2024年新型城鎮(zhèn)化與建筑工程行業(yè)研究報告

2024年新型城鎮(zhèn)化與建筑工程行業(yè)研究報告目錄一、新型城鎮(zhèn)化推動新興城市圈的形成 PAGEREFToc352612447\h3二、新型城鎮(zhèn)化背景下的快速鐵路網(wǎng) PAGEREFToc352612448\h31、2024年“四縱四橫”高速鐵路基本完工 PAGEREFToc352612449\h42、2024年以前2,600公里城際鐵路等待交付 PAGEREFToc352612450\h53、路網(wǎng)規(guī)劃不斷更新，鐵路投資料維持高位 PAGEREFToc352612451\h64、新型城鎮(zhèn)化可能提升鐵路中長期規(guī)劃目標(biāo) PAGEREFToc352612452\h7三、新型城鎮(zhèn)化背景下的城市軌道交通 PAGEREFToc352612453\h91、城鎮(zhèn)化進程帶動城市軌道交通發(fā)展 PAGEREFToc352612454\h92、各級城市軌道交通仍有待發(fā)展 PAGEREFToc352612455\h93、2024年以前將有1,200公里以上地鐵新線投入使用 PAGEREFToc352612456\h10四、新型城鎮(zhèn)化背景下的地產(chǎn)投資前景 PAGEREFToc352612457\h11五、新型城鎮(zhèn)化長期助力“消費型”裝飾行業(yè) PAGEREFToc352612458\h18六、水利水電子行業(yè)仍是建筑工程相對優(yōu)選 PAGEREFToc352612459\h22七、國際工程形勢整體趨暖 PAGEREFToc352612460\h27八、基建投資的可持續(xù)性 PAGEREFToc352612461\h321、體制缺陷亟待改變 PAGEREFToc352612462\h352、銀行表外風(fēng)險不容忽視 PAGEREFToc352612463\h37九、行業(yè)重點企業(yè)簡況 PAGEREFToc352612464\h401、中國水電 PAGEREFToc352612465\h402、中國中鐵 PAGEREFToc352612466\h413、中材國際 PAGEREFToc352612467\h424、中工國際 PAGEREFToc352612468\h435、廣田股份 PAGEREFToc352612469\h45一、新型城鎮(zhèn)化推動新興城市圈的形成我們理解新一屆政府的新型城鎮(zhèn)化思路與歷年最大的不同之處，在于如何結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，將原來沿海為主、條帶狀的大城市化過渡為覆蓋內(nèi)陸城市、網(wǎng)狀分布的多級城鎮(zhèn)化，利用就近就業(yè)，解決農(nóng)民在城鎮(zhèn)化之后的醫(yī)療、教育、保險問題；同時通過系統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新，增加農(nóng)民的農(nóng)地及宅基地流轉(zhuǎn)收益，解決農(nóng)民城鎮(zhèn)化之后的住房問題。新型城鎮(zhèn)化的推進過程，必然伴隨一批新興城市圈的誕生與發(fā)展，從遠期來看，可能導(dǎo)致相關(guān)投資領(lǐng)域目標(biāo)的上調(diào)。資料來源:《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》二、新型城鎮(zhèn)化背景下的快速鐵路網(wǎng)我國的快速鐵路主要包括三個部分，一是以“四縱四橫”為骨架的高速鐵路網(wǎng)；二是在經(jīng)濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)建設(shè)的城際客運系統(tǒng)；三是既有線通過提速改造后的線路?？焖勹F路建設(shè)成網(wǎng)后將成為連接城市與城市、城市群與城市群的紐帶，拉近城市時空距離。鐵路“十四五”規(guī)劃中確定到2024年將建成4萬公里的快速鐵路網(wǎng)，較2024年2萬公里的水平增長100%。1、2024年“四縱四橫”高速鐵路基本完工“四縱四橫”高速鐵路是我國快速鐵路網(wǎng)的骨干，其連接了我國中東部地區(qū)大部分省會城市，成為我國不同地域城市群間溝通的橋梁。從鐵路中長期規(guī)劃提出“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)以來，這一國內(nèi)鐵路客運骨干網(wǎng)絡(luò)得到了迅速的發(fā)展，至2024年底，預(yù)計將能完成8,000公里以上。由于去年底高鐵施工大規(guī)模停滯，原計劃的工期有不同程度的延緩。未來三年將是線路交付的高峰期，2024-2024年預(yù)計共將交付6,000公里左右的線路。到2024年，以“四縱四橫”為骨架的高速鐵路將能完工1.4萬公里以上，快速鐵路網(wǎng)的骨架基本完工。2、2024年以前2,600公里城際鐵路等待交付城際鐵路是指在人口稠密的都市圈或者城市帶規(guī)劃和修建的高速鐵路客運專線系統(tǒng)，特點是相對短距離、公交化。我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)帶動城市群與城市群，及城市群中各個城市之間的客流交往。方便、快捷的城際鐵路完全貼合于這種需求。鐵道部“十四五”規(guī)劃在長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、長株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈、成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中城市群、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)以及呼包鄂地區(qū)、北部灣地區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、滇中地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)建設(shè)城際客運系統(tǒng)，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。根據(jù)鐵道部的規(guī)劃，未來三年將有2,600公里左右的城際鐵路建成通車，2024到2024年將另有2,000公里左右的線路交付通車。隨著區(qū)域路網(wǎng)的逐漸形成，將給各城市提供更為便捷的出行條件，促進城市群的發(fā)展，及城市間的交流。3、路網(wǎng)規(guī)劃不斷更新，鐵路投資料維持高位我國政府陸續(xù)出臺了一系列鐵路規(guī)劃，為未來鐵路的發(fā)展指出了方向。2024年1月7日，國務(wù)院審議通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，明確了我國鐵路網(wǎng)中長期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，到2024年，全國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里，復(fù)線率和電氣化率均達到50%。2024年10月，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2024年調(diào)整）》經(jīng)國家批準(zhǔn)正式頒布實施，將2024年中國鐵路營業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬公里調(diào)整為12萬公里以上，其中客運專線由1.2萬公里調(diào)整為1.6萬公里，電氣化率由50%調(diào)整為60%。4、新型城鎮(zhèn)化可能提升鐵路中長期規(guī)劃目標(biāo)“十一五”期間，鐵路完成基本建設(shè)投資1.98萬億元，新增營業(yè)里程1.6萬公里，復(fù)線投產(chǎn)1.1萬公里，電氣化投產(chǎn)2.1萬公里。鐵路復(fù)線、電氣化率分別達到41.9%、47%，路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。按照鐵路“十四五”規(guī)劃綱要，在“十四五”期間，以客運專線、區(qū)際干線及煤運通道建設(shè)為重點，基本建成快速鐵路網(wǎng)，基本覆蓋省會及50萬人口以上城市；大能力區(qū)際干線和煤運通道進一步優(yōu)化完善，煤炭運輸能力達30億噸以上。到2024年，全國鐵路營業(yè)里程預(yù)計達到12萬公里左右，其中西部地區(qū)鐵路4.8萬公里，復(fù)線率和電化率分別達到50%和60%以上。鐵路“十四五”規(guī)劃將中長期路網(wǎng)規(guī)劃的主要目標(biāo)實現(xiàn)期限提前至2024年，將帶動鐵路投資爆發(fā)式增長。據(jù)我們估計，“十四五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資將達到3.1萬億元，其中基礎(chǔ)建設(shè)投資2.6萬億元，更新改造投資及機車車輛購置費用0.5萬億元。2024年我國鐵路固定資產(chǎn)投資完成5,906億元，其中基礎(chǔ)建設(shè)投資4,611億元，機車車輛購置1,049億元，更新改造投資246億元。同時根據(jù)鐵道部公開信息來看，2024年全年固定資產(chǎn)投資額度提升至6,300億元，基礎(chǔ)建設(shè)投資提升至5,160億元，預(yù)計實際完成額在5000億左右。較年初規(guī)劃提升了1,000億元以上。在國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行的背景下，今年鐵路新開工項目由9個提升到了19個，大幅拉動固定資產(chǎn)投資及基礎(chǔ)建設(shè)投資增長。新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)繼續(xù)深化的背景下，鐵路中長期投資存在上調(diào)的可能性。三、新型城鎮(zhèn)化背景下的城市軌道交通1、城鎮(zhèn)化進程帶動城市軌道交通發(fā)展我國城市人口不斷增加，由此帶來的交通問題日益嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，在我國主要大中城市中，北京的交通擁堵狀況最嚴(yán)重，道路暢通時北京市居民平均每天上下班在路上的時間為40.1分鐘，道路擁堵時為62.3分鐘，每月北京居民由于道路擁堵產(chǎn)生的經(jīng)濟成本高達335.6元。其次是廣州和上海。隨著二線、三線城市的開放發(fā)展，越來越多的城市進入交通擁堵的行列。為了緩解我國城市的擁堵情況，各地政府出臺了一系列治堵措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民選擇公共交通出行?！笆晃濉逼陂g我國城市公共交通客運總量以平均每年10%左右的速度遞增，反映出了對公共交通體系的強烈需求。公共交通系統(tǒng)主要包括城軌地鐵為代表的快速軌道交通系統(tǒng)以及公共汽車為代表的常規(guī)公共交通方式。軌道交通系統(tǒng)雖然初次投資較大，但其有運力強大、對道路交通影響較小等優(yōu)點，在大中型城市是公共交通系統(tǒng)的首選。2、各級城市軌道交通仍有待發(fā)展即使像北京、上海這樣的大城市軌道交通仍然短缺，我國一線城市城市軌道交通路網(wǎng)密度遠低于世界其他大型城市。以北京、上海為例，路網(wǎng)密度分別為0.265和0.290公里每平方公里。與倫敦、東京、紐約等國外主要城市相差巨大。從人均擁有量上來看，北京、上海的市區(qū)人口是巴黎的2倍以上，但軌道交通路網(wǎng)長度僅為其一半。我國一線城市軌道交通尚需建設(shè)，各二線、三線城市在新型城鎮(zhèn)化的背景下，將面對或正在面對人口的爆發(fā)，需要建設(shè)大量軌道交通設(shè)施。3、2024年以前將有1,200公里以上地鐵新線投入使用在新型城鎮(zhèn)化的背景下，城市趨于集約化發(fā)展，帶來對土地利用的綜合考量，以前的放任式發(fā)展則不再被推崇。大力發(fā)展以地鐵為代表的公共交通，是高效利用土地的唯一選擇。也將能避免城市擁堵的日益惡化。根據(jù)我們統(tǒng)計的26個正在修建城軌地鐵的城市數(shù)據(jù)，2024-2024年有超過1,200公里城軌地鐵線路投入使用。根據(jù)我們的統(tǒng)計，全國目前有32個城市的地鐵規(guī)劃得到發(fā)改委批準(zhǔn)，其中大部分為二線、三線城市，總規(guī)模超過2,500公里，這些地鐵項目將于2024-2024年陸續(xù)交付使用。由于地鐵規(guī)劃還在不斷更新中，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，后續(xù)規(guī)劃存在進一步提速的可能性。四、新型城鎮(zhèn)化背景下的地產(chǎn)投資前景2024年1-11月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額為6.48萬億，累計同比增速為16.70%。11月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額單月值為7,144億，單月同比增長28.48%，環(huán)比增長8.52%。分區(qū)域來看，西北、西南地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額累計增速最高，分別為30.49%和29.86%；華北地區(qū)累計增速最低，為0.61%。從單月增速來看，11月東北地區(qū)環(huán)比跌幅最大，為18.94%。華北地區(qū)單月同比增速最低，為2.12%，西北最高，為72.00%。從房地產(chǎn)新開工面積指標(biāo)來看，截至2024年11月份，全國房地產(chǎn)新開工面積累計為16.24億平方米，累計同比下跌7.20%，分區(qū)域來看，西北地區(qū)房地產(chǎn)新開工面積累計同比增速最高，為14.49%，華北地區(qū)新開工面積增速最低，為-23.91%。從房屋新開工面積的增速來看，2024年全國房地產(chǎn)新開工面積累計增速達到40%，2024年的增速16%已經(jīng)較2024年明顯回落，2024年自4月起至目前房屋新開工面積持續(xù)負增長。房屋施工面積累計達到55.67億平方米，累計同比增長13.30%，分區(qū)域來看，西北地區(qū)房地產(chǎn)施工面積累計同比增速最高，為27.79%；華北增速最低，為6.78%。房屋竣工面積累計達到6.77億平方米，累計同比增長14.10%，近兩年增速較2024、2024年有較明顯提升，我們預(yù)計是2024-2024年大量開工建設(shè)的房屋進入相對集中的竣工期所致，分區(qū)域來看，累計增速最快的是西南和西北地區(qū)，分別為31.96%和31.56%，累計同比增速最低的是華北地區(qū)，為-3.43%。近期整體地產(chǎn)投資、新開工數(shù)據(jù)呈現(xiàn)弱復(fù)蘇，竣工數(shù)據(jù)繼續(xù)延續(xù)回落趨勢。地產(chǎn)過去十年的繁榮在此已無需贅述，而未來對實體經(jīng)濟、社會發(fā)展、金融財政、政治穩(wěn)定的負面效應(yīng)，正很現(xiàn)實地呈現(xiàn)在當(dāng)下。根據(jù)我們宏觀和地產(chǎn)行業(yè)研究的判斷，房地產(chǎn)定位回歸居住、民生角色，抑制房地產(chǎn)投機、投資和促進住房回歸消費屬性的調(diào)控政策將逐步常態(tài)化、制度化，住房市場未來進入以剛需為支撐的平穩(wěn)發(fā)展階段。2024年房地產(chǎn)開發(fā)貸款和信托政策可能依然偏緊，而部分城市高庫存壓力可能仍將存在，部分開發(fā)商現(xiàn)金流偏緊狀況或?qū)⒀永m(xù)，土地購置活動難以大幅回升。中銀國際研究通過在建面積推算了2024年房地產(chǎn)開發(fā)投資的增速，在房地產(chǎn)新開工面積同比下滑5%的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速將從今年15%-16%進一步小幅回落。相對長期來看，如果未來新型城鎮(zhèn)化能夠有效推進，非農(nóng)戶籍人口增長、人均住房面積提升和房屋拆遷更新所代表的剛性需求可以通過保障房增加、中低端商品房供應(yīng)和房屋租賃來滿足，那么未來3-5年房地產(chǎn)市場需求和投資有望保持略有增長態(tài)勢。在相對樂觀情況下，如果2024-2024年中國非農(nóng)戶籍人口和人均住房面積年均增長3%和3.5%（2024-2024年兩者分別年均增長2.3%和4.6%），拆遷需求按房齡推算，那么未來五年以新增非農(nóng)戶籍人口需求、改善性需求和拆遷需求為代表的剛性需求年均增長5%-5.5%，相比2024-2024年的7%-7.5%有所放緩。近半年來，部分限購城市成交及價格在剛需的引領(lǐng)下呈現(xiàn)快速反彈的格局，與此相反，部分三四線城市天量庫存及不斷出現(xiàn)的城市價格崩盤，不斷地撥動投資者的神經(jīng)。一線地產(chǎn)企業(yè)普遍銷售情況好，財務(wù)狀況改善，很多小型開發(fā)商則步入資金鏈斷裂的困局。未來的中國地產(chǎn)市場，由于地域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集中度、社會服務(wù)水平的差異，在區(qū)域分化和實力分化上愈發(fā)明顯。就近期屢屢提及的溫州房地產(chǎn)危機，可以歸結(jié)為幾個負面因素疊加的結(jié)果：一方面在過去區(qū)域游資泛濫的背景下，房價的漲幅甚至遠超很多一線城市；受出口經(jīng)濟萎靡的影響，當(dāng)?shù)貙崢I(yè)凋零持續(xù)了較長時間；民間高利貸曾經(jīng)盛行，現(xiàn)在民間資金市場已經(jīng)斷裂。綜合幾個因素，溫州地產(chǎn)開始出現(xiàn)大幅調(diào)整。可以觀察到2024年6月至2024年6月溫州商品房銷售面積累計同比下跌83.3%。盡管今年下半年以來受政策寬松和剛需釋放支撐，銷量有所回暖，但房價仍延續(xù)下跌趨勢，今年10月溫州新建商品住宅價格指數(shù)同比降幅仍達到12.5%，房價的實際跌幅可能遠遠超過統(tǒng)計指數(shù)。就遠期庫存消化指標(biāo)看，今年1-10月溫州商品房在建面積/銷售面積比例超過20倍。除了以溫州為首的部分沿海地區(qū)，地產(chǎn)出現(xiàn)危機跡象的是部分經(jīng)濟相對落后、產(chǎn)業(yè)和人口相對分散，庫存相對在近年激增的一些中西部城市。舉例而言，2024年10月至今年10月，蘭州、銀川的商品房銷售面積累計同比下跌15.8%和39%。就遠期庫存消化指標(biāo)看，今年1-10月蘭州商品房在建面積/銷售面積比例接近20倍。預(yù)計未來基礎(chǔ)設(shè)施改善較快、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速、吸納人口能力大幅提升、短期庫存消化系數(shù)較低的城市，有較好的持續(xù)剛需支持，未來區(qū)域的地產(chǎn)仍會有健康的成長預(yù)期。另一方面，布局優(yōu)異的大型房地產(chǎn)企業(yè)也將呈現(xiàn)強者恒強的格局。整體市場未來仍然面臨政策變化、表外融資收緊的風(fēng)險，對后續(xù)地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資的影響仍需高度關(guān)注。五、新型城鎮(zhèn)化長期助力“消費型”裝飾行業(yè)根據(jù)中國建筑裝飾行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，“十一五”期間，全行業(yè)年工程產(chǎn)值總量由2024年的1.15萬億元，提高到2024年的2.1萬億元，總體增長82.6%，年平均增長速度達到13%左右，高于同期全國經(jīng)濟增長水平近3個百分點。規(guī)劃綱要同時提出，2024年公共建筑裝飾裝修（包括住宅開發(fā)建設(shè)中的整體樓盤成品房裝修）爭取達到2.6萬億元，比2024年增長1.27萬億元，增長幅度在95%左右，年平均增長率為18.2%左右。預(yù)計“十四五”仍將是建筑裝飾行業(yè)保持快速增長的五年。根據(jù)萬得資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年前11個月辦公樓新開工、施工及竣工面積增速分別為11.3%、21.7%及-4.4%。商業(yè)營業(yè)用房新開工、施工及竣工面積增速分別為6.3%、16.8%及14.4%。受宏觀環(huán)境影響，商業(yè)樓宇新開工增速相比2024、2024年的水平已經(jīng)有所下降。辦公樓竣工面積受較高基數(shù)影響繼續(xù)回落，商業(yè)營業(yè)用房的施工和竣工面積基本平穩(wěn)。數(shù)據(jù)對于裝飾個股的短期基本面形成一定的壓力。我們預(yù)計2024年旅游消費依托新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求、居民收入增長、交通改善及政策引導(dǎo)而進一步升級，公民游景氣度維持高位，并將進一步促進酒店投資及裝飾裝修需求。在文教、體育、衛(wèi)生等子行業(yè)，預(yù)計伴隨國家民生支出的加大，其基建及裝飾裝修需求也有望保持平穩(wěn)較快增長。住房市場未來進入以剛需為支撐的平穩(wěn)發(fā)展階段，從長期來看，住宅的美觀及舒適是人類永恒的追求，住宅精裝修仍是一個具有吸引力的子行業(yè)。由于目前國內(nèi)地產(chǎn)精裝修比例較低，未來地產(chǎn)需求企穩(wěn)恢復(fù)后，地產(chǎn)精裝修比例繼續(xù)上行是大勢所趨。我們預(yù)計未來五年地產(chǎn)樓盤精裝的市場容量將在目前4,000億左右的基礎(chǔ)上保持年均15%左右的復(fù)合增速。六、水利水電子行業(yè)仍是建筑工程相對優(yōu)選水利投資方面，國家對水利投資的重視程度逐年提升，2024年，中央一號文件明確提出要提速水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2024年7月，建國以來最高規(guī)格的水利工作會議召開，水利建設(shè)成為國家固定投資的重要方向。按照2024年中央一號文件和召開的中央水利工作會議要求，今后十年全國的水利投資將達到４萬億，其中“十四五”期間全國水利投資是1.8萬億，主要用于四個方面，其中用于農(nóng)田水利建設(shè)資金約占20%，防洪工程、水資源配置和城鄉(xiāng)供水能力提高工程，以及水土保持和生態(tài)建設(shè)資金分別占38%、35%和7%。從近兩年的投資金額來看，水利投資保持較快增長，2024年全國水利投資達到3,452億元，同比增長48.8%；其中中央投資首次達到千億以上，為1,141億元。隨著中央1號文件各項政策的落實，市場在年初預(yù)計2024年中央水利投資將超過1,400億元，而實際截止到今年3季度末，中央水利投資已超過1,600億元，達到歷史最高水平。與此同時，為保障資金落實到位，水利部還出臺各級地方目標(biāo)責(zé)任制度及重大專項工程資金使用管理辦法等一系列政策措施，其中有中央財政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)的投資和財政的專項資金，以及中央及省級層面設(shè)立的水利建設(shè)基金。此外，還包括中“一號文件”提出的從土地出讓收益里提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的農(nóng)田水利專項資金。水電投資方面，根據(jù)“十四五”規(guī)劃，到2024年全國常規(guī)水電裝機預(yù)計2.84億千瓦左右、抽水蓄能電站規(guī)劃裝機容量4,100萬千瓦，合計達3.25億千瓦，截止到2024年，中國水電裝機容量達到2.3億千瓦，2024-2024年需新增0.95億千瓦。按照中國政府首次對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)來看，到2024年實現(xiàn)單位GDP減排40%到45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，水電將占據(jù)非化石能源目標(biāo)的9%~10%，預(yù)計2024年，水電常規(guī)裝機容量達3.3億千瓦，抽水蓄能為0.5億千瓦，總量3.8億千瓦，較2024年底新增5,500萬千瓦。考慮到大水電項目從立項到投產(chǎn)通常需要5-8年的周期，水電開工建設(shè)在“十四五”期間將大幅提速，按照中國水力發(fā)電工程學(xué)會常務(wù)副秘書長吳義航的研究，“十四五”期間預(yù)計開工建設(shè)1.6億千瓦水電，平均每年的開工量需達3,200萬千瓦。而從過去幾年的水電核準(zhǔn)量來看，根據(jù)全國電力工業(yè)統(tǒng)計年報顯示，2024-2024年全國核準(zhǔn)的水電容量分別僅有234萬千瓦、724萬千瓦和737萬千瓦，2024年之后有所上升，2024和2024年核準(zhǔn)量分別為1,613萬千瓦和1,268萬千瓦，在此背景下，預(yù)計未來國家通過提高水電核準(zhǔn)量和開工量以完成減排計劃是大概率事件。七、國際工程形勢整體趨暖根據(jù)Ipsos統(tǒng)計，目前約有3,000家中國承包商在全球超過180個國家開展項目。在2024年，排在最前的225家承包商中有50家為中國承包商。從行業(yè)來看，能源、交通和通信項目分別占據(jù)了2024年國際工程新生效合同總額的21.9%、19.0%和10.4%。能源行業(yè)第一次超越了房地產(chǎn)和交通，成為了中國在國際項目承包業(yè)務(wù)中新簽合同最多的行業(yè)。2024年有498個新項目由中國承包商負責(zé)（2024年為488個），每個項目的規(guī)模都大于5,000萬美元。2024年約有20個項目的價值超過了10億美元，而2024年為14個項目。在中國政府的大力扶持下，中國承包商更傾向投資于發(fā)展中國家，因為與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相比，中國承包商在技術(shù)、管理、和資本等方面都具有比較優(yōu)勢。2024年，發(fā)展中國家的能源、交通、通信行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施占到了全球基礎(chǔ)設(shè)施投資額的87.8%。根據(jù)Ipsos的估計，2024-2024年，發(fā)展中國家上述三個行業(yè)的年復(fù)合增長率分別為22.5%、4.1%、10.2%，高于發(fā)達國家的11.9%、1.5%、5.9%。由于發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施工程項目通常由政府集資，金融危機對這些項目只產(chǎn)生了極小的影響。預(yù)計2024-2024年亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到8.2萬億美元，其中49%、35%、13%分別投資于能源、交通、通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計，以亞洲國家為首的發(fā)展中國家的經(jīng)濟的快速增長（同比7.1%），是2024年全球GDP增長復(fù)蘇的主要動力（從2024年的-2.3%增至2024年的2.7%）。亞洲經(jīng)濟受全球金融危機影響較小，在09年次貸危機后，地方政府宣布了在未來幾年超過6,000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，使得亞洲經(jīng)濟快速復(fù)蘇。非洲經(jīng)濟發(fā)展受金融危機影響大幅放緩，但隨后逐漸恢復(fù)，目前非洲發(fā)展銀行也提出了于2024-2024年間基礎(chǔ)設(shè)施投資100億美元的計劃。預(yù)計未來發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施工程的快速發(fā)展速度是可持續(xù)的：預(yù)期到2024年，發(fā)展中國家城市人口將占全世界總城市人口的四分之三。新興城市的基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏將為包括交通、能源、水利、通信在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)展提供需求；工業(yè)活動的中心已經(jīng)從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家，尤其是“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度、中國），平均工業(yè)活動增長率從2024年的1.9%增長至2024年11%。在過去十年里，中國的國際承包業(yè)務(wù)在亞洲新興市場迅速擴張，目前已經(jīng)在向歐美市場進軍。我們預(yù)計在未來，中國的海外承包業(yè)務(wù)的市場覆蓋面將更加廣闊。2024年，亞洲與非洲市場占到了全球承包業(yè)務(wù)的80%，其中主要地區(qū)包括印度和沙特。亞洲仍然是最大的市場，市場份額為45%。非洲市場在年初表現(xiàn)并不理想，但下半年強勢反彈。受利比亞和埃及政治動亂的影響，非洲市場在2024年上半年的合同價值同比下滑23%。然而，安哥拉、阿爾巴尼亞等市場的突出表現(xiàn)還是推動了非洲市場，2024年新生效合同價值達到457.7億美元，同比增長19.36%。拉丁美洲市場自從兩年前表現(xiàn)出增長跡象后，已經(jīng)逐步成為新的增長引擎，新合同價值達到了170億美元。主要市場之一委內(nèi)瑞拉正在不斷擴大。同時，巴拿馬和古巴兩國最近也迅速擴張。我們注意到，中國承包商在拉美市場開展的項目涵蓋了各個行業(yè)，因此我們預(yù)期中國承包商在拉美的項目將在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)快速增長。2024年北美和歐洲的合同價值同比增長20%，中國承包商也邁進了美國市場，開展了多個風(fēng)電塔筒和通信的項目。從中宏觀的判斷來看，美國經(jīng)濟2024年仍將延續(xù)溫和回升。房地產(chǎn)市場在2024-2024年觸底后開始穩(wěn)步緩慢復(fù)蘇，房價指數(shù)和房屋銷售連續(xù)回升，未售出房屋庫存不斷下降；在需求帶動下，隨著住房供應(yīng)存量不斷消化，住宅投資明顯復(fù)蘇，2024年前三季度住宅類固定資產(chǎn)投資同比增速達到14.5%，成為支撐經(jīng)濟復(fù)蘇的重要因素。美國勞動力市場逐步改善，居民消費持續(xù)溫和復(fù)蘇，今年前3季度環(huán)比年化增長2%。消費者信心指數(shù)明顯抬升，密西根消費者信心指數(shù)10月份達到08年危機以來的最高值83.1，9月零售數(shù)據(jù)進一步顯示消費的初步復(fù)蘇，與之前幾個月零售額增長主要依靠汽車、能源和建筑材料貢獻不同，包含其他商品在內(nèi)的大部分商品零售額都呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢。預(yù)計2024年美國GDP同比增長1.8%-2%，2024年增長2%-2.2%。預(yù)計美國市場的溫和復(fù)蘇將引領(lǐng)主要經(jīng)濟體小幅復(fù)蘇的格局，也拉動2024年整體國際工程市場的較快增長，擁有著大量外匯儲備支持以及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的中國企業(yè)將獲得更多機會。八、基建投資的可持續(xù)性金融行業(yè)的數(shù)據(jù)觀察顯示，今年8月份以來新增非金融性公司中長期貸款延續(xù)回升，占新增人民幣貸款比例從今年2季度的19.2%上升到9、10月份的20.5%和33.4%；今年7-10月委托貸款、信托貸款和企業(yè)債券融資月均水平相比上半年月均水平分別增長46.5%、126.7%和87.5%；而截至今年9月底，信托資產(chǎn)余額同比增長51.3%，其中投向基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的信托資產(chǎn)余額同比增長42.4%。非常明顯，2024年第二季度以來，政府加快了基建項目審批節(jié)奏，財政撥款及銀行信貸政策開始定向傾斜；此外，在監(jiān)管相對寬松的環(huán)境下，信托、城投的融資規(guī)模也迅速擴大，直接為各類基建項目輸入了新鮮血液。尤其在鐵路項目融資上，政府的直接干預(yù)和協(xié)調(diào)更加扮演了重要的角色。從近期數(shù)據(jù)看，基建類投資數(shù)據(jù)已經(jīng)明顯反彈。整體基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投資增速從2024年全年的9.2%上升到今年1-10月的16.4%。中銀宏觀預(yù)計2024年基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投資同比增長18.5%左右，其中鐵路、城際、軌道交通、水利將保持相對更快增長。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，我們選擇交通運輸倉儲和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、以及電力燃氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的數(shù)據(jù)作為我們跟蹤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況的指標(biāo)。截至2024年11月，我們跟蹤的基建固定資產(chǎn)投資累計為6.64萬億，累計同比增速為13.95%。11月基建固定資產(chǎn)投資單月值為7,026億，單月環(huán)比下跌11.33%，同比增速為12.46%。交通運輸業(yè)固定資產(chǎn)投資的各個子項中，我們分別跟蹤了鐵路運輸業(yè)、道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)和航空運輸業(yè)的固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。在這些行業(yè)中，鐵路和道路運輸占總金額的80%以上，數(shù)據(jù)顯示：截止到2024年前11月份道路運輸業(yè)固定資產(chǎn)累計投資1.50萬億，同比增速為7.40%；鐵路投資方面，2024年前11個月鐵路固定資產(chǎn)投資同比增長3.10%至5,070億元。其中，基本建設(shè)投資同比增長9.00%至4,319億元，已由前期的負增長轉(zhuǎn)正。單月來看，11月份單月基本建設(shè)投資為701億元，單月同比大幅增長142.05%，環(huán)比微增0.48%。1、體制缺陷亟待改變我們預(yù)計基建投資的反彈可能延續(xù)未來半年，但中長期來看，相關(guān)體制改革仍亟待破局?；椖烤统鲑Y渠道而言可以簡單分類為中央項目與地方項目。大部分鐵路項目屬于中央項目，資金來源為財政給鐵道部的撥款、鐵道部自己的經(jīng)營提留，鐵道部企業(yè)債以及銀行貸款。鐵道部企業(yè)債發(fā)行的凈資產(chǎn)紅線已經(jīng)突破，近日發(fā)改委用特批的方式解決。銀行貸款方面，政府對于銀行系統(tǒng)的直接干預(yù)，是鐵道部短期資金到位的根本原因。面對負債規(guī)模過大的不爭事實，未來鐵道部亟待明確自身的定位，實現(xiàn)政企分開的改革，劃分政府及企業(yè)職能，增加財政撥款的力度。就地方項目而言，財政來源的主體是土地招拍掛，過去地方政府從招商引資賣地的角度，已經(jīng)超前上馬了大量的基建項目，積累了大量的城投債存量，也吸收了大批信托資金的支持。核心的關(guān)鍵詞是“債務(wù)透支”，而從償債資源，即土地招拍掛收益，尤其是三四線城市的土地招拍掛收益來看，大有青黃不接之勢頭。2024年1-10月，全國土地使用權(quán)出讓收入約2萬億元，同比下降21.7%。由于2024年初出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》加強了對被征收房屋所有權(quán)人合法權(quán)益的保障，征地和拆遷成本明顯提高，加上建筑材料、用工成本上漲，土地收入相關(guān)成本性支出占比大幅上升，2024年1-10月土地出讓收入安排的支出1.88萬億元，其中征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С?.46萬億元，占到土地出讓收入的73%左右，相比2024-2024年的50%-60%大幅提高。同時，中央要求地方從土地出讓凈收益中分別計提5%用于保障房支出、計提10%用于教育支出以及10%用于農(nóng)田水利建設(shè)資金，土地收入中可用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大幅萎縮，2024年全國土地收入用于城市建設(shè)支出5,565億元，同比下降25%以上，占支出總額比重為16.8%，占比同比下降超過10個百分點?；ǖ捏w制之殤，可以概括為前期強力行政干預(yù)下的“低效率”，項目建成投入運營后的“低盈利”，未來債務(wù)包袱的“高透支率”。從中長期來看，基建項目的推動需要減少行政主導(dǎo)的色彩，在項目立項的開始實施更加客觀的投資回報分析；在解決債務(wù)包袱的問題上，需要擺脫對土地財政的過度依賴，通過分稅制的改革增加地方政府的財政資源。在現(xiàn)有體制安排下，基礎(chǔ)設(shè)施的營運效率和盈利能力往往是低下的，而債務(wù)透支明顯制約相關(guān)行業(yè)投資反彈的持續(xù)性。新型城鎮(zhèn)化的大背景下，中西部地區(qū)和中小城市的基礎(chǔ)設(shè)施需求空間巨大，然而，潛在需求釋放和資金的解決根本上有賴于體制改革和相關(guān)行業(yè)的市場化。2、銀行表外風(fēng)險不容忽視中國近兩年銀行貸款之外其他融資方式快速增長與房地產(chǎn)、地方融資平臺繞開偏緊信貸政策尋求再融資密切相關(guān)，而銀行為突破存款利率、貸存比和貸款額度等政策限制，也加速將貸款從表內(nèi)轉(zhuǎn)移出表外。近兩年來，銀行理財產(chǎn)品和表外業(yè)務(wù)規(guī)模快速膨脹，2024年底銀行表內(nèi)外理財產(chǎn)品資金余額達4萬億元，其中表外理財產(chǎn)品資金余額2.7萬億元；據(jù)普益財富公布數(shù)據(jù)，2024年第3季度銀行理財產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量為9582款，發(fā)行規(guī)模為8.09萬億人民幣，較2季度增加21.65%。從銀行信貸和信托資產(chǎn)的行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中銀策略對16家上市銀行的信貸數(shù)據(jù)整理后發(fā)現(xiàn)，今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)和包括交運倉儲、水電煤氣以及水利環(huán)境和公共設(shè)施管理三大行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施貸款分別只占當(dāng)期新增貸款的2.4%和4.1%；而在信托行業(yè)的新增資產(chǎn)中，這兩項占比分別達到了6.9%和25.2%。換一個角度，就房地產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的融資渠道來看，2024年上半年房地產(chǎn)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3.07萬億元，較去年同期增加4,400億元，而商業(yè)銀行的新增貸款和信托產(chǎn)品融資分別為646億元(上市銀行)和1,213億元。政府主導(dǎo)的主要行業(yè)投資方面，2024年上半年完成投資3.58萬億元，較上年的3.25萬億元增長約3,300億元，商業(yè)銀行和信托融資渠道的融資量分別達到1,098和4,442億元，城投債亦較去年同期增長近2,000億元?？梢姺康禺a(chǎn)和政府主導(dǎo)投資的主要新增融資已偏向非貸款形式，尤其是對于地方政府來說，信托產(chǎn)品和城投債確實在短期極大的緩解了財務(wù)壓力。除了普遍擔(dān)憂的投向問題以外，信托產(chǎn)品的流動性風(fēng)險不容忽視。2024年是信托產(chǎn)品存量增長最快的時期，當(dāng)年非證券投資類信托資產(chǎn)的存量從2.6萬億增長到4.2萬億，當(dāng)年提高了61.5%，在此基礎(chǔ)上，2024年前3季度又較年初增長了25%，整體規(guī)模已較2024年底翻了一倍。而從公布細節(jié)的部分非證券投資類信托產(chǎn)品的期限結(jié)構(gòu)看(樣本總量約為8,000億元)，1-2年期的產(chǎn)品占比接近70%。以此計算明年到期的融資類理財產(chǎn)品可能超過2萬億元，其中相當(dāng)一部分需要借新還舊。同債券發(fā)行的融資渠道相似，信托融資渠道已經(jīng)成為社會融資總量中最活躍的一部分，且資產(chǎn)配置傾向于高風(fēng)險高收益。理財業(yè)務(wù)的發(fā)起銀行依靠國家信用而缺乏破產(chǎn)約束，公司治理機制存在巨大缺陷；融資方主體主要是地方融資平臺和國有部門，投資和債務(wù)擴張存在較大風(fēng)險；而在以上體制特點下，投資者道德風(fēng)險比較嚴(yán)重，多數(shù)投資者認為融資行為和銀行業(yè)務(wù)的背后是中央政府的信用背書，投資者選擇理財產(chǎn)品不會關(guān)注背后資金運用項目的風(fēng)險，而只關(guān)心收益率高低，這種市場選擇的未來結(jié)果必然是高風(fēng)險類項目大行其道。未來監(jiān)管者對這一融資渠道的態(tài)度將很大程度上左右相關(guān)行業(yè)融資的持續(xù)性。九、行業(yè)重點企業(yè)簡況1、中國水電隨著中央1號文件中對水利政策的落實，水利投資保持較快增長，繼2024年全國水利投資同比增長48.8%之后，2024年前三季度中央水利投資超過1,600億元，較上年全年增長40%以上；水電方面，為達到預(yù)計2024年水電裝機3.8億千瓦的目標(biāo)，預(yù)計“十四五”期間需要開工建設(shè)1.6億千瓦水電，平均每年的開工量需達3,200萬千瓦。中國水電在國內(nèi)水電施工市場份額達到65%以上，大型水利項目如南水北調(diào)的市場份額接近50%，未來將受益于逐步加速的國內(nèi)水利水電投資。公司2024年前三季度保持穩(wěn)健增長，前11月新簽訂單同比增長45%，此外中水顧問集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入有望在13年啟動，我們維持對公司的買入評級，目標(biāo)價格上調(diào)至4.31元。公司1-11月新簽訂單已經(jīng)完成全年目標(biāo)（1,550億元）的95%以上，按照95%計算為1,473億元，同比增長45%。公司2024年前3季度實現(xiàn)營業(yè)收入883億元，同比增長13.8%，實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤人民幣28.8億元，同比增長11.9%，其中3季度單季度收入增速達到23%，工程施工和結(jié)算有所加速，預(yù)計全年業(yè)績能夠保持穩(wěn)健增長。公司前3季度公司綜合毛利率13.6%，同比提升0.1個百分點；期間費用率6.9%，同比提升0.5個百分點；凈利率3.3%，較去年同期下降0.1個百分點。2、中國中鐵受益于鐵路投資回暖，項目資金情況良好，驗工計價進度加快，中國中鐵基本面改善趨勢向好。由于經(jīng)濟下行壓力仍然較大，短期鐵路投資可能會保持較好形勢，由于2024年上半年的鐵路投資仍處于低位，2024年上半年公司的訂單和業(yè)績同比都會有較大增幅。2024年底至2024年初可能開標(biāo)的近千億鐵路項目，對于訂單方面有較大支撐。另外，公司的軌道交通業(yè)務(wù)發(fā)展較快，目前占比仍然較小，但未來能在中長期對公司業(yè)績形成一定支撐。由于經(jīng)濟下行壓力仍然較大，政府需要加大經(jīng)濟刺激力度。目前中國鐵路網(wǎng)仍然在完善中，還不能完全滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要。短期來看，鐵路投資可能會保持平穩(wěn)向好的趨勢。2024年鐵路基建投資計劃尚未有官方數(shù)據(jù)，但有望高于今年水平。鐵路新開標(biāo)項目將出現(xiàn)較大增長。鐵路招投標(biāo)項目已經(jīng)由年初的9個增加到37個，項目陸續(xù)推進，預(yù)計2024年底到2024年初開標(biāo)的項目將會達到近千億，公司新簽訂單也將隨之出現(xiàn)大幅增加。預(yù)計明年鐵道部資金方面應(yīng)該沒有大問題，來源主要有銀行支持、財政支持以及多渠道融資。我國目前已經(jīng)建成并開通運營的城市軌道交通為1,700多公里，到2024年，我國將有近50個城市發(fā)展軌道交通，超過7,000公里，軌道交通面臨高速發(fā)展。中鐵在全國軌道交通施工市場份額接近50%。公司2024年軌道交通新簽訂單500多億，2024年截至9月30日公司軌道交通新簽訂單772億，增長強勁。3、中材國際我們預(yù)計目前公司存量訂單600億左右，推進狀態(tài)正常的在手訂單接近400億，從近期情況判斷，在手訂單推進速度有所加快。從新簽指標(biāo)來看，2024年排除大單因素新簽工程訂單220億左右（含大單因素共計20億左右），預(yù)計2024年全年新簽規(guī)模在200-240億左右。從基本面觀察，雖然國內(nèi)水泥生產(chǎn)線工程市場萎縮，但復(fù)蘇的國際市場仍然提供公司后續(xù)成長的空間。公司在上半年由于受到宏觀環(huán)境和個別海外項目（尼日利亞和塞內(nèi)加爾）虧損的影響，業(yè)績降幅較大，3季度隨著預(yù)收款到位，項目推進情況好轉(zhuǎn)，業(yè)績有了明顯改善，明年業(yè)績保持增長的概率較大。一方面，公司的盈利增速已經(jīng)呈現(xiàn)同比、環(huán)比改善趨勢，一方面公司估值水平在同類市值工程企業(yè)中偏低，未來有后續(xù)估值提升空間。公司涉足的水泥窯垃圾處理以及脫硫脫銷業(yè)務(wù)也對估值恢復(fù)有利，另潛在大項目的簽約將繼續(xù)提振市場信心。1-9月公司實現(xiàn)銷售收入180.1億元，同比增長6.3%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤8.7億元，同比下降18.3%。其中，第三季度公司實現(xiàn)銷售收入63.7億元，同比增長4.3%，環(huán)比增長3.9%；實現(xiàn)凈利潤4.0億元，同比增長24.6%，環(huán)比上季度大幅增長101.4%，第三季度業(yè)績已呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。公司前三季度毛利率為12.2%，同比下降2.6個百分點；營業(yè)利潤率和凈利潤率分別為5.9%、4.8%，同比均下降1.5個百分點。其中，第三季度單季毛利率為13.42%，同比微降0.24個百分點；單季凈利潤率6.23%，同比增長1.01個百分點。公司前三季度期間費用率同比下降0.8個百分點至5.7%。我們認為公司通過不斷加強內(nèi)部管控和優(yōu)化資源配置降