第3講-自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度-指標(biāo)體系(張?jiān)葡?

自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解讀應(yīng)急管理部國(guó)家減災(zāi)中心2019.4.15災(zāi)害信息員師資培訓(xùn)——第四講目錄1指標(biāo)解讀災(zāi)害種類(lèi)2一、災(zāi)害種類(lèi)三、災(zāi)害種類(lèi)災(zāi)害種類(lèi)指干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流；風(fēng)暴潮、海嘯；森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。我國(guó)最為經(jīng)常發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、地震、臺(tái)風(fēng)和滑坡泥石流等5種，其所造成的損失占到損失總量的80－90%。三、災(zāi)種種類(lèi)——干旱干旱指一個(gè)地區(qū)在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)降水異常偏少，河流、湖泊等淡水資源總量減少，對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)、生活（尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和吃糧）造成損失和影響的災(zāi)害。中國(guó)各地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和習(xí)慣，按干旱出現(xiàn)的季節(jié)，分為春旱、夏旱、秋旱、冬旱和季節(jié)連旱等。干旱長(zhǎng)期無(wú)降水或降水異常偏少造成空氣干燥，土地缺水的一種現(xiàn)象。旱災(zāi)*區(qū)別干旱與旱災(zāi)*區(qū)別旱災(zāi)與常年缺水三、災(zāi)種種類(lèi)——洪澇包括洪水和雨澇兩類(lèi)。其中，由于強(qiáng)降雨、冰雪融化、冰凌、堤壩潰決、風(fēng)暴潮等原因引起江河湖泊及沿海水量增加、水位上漲而泛濫以及山洪暴發(fā)所造成的災(zāi)害稱(chēng)為洪水災(zāi)害；因大雨、暴雨或長(zhǎng)期降雨量過(guò)于集中而產(chǎn)生大量的積水和徑流，排水不及時(shí)，致使土地、房屋等漬水、受淹而造成的災(zāi)害稱(chēng)為雨澇災(zāi)害。由于洪水災(zāi)害和雨澇災(zāi)害往往同時(shí)或連續(xù)發(fā)生在同一地區(qū)，有時(shí)難以準(zhǔn)確界定，往往統(tǒng)稱(chēng)為洪澇災(zāi)害。洪澇三、災(zāi)種種類(lèi)——洪澇雨澇洪水冰棱洪水融雪洪水三、災(zāi)種種類(lèi)——洪澇類(lèi)型洪水來(lái)源主要分布地區(qū)發(fā)生時(shí)間暴雨洪水主要有臺(tái)風(fēng)、鋒面等帶來(lái)的暴雨?yáng)|部季風(fēng)區(qū)各大江河的中下游平原與暴雨的時(shí)空分布高度一致，在東部季風(fēng)區(qū)，暴雨集中發(fā)生在4—9月，自南向北推移融雪洪水積雪融水和冰川融水主要分布在我國(guó)西北和東北山區(qū)受氣溫升高制約，融雪洪水一般發(fā)生在4—5月，冰川融水形成的洪水主要發(fā)生在7—8月冰凌洪水冰凌堵塞河道主要發(fā)生在黃河上游的寧夏、內(nèi)蒙古河段和部分下游河段，其次發(fā)生在松花江部分河段發(fā)生在河流封凍和解凍的季節(jié)洪水類(lèi)型（按成因）三、災(zāi)種種類(lèi)——風(fēng)雹風(fēng)雹指強(qiáng)對(duì)流天氣引起的大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、雷電等所造成的災(zāi)害。在實(shí)際工作中，沙塵暴所造成的災(zāi)害也列入風(fēng)雹災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。三、災(zāi)種種類(lèi)——風(fēng)雹風(fēng)雹指強(qiáng)對(duì)流天氣引起的大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、雷電等所造成的災(zāi)害。在實(shí)際工作中，沙塵暴所造成的災(zāi)害也列入風(fēng)雹災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。*風(fēng)雹是個(gè)大雜燴，含冰雹、大風(fēng)、雷擊、龍卷風(fēng)、沙塵暴等。*其成因都是短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣，沙塵暴除外。*風(fēng)雹與洪澇的區(qū)分主要看水。三、災(zāi)種種類(lèi)——臺(tái)風(fēng)、低溫冷凍和雪災(zāi)臺(tái)風(fēng)指熱帶或副熱帶海洋上發(fā)生的氣旋性渦旋大范圍活動(dòng)，伴隨大風(fēng)、巨浪、暴雨、風(fēng)暴潮等，對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活具較強(qiáng)破壞力的災(zāi)害。我國(guó)氣象部門(mén)將熱帶氣旋按中心附近地面最大風(fēng)速?gòu)拇蟮叫》殖闪鶄€(gè)等級(jí)，即超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓。臺(tái)風(fēng)編號(hào)：1907；“19”是年份，“07”是第幾個(gè)。低溫冷凍災(zāi)害指在作物的主要生長(zhǎng)發(fā)育階段，氣溫降至影響作物正常生長(zhǎng)發(fā)育的程度，造成作物減產(chǎn)甚至絕收的災(zāi)害，主要包括倒春寒、夏季低溫、寒露風(fēng)、霜凍和寒潮等。雪災(zāi)指因降雪形成大范圍積雪，嚴(yán)重影響人畜生存，以及因降大雪造成交通中斷，毀壞通訊、輸電等設(shè)施的災(zāi)害。三、災(zāi)種種類(lèi)——地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害山體崩塌：大石塊為主、幾乎沒(méi)水?；拢和翂K混雜石塊為主、水少。泥石流：水多、混雜土塊石塊。*以當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，可先報(bào)成其他災(zāi)種或暫時(shí)認(rèn)定的災(zāi)種，待最終認(rèn)定后再勘誤災(zāi)種。山體崩塌山西寧鄉(xiāng)滑坡舟曲泥石流三、災(zāi)種種類(lèi)——地震地震震級(jí)M：地震釋放能量的大小。一次地震，只有一個(gè)震級(jí)，震級(jí)差1級(jí)，能量相差30倍。*震級(jí)以中國(guó)地震局公布的震級(jí)為準(zhǔn)。烈度I：地面的影響和破壞程度。一次地震，可以有多個(gè)烈度一般，震級(jí)越大，烈度越大；還與震源深度、震中距、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等有關(guān)。三、災(zāi)種種類(lèi)——地震地震震級(jí)：我國(guó)一般采用里氏震級(jí)。小地震：小于2.5級(jí)的地震。有感地震：2.5~4.7級(jí)地震。破壞性地震：大于4.7級(jí)的地震。震級(jí)每相差1.0級(jí)，能量相差大約30倍。

地震烈度：小于Ⅲ度：人無(wú)感受，只有儀器能記錄到；Ⅲ度：夜深人靜時(shí)人有感受；Ⅳ~(yú)Ⅴ度：睡覺(jué)的人驚醒，吊燈擺動(dòng)；Ⅵ度：器皿傾倒、房屋輕微損壞；Ⅵ~Ⅶ度：房屋破壞、地面裂縫；Ⅷ~Ⅹ度：房屋倒塌，地面破壞嚴(yán)重；Ⅺ~Ⅻ度：毀滅性的破壞。二、指標(biāo)解讀四、指標(biāo)解讀——指標(biāo)體系人受災(zāi)人口死亡人口轉(zhuǎn)移安置人口……田受災(zāi)面積成災(zāi)面積絕收面積……房倒塌房屋嚴(yán)重?fù)p壞房屋一般損壞房屋……財(cái)家庭財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工礦企業(yè)……損失救災(zāi)錢(qián)物四、指標(biāo)解讀——災(zāi)害時(shí)間災(zāi)害發(fā)生時(shí)間指因?yàn)?zāi)害造成損失的開(kāi)始時(shí)間。*一般準(zhǔn)確到天；地震、山體滑坡、泥石流等瞬時(shí)性自然災(zāi)害準(zhǔn)確到分鐘。災(zāi)害結(jié)束時(shí)間災(zāi)情穩(wěn)定后，損失不再繼續(xù)擴(kuò)大或者受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員不再受到災(zāi)害的直接影響，此時(shí)間即為災(zāi)害的結(jié)束時(shí)間。四、指標(biāo)解讀——災(zāi)害空間范圍、其他輔助指標(biāo)受災(zāi)區(qū)域指報(bào)告期內(nèi)因?yàn)?zāi)遭受破壞或損失的地區(qū)或范圍。具體描述受災(zāi)區(qū)域時(shí)，可以各級(jí)行政區(qū)劃為單位進(jìn)行說(shuō)明。受災(zāi)人口因?yàn)?zāi)死亡人口因?yàn)?zāi)失蹤人口因?yàn)?zāi)傷病人口緊急轉(zhuǎn)移安置人口需緊急生活救助人口需過(guò)渡期生活救助人口四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)受災(zāi)人口指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人員數(shù)量（含非常住人口）。*受災(zāi)人口主要包括：災(zāi)害直接造成的傷亡人口；災(zāi)害造成房屋倒損或其他家庭財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物受損或絕收、花木苗圃及蔬菜大棚受損、水產(chǎn)養(yǎng)殖受損的人口；其他由于災(zāi)害直接原因造成生產(chǎn)、生活受到損害從而遭受損失的人口。受災(zāi)人口被轉(zhuǎn)移安置的人員農(nóng)作物受災(zāi)的家庭房屋受損的家庭財(cái)產(chǎn)受損的家庭生活受影響的家庭四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)按照行政區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。包括：該區(qū)域的常住人口、臨時(shí)居住的外地人口、地處于該行政區(qū)域范圍內(nèi)，但在行政上不受該行政區(qū)域政府領(lǐng)導(dǎo)管理的行政單位、企事業(yè)單位或團(tuán)體中的人口。指直接遭受災(zāi)害損失的人口，災(zāi)害間接造成損失的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。不能把受災(zāi)區(qū)域人口簡(jiǎn)單等同于受災(zāi)人口。初報(bào)折算，續(xù)報(bào)修正，核報(bào)核實(shí)。注意：四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)1、2008年低溫雨雪冰凍災(zāi)害，被困湖南省內(nèi)高速公路的人員統(tǒng)計(jì)為湖南省的受災(zāi)人口嗎？問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)當(dāng)災(zāi)情不明時(shí)，善用受災(zāi)人口報(bào)災(zāi)，如地震等。案例1四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)受災(zāi)人口可用于檢驗(yàn)災(zāi)情波及范圍。案例2該地區(qū)遭受雪災(zāi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)該地區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人，包含城市人口、農(nóng)業(yè)人口。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)因?yàn)?zāi)死亡人口指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜藛T數(shù)量（含非常住人口）。統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)死亡人口時(shí)應(yīng)包括本行政區(qū)域內(nèi)非常住人口。一旦發(fā)現(xiàn)因?yàn)?zāi)死亡人員，需立即了解掌握該人員的基本情況和死亡原因，建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》。因?yàn)?zāi)死亡人口反映了災(zāi)害的危害程度以及一些不可預(yù)知的情況，在統(tǒng)計(jì)時(shí)一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。注意：四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)死亡失蹤人口臺(tái)賬《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》包括姓名、死亡失蹤地點(diǎn)、時(shí)間、死亡失蹤原因等，當(dāng)情況不明時(shí)，可以先填無(wú)名氏，選好死亡失蹤原因，后期修改補(bǔ)充。死亡失蹤原因包括⑴房屋倒塌；⑵溺水；⑶雷擊；⑷高空墜物；⑸樹(shù)木倒壓；⑹構(gòu)筑物倒塌；⑺石巖坍塌；⑻滑坡掩埋；⑼泥石流掩埋；⑽高溫；⑾觸電；⑿低溫冷凍；⒀雪崩；⒁其他。建筑物構(gòu)筑物四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)死亡失蹤人口按照死亡失蹤地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)案例12017年6月18日，門(mén)頭溝與河北交界發(fā)生山洪泥石流，造成6人死亡。由于死亡人員屬地界定不清，上報(bào)延遲。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)死亡人口上報(bào)后不應(yīng)再核減案例2續(xù)報(bào)時(shí)死亡人口減少1人，因?yàn)橹貜?fù)填報(bào)1人。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)因?yàn)?zāi)失蹤人口指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻?，暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)死亡的人員數(shù)量（含非常住人口）。因?yàn)?zāi)失蹤人口確認(rèn)死亡或發(fā)現(xiàn)仍存活時(shí)，要及時(shí)更正當(dāng)發(fā)現(xiàn)其仍然存活時(shí)應(yīng)該及時(shí)予以核減。如果確認(rèn)其已經(jīng)死亡，需要及時(shí)更正，在因?yàn)?zāi)死亡人口指標(biāo)中填報(bào)，并按照有關(guān)要求上報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》。失蹤人員（下落不明人員）轉(zhuǎn)為死亡人員：根據(jù)《民法通則》，利害關(guān)系人可根據(jù)以下情形之一向人民法院申請(qǐng)宣告死亡“1.下落不明滿4年；2.因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿2年”。注意：四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)因?yàn)?zāi)傷病人口指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е率軅蛞l(fā)疾病的人員數(shù)量（含非常住人口）。加強(qiáng)因?yàn)?zāi)傷病人口的統(tǒng)計(jì)。因?yàn)?zāi)傷病人口所指的傷病程度應(yīng)該是比較嚴(yán)重，給個(gè)人生活和家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響的，一般輕微的受傷或疾病不包括在內(nèi)。傷病較重的具體表現(xiàn)形式大致有兩種：傷病后需要住院治療；

傷病后并不需要住院治療，但需要多次門(mén)診治療后才可以康復(fù)。注意：四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)地震發(fā)生后，群眾集中轉(zhuǎn)移安置于一處體育場(chǎng)內(nèi)，由于氣溫較低，多人感冒，可以統(tǒng)計(jì)為因?yàn)?zāi)傷病人口嗎？問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)邏輯校驗(yàn)：失蹤人口、傷病人口、死亡人口短期：在續(xù)報(bào)或核報(bào)中要核減因?yàn)?zāi)傷病人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口，核增因?yàn)?zāi)死亡人口。長(zhǎng)期：因?yàn)?zāi)傷病人口維持原統(tǒng)計(jì)口徑，指標(biāo)數(shù)據(jù)不進(jìn)行增減調(diào)整；因?yàn)?zāi)失蹤人口在年報(bào)數(shù)據(jù)中相應(yīng)地進(jìn)行增減調(diào)整，并予以專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

因?yàn)?zāi)失蹤人口

因?yàn)?zāi)傷病人口因?yàn)?zāi)死亡人口四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)緊急轉(zhuǎn)移安置人口指因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住，需由政府進(jìn)行安置并給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量（包括非常住人口）。包括受自然災(zāi)害襲擊導(dǎo)致房屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞（含應(yīng)急期間未經(jīng)安全鑒定的其他損房）造成無(wú)房可住的人員；或受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響，由危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，不能返回家中居住的人員。安置類(lèi)型包含集中安置和分散安置。對(duì)于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，其緊急轉(zhuǎn)移安置人口不含受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響從海上回港但無(wú)需安置的避險(xiǎn)人員。集中安置人口：政府統(tǒng)一安置在集中搭建的帳篷或避災(zāi)場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館、廠房等場(chǎng)所內(nèi)的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。分散安置人口：安置在分散搭建的帳篷、指定的臨時(shí)居住場(chǎng)所等地點(diǎn)，或通過(guò)投親靠友等方式安置的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)需緊急生活救助人口指一次災(zāi)害過(guò)程后，住房未受到嚴(yán)重破壞、不需要轉(zhuǎn)移安置，但因?yàn)?zāi)造成當(dāng)下吃穿用等發(fā)生困難，不能維持正常生活，需要給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。主要包括以下6種情形：因?yàn)?zāi)造成口糧、衣被和日常生活必需用品毀壞、滅失，無(wú)法維持正常生活；因?yàn)?zāi)造成交通中斷導(dǎo)致人員滯留或被困，無(wú)法購(gòu)買(mǎi)或加工口糧、飲用水、衣被等，造成生活必需用品短缺；因?yàn)?zāi)造成在收作物嚴(yán)重受損，導(dǎo)致收入銳減，當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難；作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的牲畜、家禽等因?yàn)?zāi)死亡，導(dǎo)致收入銳減使當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難；因?yàn)?zāi)導(dǎo)致傷病需進(jìn)行緊急救治；因?yàn)?zāi)造成用水困難（人均用水量連續(xù)3天低于35升），需政府進(jìn)行救助（旱災(zāi)除外）。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)緊急轉(zhuǎn)移安置人口一定同時(shí)也需要緊急生活救助。需緊急生活救助人口一定沒(méi)有安置，切忌交叉重復(fù)統(tǒng)計(jì)。臺(tái)風(fēng)或其他災(zāi)害的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人口，不能統(tǒng)計(jì)進(jìn)入緊急轉(zhuǎn)移安置人口，可視實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)進(jìn)入需緊急生活救助人口。注意：四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)某省發(fā)生低溫冷凍災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站大量人員滯留，無(wú)飲水、衣被等物資，這部分人口應(yīng)統(tǒng)計(jì)為？A.緊急轉(zhuǎn)移安置人口B.需緊急生活救助人口2.下列哪種情形不屬于因?yàn)?zāi)需緊急生活救助人口。地震時(shí)，被房梁砸傷胸部，急需救治山體滑坡造成公路交通中斷，人員被困，缺少生活必需品洪災(zāi)造成部分生活用品短缺，但尚可維持正常生活山洪把豬、羊沖走，家庭經(jīng)濟(jì)收入銳減，當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)需過(guò)渡期生活救助人口指因自然災(zāi)害造成房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力（上述三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備），需政府在應(yīng)急救助階段結(jié)束、恢復(fù)重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員數(shù)量（含非常住人口）。不統(tǒng)計(jì)冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)因旱需生活救助人口指因旱災(zāi)造成飲用水、口糧、衣被等臨時(shí)生活困難，需政府給予生活救助的人員數(shù)量（含非常住人口），不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。因旱飲水困難需救助人口指因旱災(zāi)造成飲用水獲取困難，需政府給予救助的人員數(shù)量（含非常住人口），具體包括以下情形：①日常飲水水源中斷，且無(wú)其他替代水源，需通過(guò)政府集中送水或出資新增水源的；②日常飲水水源中斷，有替代水源，但因取水距離遠(yuǎn)、取水成本增加，現(xiàn)有能力無(wú)法承擔(dān)需政府救助的；③日常飲水水源未中斷，但因旱造成供水受限，人均用水量連續(xù)15天低于35升，需政府予以救助的。因氣候或其他原因?qū)е碌某Ｄ觑嬎щy的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)因旱需生活救助人口因旱飲水困難需救助人口四、指標(biāo)解讀——人員受災(zāi)情況指標(biāo)某縣地處西北內(nèi)陸，降雨少且缺乏地表和淺層水源，全縣人口常年吃水困難。是否可以統(tǒng)計(jì)為飲水困難人口？某村200人因旱出現(xiàn)飲水困難需要救助，另有500人因農(nóng)作物絕收，投資損失較大，需要生活救助；則該村因旱飲水困難需救助人口為

人，因旱需生活救助人口為

人。問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)農(nóng)作物包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物，其中：糧食作物：是稻谷、小麥、薯類(lèi)、玉米、高粱、谷子、其他雜糧和大豆等糧食作物的總稱(chēng)；經(jīng)濟(jì)作物：是棉花、油料、麻類(lèi)、糖料、煙葉、蠶繭、茶葉、水果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物的總稱(chēng)；其他作物：是蔬菜、青飼料、綠肥等作物的總稱(chēng)（下同）。漁業(yè)、林業(yè)不統(tǒng)計(jì)為農(nóng)作物，其損失直接折算為經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。注意：四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積受災(zāi)面積：指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積，如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受災(zāi)，只計(jì)算一次。成災(zāi)面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)3成以上的農(nóng)作物播種面積。絕收面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)8成以上的農(nóng)作物播種面積。受災(zāi)面積成災(zāi)面積絕收面積四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)農(nóng)作物重復(fù)受災(zāi)的統(tǒng)計(jì)：1.快報(bào)中：受一次災(zāi)，統(tǒng)計(jì)一次，按實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)。2.年報(bào)中：需要視具體情況核減重復(fù)受災(zāi)。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中多次受災(zāi)，則在年報(bào)中，整體統(tǒng)計(jì)全年受災(zāi)情況，并注意剔除重復(fù)受災(zāi)的面積。如果同一地塊不同季農(nóng)作物分別受災(zāi)，則在年報(bào)中應(yīng)累計(jì)統(tǒng)計(jì)。3.

在農(nóng)作物初始生長(zhǎng)期內(nèi)遭受?chē)?yán)重災(zāi)害后，對(duì)于搶種、補(bǔ)種成活后的面積只計(jì)入受災(zāi)面積，不計(jì)入絕收面積，把前期播種的受災(zāi)情況計(jì)入農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)于搶種、補(bǔ)種但沒(méi)有成活的面積則計(jì)入絕收面積。注意：四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)與災(zāi)害信息統(tǒng)計(jì)有關(guān)的面積單位換算關(guān)系名稱(chēng)符號(hào)換算關(guān)系千公頃kha1千公頃＝1000公頃=10平方千米＝15000市畝平方千米km21平方千米＝1000000平方米＝100公頃＝1500市畝公頃ha1公頃＝15市畝＝900平方市丈＝10000平方米市畝

1市畝＝60平方市丈＝666.7平方米平方市丈

1平方市丈＝100平方市尺＝11.1平方米平方米m21平方米＝0.0001公頃=0.0015市畝四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)1.下列關(guān)于農(nóng)作物受災(zāi)情況的說(shuō)法，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是？農(nóng)作物受災(zāi)面積是指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積。農(nóng)作物成災(zāi)面積是指在農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)3成以上的農(nóng)作物播種面積。農(nóng)作絕收面積是指在農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)3成以上、8成以下的農(nóng)作物播種面積。同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中多次受災(zāi)，則只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次，不重復(fù)累計(jì)。問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)7月洪澇初報(bào)：農(nóng)作物受災(zāi)面積30畝農(nóng)作物成災(zāi)面積30畝農(nóng)作物絕收面積30畝某村張某種植了100畝玉米。6月份遭受罕見(jiàn)低溫，30畝受災(zāi)，其中10畝絕收；7月遭遇暴雨，積澇造成前期30畝受災(zāi)面積中的10畝絕收，另有20畝絕收。如何統(tǒng)計(jì)？6月低溫冷凍初報(bào)：農(nóng)作物受災(zāi)面積30畝農(nóng)作物成災(zāi)面積10畝農(nóng)作物絕收面積10畝年報(bào)（整體統(tǒng)計(jì)）農(nóng)作物受災(zāi)面積20+10+20=50畝農(nóng)作物成災(zāi)面積10+10+20=40畝農(nóng)作物絕收面積10+10+20=40畝20畝絕收10畝絕收10畝受災(zāi)10畝絕收10畝受災(zāi)問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)問(wèn)答7月洪澇初報(bào)：農(nóng)作物受災(zāi)面積50畝農(nóng)作物成災(zāi)面積20畝農(nóng)作物絕收面積20畝農(nóng)業(yè)損失10萬(wàn)元某村張某種植了100畝大棚黃瓜，投入20萬(wàn)元。4月份遭受罕見(jiàn)低溫，全部絕收；后改種西紅柿，7月遭遇暴雨，積澇造成50畝受災(zāi)，其中20畝絕收。如何統(tǒng)計(jì)？100畝黃瓜100畝西紅柿（補(bǔ)種）4月低溫冷凍初報(bào)：農(nóng)作物受災(zāi)面積100畝農(nóng)作物成災(zāi)面積100畝農(nóng)作物絕收面積100畝農(nóng)業(yè)損失20萬(wàn)元年報(bào)（不同季作物，累加統(tǒng)計(jì)）農(nóng)作物受災(zāi)面積100+50=150畝農(nóng)作物成災(zāi)面積100+20=120畝農(nóng)作物絕收面積100+20=120畝農(nóng)業(yè)損失20+10=30萬(wàn)元四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)問(wèn)答某村張某種植了100畝西瓜，投入20萬(wàn)元。4月份遭受罕見(jiàn)低溫，絕收60畝；后將這60畝重新補(bǔ)種西瓜，成活了30畝。如何統(tǒng)計(jì)？40畝未受災(zāi)30畝絕收損失6萬(wàn)元4月低溫冷凍初報(bào)：農(nóng)作物受災(zāi)面積60畝農(nóng)作物成災(zāi)面積60畝農(nóng)作物絕收面積60畝農(nóng)業(yè)損失12萬(wàn)元年報(bào)（受災(zāi)后補(bǔ)種）農(nóng)作物受災(zāi)面積60畝農(nóng)作物成災(zāi)面積30畝農(nóng)作物絕收面積30畝農(nóng)業(yè)損失12+6=18萬(wàn)元60畝絕收30畝成活計(jì)入絕收面積計(jì)入受災(zāi)面積補(bǔ)種四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)邏輯校驗(yàn)：農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積包含與被包含的關(guān)系：農(nóng)作物受災(zāi)面積≥農(nóng)作物成災(zāi)面積≥農(nóng)作物絕收面積特殊情況：農(nóng)作物受災(zāi)面積＝農(nóng)作物成災(zāi)面積＝農(nóng)作物絕收面積*當(dāng)某一地區(qū)連續(xù)數(shù)月大范圍遭受旱災(zāi)，其中受災(zāi)嚴(yán)重的局部地區(qū)，可能所有播種的農(nóng)作物都會(huì)絕收，這時(shí)，農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積三者之間就是相等的關(guān)系。邏輯校驗(yàn)：受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)指標(biāo)1.人口受災(zāi)情況指標(biāo)中能夠與農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)之間產(chǎn)生關(guān)系的指標(biāo)只有受災(zāi)人口。當(dāng)農(nóng)作物受災(zāi)以后，對(duì)應(yīng)受災(zāi)農(nóng)作物的所有者家庭的人口就成為受災(zāi)人口。2.當(dāng)某一行政區(qū)域受災(zāi)以后，如果有農(nóng)作物受災(zāi)，那么，就一定存在這樣關(guān)系：受災(zāi)人口≥農(nóng)作物受災(zāi)面積÷當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均耕地面積

當(dāng)折算出的人均耕地面積過(guò)大時(shí)，要解釋說(shuō)明原因！3.如果災(zāi)害造成的毀壞耕地面積也給其所有者家庭造成直接損失，那么這些家庭人口也是受災(zāi)人口。四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)案例通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人均受災(zāi)面積去校驗(yàn)農(nóng)作物損失農(nóng)作物受災(zāi)面積<播種面積受災(zāi)面積/受災(zāi)人口<人均耕地面積四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)邏輯校驗(yàn)：農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)、因?yàn)?zāi)損失情況指標(biāo)農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)只與因?yàn)?zāi)損失情況指標(biāo)中的農(nóng)業(yè)損失有直接關(guān)系。*當(dāng)折算出的每公頃農(nóng)業(yè)損失過(guò)大時(shí)，需要解釋原因！只要有農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就一定有農(nóng)業(yè)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果有農(nóng)業(yè)損失存在，不一定就有農(nóng)作物受災(zāi)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)損失除了包括種植業(yè)因?yàn)?zāi)損失以外，還包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等方面的因?yàn)?zāi)損失。四、指標(biāo)解讀——農(nóng)作物受災(zāi)情況指標(biāo)案例通過(guò)計(jì)算每公頃農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合報(bào)告校驗(yàn)農(nóng)作物損失通過(guò)損失計(jì)算每公頃農(nóng)作物折合經(jīng)濟(jì)損失是否過(guò)大，如果過(guò)大去看報(bào)告，是否有經(jīng)濟(jì)林果、藥材等價(jià)值高的作物受災(zāi)。注意漁業(yè)、林業(yè)受災(zāi)面積不應(yīng)算在農(nóng)作物受災(zāi)面積中，應(yīng)該直接折算為農(nóng)業(yè)損失。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)倒塌房屋指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞，必須進(jìn)行重建的房屋數(shù)量。以具有完整、獨(dú)立承重結(jié)構(gòu)的一戶房屋整體為基本判定單元（一般含多間房屋），以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受?chē)?yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)倒塌農(nóng)房指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)村住房。農(nóng)村住房指農(nóng)村住戶以居住為使用目的房屋，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋。以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受?chē)?yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。農(nóng)村住戶指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域的住戶，以及長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍的住戶。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)嚴(yán)重?fù)p壞房屋指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除、無(wú)維修價(jià)值的房屋數(shù)量。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)一般損壞房屋指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋間數(shù)。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)房屋承重結(jié)構(gòu)主要包括以下類(lèi)型。①鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：梁、板、柱。②磚混結(jié)構(gòu)：豎向承重結(jié)構(gòu)包括承重墻、柱；水平承重構(gòu)件包括樓板、大梁、過(guò)梁、屋面板或木屋架。③磚木結(jié)構(gòu)：豎向承重結(jié)構(gòu)包括承重墻、柱；水平承重構(gòu)件包括樓板、屋架（木結(jié)構(gòu)）。④土木結(jié)構(gòu)：土墻、木屋架。⑤木結(jié)構(gòu)：柱、梁、屋架（均為木結(jié)構(gòu)）。⑥石砌結(jié)構(gòu)：石砌墻體、屋蓋（木結(jié)構(gòu)或板）。注意：四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)注意：?1.既倒又損的房屋如何統(tǒng)計(jì)調(diào)查案例很多情況下，存在同一戶房屋部分倒塌、部分損壞的情形。例如，一戶5間房，3間倒塌，2間嚴(yán)重?fù)p壞。據(jù)了解，省里普遍要求按重的情況統(tǒng)計(jì)，即統(tǒng)計(jì)為倒塌戶，但在基層操作時(shí)，存在既在倒房戶中統(tǒng)計(jì)，又在嚴(yán)損戶中統(tǒng)計(jì)這種重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。解決既倒又損房屋的戶數(shù)統(tǒng)計(jì)按照受災(zāi)最重的類(lèi)型進(jìn)行戶數(shù)統(tǒng)計(jì)。四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)注意：村民（社區(qū)居民）宅基地上建造的自有住房倒損農(nóng)房戶數(shù)、間數(shù)同時(shí)計(jì)入倒損房屋戶數(shù)、間數(shù)村民（社區(qū)居民）宅基地上建造的非住房（雜物間、廚房等）不統(tǒng)計(jì)村民（社區(qū)居民）宅基地上建造的住宅用樓房（出租、出售等）倒損房屋戶數(shù)、間數(shù)村（社區(qū)）集體土地上建造的住宅用樓房（出租、出售等）倒損房屋戶數(shù)、間數(shù)城鎮(zhèn)地區(qū)住宅用樓房倒損房屋戶數(shù)、間數(shù)學(xué)校、工廠、辦公場(chǎng)所倒損房屋間數(shù)（不統(tǒng)計(jì)戶數(shù)）2.這些房屋怎么統(tǒng)計(jì)？×××√四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)倒損房屋戶數(shù)與間數(shù)之間不存在必然關(guān)系；間數(shù)按照自然間獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，切勿將一戶倒房的所有自然間均統(tǒng)計(jì)為倒塌間數(shù)，應(yīng)按實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)。倒損房屋戶（間）數(shù)包含倒損農(nóng)房戶（間）數(shù)，一般情況下倒損房屋指標(biāo)大于或等于倒損農(nóng)房指標(biāo)。廠房、校舍、醫(yī)院等，可以統(tǒng)計(jì)入倒損房屋間數(shù)指標(biāo)，但不能統(tǒng)計(jì)入倒損農(nóng)房指標(biāo)和倒損房屋戶數(shù)指標(biāo)。注意：四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)某地因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患等原因?qū)?0戶居民房屋列入拆遷的房屋，這50戶需要統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋嗎？問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——房屋受損情況指標(biāo)邏輯關(guān)系：倒塌房屋間數(shù)、倒塌居民住房間數(shù)、倒塌居民住房戶數(shù)1.從數(shù)量上講，倒塌房屋間數(shù)不僅包含了倒塌居民住房間數(shù)，還包含了非居民住房間數(shù)。*受災(zāi)群眾按正規(guī)房屋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的廉租房、自建房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、生產(chǎn)用房，村委會(huì)集體用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政單位辦公用房，商業(yè)用房，企事業(yè)單位用房，公共事業(yè)用房等。2.邏輯關(guān)系：倒塌房屋間數(shù)≥倒塌居民住房間數(shù)當(dāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋均為居民住房時(shí)：倒塌房屋間數(shù)＝倒塌居民住房間數(shù)倒塌居民住房戶數(shù)≤倒塌居民住房間數(shù)≤倒塌房屋間數(shù)特例：倒塌居民住房戶數(shù)＝倒塌居民住房間數(shù)＝倒塌房屋間數(shù)。四、指標(biāo)解讀——經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)直接經(jīng)濟(jì)損失指受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害后，自身價(jià)值降低或喪失所造成的損失。直接經(jīng)濟(jì)損失=受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值×損毀率。包括：農(nóng)業(yè)損失：指因自然災(zāi)害造成種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。工礦企業(yè)損失：指因自然災(zāi)害造成采礦、制造、建筑、商業(yè)等企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。基礎(chǔ)設(shè)施損失：指因自然災(zāi)害造成交通、電力、水利、通信等公共設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。公益設(shè)施損失：指因自然災(zāi)害造成教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、社會(huì)保障和社會(huì)福利等公益設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。家庭財(cái)產(chǎn)損失：指因自然災(zāi)害造成居民住房及其室內(nèi)附屬設(shè)備、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸工具、牲畜等的直接經(jīng)濟(jì)損失。四、指標(biāo)解讀——經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)1.統(tǒng)計(jì)靜態(tài)的實(shí)物損失，而非間接經(jīng)濟(jì)損失。救災(zāi)投入（×）因?yàn)?zāi)停產(chǎn)（減產(chǎn)）、停運(yùn)、停業(yè)所造成的產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)額損失，因?yàn)?zāi)造成的低價(jià)變動(dòng)，因?yàn)?zāi)造成的搬遷費(fèi)用為間接經(jīng)濟(jì)損失。（×）2.房屋倒損造成的損失應(yīng)按重置價(jià)格計(jì)算重置價(jià)格：將該房屋恢復(fù)原樣所需的花費(fèi)，不能按市場(chǎng)房屋售價(jià)計(jì)算。例：房山區(qū)一樓房因山洪倒塌，重建+裝修合計(jì)1萬(wàn)元/平米，不能按照市場(chǎng)平均售價(jià)2.5萬(wàn)元/平米計(jì)算。3.農(nóng)業(yè)損失簡(jiǎn)易計(jì)算公式損失=播種面積×絕收折算比例×單位產(chǎn)量×市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格例：某鄉(xiāng)草莓播種1000畝，受災(zāi)減產(chǎn)和絕收折算絕收比例約50%，畝產(chǎn)1萬(wàn)斤，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格約8元/斤，則農(nóng)業(yè)損失為1000*50%*10000*8=4000（萬(wàn)元）。

注意：四、指標(biāo)解讀——經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)邏輯關(guān)系：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)損失情況指標(biāo)1.對(duì)于一次災(zāi)害過(guò)程，直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)于受災(zāi)人口的平均值，從一個(gè)側(cè)面表明了災(zāi)害嚴(yán)重程度。2.如果人均直接經(jīng)濟(jì)損失不足幾元錢(qián)，或者達(dá)到幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元，那么災(zāi)害信息的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。四、指標(biāo)解讀——經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)1.某社區(qū)遭受洪澇災(zāi)害，下列哪種損失不應(yīng)計(jì)入直接經(jīng)濟(jì)損失。養(yǎng)老院房屋倒損移動(dòng)基站被洪水沖垮餐館因?yàn)?zāi)停業(yè)的營(yíng)業(yè)額損失漁產(chǎn)養(yǎng)殖戶的魚(yú)苗損失問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——救災(zāi)工作情況指標(biāo)救助內(nèi)容衣被救助口糧救助飲水救助其他生活救助需救助情況、已救助情況已救助情況需救助情況四、指標(biāo)解讀——救災(zāi)工作情況指標(biāo)需救助情況*新災(zāi)階段：為了保障在災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中以及災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)解決受災(zāi)群眾在救災(zāi)階段內(nèi)的基本生活需求進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。*冬春階段：為了保障受災(zāi)群眾在每年冬春階段的基本生活需求進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。*對(duì)新災(zāi)、冬春階段、全年救災(zāi)工作中所完成的受災(zāi)群眾救助情況的統(tǒng)計(jì)。已救助人口數(shù)量已安排救助物資（口糧、衣被）數(shù)量已安排救助款指已經(jīng)直接發(fā)放到需救助人口的救助資金數(shù)量，不包含各級(jí)用于購(gòu)買(mǎi)救助物資的資金。已救助情況四、指標(biāo)解讀——救災(zāi)工作情況指標(biāo)已救助人口數(shù)量包括已安排救助物資或者救助款的人口數(shù)量之和。對(duì)于同時(shí)接受了口糧、衣被等多種類(lèi)型救助的人員，統(tǒng)計(jì)時(shí)只計(jì)入一次，不得重復(fù)計(jì)算。已救助口糧人口＝已安排口糧救助款的人口＋已安排救助糧的人口已救助衣被人口＝已安排衣被救助款的人口＋已救助衣被的人口已救助人口≤已救助口糧人口+已救助衣被人口+已救助飲水人口+其他已救助人口注意：四、指標(biāo)解讀——救災(zāi)工作情況指標(biāo)某縣2018年冬春階段已救助口糧人口8000人，已救助衣被人口6000人，已救助飲水人口2000人，（其中有1000人同時(shí)接受了口糧、衣被、飲水等類(lèi)型救助），那么該縣在填報(bào)《冬春生活已救助報(bào)表》中，“已救助人口”一欄應(yīng)填寫(xiě)多少人？問(wèn)答四、指標(biāo)解讀——救災(zāi)工作情況指標(biāo)救災(zāi)資金、物資投入情況本級(jí)支出資金/物資：指本級(jí)政府用于開(kāi)展受災(zāi)人員生活救助支出的資金、物資和物資折款。不包含上級(jí)撥付的資金和物資。下級(jí)支出資金/物資：縣（區(qū)）不需要統(tǒng)計(jì)此類(lèi)指標(biāo)。地市：為下級(jí)所有縣級(jí)單位本級(jí)指標(biāo)之和。省：為下級(jí)所有地市級(jí)、縣級(jí)單位本級(jí)指標(biāo)之和?？h級(jí)政府補(bǔ)助地市級(jí)政府補(bǔ)助省級(jí)政府補(bǔ)助國(guó)家（中央政府）補(bǔ)助倒塌房屋損失評(píng)估計(jì)算公式：

倒塌房屋價(jià)值損失（元）=重置房屋所需費(fèi)用（元）×（1-折舊率）損壞房屋損失評(píng)估計(jì)算公式：

損壞房屋價(jià)值損失（元）=重置房屋所需費(fèi)用（元）×（1-折舊率）×損毀率重置房屋所需費(fèi)用按照近三年來(lái)市場(chǎng)房屋建筑價(jià)平均值來(lái)計(jì)算。

房屋折舊要根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、正常使用壽命和實(shí)際使用年限來(lái)確定折舊率。房屋受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)評(píng)估房屋類(lèi)型按使用年限估算折舊率1至10年10至30年30年以上木房20%50%70%竹樓40%80%100%磚木結(jié)構(gòu)20%40%60%磚混結(jié)構(gòu)20%40%50%框架結(jié)構(gòu)10%30%50%牧區(qū)帳篷80%100%窖洞50%80%100%房屋折舊率估算表（供參考）某受災(zāi)戶1997年投入2萬(wàn)元修建的80平方米的磚木結(jié)構(gòu)房屋倒塌。目前建設(shè)同樣的房屋需要資金5萬(wàn)元，請(qǐng)計(jì)算倒塌房屋價(jià)值損失為多少？房屋類(lèi)型按使用年限估算折舊率1至10年10至30年30年以上木房20%50%70%竹樓40%80%100%磚木結(jié)構(gòu)20%40%60%磚混結(jié)構(gòu)20%40%50%框架結(jié)構(gòu)10%30%50%牧區(qū)帳篷80%100%窖洞50%80%100%倒塌房屋價(jià)值損失（元）=重置房屋所需費(fèi)用（元）×（1-折舊率）某受災(zāi)戶1997年投入2萬(wàn)元修建的80平方米的磚木結(jié)構(gòu)房屋倒塌。目前建設(shè)同樣的房屋需要資金5萬(wàn)元，請(qǐng)計(jì)算倒塌房屋價(jià)值損失為多少？倒塌房屋價(jià)值損失=重置房屋所需費(fèi)用*（1-折舊率），根據(jù)上表，10至30年的磚木結(jié)構(gòu)房屋的折舊率為40%。因此本題損失為：重置房屋所需費(fèi)用5萬(wàn)*（1-折舊率40%）=5*0.6=3萬(wàn)元農(nóng)作物的生長(zhǎng)大致分為四個(gè)階段：幼苗期：處在集中育苗階段，占地面積小，種植密集，需亟后期異地移栽。如兩段育秧水稻、玉米。分蘗期：指經(jīng)過(guò)大田移栽或大面積分散播種，一旦損毀仍可以進(jìn)行補(bǔ)種或改種；，如小麥、高梁等。幼穗發(fā)育期：此階段農(nóng)作物生長(zhǎng)迅速，其生長(zhǎng)過(guò)程直接影響后期產(chǎn)量。成熟期：果實(shí)發(fā)育成熟。農(nóng)作物受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)評(píng)估生長(zhǎng)期占總收成比例各階段農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值折算幼苗期單位數(shù)量（箱、平方米、株）×幼苗單位價(jià)格分蘗期30%3年內(nèi)年平均產(chǎn)量×糧食單價(jià)×30%發(fā)育期60%3年內(nèi)年平均產(chǎn)量×糧食單價(jià)×60%成熟期100%3年內(nèi)年平均產(chǎn)量×糧食單價(jià)×100%農(nóng)作物各生長(zhǎng)階段經(jīng)濟(jì)損失對(duì)照表（僅供參考，各地根據(jù)實(shí)際情況確定）測(cè)算方法（以發(fā)育期農(nóng)作物為例）發(fā)育期農(nóng)作物直接經(jīng)濟(jì)損失=（農(nóng)作物受災(zāi)面積-農(nóng)作物成災(zāi)面積）×3年內(nèi)平均年產(chǎn)量×糧食單價(jià)×60%×（10%