)狀管網(wǎng)未設(shè)支管處本次設(shè)計(jì)不做考慮。本次設(shè)計(jì)雨水排出口延用現(xiàn)狀排出口，排出口位置須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定。本次設(shè)計(jì)雨水管及檢查井均采用開挖施工，施工時(shí)做好溝槽及地面排水工作。(管底標(biāo)高0.57,管徑500),設(shè)計(jì)管徑為D600。鑒于周邊地塊已經(jīng)成熟，內(nèi)部存在自身排水管網(wǎng)，本工程污水預(yù)留支管設(shè)置根據(jù)現(xiàn)狀管道確定，現(xiàn)狀管網(wǎng)未設(shè)支管處本次設(shè)計(jì)不做考慮本次設(shè)計(jì)污水管及檢查井均采用開挖施工，施工時(shí)做好溝槽及地面排水工作。1、雨水管采用承插式鋼筋混凝土管，管材標(biāo)準(zhǔn)按GB/T11836-2009,II級鋼筋管材(01MPa)離心工藝制作均采3、管材生產(chǎn)廠家應(yīng)通過SO9000質(zhì)量體系認(rèn)證.4、管道接口用的橡膠圈，應(yīng)采用廠方配套供給的具有耐酸堿、污水腐蝕性能性能為主料的橡膠圈，外觀應(yīng)光滑，不得有裂縫、破損、氣孔、重皮等缺陷，每個(gè)橡膠圈接頭不得超過2個(gè)，同時(shí)還應(yīng)符合《橡膠密封件給排水及污水管道雨、污水檢查井選用磚砌雨水檢查井，井尺寸詳見檢查井要素表，做法詳見結(jié)構(gòu)圖雨水檢查井有支管或轉(zhuǎn)彎處需設(shè)置落底井，落底井落底深度為管底下0.5m,污水檢查井為流槽井。其余為流槽井，雨水井流槽高度為0.5倍管徑，污水井流槽高度為0.85倍管徑。檢查井井座建議采用球墨鑄鐵材質(zhì)，并蓋建議采用鋼纖維增強(qiáng)混凝土材質(zhì)，車行道上的采用D400型(破壞荷載為400KN),其余采用C250型(破壞荷載為250KN),同時(shí)井蓋須印有井類別字樣。且檢查井內(nèi)均設(shè)置安全網(wǎng)(承重>350Kg)。所有檢查井的井頂設(shè)計(jì)標(biāo)高如與道路設(shè)計(jì)圖不符時(shí)，應(yīng)以相應(yīng)位置的道路設(shè)計(jì)地面標(biāo)高為準(zhǔn)，位于綠化帶的井頂標(biāo)高宜比綠化帶地坪標(biāo)高高5-10cm,位于道路邊線外側(cè)的井頂標(biāo)高與地塊標(biāo)高一致，如地塊尚未開發(fā)宜比地塊高20cm左路面雨水由雨水口收集。設(shè)置原則：縱向每隔25m左右在兩側(cè)分隔帶邊緣設(shè)置，緩坡路段適當(dāng)加密雨水口，道路縱坡最低點(diǎn)(行車道側(cè))設(shè)置雙雨水，交叉轉(zhuǎn)彎半徑最低位置增設(shè)雨水口。雨水口采用偏溝式單、雙算雨水口，做法詳見結(jié)構(gòu)圖。接管須保證有一定的覆土深度(>0.7m)否則須用C25鹼方包。雨水口選用球墨鑄鐵材料的雨水算子、座，破壞荷載為156kN/m2過水?dāng)嗝骓毑恍∮?0%。有街坊管接入處及側(cè)分隔帶邊緣的雨水口一般與接入管樁號相差2m。1、管道施工應(yīng)由下游向上游、由深到淺進(jìn)行.2、落底檢查井落底深度50cm。時(shí)與設(shè)計(jì)聯(lián)系，以便調(diào)整.4、管道覆土不足0.7米處，應(yīng)采C25方包，厚20cm。5、施工時(shí)需對現(xiàn)狀管線加以保護(hù)。6、管道施工前，必須提前對已建或在建污水管道及檢查井標(biāo)高進(jìn)行核實(shí)，或與相交道路的污水管道設(shè)計(jì)和施工進(jìn)7、雨污水交匯井中，污水管不斷開，并保證交匯井中污水管不得有接口，污水管管壁與井壁凈距不小于0.6米，同時(shí)井落底0.5米，以便檢修，清淤。8、基槽回填土要求分層夯實(shí)，管道兩側(cè)同步回填，嚴(yán)禁單側(cè)填高：鋼筋管兩側(cè)回填土壓實(shí)度為90%,管頂以上250mm范圍內(nèi)回填土壓實(shí)度為87%,250mm以上部位壓實(shí)度根據(jù)道路等級按《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》表4.6.31取。壓實(shí)度的擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)均為輕型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。從管頂基礎(chǔ)面至管頂以上500mm范圍內(nèi)溝槽回填材料采用粒徑小于40mm的級配砂碎石(砂碎各9、為減小今后檢查井周圍道路的沉降，檢查井開挖面內(nèi)回填材料采用砂碎石回填粒徑<40,砂碎石各50%,密實(shí)度>95%)回填至路基底層。并提供詳細(xì)的施工組織方案，對各種可能出現(xiàn)的情況要做好應(yīng)對預(yù)案。對于可能因管道和檢查井開挖而影響道路兩側(cè)建筑物安全的，應(yīng)及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)調(diào)整措施。5.3.7驗(yàn)收要求及施工質(zhì)量要求1、按GB50268-2008《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50141-2008《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行施工安裝及驗(yàn)收污水管必須做閉水試驗(yàn)，雨水管亦要求做閉水試驗(yàn)。2、遵照國家及當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)定、法規(guī)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。5.4用地用海征收補(bǔ)償(安置)方案本項(xiàng)目不涉及新增建設(shè)用地，無拆遷，因此，項(xiàng)目不涉及用地用海征收補(bǔ)償(安置)。5.5數(shù)字化方案1、施工管理領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用(1)BIM技術(shù)：BIM技術(shù)可以將建筑各個(gè)專(2)遠(yuǎn)程監(jiān)控：遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)依托于傳感器、攝像頭等設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制，降低人力資源成本，提高施工安全性。(3)人工智能：人工智能技術(shù)可以對施工中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和處理，提供智能輔助決策，例如資源優(yōu)化調(diào)配、問題預(yù)測等方面的應(yīng)用。(4)移動終端：移動終端設(shè)備(如智能手機(jī)、平板電腦)可以提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)通信和對施工計(jì)劃的操作，方便施(5)數(shù)字孿生：數(shù)字孿生技術(shù)利用物理模型與虛擬模型相結(jié)合，可以模擬和模擬施工流程、資源分配、協(xié)作等方面的操作，為施工管理者提供智能化輔助決策。2、運(yùn)維管理領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用BIM”等技術(shù)，對地下排水設(shè)備運(yùn)行、巡檢維護(hù)、日常值守、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)分析、出入審批、管理考核和服務(wù)保障等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧化統(tǒng)一管理，達(dá)到設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、巡檢維護(hù)高效化、資源利用集約化、資產(chǎn)運(yùn)營高效化的管理目的，保障“城市生命線”的可視化智慧運(yùn)維管理。以數(shù)字孿生平臺為技術(shù)底座，智慧排水管網(wǎng)數(shù)字孿生解決方案利用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、視覺分析和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，面向綜合管廊運(yùn)維管理人員，建立包括管網(wǎng)本體、入網(wǎng)的管線(電力、燃?xì)?、給水、排水、通信)及附屬智能設(shè)備的綜合管網(wǎng)數(shù)字孿生綜合數(shù)據(jù)庫，整合利用現(xiàn)有管網(wǎng)的環(huán)境參數(shù)，以及變配電、通風(fēng)、照明、空調(diào)、給排水、消防等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理、監(jiān)控與報(bào)警和設(shè)備設(shè)施運(yùn)維等業(yè)務(wù)功能。5.6建設(shè)管理方案1、組織模式1)根據(jù)本工程的特點(diǎn)和要求組建現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目部配備具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)且思想素質(zhì)過硬的管理人員，實(shí)施對工程實(shí)行全過程施工管理控制，確保工程質(zhì)量、安全施工、工程進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施主體為XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2)成立項(xiàng)目部全面質(zhì)量管理、安全監(jiān)督檢查、文明施工管理和工程成品保護(hù)小組，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)事前控制。3)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定出相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度和獎(jiǎng)罰措施。4)調(diào)查施工區(qū)域的自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，并做好施工承包合同的簽訂工作。5)抓緊與各有關(guān)部門接洽、疏通關(guān)系，配合建設(shè)單位盡快辦理開工前各項(xiàng)手續(xù)，保證施工順利進(jìn)行。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目由XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托專門的籌建機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目資金籌措、建設(shè)工期、工程質(zhì)量等進(jìn)行全過程管理，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量地完成。本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，承辦單位按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的原則，以項(xiàng)目合同書的形式確定項(xiàng)目經(jīng)理與承辦單位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理按照企業(yè)規(guī)章制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中履行其權(quán)利和義務(wù)，最大限度地優(yōu)化配置各項(xiàng)工作安排及所需資源，優(yōu)質(zhì)高效圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部，具體執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。組織結(jié)構(gòu)圖如下：管理組管理組施工組技術(shù)組計(jì)劃財(cái)務(wù)組行政組指揮部下設(shè)行政組、計(jì)劃財(cái)務(wù)組、技術(shù)組、施工組和管理組五個(gè)職能部門。各個(gè)部門的具體職責(zé)如下：1)行政組負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。2)計(jì)劃財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。3)技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，組織開展的各項(xiàng)技術(shù)工作。4)施工組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工安裝的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工作。5)管理組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門協(xié)作關(guān)系，確保工程實(shí)施進(jìn)度。3、質(zhì)量管理制定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與工作體系，組織參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位建立相應(yīng)的工作體系與工作制度，使之相互協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)行。4、施工現(xiàn)場管理控制施工過程對環(huán)境的影響、制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃并強(qiáng)力推行，以確?，F(xiàn)場人身和財(cái)產(chǎn)安全。組織現(xiàn)場平面布局使之易于安全、保衛(wèi)、后勤和物料搬運(yùn)的管理。5、安全管理方案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，在施工過程中，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。在接到施工單位的交工報(bào)告后，及時(shí)組織初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由項(xiàng)目單位以及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等簽發(fā)竣工驗(yàn)收報(bào)告。本項(xiàng)目建設(shè)周期直接影響進(jìn)度。因此，在確保各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量縮短建設(shè)周期。根據(jù)以上原則，建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中，抓緊建材及設(shè)備的廠家選擇，縮短供貨周期。同時(shí)，單位應(yīng)很好的領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，科學(xué)、合理地安排好土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、直至投入使用等各階段的工作。本項(xiàng)目遵循：統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)原則，擬定于2024年3月份開始，2025年3月份完工，工程時(shí)間為12個(gè)月。表5-7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號2024年3月-2025年3月4月2024年5月-2025年2月1前期階段23工程建設(shè)階段4根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及原國家發(fā)展計(jì)劃委員會第9號令(2001年6月18日)要求，確保本項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。結(jié)合本工程具體內(nèi)容，對招標(biāo)工作的初(1)招標(biāo)依據(jù)3)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號令);家發(fā)改委第3號令);5)山東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于公布2019年度山東省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯財(cái)采(2018)676)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號);7)《山東房屋建設(shè)和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》。(2)招標(biāo)投標(biāo)的基本原則根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：1)公開原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。2)公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。3)公正原則。評標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。4)誠實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。5)獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。6)接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。(3)招標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工進(jìn)行招標(biāo)，其中主要設(shè)備和重要材料包含在施工當(dāng)中一并組織招標(biāo)，勘察服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100萬元人民幣可以不進(jìn)行招標(biāo)。(4)招標(biāo)組織形式因項(xiàng)目代建單位不具備大型自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評、定標(biāo)的相應(yīng)能力，因此本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及主要公用配套設(shè)備的采購、土建安裝工程施工均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)表5-8招標(biāo)基本情況表單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍不采用招(萬元)備注部分招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)V設(shè)計(jì)VVV√√√安裝工程√VVV設(shè)備V情況說明：項(xiàng)目總投資14000.00萬元，招標(biāo)金額12107.41萬元，不招標(biāo)金額1892.59萬元，包括前期工作費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。建設(shè)單位蓋章(5)招標(biāo)程序根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：1)建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件?；蛭薪?jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。2)發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書。3)對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)勘察施工現(xiàn)場。4)編制標(biāo)底。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí)，審定標(biāo)底。5)工程開標(biāo)。由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價(jià)，公開標(biāo)底，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。6)簽訂承包合同，中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。(6)招標(biāo)方式在招標(biāo)文件發(fā)出之日起15日內(nèi)，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人單位或其他組織均可以投標(biāo)，投標(biāo)單位少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)均應(yīng)按《中華人民共和國招標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。(7)對中標(biāo)單位的要求對中標(biāo)的工程施工及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人以及投標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實(shí)要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價(jià)等問題，應(yīng)由乙方本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不允許將中標(biāo)的項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓?；谖锫?lián)網(wǎng)的“管、控、營”一體化的統(tǒng)一管理，將分散的設(shè)備數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)，結(jié)合業(yè)務(wù)特征，通過云端策略及管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對排水管網(wǎng)內(nèi)部環(huán)境參數(shù)的監(jiān)測以及設(shè)備遠(yuǎn)程管理與優(yōu)化控制。系統(tǒng)對綜合管網(wǎng)全域內(nèi)環(huán)境與設(shè)備的參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施全程監(jiān)控，準(zhǔn)確、及時(shí)的采集并傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的統(tǒng)一管理平臺，便于工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備問題，對故障的及時(shí)排查，對警情的及時(shí)處理，保證管網(wǎng)正常運(yùn)行。組織論證項(xiàng)目的功能設(shè)置，并根據(jù)功能要求編制項(xiàng)目任務(wù)書，進(jìn)行工程方案論證，安排概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、時(shí)間和成本。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程開工證、消防、人防、節(jié)水、節(jié)能審批，市政工程規(guī)劃許可證及接用手續(xù)等。編擬項(xiàng)目合同，確定采用國內(nèi)或國際招標(biāo)、國內(nèi)或國際采購，明確總包與分包、供貨商的合同關(guān)系及分包商、供貨商之間的合同關(guān)系，制定各級各類合同的原則與策略，確定合同基本條件并編寫詳盡的合同條款。6.2.4組織招投標(biāo)工作按照招標(biāo)法的要求組織招投標(biāo)工作，包括制定招投標(biāo)工作順序、編制招標(biāo)文件，資格審查，組織開標(biāo)、評標(biāo)，并最終完成決標(biāo)。建立項(xiàng)目的分級計(jì)劃體制，組織參與項(xiàng)目各方共同編制進(jìn)度總控計(jì)劃并予以審定發(fā)布，定期檢查專業(yè)工程及綜合計(jì)劃編制與執(zhí)行情況，酌情作必要調(diào)整。6.2.6財(cái)務(wù)管理建立財(cái)產(chǎn)的法律基礎(chǔ)，按照要求進(jìn)行繳費(fèi)和繳稅，根據(jù)工程進(jìn)度撥付各類款項(xiàng)。6.2.7成本管理評估各方建議作出的技術(shù)變更對設(shè)計(jì)、建造工期、成本及日后運(yùn)行的影響，控制影響工期及成本的設(shè)計(jì)變更，安排日常的工程進(jìn)度款的審核，組織項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算與決算工作。6.2.8質(zhì)量管理制定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與工作體系，組織參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位建立相應(yīng)的工作體系與工作制度，使之相互協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)行。6.2.9項(xiàng)目施工期的監(jiān)理對施工承包商在施工中的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和評價(jià)，采取相應(yīng)的措施保證施工符合有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)滿足合同條件，確保施工行為合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。協(xié)調(diào)建筑承包商、分包商及各設(shè)計(jì)人之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)建安工程與市政工程現(xiàn)場施工的安排。6.2.10施工現(xiàn)場管理控制施工過程對環(huán)境的影響、制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃并強(qiáng)力推行，以確保現(xiàn)場人身和財(cái)產(chǎn)安全。組織現(xiàn)場平面布局使之易于安全、保衛(wèi)、后勤和物料搬運(yùn)的管理。6.2.11物資采購管理確定項(xiàng)目各項(xiàng)材料物資的采購分類辦法，制定各類物資采購的審批及現(xiàn)場驗(yàn)收并監(jiān)督執(zhí)行。組織項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)檔案的管理，包括政府頒發(fā)的各類批件、證書、全部商務(wù)合同、協(xié)議、工程設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更與經(jīng)濟(jì)洽商的單證、項(xiàng)目重要的收發(fā)文件等。。6.3安全保障方案本工程的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響；一般包括地震、不良地質(zhì)、暑熱、雷擊、暴雨等因素；其二為作業(yè)過程中產(chǎn)生的危害，包括有害塵毒、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害、噪聲振動、觸電事故、墜落及碰撞等各種因素。地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞的自然現(xiàn)象，尤其對構(gòu)筑物的破壞作用更為明顯。它作用范圍大，威脅設(shè)備和人員的安雷擊能破壞建、構(gòu)筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，其出現(xiàn)的機(jī)會不大，作用時(shí)間短暫。(3)不良地質(zhì)不良地質(zhì)對建、構(gòu)筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全。同一地區(qū)不良地質(zhì)對建、構(gòu)筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全。同一地區(qū)不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用往往風(fēng)向?qū)τ泻ξ镔|(zhì)的輸送作用明顯，若人員處于危害源的下風(fēng)向，則極為不利。人體有最適宜的環(huán)境溫度，當(dāng)環(huán)境溫度超過一定范圍，會產(chǎn)生不舒服感，氣溫過高會發(fā)生中暑；氣溫過低，則可能發(fā)生凍壞設(shè)備。氣溫對人的作用廣泛，作用時(shí)間長，其危害后果較輕。自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因?yàn)樗亲匀恍纬傻?；但可以對其采取相?yīng)的防范措施，以減輕人員、設(shè)備等可能受到的傷害或損壞。2、作業(yè)危害因素分析(1)高溫輻射當(dāng)工作場所的高溫輻射強(qiáng)度大于4.2Jcm2"min時(shí)，可使人體過熱，產(chǎn)生一系列生理功能變化，使人體體溫調(diào)節(jié)失去平衡，水鹽代謝出現(xiàn)紊亂，消化及神經(jīng)系統(tǒng)受到影響，表現(xiàn)為注意力不集中，動作協(xié)調(diào)性、準(zhǔn)確性差，極易發(fā)生事故。(2)振動與噪聲振動能使人體患振動病，主要表現(xiàn)在頭暈、乏力、睡眠障礙、心悸、出冷汗等。噪聲除損害聽覺器官外，對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)亦有不良影響。長時(shí)間接觸，能使人頭痛頭暈，易疲勞，記憶力減退，使冠心病患者發(fā)病率增多。(3)火災(zāi)、爆炸火災(zāi)是一種劇烈燃燒現(xiàn)象，當(dāng)燃燒失去控制時(shí)，便形成火災(zāi)事故，火災(zāi)事故能造成較大的人員及財(cái)產(chǎn)損失。爆炸同本工程火災(zāi)及爆炸事故發(fā)生的可能性較小。(4)其它安全事故觸電、碰撞、墜落、機(jī)械傷害等事故均對人身形成傷害，嚴(yán)本工程區(qū)域的地震基本烈度為VⅡ度，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)本工程的建筑物均采取防雷措施，設(shè)計(jì)考慮采用避雷帶防直擊雷，并對非金屬的屋頂設(shè)置與避雷帶共同構(gòu)成不小于10米寬金屬網(wǎng)防感應(yīng)雷。根據(jù)資料顯示，工程范圍內(nèi)無影響穩(wěn)定性的活動斷裂，夏季，避免在烈日下作業(yè)，建筑物采取自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)等通風(fēng)換氣措施。對于作業(yè)中產(chǎn)生噪音較大的設(shè)備設(shè)置消音器、減振底座，并選用密閉隔音材料，經(jīng)以上處理后噪音可大大降低。強(qiáng)振為了防止觸電事故并保證檢修安全，兩處及多處操作的設(shè)備在機(jī)旁設(shè)事故開關(guān)；1KV以下的設(shè)備金屬外殼作接零保護(hù)；設(shè)備設(shè)置漏電保護(hù)裝置。為了防止機(jī)械傷害及墜落事故的發(fā)生，生產(chǎn)場所梯子、平臺及高處通道均設(shè)置安全欄桿，欄桿的高度和強(qiáng)度符合國家勞動保護(hù)規(guī)定；設(shè)備的可動部件設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)、罩；地溝、水井設(shè)置蓋板；有危險(xiǎn)的吊裝口、安裝孔等處設(shè)安全圍欄；在有危險(xiǎn)性的場所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志及事故照7.1投資估算(1)編制依據(jù)3、國家發(fā)展改革委關(guān)于《進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號);建〔2016〕504號);5、現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)；(2)編制說明1、建筑工程費(fèi)用按當(dāng)?shù)赝惤ㄖ锝诮Y(jié)算單位造價(jià)指標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)調(diào)整后的單位造價(jià)指標(biāo)估算。2、設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)用設(shè)備價(jià)：按設(shè)備廠商報(bào)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)取。安裝工程費(fèi)：按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。本項(xiàng)目不涉及設(shè)備購置及安裝費(fèi)用3、其他費(fèi)用(1)建設(shè)單位管理費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2016〕504號文(2)前期工程咨詢費(fèi)：參考當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)估列。(3)工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號文計(jì)取，本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況，按工程費(fèi)用的2.8%計(jì)取。(4)工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號文計(jì)取，本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況按照工程費(fèi)用的1%計(jì)取。(5)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號文(6)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格(2015)299號文，按建筑工程費(fèi)用的0.5%。0.3%計(jì)取。中基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用的10%計(jì)取。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資14000.00萬元，其中：工程費(fèi)用11574.96萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用885.04萬元、預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資14000.00萬元，建設(shè)單位自籌7000.00萬元，申請政府專項(xiàng)債券7000.00萬元。表7-1總建設(shè)投資估算表(概算法)項(xiàng)目類別項(xiàng)目總投資(萬元)工程費(fèi)用1X民路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米2東二路(北外環(huán)--興祥路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米3仁祥路(XX大道--建設(shè)北路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米4振祥路(XX大道--東二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米5劉山片區(qū)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米6盛世路北延(X北路-北二路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米7經(jīng)六路(北二路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米8經(jīng)三路(X北路-北外環(huán))雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)污水管米中水管道米9北一路延伸(建設(shè)路-經(jīng)三路)雨水工程雨水管(砼)米雨水檢查井個(gè)偏溝式雙篦雨水口個(gè)0污水管米中水管道米米二工程建設(shè)其他費(fèi)用1前期咨詢費(fèi)計(jì)價(jià)格[1999]1283號2魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2007〕205號3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號4工程保險(xiǎn)費(fèi)7.2盈利能力分析該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要依據(jù)國家發(fā)改委及建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》,現(xiàn)行財(cái)稅制度，建設(shè)單1、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》;2、國家現(xiàn)行財(cái)政、稅收各方面有關(guān)政策和規(guī)定；3、各專業(yè)提供的技術(shù)數(shù)據(jù)和文件；4、項(xiàng)目承辦單位提出的有關(guān)數(shù)據(jù)和文件。7.2.2財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取燃動力成本在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮價(jià)格相對變動和通貨膨脹的影響，按固定價(jià)格計(jì)算。(1)稅費(fèi)1)銷售稅金及附加按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)取。2)正常按應(yīng)稅所得額的25%計(jì)取。(2)項(xiàng)目計(jì)算期選取項(xiàng)目計(jì)算期定為20年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期19年。1、運(yùn)營收入估算本項(xiàng)目建成實(shí)施后，管網(wǎng)覆蓋整個(gè)城區(qū)。通過收集區(qū)域內(nèi)生活居民排出的生活污水，并有序的進(jìn)入污水處理站集中處理，收取污水處理費(fèi)。其營業(yè)收入主要為中水再利用收入、管網(wǎng)租賃收入，本項(xiàng)目滿足城區(qū)污水處理，運(yùn)輸及處理等公益性服務(wù)的同時(shí)，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。(1)污水產(chǎn)生規(guī)模XX縣第七次全國人口普查結(jié)果顯示：XX縣城區(qū)內(nèi)2022年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)約為700149人，需要系數(shù)取0.8。則項(xiàng)