當(dāng)前和今后一個時期政法工作調(diào)研

25-當(dāng)前和今后一個時期政法工作調(diào)研為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，謀劃好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作，西華縣委政法委根據(jù)省、市政法委通知要求，組織相關(guān)人員，深入政法各部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞下列問題展開調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查研究結(jié)果報告如下：一、2014年工作（一）主要做法和成效：1、全年工作目標(biāo)。截止2014年11月中旬已基本完成，特別是在“五個力爭不發(fā)生”方面，西華縣探索總結(jié)出了一系列成功經(jīng)驗，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成，達到了化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的目的。2、維護社會穩(wěn)定。一是維護了國家信息網(wǎng)絡(luò)安全。通過現(xiàn)場講解和散發(fā)傳單等方式，讓群眾了解了國家安全的重要性，建立了國家安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，做好了情報收集工作，針對網(wǎng)絡(luò)犯罪活動開展了互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是預(yù)防和化解了社會矛盾。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，進一步健全了縣鄉(xiāng)村組四級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。三是政法宣傳和輿論引導(dǎo)加強。通過抓新聞上稿率、信息簡報量、平安宣傳月提高了群眾對政法和平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意率，全縣公眾安全感和執(zhí)法滿意度明顯提升。3、平安建設(shè)情況。一是集中開展了“打盜搶、防暴恐”和“打黑除惡”專項行動，組織縣公安、工商、文化、安監(jiān)等專門力量，按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的要求，對各特種行業(yè)、復(fù)雜場所、重點部位、開展了地毯式排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時打擊整治，確保了專項行動取得實效。在6月底召開的全市“打盜搶、反暴恐”總結(jié)表彰會議上,我縣作了典型發(fā)言，受到了市綜治委表彰。二是治安防控體系建設(shè)更加規(guī)范。全縣投資200多萬元，加強了執(zhí)法場所建設(shè)，投資160余萬元，購置了168輛警用電動摩托車、摩托車、四輪巡邏車，提高了政法干警的辦公、辦案條件和機動化巡邏能力，縣政府先后投資1000余萬元，建立了西華縣技防監(jiān)控中心，安裝高清攝像頭589個，投資300余萬元，在全縣交通道路出入口安裝卡口、熱點等技防設(shè)施，形成了“人防、物防、技防”立體化治安防范網(wǎng)絡(luò)。三是推進社會管理提升服務(wù)水平。把流動人口服務(wù)管理納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，探索出了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理模式，開展了“三留守”人員權(quán)益保護，下訪幫扶涉案群眾，安置幫教和社區(qū)矯正工作管理等，對特殊人群和特殊利益群體進行幫扶救助。4、法治建設(shè)情況。一是制度機制更加規(guī)范。政法各部門執(zhí)法規(guī)范化工作機制完善，執(zhí)法責(zé)任分解到位，執(zhí)法質(zhì)量良的黨風(fēng)促進公正廉潔執(zhí)法。二是以抓教育提高執(zhí)法能力。繼續(xù)注重抓好干警執(zhí)法教育培訓(xùn)工作，盡快提高一線干警的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。把教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。三是以抓制度促進規(guī)范化執(zhí)法。抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，力爭在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強化在執(zhí)法管理上取得突破。四是以抓監(jiān)督推進執(zhí)法公正。進一步健全明確、有效的監(jiān)督制約機制，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，牢固樹立以公開促公正、以透明保廉潔的思想。大力推進“陽光司法”、“陽光執(zhí)法”，主動接受群眾的監(jiān)督，確保司法公正和社會和諧。（二）推動嚴(yán)格司法。一是提高推進嚴(yán)格司法的能力。推進嚴(yán)格司法，司法能力是關(guān)鍵。司法能力就是對法律的執(zhí)行力，一些案件效率不高、質(zhì)量低下，往往是由于司法人員的司法能力不足、不強造成的。因此，我們在推進嚴(yán)格司法的當(dāng)務(wù)之急就是要盡快采取有力措施，及時提高司法能力，為嚴(yán)格司法提供堅實保障。二是發(fā)揚敢于嚴(yán)格司法的精神。推進嚴(yán)格司法，司法人員必須發(fā)揚剛正不阿、秉公司法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，敢于對各種非法干擾亮劍，堅持依法獨立行使司法職權(quán)。做到始終忠于法律，牢牢守住法律底線，把好社會公平正義最后一道防線。司法人員必須堅定信念，廉潔操守，端穩(wěn)天平，握正法槌，堅持嚴(yán)格公正廉潔司法。三是健全保障嚴(yán)格司法的機制。推進嚴(yán)格司法，需要建立相應(yīng)的保障機制?！稕Q定》高度重視保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的制度機制建設(shè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，并建立了法官、檢察官依法履職的保障機制。這些制度機制也是嚴(yán)格司法的保障機制，必須嚴(yán)格落實，堅決抵制各種違法干擾和以職權(quán)打擊報復(fù)司法人員嚴(yán)格司法的行為，用制度解除司法人員嚴(yán)格司法的后顧之憂。（三）推動全民守法。全民守法是依法治國的基礎(chǔ)，也是立法、執(zhí)法、司法三者的末端，實現(xiàn)全民守法，要先做到全民懂法，要深入開展法治宣傳，進行普法宣傳是全民守法必由之路。首先，普法宣傳要做到深入群眾，與群眾面對面，有的放矢；其次，普法宣傳要密切聯(lián)系實際，要引導(dǎo)群眾從正面典型中感悟守法對己、與人、為國都是好事，從反面教材中看到違法對自己及家人、社會造成的危害；再次，普法宣傳要做到形式新穎、多樣。最后，要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。（四）提升以法思維、法治方式化解矛盾糾紛的能力。一是要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢。二是要加強對政法干警的法律教育，充實政法干警隊伍法治思維知識儲備。三是要不斷提升法律思維運用能力，豐富法治思維實踐途徑。四是要進一步增強干警以法化解矛盾糾紛的能力。（五）健全完善立體化社會治安防控體系。一是群防群治，下大力氣發(fā)動居民和社區(qū)、社會單位的治安志愿者建立起志愿防控體系。一方面，結(jié)合農(nóng)村實際發(fā)動群防力量，另一方面，積極爭取社會單位的支持，加強社會單位保安人員的監(jiān)管，形成人人參與治安防范的工作格局，不斷提升群眾的自防能力。二是科技防控。打造視頻監(jiān)控“三級聯(lián)網(wǎng)四級平臺”的全覆蓋的監(jiān)控體系，完成科技防控，進一步消除視頻監(jiān)控盲點。

三是加大警備力量。根據(jù)不同時期防控工作的需要，組織巡防隊、城管、派出所等專業(yè)警備力量，采取分層級、分區(qū)域、分時段的辦法，開展24小時動態(tài)巡邏，在大街小巷編織一張巡邏網(wǎng)絡(luò)，擴大路面布警的覆蓋面，提高見警率。（六）全面加強政法隊伍建設(shè)，大力提高政法隊伍能力素質(zhì)。一是著力提升做好新形勢下群眾工作的能力。我們將落實好聯(lián)系群眾的各項制度，健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制，通過“一村一警”駐村幫扶的形式，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求，解決突出問題。二是著力提升維護社會公平正義的能力。我們將把加強案件質(zhì)量管理、提升司法公信力作為核心，強化對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督制約，完善案件評查、案例指導(dǎo)等制度。三是著力提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力。我們將把統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場、贏得先機、掌握主動作為關(guān)鍵，健全信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制，增強政法輿論引導(dǎo)工作的整體效能。四著力提升科技信息化應(yīng)用的能力。我們將以深度融合、深度應(yīng)用為目標(biāo)，整合政法各部門的信息化資源，建立相關(guān)執(zhí)法司法部門之間互聯(lián)互通的信息平臺和工作機制，發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。五是著力提升政法隊伍拒腐防變的能力。我們將突出健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持從嚴(yán)治警、治警先治長，嚴(yán)格落實各項廉政規(guī)定。（七）加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強與改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須實行依法治國方略。二是加強與改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須把握正確的政治方向。三是加強與改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須加強政法隊伍建設(shè)。四是加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，需要各級黨委真正把政法工作擺上議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任查究制，用好社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”，切實把黨中央關(guān)于政法工作的方針政策和部署落到實處。三、關(guān)于2015年工作打算和意見建議：我們將繼續(xù)按照縣委提出的“三逢三爭”工作要求，積極拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式、方法，進一步提升我縣政法和平安建設(shè)工作水平。（一）繼續(xù)踐行黨的群眾路線。要著力解決“四風(fēng)問題，推動作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關(guān)系進一步密切；要著力解決群眾反映強烈的不正之風(fēng)，樹立政法機關(guān)和政法隊伍在群眾心目中的良好形象；要著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎(chǔ)進一步夯實。（二