知識資料環(huán)境評價與環(huán)境規(guī)劃(九)(新版)

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。PAGE第頁/共頁4）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調查與測量（1）噪聲現(xiàn)狀調查的目的：①控制評價范圍內聲環(huán)境質量現(xiàn)狀；②向決策部門提供評價范圍內的噪聲現(xiàn)狀，以與項目建成后聲影響的程度舉行比較；③查清噪聲敏感對象、保護目標和人口分布；④為噪聲影響預測和評價提供資料。（2）調查的內容：①評價范圍內現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應的聲級；②評價范圍內現(xiàn)有噪聲敏感目標、聲功能區(qū)劃和應執(zhí)行的噪聲標準等；③評價范圍內各聲功能區(qū)的聲環(huán)境質量現(xiàn)狀，各功能區(qū)環(huán)境噪聲、邊界噪聲超標情況以及受噪聲影響人口分布。（3）調查主意：聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查的基本主意是收集資料法和現(xiàn)場調查測量法。按照聲評價工作等級決定以下主意。一級評價：所有實測。二級評價：評價以實測為主，收集當?shù)匾延斜O(jiān)測資料為輔。三級評價：評價以收集資料為主。（4）聲環(huán)境現(xiàn)狀測量要求：噪聲源噪聲的測量要按相應的國家標準舉行。（5）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量點的布置原則：①普通要籠罩囫圇評價范圍，重點布置在現(xiàn)有噪聲源對敏感區(qū)有影響的那些點上；②對建設項目包含多個展示點聲源性質的情況，現(xiàn)狀測點應布置在聲源周圍；逼近聲源處測點密度應高于距聲源較遠處的測點密度；③對于建設項目呈線狀聲源性質的情況，應按照噪聲敏感區(qū)域分布情況和工程特點決定若干測量斷面，各個斷面上距聲源不同距離處布置一組測量點；④對于新建工程，當評價范圍內沒有顯然的噪聲源且聲級較低（＜50分貝）時，噪聲現(xiàn)狀測量點可以大幅度減少或不設測點。（6）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量量：①環(huán)境噪聲測量量為等效延續(xù)A聲級，高聲級的突發(fā)性噪聲測量量還應有最大A聲級及噪聲持續(xù)時光，機場飛機噪聲的測量量為計權有效延續(xù)感覺噪聲級（WECPNL）；②噪聲源的測量量有倍頻帶聲壓級、總聲壓級人聲級、線性聲級或聲功率級人聲功率級；③對較為異常的噪聲源（如排氣放空等）應同時測量聲級的頻率特性和A聲級；④脈沖噪聲就同時測量A聲級及脈沖周期。（7）測量時段：①應在聲源正常運行工況的條件下測量；②每一測點，應分離舉行晝間、夜間的測量；③對于噪聲起伏較大的情況（如道路交通。鐵路、機場噪聲等），應增強晝、夜間的測量次數(shù)。（8）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價主要內容：①評價范圍內現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護目標的分布，聲功能區(qū)劃分等情況；②聲環(huán)境現(xiàn)狀的調查和測量主意包括測量儀器。測量主意。測量標準、測量時段、讀數(shù)主意等；③評價范圍內現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應的噪聲源。特性、主要噪聲源分析等；④評價范圍內環(huán)境噪聲現(xiàn)狀，包括各功能區(qū)聲級、超標情況及主要噪聲源、邊界噪聲級、超標情況及主要噪聲源等；⑤受噪聲影響的人口分布。5）環(huán)境噪聲影響預測（1）聲環(huán)境影響預測的內容和主意：①收集預測需要控制的基礎資料，包括建設項目的建造布局和聲源有關資料、聲波傳揚條件；②決定預測范圍和預測點，普通預測范圍與所決定的評價范圍相同，也可稍大于評價范圍，所有的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測測量點都應作為預測點同時需考慮評價范圍內異常的預測點；③預測時要說明噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)獲得的詳細來源，包括類比測量的條件和相應的聲學修正，或是直接引用的已有數(shù)據(jù)資料；④選用恰當?shù)念A測模式和參數(shù)舉行影響預測計算，說明詳細參數(shù)選取的根據(jù)，計算結果的可靠性及誤差范圍；⑤按每間隔5dB繪制等聲級圖，對于Leq普通從最高聲級值畫到相鄰噪聲功能區(qū)要求的標準值（分晝、夜間）的聲級值；對WECPNL應有70－90dB等值級，用等聲級圖表示項目噪聲影響的分布，分析超標范圍和程度及直采納影響人口情況，為針對性采取有效降噪措施和為城市計劃提供根據(jù)。（2）工礦企業(yè)的聲環(huán)境影響評價。除按聲環(huán)境影響評價基本要求和主意外，還需重點分析說明4個問題：①按廠區(qū)周圍敏感目標所處的環(huán)境功能區(qū)類別評價噪聲影響的范圍和程度，說明受影響人口情況；②分析主要影響的噪聲源，說明廠界和功能區(qū)超標緣故；③評價廠區(qū)總圖布置和控制噪聲措施計劃的合理性與可行性，提出須要的替代計劃；④明確必須增強的噪聲控制措施及其降噪效果。（3）馬路、鐵路的聲環(huán)境影響評價。除按聲環(huán)境影響評價基本要求和主意外，還需重點分析獵明4個問顆，①針對項目建設期和不同運行階段，評價沿線評價范圍內各敏感目標按標準要求預測聲級的達標及超標情況，并分析受影響人口的分布情況；②按工程沿線兩側的城鎮(zhèn)計劃受到影響的范圍繪制等聲級線，明確合理的噪聲控制距離和計劃控制要求；③結合工程選線和建設計劃布局，評述其合理性和可行性，須要時提出環(huán)境替代計劃；④對提出的各種噪聲防治措施需舉行經(jīng)濟技術論證，在多計劃比選后規(guī)定應采取的措施并說明措施的降噪效果。（4）機場飛機噪聲環(huán)境影響評價。除按聲環(huán)境影響評價基本要求和主意外，還需重點分析說明的問題：①針對項目不同運行階段，根據(jù)《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準》評價WECPNL評價量70、75、80、85、90dB范圍內各敏感目標的數(shù)目，受影響人口的分布情況；②結合工程選址和機場跑道計劃布局，評述其合理性和可行性，須要時提出環(huán)境替代計劃；③對超過標準的環(huán)境敏感地區(qū)，按照等值線范圍的不同提出不同的降噪措施，并舉行經(jīng)濟技術論證。6）環(huán)境噪聲影響評價(1）聲環(huán)境影響評價的基本任務：①評價建設項目引起的聲環(huán)境變化，包括現(xiàn)狀調查監(jiān)測、噪聲源調查分析和聲環(huán)境影響預測，既要說明建設項目對外環(huán)境的影響，還應說明周邊環(huán)境對本項目的影響；②提出各種噪聲防治對策，把噪聲污染降低到現(xiàn)行標準允許的水平，分析超標的緣故，按照噪聲源的特點提出相應的降噪措施；③為建設項目的優(yōu)化選址、合理布局以及城市計劃提供料學根據(jù)。（2）環(huán)境噪聲影響評價的工作等級。劃分根據(jù)：按照建設項目規(guī)模的大?。ò赐顿Y額劃分為大、中、小型）、噪聲源種類數(shù)量和源強、項目建設前后噪聲級程度及其所處地區(qū)的聲學環(huán)境功能要求（包括影響范圍內的環(huán)境保護目標、執(zhí)行的環(huán)境噪聲標準和人口分布）劃定，通常劃分為三級（見表4．2－9）：①對于大中型建設項目，屬于計劃區(qū)內的建設工程，或受噪聲影響的范圍內有適用于GB3096－93規(guī)定的0類標準及需要異常安寧的地區(qū)以及對噪聲有限制的保護區(qū)等噪聲敏感目標，項目建設前后噪聲級有顯著增高（噪聲級增高5－10dB或以上）或受影響人口顯著增多的情況，按一級評價；②對于新建、擴建及改建的大中型建設項目，若其所在功能區(qū)屬于GB3096－93規(guī)定的1類、2類標準地區(qū)，或項目建設前后噪聲級有較顯然增高（噪聲級增高3－5m或以上）或受影響人口增強較多的情況，按二級評價；③對處在適用朋3096－93規(guī)定的3類標準及以上地區(qū)的中型建設項目以及處在GB3096－93規(guī)定的1類、2類標準地區(qū)的小型建設項目，或者大中型建設項目建設前后噪聲級增強很?。ㄔ肼暭壴龈?dB以內）且受影響人口變化不大的情況，按三級評價。(3）聲環(huán)境影響評價范圍。按照評價工作等級決定聲環(huán)境影響評價范圍：①固定聲源，建設項日包含多個點聲源性質的情況（如工廠、港口、施丁工地、鐵路站場等），邊界往外200m的評價范圍普通能滿意一級評價的要求，二、三級評價可按如實際情況話當縮小：②流動聲源．建設項目呈線狀聲源的情況（如鐵路、馬路），線狀聲源兩側各200m的評價范圍普通能滿意一級評價的要求，二、三級評價可按如實際情況適當縮小，周圍較為空曠且較遠處有敏感區(qū)域，適當延伸到敏感區(qū)附近；③機場，主要翱翔航跡下離跑道兩端各15km，側向2km內的評價范圍普通能滿意一級評價的要求，相應的二、三級評價范圍可按照情況適當縮小。預測范圍可按照翱翔量計算到WECPNL為70dB的區(qū)域。（4）聲環(huán)境影響評價的基本內容：①評價項目建設前環(huán)境噪聲現(xiàn)狀；②按照噪聲預測結果和相關環(huán)境噪聲標準，評價建設項目在建設期、運行期噪聲影響的程度，超標范圍及超標情況（以敏感目標為主）；③分析受影響人口的分布情況（以受到超標影響的人口為主）；④分析建設項目的噪聲源分布和引起超標的主要噪聲源或主要超標緣故；⑤分析建設項目的選址（選線）、設備布置和選型（或工程布置）的合理性，分析項目設計中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果；③為使環(huán)境噪聲達標，評價必須增強或調節(jié)適用本工程的噪聲防治措施或對策，分析其經(jīng)濟、技術的可行性；①提出針對該項目工程有關環(huán)境噪聲監(jiān)督管理、環(huán)境監(jiān)測計劃和城市計劃計劃的建議。（5）環(huán)境噪聲影響評價的普通步驟：①開展示場勘察，了解環(huán)境規(guī)矩和標準的規(guī)定，決定評價級別、評價范圍和編制環(huán)境噪聲評價工作大綱；②開展工程分析，收集資料，現(xiàn)場監(jiān)測、調查噪聲的基線水平即噪聲聲源的數(shù)量、各聲源噪聲級與發(fā)聲持續(xù)時光、聲源空間位置等；③預測噪聲對敏感人群的影響，對影響的范圍和重大性作出評價，減少影響的對策；④編寫環(huán)境噪聲影響的專題報告。7）環(huán)境噪聲污染防治措施（1）決定環(huán)境噪聲污染防治對策的普通原則：①從聲音的三要素為出發(fā)點控制環(huán)境噪聲的影響，以從聲源上或從傳揚途徑上降低噪聲為主，以受體保護作為最后不得已的挑選；②以城市計劃為先，避免產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響；③擔心環(huán)境敏感人群的保護，體現(xiàn)“以人為本”；④管理手段和技術手段相結合控制環(huán)境噪聲污染；⑤針對性、詳細性、經(jīng)濟合理、技術可行原則。（2）防治環(huán)境噪聲污染的基本主意：①科學統(tǒng)籌舉行城鄉(xiāng)計劃，明確土地使用功能分區(qū)，合理安頓城市功能區(qū)和建設布局，預防環(huán)境噪聲污染，在舉行計劃建造布局時，劃定建造物與交通于線合理的防噪聲距離，采取相應的建造設計要求，避免產(chǎn)生環(huán)境噪聲影響；②從聲源上降低噪聲，將發(fā)聲大的設備改造成發(fā)聲小的或不發(fā)聲的設備，即選用低噪聲設備和材料；改革工藝和操作主意；加強設備維護，使之處于良好的運行狀態(tài)，對工程實際采用的高噪聲設備或設施，在投人安裝使用時，應該采取減振動降噪或隔聲罩等主意；③在噪聲傳揚途徑上降低噪聲，詳細做法為遵循合理布局、鬧靜分離的設計原則，高聲源盡量遠離保護目標，凡可安置室內的設備不安置在室外，采用合理的聲學控制技術或措施，包括吸聲、隔聲、消聲、阻尼減振等技術；④敏感目標自身降低噪聲，包括目標安裝隔聲門、窗（或通風隔聲窗），通過置換改變敏感建造的使用功能，敏感目標搬遷，遠離建設項目。2．固體廢物的環(huán)境影響評價1）固體廢物（1）固體廢物的定義。固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政規(guī)矩規(guī)定納人固體廢物管理的物品、物質。不能排人水體的液態(tài)廢物和不能排人大氣的置于容器中的氣態(tài)廢物，普通納人固體廢物管理體系。（2）固體廢物的分類。固體廢物按其污染特性可分為普通廢物和危險廢物；按廢物來源可分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物和農業(yè)固體廢物：①城市固體廢物，是指居民生活、商業(yè)活動、市政建設與維護、機關辦公等過程產(chǎn)生的固體廢物，普通分為生活垃圾、城建渣士、商業(yè)固體廢物和糞便；②丁業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括冶金工業(yè)固體廢物、能源下業(yè)固體廢物、石油化學工業(yè)固體廢物、礦業(yè)固體廢物、輕工業(yè)固體廢物和其他工業(yè)固體廢物；③農業(yè)固體廢物，主要來自農業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、農副產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的廢物，農用塑料薄膜和塑料制品；④危險廢物，泛指除發(fā)射性廢物以外，具有毒性、易燃性、反應性、腐蝕性、爆炸性、傳染性，因而可能對人類的生活環(huán)境產(chǎn)生危害的廢物?！秶椅ｋU廢物名錄》（環(huán)發(fā)［1998I89號）中共列出了47類危險廢物的編號、廢物類別、廢物來源和常見危險廢物組分和廢物名稱，共有600多種。