煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

\o"煤礦中國煤礦安全網(wǎng)"煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分類分級(1)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類可分為“\o""一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運(yùn)輸、設(shè)備、消防、\o"煤礦安全管理"安全管理和其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改難易程度可分為A級、B級、C級、D級、E級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：整改難度大，礦井解決不了，需上報(bào)幫助組織整改;B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：整改難度較大，井解決不了，需由礦統(tǒng)一組織整改;C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：整改難度一般，區(qū)隊(duì)解決不了，需由生產(chǎn)井統(tǒng)一組織整改;D級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：整改難度較小，\o"煤礦班組建設(shè)"班組解決不了，需由區(qū)隊(duì)組織整改;E級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：\o"煤礦班組建設(shè)"班組能夠現(xiàn)場立即整改。(3)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)重程度可分為重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，危害和整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，需要投入資金、實(shí)施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時(shí)間整改方能治理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時(shí)局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時(shí)間整改方能治理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn)，任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，危害或整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2、建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改治理體系風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作實(shí)行5級\o"煤礦管理"管理，即\o"煤礦班組建設(shè)"班組、隊(duì)、井和礦。\o"煤礦班組建設(shè)"班組實(shí)行班排查，主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);隊(duì)實(shí)行日排查，主要排查整改本隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);井戰(zhàn)線、安全“八條線”實(shí)行周排查，主要排查整改分管生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);生產(chǎn)井實(shí)行周排查，主要排查整改本單位重大、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);礦保安戰(zhàn)線、安全“八條線”實(shí)行旬排查，全礦實(shí)行月排查，重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.1安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方法建立健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。生產(chǎn)井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查卡、\o"煤礦班組建設(shè)"班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查卡、隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查卡、戰(zhàn)線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表和生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表。礦保安戰(zhàn)線、安全“八條線”編制戰(zhàn)線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表。礦安檢組編制全礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表。(1)崗位人員每班對照崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查卡內(nèi)容要求，進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，班組長對本班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作進(jìn)行監(jiān)督\o"煤礦管理"管理，并持班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立即整改，確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，收集整理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改情況，形成班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺賬。完成后，由班組長和當(dāng)班跟、帶班干部復(fù)查驗(yàn)收;D級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成后，由井戰(zhàn)線保安部門復(fù)查驗(yàn)收;C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成后，由生產(chǎn)生產(chǎn)井組織相關(guān)保安部門、安全檢查部門共同復(fù)查驗(yàn)收;B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成后，由礦組織相關(guān)保安部門、安全檢查部門共同驗(yàn)收;A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成后，由礦組織預(yù)驗(yàn)收，由安全監(jiān)察組及有關(guān)科室組織復(fù)查驗(yàn)收。2.4重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的整改由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組成重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改小組，在主管部門指導(dǎo)下，做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定，制定針對性\o"煤礦措施安全"安全技術(shù)措施，限期進(jìn)行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)告知。礦各主管部門、安檢部門按照分管業(yè)務(wù)范圍，對生產(chǎn)井的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行掛牌督辦，建檔管理，節(jié)點(diǎn)控制，逐項(xiàng)驗(yàn)收，做到排查整改閉合管理到位。重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改實(shí)行“一案一檔”管理，保存期至少10a。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評估定級材料，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大\o"事故管理煤礦事故"事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查報(bào)告表，監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大\o"事故管理煤礦事故"事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改指令書，重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改方案;監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大\o"事故管理煤礦事故"事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)跟蹤督查記錄表，重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成評估報(bào)告，安全生產(chǎn)重大\o"事故管理煤礦事故"事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成報(bào)告書，監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大\o"事故管理煤礦事故"事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改完成審查表及其他相關(guān)資料。3、建立責(zé)任追究體系(1)加大責(zé)任追究力度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改的主體，黨政主要負(fù)責(zé)人對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作全面負(fù)責(zé)，各級分管副職對分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)責(zé)，隊(duì)長、班組長對本工作區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)責(zé)，保安部門對本專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)責(zé)，安全“八條線”對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)責(zé)，安全檢查站對本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。礦保安組對本戰(zhàn)線的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任;礦安監(jiān)組對全礦范圍的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。(2)建立“前追后究”\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。“前追”：礦、井保安主管部門、安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍，在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn)，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”：所有工作區(qū)域因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時(shí)進(jìn)行治理而